Работодатель отказывается отдавать трудовую книжку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель отказывается отдавать трудовую книжку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
Дата составления обращения.
Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.

Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону

Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.

Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?

Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.

Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:

Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.

В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:

В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.

Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.

Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.

Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.

Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.

Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.

Поэтапность увольнения такова:

Надо письменно заявить об этом.
Отработать назначенный срок.
Забрать всю документацию в итоговый день выработки.

На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.

Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.

Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.

Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.

Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).

Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.

Она наступает у работодателя при удержании, поскольку так человек может лишиться возможности заработка. Легитимное основание для взыскания маткомпенсации содержится в ст. 234 и в п. 35 правил ведения ТК. Но добиваться выплат в свою пользу придется исключительно через судебную систему.

По КоАП в ст. 5.27. определяется характер наказаний за несоблюдение трудового законодательства. Это предупреждающий выговор либо фактическое наложение штрафа. На самого кадровика (или иное ответственное лицо) или предпринимателя налагается от 1 до 5 тыс.руб. Юрлица оплачивают большие суммы — от 30 до 50 тысяч. Если нарушение повторное, то цифры увеличиваются в несколько раз.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку

Письменное уведомление о желании уволиться должно быть единственной бумагой, по которой человек, в последствии, получит свою ТК и полагающуюся зарплату. Можно попробовать написать личную жалобу с ее регистрацией в журнале входящих сообщений. Актуально это, например, если представитель фирмы по данному вопросу (кадровик) нарушает ваши права. Или же в виде попытки решения проблемы в досудебном порядке при обращении конкретно к руководству. Подходящих унифицированных образцов не существует. Надо лишь следовать общим правилам заполнения документации.

При препятствовании работодателя выдавать сотруднику книжку уволившийся работник должен знать, куда обращаться.

Поступить он должен следующим образом:

попытаться решить вопрос путем обращения к работодателю;
при его отказе, выдавать документ, следует обратиться в трудовую инспекцию;
подать иск в суд на возврат книжки и других документов, а также выплате компенсации за нанесенный ущерб.

При удержании книжки и невыдаче ее в день увольнения работник может в этот же день официально обратиться к работодателю с просьбой о возврате документа, написав заявление. Передать его он может непосредственному представителю работодателя либо в отдел кадров. Для рассмотрения заявления по закону полагается 3 дня. В течение этого срока требование сотрудника о выдаче книжки администрацией предприятия должно быть удовлетворено. Если по уважительной причине работник не может лично прийти за документом, то в заявлении можно дать согласие на отправку его почтой. При отказе руководства принять обращение, работник может направить его в заказном письме с уведомлением. Для подстраховки документ должен составляться в двух экземплярах, чтобы у сотрудника были доказательства его отправления.

Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.

Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.

При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.

Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:

сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.

К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.

Если работодатель намеренно не возвращает трудовую книжку, работник имеет право обратиться в Департамент госинспекции труда Министерства труда и соцзащиты РБ.

Корпоративные дела / Консультация адвоката ☎ +375 (29) 653–94–22

Для обращения в органы необходимо предоставить копию заявления об увольнении с отметкой о регистрации нанимателем. Это является доказательством, что заявление было подано за 1 месяц и не нарушает договоренностей контракта или договора. При выявлении нарушения со стороны организации инспекция может привлечь ее к административной ответственности (штраф).

Если книжку не вернули по причине отсутствия работника либо его отказа, то в этот же день отправляется заказное письмо под расписку, где уволенного просят явиться за получением (ч. 1 п. 74 Инструкции). Если уведомление отправлено позже, это является нарушением и основанием для обращения в суд.

Также сотрудник может запросить выслать трудовую: необходимо написать заявление, а организация, не позднее следующего дня после получения, обязана направить документы по указанному адресу (ч. 3 п. 74 Инструкции) и сделать отметку о пересылке в книге учета.

Если вы оказались в сложной ситуации, связанной с трудовыми отношениями, вы можете обратиться за консультацией к нашим адвокатам по телефону + 375 29 653 94 22. Мы готовы защищать ваши позиции в суде.

Обязанность возмещать сотруднику ущерб за несвоевременный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Трудового кодекса. В трудовом договоре стороны могут прописать, какая именно материальная ответственность на них возлагается.

В соответствии с законодательством материальная ответственность наступает после виновного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:

ущерба;
вины работодателя в причинении ущерба работнику;
противозаконности в действиях работодателя.

Таким образом, работнику прежде придется доказать наличие ущерба. В качестве доказательств могут послужить не только документы, подтверждающие ущерб, но и свидетельские показания.

Если сотруднику удастся доказать наличие вины работодателя, на фирму возлагается ответственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет возместить сотруднику не полученный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Данная обязанность также прописана в Правилах.

Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.

Так как сотруднику возмещается не полученный им заработок, то он определяется в порядке, предусмотренном для исчисления средней заработной платы. Выплата компенсации за задержку выдачи трудовой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.

Также сотрудник в судебном порядке может потребовать возмещения морального вреда. Данное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.

Работодатель обязан возместить моральный вред работнику, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязанностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказательствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей работы.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, который установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компенсации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.

Внимание

Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.

Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.

При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени вины работодателя, уровне физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также на принципах разумности и справедливости.

Выплату компенсации нужно сопроводить изданием соответствующего приказа. Если ее размер определен работодателем и сотрудником, то основанием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компенсации судом основанием для приказа будет являться вынесенное служителями Фемиды решение.

По общему правилу проигравшая сторона должна возместить выигравшей все расходы, которые связаны с судебным разбирательством. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.

Издержки в свою очередь включают:

выплаты свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
оплата услуг переводчика иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
оплата услуг представителей;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.

Если суд вынесет решение в пользу работника, то работодатель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому вопросы, связанные с компенсацией, лучше решать в мирном порядке.

Не стоит задерживать исполнение решения суда. В случае задержки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полагающихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов определяется исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату исполнения денежного обязательства.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Согласно ст. 84 Трудового Кодекса РФ, работодатель должен в обязательном порядке внести запись об увольнении в трудовую и предоставить ее сотруднику в день увольнения. Есть лишь 2 причины, по которым невозможно вручение документа уволенному сотруднику в положенный срок:

отсутствие работника по уважительным причинам;
отказ работника в получении документа.

В подобных ситуациях администрация предприятия должна уведомить сотрудника в письменном виде о необходимости получения документа на руки. Работник может вернуть его лично либо попросить отправить по почте.

Если на уведомление нет никакой реакции, и при увольнении не выдали трудовую книжку, но спустя время, работник все-таки обращается с просьбой, чтобы ее отдали, то у администрации на это есть три дня.

Как бы руководство ни мотивировало отказ от выдачи документа, подобное действие является противозаконным и за него предусмотрена не только административное наказание, но и уголовная ответственность.

Чаще всего работники не могут забрать документ на руки по следующим причинам.

В процессе осуществления трудовой деятельности в компании, у сотрудника может возникнуть денежная задолженность перед компанией.

При увольнении работник может отказаться погашать данный долг. Тогда работодатель отказывается передавать трудовую на руки до тех пор, пока работник не покроет возникшую задолженность.

Такое действие является незаконным. Если работник при увольнении имеет задолженность, то компания все равно обязана его рассчитать вовремя, а затем подать на него в суд с целью взыскания денежных средств. Задерживать по этой причине трудовую нельзя.

Работнику необходимо сразу же начинать действовать, если он понимает, что работодатель не возвращает трудовую книжку, и он должен знать куда обратиться.

Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.

Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.

Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.

Размеры денежных штрафов определяются статьей 5.27 КОАП РФ. Она устанавливает следующее наказание:

Штраф на ответственное лицо 1000-5000 руб.;
Штраф на ИП 1000-5000 руб.;
Штраф на организацию 30000-50000 руб.

Если такое нарушение будет обнаружено повторно, то размеры санкций существенно увеличиваются:

На ответственное лицо — 10000-20000 руб. или отстранение 1-3 года;
На ИП — 10000-20000 руб.;
На организацию 50000-70000 руб.

Заявление оформляется в свободном виде, но с обязательным включением в него следующих сведений:

Информацию о подателе заявления (уволенному сотруднику).
Информация об организации, допустившей нарушение трудового законодательства.
Сведения о расторжение трудового контракта (дата увольнения, причины и т. д.).
Описание допущенного работодателем нарушения — отказ работодателя выдавать трудовую на руки работнику.
Перечень требований уволенного работника к администрации (вернуть трудовую, внести изменения в дату увольнения, выплатить компенсацию и т.д.)

Внимание! К заявлению работник должен приложить документальные подтверждения того, что работодатель ему так и не выдал на руки трудовую — например, заявление работника на имя директора с требованием выдать ему трудовую.

Не отдают трудовую книжку: куда обращаться и что делать

Требование закона таково, что администрация хозяйствующего субъекта должна выдать трудовую книжку в день увольнения.

Практика показывает, что спорный вопрос по трудовой следует решать после завершения всей процедуры увольнения, для этих целей может использоваться и судебное разбирательство.

Чтобы снять с себя ответственность за невыдачу трудовой при необходимости администрация должна направить работнику уведомление.

В нем работодатель должен пригласить уволенного явиться за свой трудовой для получения. Если по какой-либо причине данный человек не сможет этого сделать, он должен распорядиться о том, каким образом трудовая может быть ему передана.

Например, работник может разрешить отправить данный документ почтовой службой. Пока распоряжение от бывшего работника не поступит, она должна оставаться на предприятии под ответственным хранением.

Внимание! Если администрация устно информирует увольняемого об этом, это не снимет с нее ответственности. В этом случае она будет привлечена к ответственности согласно КоАП. Ведь у нее не будет доказательств невиновности.

Уволенному сотруднику предоставляется возможность восстановить свою трудовую книжку.

Для этого могут применяться следующие методы:

Физлицо может обратиться к своему предыдущему работодателю с заявлением о восстановлении трудовой. Как только заявление поступит, должностные лица должны в срок двух недель выписать дубликат книжки. При этом на книжке делается отметка «Дубликат». В документ вносится информация о трудовом стаже до поступления в данную организацию, а также записи о приеме и увольнение у этого работодателя. Чтобы восстановить все предыдущие записи, необходимо с запросами обратиться на все места работы, где работник осуществлял деятельность.
Восстановить трудовую книжку через МФЦ — Данный способ является наиболее удобным, так как работнику не надо посещать все свои места работы. Физлицо составляет заявление и подает в МФЦ. Данный орган направляет соответствующие запросы в госархив и предыдущим работодателям. После этого происходит восстановление трудовой.
Восстановить трудовую можно через ПФР. Работнику необходимо с паспортом и СНИЛС прийти в отделение ПФР и заполнить специальную форму для этих целей. Как только трудовая будет готова, ее передадут на руки работнику.

Работодатель может не отдать уволенному сотруднику трудовую книжку. И тогда этот человек может попытаться восстановить свою трудовую книжку вместе невыданной.

Однако, работнику нужно быть готовым к тому, что могут возникнуть сложности с установлением общего стажа, стажа для назначения пенсионного обеспечения, периода трудовой деятельности по определенной специальности.

Важно учитывать также момент, согласно которому у каждого человека должна быть только одна трудовая книжка. По правилам во время трудоустройства работника этот документ храниться у работодателя.

Поэтому старую трудовую книжку необходимо признать утерянной. Но если это сделать, то тогда старому работодателю нельзя будет вменить вину за невыдачу трудовой книжки.

Внимание! Для восстановления книжки потребуется с предыдущих мест работы взять данному человеку справки о периодах работы. На основании этих сведений, инспектор по кадрам на новой работе внесет соответствующие записи в новую трудовую.

Законодательством предусмотрена административная и материальная ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки. Для воздействия на недобросовестных субъектов хозяйствования физические лица могут обратиться:

в Роструд (государственную инспекцию труда):
в судебные инстанции.

На начальной стадии разбирательств рекомендуется оформить запрос или жалобу в ближайшее подразделение Роструда. Трудовые инспекторы на основании поступившего им сигнала о нарушении норм трудового права начинают проверку предприятия, в процессе которой будет изучаться комплекс вопросов:

почему не выдали трудовую книжку в день увольнения конкретному сотруднику;
как осуществляется кадровый документооборот на предприятии;
соблюдены ли другие права членов трудового коллектива.

Если по итогам проверки будут выявлены недочеты или нарушения в системе взаимоотношений между руководством компании и наемным персоналом, к работодателю будут применены меры ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении по нормам статьи 5.27 КоАП, а именно:

руководству фирмы придется погасить выписанный штраф на сумму 1000 – 5000 рублей;
на ИП может быть наложен штраф в размере 1000 – 5000 рублей;
юридическое лицо штрафуется по повышенным ставкам. Диапазон материальных наказаний для организаций находится в пределах 30000 – 50000 рублей.

Итогом рассмотрения дела Рострудом станет требование о погашении штрафа и немедленном возврате оригиналов документов уволенному лицу. Увольнение по трудовому договору без трудовой книжки с последующим игнорированием предписаний Роструда признается грубым нарушением трудового права. В этом случае могут быть применены следующие меры (ч. 23 ст. 19.5 КоАП):

ответственным работникам компании, виновным в правонарушении, выписывается штраф в сумме 30000 – 50000 рублей. Альтернативой штрафной санкции может стать принудительная дисквалификация (ее продолжительность колеблется в диапазоне от 1 до 3 лет);
предпринимателю выпишут штраф в сумме 30000 – 50000 рублей;
юридическим лицам штраф выписывается в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

Способ воздействия на работодателя через суд является крайне мерой. Это позволяет добиться не только возврата документов, но и получить компенсацию за задержку трудовой книжки. Величина компенсационной выплаты определяется с привязкой к среднему доходу гражданина.

Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.

Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.

В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?

Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.

Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления – три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
Дата составления обращения.
Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?

Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение трудовой инспекции (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.

Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:

Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае – это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).

К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.

Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.

Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности.

Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей .

Должностное лицо, то есть руководитель, или индивидуальный предприниматель, не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:

Сведения об истце (заявителе).
Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
Сведения о работодателе.
Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
Приложения: копии подтверждающих документов.

Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.

Если работник не предоставляет трудовую книжку

У работодателя нет такого права, как задерживать выдачу трудовой книжки уволенному работнику. Никакие причины не могут быть уважительными! Кроме того, если работник сам не забирает документ, работодатель должен проявить активность.

То есть в последний день работы или в иной срок работник отдела кадров, отвечающий за хранение этих документов, должен созвониться с уволенным работником (или использовать иные средства для связи с ним) и напомнить ему, что нужно забрать трудовую книжку.

Если работник фактически отсутствует на рабочем месте в свой последний рабочий день (находится в отпуске или на больничном), то начальство должно направить ему письменное уведомление заказным письмом. Документ, подтверждающий факт отправки уведомления, должен храниться в личном деле ушедшего сотрудника.

Работодатель не имеет права удерживать трудовую книжку, даже при наличии следующих обстоятельств:

на увольняемого работника возложена материальная ответственность;
работник не подписал обходной лист и не отчитался по всем обязательствам;
работодатель заставляет доделать незаконченную работу, отказываясь оплачивать сверхурочные часы;
шантаж со стороны работодателя.

Вопросы о том, если не отдают трудовую книжку, что делать в таких случаях и как нарушитель компенсирует ущерб, имеют несколько ответов. Все зависит от формы причинения. Они прописаны в двух версиях:

Моральный ущерб. Ответственность за его причинение, размер и порядок компенсации указывает ст. 237 ТК РФ. По ней конечное решение принимает суд с учетом всех обстоятельств дела;
Материальный ущерб. Прописан в ст. 234 ТК РФ. Здесь имеется в виду невозможность нового трудоустройства и потеря соответствующего заработка. Аналогичная ситуация складывается, когда сотрудник не может встать на биржу труда и теряет деньги.

Важно знать! Итоговый расчет производится на основании двух приведенных факторов. Учитываются также выплаты за отпуск и другие обязательные начисления.

По факту рассматривая дело, суд учитывает заработную плату по новой вакансии, куда сотрудник не смог устроиться из-за действий руководства, отказавшегося отдать трудовую. Либо в расчет принимаются выплаты, положенные гражданам в Центре занятости. Высчитывается среднедневной (потенциальный) заработок, который умножают на весь период бездействия, обусловленного незаконными действиями прежнего руководства.

К получившейся сумме добавляется еще и компенсация морального вреда. Его размер также определяется судом. Параллельно с денежным возмещением сотруднику восстанавливается стаж, потерянный в период вынужденной безработицы. Датой увольнения будет считаться день фактической выдачи трудовой книжки.

Судебное решение, вступившее в силу, обязывает компанию восстановить сотрудника, внести соответствующие изменения в ТК, уволить его новым приказом (с учетом сроков) и выдать документ на руки. Важно, что гражданин не обязан отрабатывать компенсированное время. Присужденные деньги выплачиваются в полном объеме. В противном случае возбуждается исполнительное производство.

В случае если будет доказана вина работодателя в том, что он действительно незаконно задержал трудовую, на него могут быть возложены следующие санкции:

Штраф до 50 000 рублей на юридическое лицо;
Штраф до 5 000 рублей на должностное лицо или индивидуального предпринимателя.

Помимо этого он должен будет выплатить работнику компенсацию за каждый день просрочки выдачи трудовой и моральную компенсации (в случае ее присуждения).

Также по теме: Как доказать, что на работе незаконно установлено видеонаблюдение?

Работодатель будет освобожден от ответственности, если он выслал работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Нужно жаловаться, так как это является нарушением не только трудовых, но и конституционных прав работника. В частности, права на труд, так как без трудовой он не сможет устроиться на новое место работы.

Начальство может мотивировать своё нежелание отдавать документ следующими аргументами:

не хочет отпускать своего ценного сотрудника на новое место работы;
демонстрация силы и преимущества среди членов трудового коллектива;
не знает сроков возврата документов и не подозревает об ответственности за задержку;
утеря или порча документа, а ответственный сотрудник пытается скрыть этот факт.

Если увольняющийся работник точно знает причины, он может начать действовать, написав конкретную жалобу в уполномоченный орган.

Что делать, если не отдают трудовую книжку после увольнения

Если работодатель отказывается отдавать книжку, то для начала можно попробовать обратиться к нему с письменной просьбой. То есть, составить заявление, в котором указать следующие данные:

ФИО и должность руководителя компании;
ФИО и должность владельца книжки, должность указывать не нужно, так как трудовой договор уже расторгнут;
Домашний адрес и телефон владельца трудовой книжки;
Просьбу работодателя выдать трудовую книжку в связи с расторжение трудового договора;
Указание на то, что своими действиями работодатель нарушает трудовое законодательство;
Информирование, что в случае невозврата книжки, его действия будут обжалованы в соответствующих органах.
Дата и подпись.

Также по теме: Как отказать соискателю в приеме на работу
Заявление нужно составить в двух экземплярах, один отдать работодателю, а на другом поставить отметку о получении. Если работодатель отказывается получить письмо, то нужно послать его почтой, заказным письмом с уведомление и желательно с описью, чтобы потом можно было доказать, что в письме действительно было заявление на выдачу трудовой книжки.

Как правило, грамотно составленное письмо имеет действие и трудовую книжку отдают, поскольку визит трудового инспектора может обернуться для организации выявлением других нарушений.

После направления письма нужно выждать некоторое время. Оно не регламентировано, но это должен быть разумный срок. То есть, нельзя отправляться с жалобой дальше сразу после отправки письма почтой.

Так делать нельзя! В ст. 62 ТК РФ приведён список документов, которые обязательно нужно предъявить работодателю при трудоустройстве. В этом списке трудовая книжка занимает первое место. Исключение — это первичное трудоустройство и работа по совместительству.

Когда соискатель впервые трудоустраивается, у него не должно быть трудовой, её заводит работодатель. Кроме того, он же её и покупает за свой счёт. После того как будет издан приказ о приёме молодого специалиста на работу, работник отдела кадров правильно заполняет документ. Теперь он будет храниться у работодателя по всем правилам.

Если же человек устраивается на работу совместителем, то он может не хранить трудовую у «дополнительного» работодателя. В законе сказано, что данный документ должен находиться на основном месте работы. Поэтому при заключении трудового договора нужно указать, что это «дополнительное» место работы. Тогда с работодателя будет снята ответственность за то, что трудовой книжки конкретного работника у него в сейфе нет.

Поэтому человек не может отказать администрации основного места в предоставлении трудовой книжки на хранение. Но если такое происходит, со стороны работодателя также должны быть предприняты меры:

направление работнику письменного уведомления с просьбой в предоставлении документа. Уведомление отправляется заказным письмом через Почту России;
уведомление об отправке письма должно быть в личном деле этого сотрудника;
теперь нужно составить акт о непредставлении книжки. В акт необходимо внести все те сведения, которые должны быть в трудовой. Акт подписывается обеими сторонами – работником и работодателем;
если работник отказывается подписать акт, то работодатель должен составить ещё один, об отказе в подписи. Его уже подписывает только он.

Теперь начальство сможет избежать ответственности за то, что трудовой книжки конкретного работника в сейфе нет. Поводом для увольнения непредоставление трудовой не является! Однако если соискатель сразу же отказался предъявлять документ, то с ним невозможно заключить трудовой договор. Следовательно, трудоустройство не состоится на основании ст. 65 ТК РФ.

Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:

Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.

Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.

По законодательству, на основании статей 80 и 84.1 ТК РФ, работодатель должен отдать уволившемуся сотруднику его документ о трудовой деятельности, с внесенной в него записью о факте увольнения, сразу в момент ухода с работы.

Книжка и иные нужные документы, в подтверждении трудовой истории, выдаются сотруднику лично. Только при наличии исключительных причин, например, при лишении сотрудника свободы в связи с наказанием, допускается передача документов его родственникам, которые обязаны иметь доверенность.

Разберемся во всех ситуациях подробней и узнаем, как должен поступить сотрудник, действуя в рамках закона.

Работодатель не отдает трудовую книжку что делать

На практике может возникнуть ситуация, при которой сотрудник передал в компанию все необходимые для трудоустройства документы, в том числе и трудовую, но администрация его фактически официально не оформила — трудовое соглашение заключено не было.

В этом случае очень важно, чтобы были свидетельства того, что документы действительно передавались. Если они есть, то необходимо незамедлительно обращаться с заявлением в контролирующие органы, прокуратуру, и с их помощью возвращать документы.

Важно

Если же такого рода доказательств нет, то доказать факт передачи будет достаточно сложно. Тогда необходимо проводить переговоры с администрацией, угрожать обращением в компетентные органы по вопросу неофициального труда.

Может возникнуть ситуация, когда работодатель прекратил работу и пропал со всеми документами. Чаще всего это случается, если трудоустраивается у ИП.

В этой ситуации лучше всего сразу же начинать собирать справки для восстановления трудовой, поскольку старую получить уже вряд ли удастся. Для подтверждения стажа работник может обратиться в ПФ РФ.

Первым делом работник должен обратиться за защитой своих прав в трудинспекцию.

Необходимо от своего имени составить заявление, в котором подробно описать обстоятельства нарушения. Анонимные обращения к рассмотрению госорганом не принимаются.

Обычно поступившая жалоба провоцирует проверку всего предприятия. Как правило, если работодатель узнает о возможной проверке трудинспекцией, он сразу идет на уступки, поскольку инспекция по труду проверяет не только обстоятельства, изложенные в заявлении, но и в целом соблюдение трудового законодательства на предприятии.

Факт

В случае обнаружения нарушений фирма может привлекаться к административной ответственности.