Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст 79 Гк Рф В 2024 Году На Что Могут Наложить Арест Судебные Приставы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Судебный пристав в рамках деятельности может:
- арестовать,
- конфисковать имущество.
Люди часто путают эти два понятия — они уверены, что арест и означает изъятие. Но это не так. Арест выступает только ограничительной мерой. В частности, наложение ареста на дом запрещает владельцу:
- объявлять жилье объектом залога;
- менять;
- дарить;
- проводить в нем перепланировку;
- продавать жилье.
Но при этом дом (или квартира) остаются в собственности у должника. Он может и дальше проживать в нем, пользоваться жильем, оплачивать коммунальные услуги. У него остается право пользования. А вот после конфискации это право теряется — человек больше не может распоряжаться недвижимым имуществом.
Арест регламентируется положениями:
- Ст. 80 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве.
- Постановлением Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 года № 50.
Наложение арестов на имущество осуществляется:
- Арбитражными судами.
- Судами общей юрисдикции.
- Налоговым органом.
- Таможенной службой.
- Прокурором.
- Следователем или дознавателем.
- Судебными приставами-исполнителями.
Ни банки, ни коллекторы или иные лица не могут изымать имущество, проводить принудительную конфискацию. В случае с кредитными задолженностями такие полномочия возникают только у судебных приставов на основании решения суда.
Арест может применяться в следующих случаях:
- Если имущество будет передаваться кредитору или его выставляют на продажу.
- Если суд вынес акт о конфискации.
- Если выносился акт об аресте собственности, которая числится непосредственно у ответчика или у третьих лиц.
Для наложения ареста на имущество должника приставам необязательно иметь судебное постановление. Подобные решения принимаются, если взыскатель подает соответствующее заявление.
По законодательству арест залогового имущества недопустим, если у взыскателя нет преимуществ перед залогодержателем. Например, приставы не вправе арестовать ипотечное жилье по исполнительному производству о принудительном взыскании микрозайма — слишком несопоставимы суммы долга и имущества.
После ареста человек продолжает пользоваться этим имуществом, но ФССП также может ограничивать должника в этом праве. В определенных обстоятельствах приставы временно изымают имущество, и возвращают после погашения долга.
Параллельно аресту производится опись, где указываются:
- сроки;
- виды;
- объемы применяемых ограничений.
Основания могут быть следующими:
- Арест на основании постановления судебного органа, где указана сумма или определенные объекты.
- Арест с целью обеспечить неприкосновенность собственности.
- Арест на основании определения суда, которым предусматривается дальнейшее изъятие и продажа имущества.
Теперь об исключениях. В российском законодательстве есть понятие неприкосновенного имущества — это перечень недвижимого и движимого имущества, которое не может продаваться за долги.
Сюда включено и единственное жилье, которое ФССП не могла арестовывать до ноября 2015 года. Далее правила изменились — судебные приставы могут арестовать квартиру, но вот реализовать — нет.
Что это значит? Человек может продолжать жить в собственном доме, но он не может от него избавиться законным образом. Нельзя такую квартиру продать, обменять, подарить или разделить.
Кредитор может написать заявление, в котором он указывает конкретные объекты собственности и просит их арестовать. Правила следующие:
- заявление пишется на имя судебного пристава-исполнителя;
- заявление лучше составить в двух экземплярах, один из которых заявитель оставляет себе;
- документ отдается под подпись — на нем ставится соответствующая отметка.
Далее пристав:
- удовлетворяет;
- либо отказывает в требовании.
Процесс ареста состоит из нескольких этапов. После удовлетворения заявления взыскателя судебный пристав составляет опись имущества. Также готовятся документы о проведенных мероприятиях, о принятых мерах в отношении собственности должника. Если определенные предметы будут изыматься, эти факты указываются документально.
- Сроки ареста определяются судебным приставом.
- Имущество, которое подвергалось аресту, по стоимости должно отвечать сумме задолженности по кредиту или другому просуженному долгу.
- До момента проведения аукциона имущество может находиться у должника.
Заметим, что процесс продажи такой собственности может растягиваться на долгие месяцы, порой на годы. Если по завершению торгов остаются определенные предметы собственности, они возвращаются должнику.
В процессе ареста принимают участие понятые — процедура возможна только при их наблюдении. При этом в акте судебный пристав указывает:
- ФИО понятых;
- ФИО судебного пристава;
- ФИО должника;
- Перечисление вещей, в отношении которых применяются меры;
- Стоимость, вид, размеры ограничений;
- Условия дальнейшего хранения арестованного имущества.
Арест может сочетаться с изъятием. Порядок описи имущества, как правило, характеризуется следующими обстоятельствами.
- Изъятие нередко касается вещей, которые не принадлежат должнику. Например, это может быть дорогостоящий ноутбук родственника, фототехника родителей и так далее. При описи заинтересованные лица могут предъявить документы, которые подтверждают факт принадлежности — в таком случае приставы не вправе арестовывать и описывать чужое имущество.
- Арест и изъятие нередко проводятся в съемных квартирах, где проверить принадлежность имущества затруднительно.
Судебные приставы обязаны соблюдать установленный законом порядок действий при взыскании. Соблюдается следующая очередность:
- Доход должника: допускается снятие 50%, в исключительных случаях (к ним как раз и относятся алименты) — 70% заработной платы.
- Взыскание наличных средств.
- Взыскание депозитов, средств на счетах и картах, арест зарплатной карты.
- Арест, опись и изъятие бытовой, компьютерной, мобильной техники, украшений.
- Арест и изъятие автомобилей, другого движимого имущества.
- Арест и изъятие недвижимости.
Соответственно, если у должника достаточно денежных средств для возмещения требований кредитора, арест и изъятие имущества не проводится.
Для начала — как избежать ареста. Несколько толковых советов.
- Не стоит затягивать с оплатой и возвратом долга, если вы получили почтовое уведомление о начале производства. Это позволит быстро закрыть исполнительный лист и избежать последующих проблем.
- Можно попытаться переоформить недвижимость на других людей. В особенности, если человек владеет разными объектами, кроме единственного жилья. Но учтите, что кредитор увидит ваши сделки по выводу имущества, и оспорит их в суде.
Обжалование ареста имущества должника возможно только в судебном порядке. Необходимо составить заявление, подать его в суд. Такое заявление может составляться только от имени собственника имущества.
К сожалению, суд по таким заявлениям снимает арест только в случае оплаты долга. В остальных ситуациях обжаловать действия судебных приставов невозможно — если они не выходили за рамки законодательных норм: УПК РФ, № 229-ФЗ и так далее.
При обращении:
- потребуется оплатить госпошлину;
- документально подтвердить факт оплаты.
Когда решение будет предопределено, должник получит соответствующее извещение в течение 5 дней.
Другой вариант избавиться от ареста в рамках исполнительных производств — это признать в отношении себя банкротство через Арбитражный суд. Сумма задолженностей в совокупности должна составлять не меньше 350 000 рублей.
Исполнительные производства в таком случае приостанавливаются уже с первого судебного заседания.
Нужна помощь? Обращайтесь, мы предоставляем юридические консультации бесплатно, и поможем вам избавиться от долгов законным путем.
Арест имущества — это лишение материальных ценностей подозреваемого или обвиняемого лица. Также закон предусматривает возможность распоряжаться имуществом или использовать его в своих целях. Арест налагают в ходе судебного разбирательства, если у представителей закона достаточно оснований.
Данная процедура действует на предметы недвижимого или движимого имущества, деньги, ценные бумаги. Арест имущества должника применяют:
- с целью обеспечить сохранность имущества, подлежащего реализации либо непосредственно передаче взыскателю;
- для исполнения подписанного судебного акта, в котором речь идёт об наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Перечень такого имущества строго регламентирован:
- жильё, не взятое в ипотеку (если данная жилплощадь является единственной у должника);
- средства личной гигиены, индивидуальные вещи, а также предметы домашнего обихода (к этой категории также можно отнести еду, одежду и обувь);
- бытовая техника, которая необходима для удовлетворения основных человеческих потребностей (кухонная плита, холодильник и прочее);
- имущество, которое необходимо должнику для заработка (в том случае, если его стоимость не превышает 100 МРОТ);
- животные, которые являются частью домашнего хозяйства;
- имущество, необходимое гражданам с инвалидностью (костыли, инвалидная коляска либо транспортное средство для перемещения);
- предметы, относящиеся к религиозной культуре (церковные книги, иконы и так далее);
- детские вещи, которыми пользуется ребёнок;
- медали и прочие награды.
Если производится обращение взыскания на жильё, которое фактически является единственным для должника, действовать нужно в зависимости от обстоятельств. Так, если процедура была инициирована судебным приставом, то порядок действий следующий:
- получить постановление об обращении взыскания. Пристав направит его почтой должнику после вынесения. Если документ не был получен, можно обратиться за ним лично или подать заявление о выдаче по почте;
- изучить текст постановления;
- подготовить текст жалобы. Не рекомендуется писать слишком большие жалобы, лучше всего использовать деловой стиль и приводить свои доводы тезисно, максимально понятно;
- направить жалобу на действия пристава в суд, вышестоящий орган или прокуратуру.
В жалобе нужно указать, что обращение взыскания носит незаконный характер и иная недвижимость у должника отсутствует. Если объект является предметом договора залога, следует указать, что у должника имеется иное имущество, достаточное для исполнения обязательства. В противном случае, жалоба может не принести желаемого результата.
Скачать заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя (образец/бланк)
Кредитор также может подать заявление об обращении взыскания в суд, в рамках искового производства. Чаще всего, такой иск подготавливается при одновременном требовании о взыскании суммы долга, но может быть оформлен отдельно.
Ответчик вправе подавать возражение на исковое заявление, приводить свои доводы и доказательства. Не рекомендуется игнорировать суд, так как это не принесёт желаемого результата. В конечном итоге суд вынесет решение даже при отсутствии ответчика.
Помощь юриста в подготовке возражения/заявления >>
Должник может оспорить стоимость оценки объекта, который планируется реализовать. Для этого необходимо провести независимую оценку и обратиться с соответствующим заявлением в суд. При необходимости, будет назначена независимая экспертиза.
Арест имущества: что могут забрать судебные приставы у должника?
Почти всегда владельцев машин интересует, заберут ли их автомобиль, интересуются, есть ли различие между отечественным и зарубежным автопромом. Им стоит знать, что при крупных долгах на авто накладывается арест. Другими словами – владелец будет ограничен в правах относительно своего имущества. Ему станет недоступно передвижение на нем, дарение и продажа. Даже ломать его будет запрещено. И не важно, в какой стране он был произведен. Есть лишь два исключения:
- не конфискуют у инвалида, который передвигается с помощью транспортного средства;
- не станут арестовать, если это – единственный источник дохода у гражданина.
Помните, что во втором случае придется еще доказать, что вы занимаетесь извозом. Для этого необходимо быть официально трудоустроенным в организации, которая связана с этим направлением.
Арестованным имуществом не может стать то, чем пользуется только один человек:
- белье;
- любая одежда;
- обувь;
- зубные щетки.
Все это не будут описываться ФССП, но есть нюансы. Если речь о норковой шубе ценой в 150 000 рублей, а дома есть старая теплая зимняя куртка, то ее тоже конфискуют, ведь это ценность. То же касается других меховых накидок или частей гардероба с бирками и с большой стоимостью.
Еще один пункт того, что нельзя арестовывать и изымать судебным приставам, и тоже с оговорками. Конечно, никто не будет описывать рабочий и письменный столы, стулья, диван, единственную кровать. Но на антиквариат это не распространяется. Роскошь могут изъять, поэтому если у вас есть шкаф времен Людовика XIV, то с ним придется расстаться.
Здесь тоже описывающие отталкиваются от стоимости и ценности предметов. Если это скромный нательный крестик и недорогое обручальное кольцо, то трогать их не будут. А перстни, серьги с драгоценными камнями, изумрудные подвески, кулоны и антикварные броши с жемчужными бусами вполне описывают и увозят на реализацию. Даже в память от бабушки.
Аналогично делится на ту, которая требуется должнику для полноценной жизни и приготовления пищи, и на ту, без которой он способен обойтись. Все, что в двойном экземпляре, оформляется и реализовывается. Единственный холодильник, обогреватель и отопительный котел останутся на месте. Микроволновую печь не заберут только в случае, если готовить человек может лишь на ней. Телевизоры забирают, они не относятся к необходимым благам. Конфискуют музыкальный центр, игровую приставку, пылесос или посудомоечную машину, соковыжималку, мультиварку и все остальное, без чего он теоретически проживет. Вопрос о мобильном телефоне решить тоже сложно. Если есть 1, то это необходимо для связи, не подлежит изъятию. Но если должник пользуется гаджетом высокой стоимости, а дома у него найдется старый работающий аппарат, то Samsung или Айфон опишут. Оставить его у владельца реально, если получится доказать, что это собственность другого члена семьи.
Обращение взыскания на единственное жилье должника в 2024 году
Важно понимать, на что имеют право судебные приставы и не препятствовать им в исполнении служебных обязанностей. Если вы сумеете убедить представителя ФССП в своей готовности к содействию, то можно будет добровольно погашать долг посильными для вас платежами.
Первое, с чего начинается исполнительное производство, — розыск счетов гражданина в российских банках. Финансовые учреждения обязаны предоставлять такую информацию по запросу ФССП. Найденные счета будут заморожены, а средства и поступления направлены на погашение задолженности. Указание на это содержится в статье 70 ФЗ “Об исполнительном производстве”.
После того, как проверка счетов в рублях завершена, пристав будет искать счета в валюте, ценные бумаги, акции и другие финансовые активы. Только после этого взыскание переходит на имущество должника. Пока идет процесс вы можете добровольно погасить долг.
Статья 69 дает ФССП право направлять взыскание на заработную плату ответчика. Для этого составляется официальный запрос и направляется по месту вашей официальной занятости. В этом случае бухгалтер вашей компании будет перечислять 50% от заработка в адрес судебного пристава. При взыскании алиментов на детей, компенсации вреда здоровью и в некоторых иных ситуациях могут перечислять 70% дохода.
Если источники дохода не обнаружены, пристав ищет движимое и недвижимое имущество. Вещи описывают, квартиру арестовывают и продают на торгах. На вырученные средства гасится долг и взимается оплата труда пристава. Этому посвящены статьи № 99, 33.
Иногда люди, получившие во времена СССР дачный участок, не спешат оформить его в собственность и пользуются правом бессрочного владения. Пристав может самостоятельно заказать проведение кадастровых работ, оформить вашу собственность на землю, а затем арестовать ее и продать. Вам придется не только погасить имеющийся долг, но и оплатить эти работы. Статьи закона № 64, 66.
Одна из крайних мер — запрет покидать страну, управлять машиной. Однако, если у должника ни прав, ни загранпаспорта нет, они неэффективны.
Судебные приставы при выполнении процессуальных действий должны привлекать свидетелей и понятых. Этим людям они предъявляют свое служебное удостоверение. Любой гражданин может обратиться в ФССП, чтобы проверить актуальность предъявленного документа.
При описи имущества госслужащий обязан предъявить:
- постановление о возбуждении исполнительного производства;
- выданный судом исполнительный лист, заверенный гербовой печатью.
Рассчитывать, что пристав забудет о вашем долге, не стоит. ФССП сильно загружена, у одного сотрудника может одновременно находиться в работе по 4 000 судебных решений. Они стараются добросовестно исполнять свои обязанности, но даже при полной 40-часовой рабочей неделе очередь до вашего долга может дойти не сразу.
Процедура описи собственности должника по закону может проходить в его отсутствие. Более того, пристав даже не должен получать вашу подпись под постановлением или актом об изъятии имущества. Достаточно, чтобы ваши родственники пустили приставов в квартиру. Закон обходит этот вопрос молчанием, а значит пристав свободен действовать в отсутствие должника.
В особых случаях, если должник твердо намерен не допустить представителей ФССП в свой дом, пристав может заранее получить необходимое разрешение у своего руководства.
Однако, случаются ситуации, когда арест имущества наложен незаконно. Может быть не учтено, кому именно из родственников принадлежит имущество, а также тяжелые жизненные обстоятельства семьи. В этом случае вы можете обратиться в суд с жалобой на действия пристава. В результате проверки допущенные нарушения будут устранены.
Если Вы становитесь свидетелем того, как пристав-исполнитель вопреки закону на принадлежащее Вам имущество накладывает арест, хотя оно входит в перечень не подлежащих изъятию предметов, тогда у Вас остается возможность обжаловать такие противозаконные действия в досудебном или в судебном порядке:
- В порядке досудебного обжалования необходимо написать и подать жалобу вышестоящему должностному лицу в службу судебных приставов. Жалоба должна быть составлена в порядке ст.ст. 123 и 124 2129-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г.
- В порядке судебного обжалования в районный суд по месту проживания должно быть подано исковое заявление об обжаловании Постановления судебного пристава в соответствии со ст. 441 ГПК РФ.
Сложно в ситуации, когда в дом пришли судебные приставы сохранять хладнокровие и аргументировано доказать свою правоту. Более того, при обжаловании действий судебных приставов потребуется юридически грамотно сформулировать суть допущенного в отношении Вас нарушения. Лучше всего не терять время и обратиться к квалифицированному юристу, который сможет помочь:
- Определит суть допущенных судебными приставами-исполнителями нарушений;
- Выберет самый лучший способ защиты;
- Подготовит жалобу или исковое заявление в суд;
- Примет участие в суде, заявит все необходимые ходатайства, подаст апелляционную жалобу или встречные возражения на жалобу противоположной стороны.
Арест неподлежащего взысканию имущества: позиция Президиума ВАС РФ
Истец может подать ходатайство об аресте денег на счете ответчика для обеспечения исполнения судебного акта в будущем.
На заявителе лежит обязанность доказать, что, если суд не удовлетворит его заявление, то сложно будет исполнить судебный акт или вообще невозможно. Так как истец, как правило, не располагает сведениями о количестве денежных средств на счетах ответчика, о его финансовой ситуации, то сделать это непросто.
- сведения о большом количестве судебных споров и/или исполнительных производств в отношении ответчика на значительные суммы, полученные из картотеки арбитражных дел и базы данных исполнительных производств;
- сведения о финансовых проблемах заявителя (эту информацию могут содержать публикации в СМИ, письма самого заявителя, например, с просьбой об отсрочке платежа в связи с денежными затруднениями);
- опубликованные в Федресурсе сообщения о стоимости чистых активов меньше уставного капитала или с отрицательным значением (такие публикации обязательны для акционерных обществ);
- сведения о том, что все имущество ответчика – в залоге из Федресурса или нотариального реестра;
- иные сведения и документы.
Суд будет обязан наложить арест, если истец предоставит встречное обеспечение. Но на практике это встречается редко.
Определение о наложении обеспечительных мер вступает в силу немедленно, заявитель получает исполнительный лист и передает его в службу судебных приставов или непосредственно в банк. Банк прекращает расходные операции по вашему счету в пределах суммы, на которую наложен арест.
Если в отношении вашей компании приняты обеспечительные меры, то вы вправе ходатайствовать об их отмене. Привлеките адвоката или юриста, который поможет составить ходатайство с учетом тенденций судебной практики по вашему региону. Самое главное для того, чтобы суд прислушался к вам и отменил арест расчетного счета, это обосновать необходимость отмены. А конкретные аргументы и доказательства зависят от ситуации.
- Наименование суда и сторон спора, их адреса и телефоны,
- Номер дела,
- Обоснование отмены обеспечительных мер,
- Просьбу об отмене,
- Подпись представителя.
- докажите добросовестность ответчика: он никуда не скрывается, многократно пытался урегулировать спор с истцом, обычно исполняет свои обязательства;
- обоснуйте нарушение интересов ответчика: арест денежных средств на счете препятствует исполнению своих обязательств перед другими кредиторами, лишает ответчика возможности получить доход;
- подтвердите возможность исполнить решение суда, если оно будет вынесено в пользу истца: наличие денежных средств на счетах компании-ответчика, наличие заключенных договоров, государственных контрактов, задолженности за отгруженные товары или выполненные работы, наличие иного ценного имущества;
- докажите несоразмерность принятой меры заявленным требованиям.
Приложите к ходатайству, бухгалтерский баланс, выписки по счетам, копии договоров и актов, товарных накладных, подтверждающих исполнение обязательств перед вашими покупателями или заказчиками.
Для отмены обеспечительных мер можно внести истребуемую сумму на депозит суда, но как правило, не каждая компания может изъять из оборота денежные средства.
Кроме отмены обеспечительных мер, вы вправе ходатайствовать о замене ареста денежных средств арестом другого имущества, а также предоставить поручительство или независимую гарантию на сумму исковых требований.
Судебный пристав-исполнитель вправе арестовать денежные средства на расчетных счетах должника или другое его имущество, чтобы должник не перевел деньги в дружественные компании, не снял с расчетного счета, не спрятал движимые вещи.
Пристав предоставляет постановление об аресте в кредитную организацию. Если денег на счете нет, то банк исполняет постановление постепенно, пока не наберется нужная сумма.
Внимание! Предварительно уведомлять должника об аресте его счета пристав не должен, но он обязан направить сообщение об этом на следующий рабочий день. Но вы сами можете понять, что счет скоро арестуют, если имеется неисполненное в отношении вашей компании решение суда и оно вступило в силу. Чтобы не допустить этого, погасите долг добровольно и предоставьте доказательства этого в ФССП. Если же вы не согласны с решением и обжалуете его в кассации, то во избежание исполнения вступившего в силу судебного акта просите суд приостановить исполнение до окончания кассации.
Порядок наложения ареста на имущество должника
Самый эффективный способ — погасить задолженность в добровольном порядке.
Вы можете подать заявление приставу о снятии ареста ввиду несоразмерности принятой меры требованиям заявителя.
Также вы вправе обжаловать постановление пристава в суде. Конечно, лучше составить жалобу с участием юриста, так как он сможет подобрать все необходимые доказательства.
Внимание! В период распространения коронавирусной инфекции в отношении отдельных категорий должников (субъектов малого предпринимательства наиболее пострадавших отраслей) установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, в том числе предоставление рассрочки (ч. 1, 2, 4 ст. 1, ч. 2, 3 ст. 2 Закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ).
«Антиотмывочным» законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, а также рекомендациями, письмами, разъяснениями Банка России банкам разрешено приостанавливать подозрительные операций по счетам своих клиентов.
- снятие наличных сразу же после поступления их на счет;
- обналичивание денег с помощью корпоративной банковской карты;
- расходы, абсолютно не связанные с деятельностью компании.
Банковский счет заблокируют, если:
- вы не платите с этого счета зарплату, НДФЛ;
- заработная плата всех ваших работников ниже МРОТ;
- денежные средства все время обналичиваются, а на счетах остаются незначительные суммы;
- затраты не соответствуют тому виду деятельности компании, о котором она заявляет;
- со счета не производятся обычные платежи (например, транспортные расходы, налоги, плата за аренду, канцелярию и т.п.);
- вы отказались раскрыть бенефициара компании,
- вы работаете преимущественно с недобросовестными контрагентами, которые не платят налоги, обналичивают денежные средства.
В первую очередь судебные приставы не имеют права требовать описи и ареста жилого помещения или какой-то его части, при условии, что таковое имущество является единственным пригодным местом жительства должника и проживающих вместе с ним родственников (чего следуем опасаться родственникам должника мы писали ранее). Иными словами, в том случае, когда должник не выставил свою квартиру, являющуюся его собственностью и в которой он проживает по настоящее время, в качестве залога, то никто е может конфисковать ее для оплаты задолженности, за исключением некоторых случаев.
Исключением является квартира, оформленная по ипотечному кредитованию, жилье, предоставленное в качестве социального найма, на которое не оформлена приватизация. Кроме того, в связи с большой задолженностью по платежам за коммунальные услуги должника могут переселить в менее комфортную квартиру.
А вот при наличии нескольких квартир или дачи, и прочее аналогичное имущество, кредитному заемщику следует поторопиться и оформить документы, предоставляющие право собственности на одного из родственников. Этим вы можете предотвратить взыскание. При этом нужно учитывать, что в этом деле супруг или супруга должника не смогут ничем помочь, ведь тогда судебные приставы могут выдвинуть взыскание на имущество, совместно нажитое супругами.
Какое имущество не подлежит аресту судебными приставами
Взыскание не распространяется на имущество, имеющее прямое отношение к домашней обстановке и предметам обихода. Под эту категорию также попадают индивидуальные вещи, к которым можно отнести одежду и обувь. Однако на предметы роскоши и драгоценности судебные приставы могут обратить взыскание и арестовать. Данный пункт вызывает споры.
Так, если у должника среди прочего имущества имеется в квартире особый дорогой предмет, будь то фамильная ваза или картина знаменитого художника, то лучше будет припрятать его у своих родственников до лучших времен. К тому же, многое зависит от того, в какой атмосфере выросли работники судебного пристава. Вполне может оказаться, что второй телевизор в квартире они примут за предмет роскоши.
Так что должнику следует проявить остроумие и на тот же плазменный телевизор прикрепить наклейку, которая даст понять судебному приставу, что этот предмет будет преподнесен близкому другу или родственнику должника в качестве подарка. А дальше можно будет воздействовать на приставы, пугая их разгневанным именинником, лишившимся подарка. Такую модель защиты можно использовать для всех вещей, которые бесконечно дороги заемщику.
В-четвертых, для судебного пристава неприкосновенно имущество должника, необходимое ему для профессиональных нужд и оказывающее непосильную помощь в процессе заработка на проживание и питание. При этом стоимость вещи этой категории не должна превышать стократную минимальную оплату труда.
Если должник проживает в сельской местности и имеет свое хозяйство (имущество), не имеющее непосредственного отношения к предпринимательству, то судебный пристав не в праве отбирать у него скот, птицу и другую живность, помогающую выживать и кормить семью.
Не подлежат аресту продукты питания и денежные средства, не превышающие трехкратный прожиточный минимум. В случае, если гражданин – задолжник имеет при себе лиц, не достигших совершеннолетия или признанных нетрудоспособными, то эта сумма увеличивается до шестикратного размера, которая рассчитывается на каждое физическое лицо в отдельности.
И все же должнику стоит показать, что продукты уже были надкушены. Также необходимо позаботиться о том, чтобы деньги не были на виду. Однако хранить кредитному должнику большую сумму денег на банковском счету уж точно не стоит, ведь его судебные приставы проверяют в первую очередь, как и личный счет, которым располагают операторы мобильной связи.
Оберегать такое имущество необходимо с особой кропотливостью. В данной ситуации кредитному заемщику, который хочет защитить свою собственность от посягательства судебного пристава, уже не смогут помочь ближайшие родственники.
Когда же судебный пристав стоит за порогом жилья должника, а у него имеются вещи, не попадающие под описанные выше категории собственности, то существует большая вероятность того, что исполнители судебного приказа заметят их. В таком случае лучше всего расположить работников пристава к себе, поведав им о том, в какой тяжелой ситуации оказался кредитный заемщик.
Вполне возможно, что такой трюк пройдет на «ура», и судебный пристав проникнется к должнику. Тогда уже можно будет посвятить его в схему, согласно которой кредитный заемщик планирует осуществлять оплату по задолженности.
Учитывая, что каждому сотруднику судебного пристава предоставляют свой участок, на котором он работает с проживающими в его пределах должниками, то он сам заинтересован в благополучии и платежеспособности заемщиков. В таком случае у должников есть возможность наладить хорошие отношения с судебными приставами. В качестве подстраховки можно заранее узнать у районного отдела приставов, кого поставят следить за регионом, в котором проживает должник.
В случае необоснованного продления сроков применения ареста имущества, третьи лица имеют право подать иск о назначении им денежной компенсации.
Кроме того, пострадавшие от нарушения разумных сроков могут требовать возмещения причиненного им имущественного вреда (ч. 6 ст. 115.1 УПК РФ, ст. 1069-1070 ГК РФ).Соответствующие нормы содержаться в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодексе административного судопроизводства РФ. Так, обратиться в суд с иском о присуждении компенсации можно будет, если продолжительность срока ареста превысила четыре года – даже если уголовное преследование еще не прекращено или приговор не вступил в силу. Однако если приговор уже вступил в силу или уголовное дело прекращено, заявление о присуждении компенсации может быть подано не раньше чем через шесть месяцев с этого момента (ч. 7.2 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», ч. 7 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В исключительных случаях, когда наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, арест имущества либо прав на него может быть произведен и без получения на то санкции суда. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. А судья, также в течение 24 часов, выносит постановление о законности или незаконности проводимых следственных действий. В нем он должен указать на конкретные фактические обстоятельства, послужившие основанием для наложения ареста на имущество.
Копия постановления вручается гражданскому истцу по его просьбе об этом (п. 13 ч. 4 ст. 44 УПК). Для обжалования данного постановления с ним должен быть ознакомлен и гражданский ответчик.
Отмена (снятие) ареста, наложенного на имущество, происходит в следующих случаях:
1) следствие либо суд, в производстве которого уголовное дело, снимают (отменяют) арест самостоятельно,
2) истек срок ареста либо суд отказал в его продлении,
3) решение о наложении ареста отменено вышестоящей инстанцией в порядке обжалования,
4) «все забыли об аресте» и приговор вступил в силу (либо уголовное дело прекращено), тогда собственник арестованного имущества обращается в суд, который удовлетворяет иск об освобождении от ареста его имущества.
Отменяется арест или ограничения прав на имущество на основании постановления следователя, дознавателя либо решения суда, когда отпадает необходимость в применении ареста. Кроме того для третьих лиц арест имущества может сниматься и автоматически – в случае истечения установленного судом срока ареста или отказа в его продлении.
Решение и действия по наложению ареста на имущество могут быть обжалованы заинтересованными участниками процесса в порядке, предусмотренном гл. 16 УПК. Третьи лица вправе подать иск об исключении имущества из описи (освобождения от ареста) в порядке гражданского судопроизводства. Удовлетворение иска влечет отмену ареста конкретного имущества, а решение гражданского суда о принадлежности имущества имеет преюдициальную силу для уголовного суда. Иск об освобождении имущества от ареста может быть подан в течение срока исковой давности (3 года) после исполнения имущественного взыскания.
Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу. (ч.9 ст. 115 УПК).
В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество является основанием для соответствующей государственной регистрации в ЕГРП, которая проводится без заявления правообладателя.
Если бюджет в соответствии с частью 1 статьи 102 ГПК РФ несет риск удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста, который заключается в обязанности возместить понесенные истцом судебные расходы, то логично предположить, что судебный пристав-исполнитель, участвуя в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчиков, решая задачу по защите интересов взыскателя и должника, имеет своей целью защиту интересов бюджета. В статье 442 ГПК не сказано, однако, что в деле по иску об освобождении имущества от ареста участвует судебный пристав. К выводу о необходимости участия судебного исполнителя в делах данной категории можно прийти лишь воспринимая части первую, вторую и третью статьи 442 ГПК в их совокупности как единое целое. АПК РФ говорит об исках об освобождении имущества от ареста лишь в пункте 6 части 1 статьи 91, где содержится правило, согласно которому приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста следует рассматривать как обеспечительную меру. В случае удовлетворения арбитражным судом иска об освобождении имущества от ареста, судебные расходы истца возмещаются на общих основаниях, поскольку, как отмечено выше, правило, аналогичное части 1 статьи 102 ГПК в арбитражном процессуальном законодательстве отсутствует. В таком случае возникает вопрос о целесообразности участия судебного пристава-исполнителя в исковых производствах по делам данной категории.
Согласно пункту 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в делах об освобождении имущества от ареста в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора. Статья 51 АПК говорит о том, что третьи лица вступают в дело, если судебный акт суда первой инстанции, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Такое же правило зафиксировано в статье 43 ГПК РФ. Представляется, что освобождение имущества от ареста, само по себе, как таковое, влияет на права и обязанности судебного пристава по отношению к ответной стороне искового производства (должнику и взыскателю) лишь при условии, что пристав является частным (не бюджетным) судебным исполнителем. Арест имущества можно рассматривать в данном случае как действие, совершаемое в порядке оказания помощи должнику по реализации принадлежащего ему добра с целью удовлетворения законного интереса должника, который заключается в погашении долга перед взыскателем. Кроме того, арест можно рассматривать как действие, совершаемое в интересах взыскателя, который не может самовольно, в порядке самопомощи при восстановлении своего субъективного гражданского права, отобрать имущество у должника. В последнем случае со взыскателя должна взыскиваться плата (исполнительский сбор) до того, как частный судебный исполнитель приступит к совершению действий по розыску имущества должника и его аресту. Таким образом, освобождение от ареста описанного судебным исполнителем имущества полностью или в части следует рассматривать как результат ненадлежащего исполнения внебюджетным (частным) судебным приставом обязанностей по отношению к взыскателю. Но в настоящее время приведенные выше умозрительные построения имеют только познавательный интерес, так как в России отсутствует институт частных (не бюджетных) судебных исполнителей.
Исполнительский сбор
Плату за совершение исполнительных действий (исполнительский сбор) судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника в бюджет, последний отвечает за убытки, причиненные заинтересованным лицам, в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 119 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 статьи 330 АПК РФ установлено, что вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности. В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов ФССП осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на нее функций. В пункте 1.4.2 Типового положения от 21 мая 2013 г. о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов сказано, что организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, возлагается на управления ФССП России, действующие на территориях субъектов Федерации. Названные управления правильнее именовать, таким образом, не территориальными органами, а отделами (подразделениями) ФССП России на территориях.
Кто и за что может арестовать имущество
Если суды привлекают к участию в деле об освобождении имущества от ареста Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов (ее территориальных управлений), почему существует необходимость участия в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора еще и судебного пристава-исполнителя? Последний является должностным лицом ФССП, которая уже принимает участие в судебном разбирательстве, защищая интересы бюджета. Будучи должностным лицом, судебный пристав-исполнитель не является участником гражданских правоотношений – он обладает компетенцией, а не правосубъектностью. Профессор Дмитрий Чечот учил: «Третье лицо без самостоятельных требований имеет всегда материально-правовые отношения только с тем лицом, на стороне которого оно выступает и не связано никакими материальными правоотношениями с противоположной стороной». Материально-правовые отношения судебного пристава-исполнителя с ответчиками, на стороне которых пристав выступает в процессе, – это административные отношения пристава с должником и взыскателем, что подтверждается тем, что действия пристава должники и взыскатели обжалуют в административном судопроизводстве (производстве по делам из административных и иных публичных правоотношений). «Третье лицо без самостоятельных требований, – определял профессор Чечот, – есть лицо, имеющее материально-правовые отношения только с тем лицом, на стороне которого оно участвует в процессе с целью защиты своих прав или интересов, связанных либо с возможностью предъявления в будущем регрессного иска, либо ввиду иной юридической заинтересованности в исходе дела».
Если судебный пристав-исполнитель, в ведении которого находится исполнительное производство, непосредственно не налагал арест на описанное имущество, то отсутствует потенциальная возможность предъявления к нему иска со стороны Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета. Потерпевший предъявит иск к федеральному бюджету, который в случае неудачного для ФССП исхода дела может предъявить иск к гражданину, который арестовал имущество в бытность прохождения службы в качестве судебного исполнителя. Тем не менее в процессе принимает участие в качестве третьего лица не гражданин, опасающийся регресса, а действующий судебный пристав-исполнитель. «Благодаря участию в деле третьего лица, – наставлял Д. Чечот, – в суде концентрируется весь необходимый доказательственный материал, который можно получить не только от сторон, но и от третьих лиц». Действительно, судебный пристав представляет в суд необходимые материалы исполнительного производства. Но если он не налагал арест, а принял производство уже после ареста имущества, то не может давать объяснений по делу, ограничиваясь оценкой доказательств, возражениями против заявленных требований и правовой квалификацией заявленных требований. В таком случае не лучше ли истребовать от пристава материалы исполнительного производства без его вызова в судебное заседание? Какой тогда интерес у пристава к исходу дела и почему он должен защищать интересы исполнительного производства в процессе, выступая на стороне ответчиков (должника и взыскателя)?
Для ответа на поставленный вопрос необходимо обратиться к учению профессора Владимира Яркова о системах исполнительного производства.
Справка
Под системой исполнительного производства следует понимать всю совокупность облеченных в правовые формы административных и экономических связей в сфере принудительного исполнения и вокруг него, всю инфраструктуру, оказывающую услуги по исполнению (оценка, хранение, представительство, торги).
Получив представление о некоторых функциях судебного пристава-исполнителя в системе исполнительного производства, следует осуществить проекцию данных функций на исковое производство по делу об освобождении имущества от ареста.
Законность действий судебного пристава по аресту описанного имущества проверяется не в особом производстве по жалобе собственника и не в административном судопроизводстве, а в исковом производстве.
Судебный контроль за действиями пристава осуществляется судом не в «привычном» для должностных лиц производстве по делам из административных или публичных правоотношений, а в рамках дела по иску, предъявляемому к должнику и взыскателю. Пристав имеет непосредственный интерес к исходу дела, поскольку, налагая арест на имущество, он реализует свою должностную компетенцию. Пользуясь тем, что приставы не названы в проекте Гражданского кодекса (ст. 231) среди лиц, участвующих в деле, судебные исполнители перестанут интересоваться исходом судебного разбирательства. Когда они перестанут интересоваться судебными разбирательствами, они станут пренебрегать формальностями процедуры наложения ареста на имущество. Отказ от участия в деле станут оправдывать тем, что судебный пристав-исполнитель не состоит в гражданских материальных отношениях с ответчиками по делу. Исход производства по делу не влияет на гражданское положение судебного пристава, который не является субъектом гражданского права.
…ФССП представляет государство, но не является ее судебным представителем, поскольку выполнять функции (роль) судебных представителей могут только граждане…
Заинтересованность судебного пристава в исходе дела не является гражданско-правовой заинтересованностью. Интерес судебного пристава здесь чисто процессуальный и процедурный должностной, поэтому он лишен возможности прибегнуть в данном процессе к помощи представителя. Более того, участвовать в качестве третьего лица по данной категории дел может не только пристав, непосредственно налагавший арест на имущество, но и любой другой пристав-исполнитель, наиболее опытный, поднаторевший в судебных разбирательствах, которому руководство поручило отстаивать интересы исполнительного производства по данному делу. Но если окажется, что пристав, наложивший арест, действовал неправильно, то истец, выигравший дело, но потерпевший материальный ущерб, вправе предъявить к государству требование о возмещении вреда. Впоследствии бюджет может предъявить регрессный иск к гражданину, который непосредственно причинил вред, налагая арест на имущество при исполнении обязанностей по должности судебного пристава-исполнителя. Поэтому участвовать в судебном разбирательстве по иску об освобождении имущества от ареста по возможности следует именно тому приставу, который непосредственно подвергал имущество аресту, что не исключает участия второго пристава, искусного в мастерстве представления доказательств и допроса свидетелей.
С содержательной стороны – задача судебного пристава в делах рассматриваемой категории – опровергнуть возможные утверждения какой-либо стороны о допущенных им нарушениях процедуры описи и ареста имущества. Цель судебного пристава-исполнителя по данной категории дел заключается в приобретении навыков предвидения исхода процессуального развертывания возражений должника и третьих лиц против включения имущества в опись. Такие навыки можно получить в ходе как непосредственного наблюдения за действиями истцов по искам об освобождении имущества от ареста, так и при попытках опровергнуть представляемые истцами доказательства. Опровергать же средства доказывания истца и должника должен взыскатель.
С формально-юридической стороны судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в деле по иску об освобождении имущества от ареста, поскольку удовлетворение соответствующего требования влечет для судебного исполнителя обязанность постановить решение о снятии с торгов имущества, освобожденного от ареста решением суда, принять данное имущество по акту передачи, затем издать постановление о передаче имущества и передать его по акту истцу (собственнику).
Валентина Родионова, инструктор Центра методологии судебной и договорной работы правовой академии Министерства юстиции РФ, для журнала «Консультант»
Правоотношения между людьми, организациями на финансовой основе складываются не всегда результативно и финансово грамотно. У некоторых партнеров образуются долги, которые не удается погасить в досудебном порядке, путем переговоров, оформления дополнительных соглашений, рассрочек.
Организации, выдающие кредиты взыскивают денежные суммы через суд. В результате этой процедуры исполнительные листы для принятия мер воздействия направляются судебным приставам. УФССП занимается вопросами регулирования отношений должников и взыскателей, они заинтересованы в ежемесячном поступлении денежных средств во исполнение решения суда.
Преследуя эту цель, они вправе применить процедуру наложения ареста на имущество, счета, запрещать выезд за границу, мотивировать на погашение задолженностей. Если человек официально трудоустроен, долги вычитаются из его зарплаты фиксированными суммами.
Действия исполнителей закона основываются на правовых нормах, регламентированных Федеральным законом номер 229, изданным 2 октября 2007 года. Статьями 80, 81, 82, 83 регулируются цели и задачи судебных приставов при процедуре ареста, условия и механизм ее проведения, оформление постановлений о наложении и снятии.
В связи с тем, что взыскание задолженностей происходит с помощью судебного органа, для вынесения справедливого решения требуются законные основания.
При недоказанности позиции истца, положительный вердикт не выносится, исполнительный лист не передается в УФССП. Первичным основанием считается образование долгов, которые человек или организация не могут погасить.
Что судебные приставы по закону не могут арестовать?
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК, к недвижимости относят:
- нежилые здания и сооружения, помещения, предназначенные для проживания (квартиры, дома);
- участки земли и находящиеся на них постройки;
- суда морского и воздушного назначения, зарегистрированные в Росреестре;
- территории, которые необходимы для размещения транспорта (места для машин, гаражи).
В соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК, движимыми объектами являются вещи, которые не входят в категорию недвижимой собственности – автомобили, ценные бумаги, деньги, вещи, принадлежащие неплательщику. Например, компьютер, телевизор, они формируют личное пространство должника, но следует понимать, может ли человек обойтись без них.
Их стоимость соизмеряется с обязательствами по долгам, поэтому включение в опись имущества машин, товаров длительного пользования – распространенный вариант решения вопроса.
Судебные приставы реализуют свои полномочия в области изъятия денежных средств должника, налагая арест на карты, счета (зарплатные, дебетовые), находящиеся в банках. Если их реквизиты известны, в кредитные организации направляются постановления, которые обязательны для исполнения. Человек не может пользоваться арестованными счетами, а все денежные средства, поступающие на них, списываются в счет задолженности.
В случае отсутствия реквизитов, пристав направляют в банки запрос об их розыске, после нахождения происходит аналогичная процедура.
Понятие дебиторской задолженности используется в правоотношениях между юридическими лицами. Она означает совокупность денежных средств, которые организации должны другие предприятия по договорам поставки, оказания услуг. Судебный пристав вправе заблокировать для неплательщика возможность изменять или расторгать контракт о сотрудничестве с такими партнерами. Это обстоятельство запрещает осуществлять переуступку прав требования со стороны других организаций до момента оплаты долгов.