Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница регистрация по месту жительства и по месту пребывания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Вы можете совершенно спокойно как прописывать в свою собственность, так и нет. От количества прописанных или фактически живущих людей зависит только квартплата. Зарегистрироваться в квартиру можно двумя способами: временно и постоянно. Постоянная регистрация оформляется со штампом в паспорте, а снятие с регистрации осуществляется по заявлению и тоже штампом в паспорте. Такая регистрация является бессрочной. Временная регистрация оформляется на вкладыше (бумажке) и выдается на тот срок, который укажет собственник жилого помещения. Но нельзя поставить штамп в паспорт так, чтобы он исчез оттуда ровно через пять лет.
В чем разница регистрация по месту жительства и по месту пребывания
Согласно законодательству Российской Федерации есть два вида регистрации по месту жительства как для граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан: постоянная и временная.
Постоянная регистрация — это то, что граждане по старинке называют «пропиской». Временная регистрация по месту жительства возможна для физических лиц на определенный срок, в том числе и на пять лет.
Для получения временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУВМ МВД, подав заявление в многофункциональном центре «Мои документы» в том районе, где Вы собираетесь оформить временную регистрацию. Преимущество временной регистрации в том, что по истечении срока она прекратит свое действие сама. То есть Вам не нужно будет снимать человека с регистрационного учета. Однако при подобной регистрации штамп в паспорт не ставится, а выдается свидетельство установленного образца (о временной регистрации по месту пребывания). Данная регистрация дает право совершать все необходимые юридические действия на территории Российской Федерации.
Постоянная прописка по адресу проживания:
- оформляется бессрочно, и закон обязывает каждого гражданина иметь постоянную прописку;
- чтобы выписать человека с жилплощади, потребуется его согласие.
Место постоянной регистрации закрепляется в ряде документов миграционной службы и отражается в штампе на соответствующей странице паспорта. И по нему государственные органы могут найти человека, например, правоохранительные структуры разыскивают нарушителей, налоговые службы рассылают сообщения.
Временная регистрация по месту прибытия:
- дается только на время – не более, чем на 5 лет;
- проживать в помещении человек может беспрепятственно в течение всего срока;
- согласия на выписку не требуется.
Имеющие постоянную и временную регистрацию лица могут рассчитывать:
- трудоустроиться,
- получить денежный заем в банке;
- поставить ребенка в очередь на получение места в детском саду;
- оформить социальное пособие;
- прикрепиться к поликлинике и получать медицинскую помощь в стационаре;
- получить ряд документов: свидетельство ИНН, удостоверение водителя, медицинский полис, СНИЛС.
Все граждане РФ, согласно закону, должны иметь постоянную регистрацию. Каждый ребенок, родившись, получает ряд документов:
- свидетельство о рождении;
- СНИЛС;
- ИНН;
- а также обязательно прописывается по адресу вместе с родителями.
Законодатель не возбраняет наличие постоянной и временной регистрации одновременно. Это бывает необходимо при прохождении обучения в другом городе или работе вахтовым методом.
Во втором случае, вахтовый заезд должен составлять 45-60 суток, тогда не обязательно регистрироваться. Но в любой момент работнику может понадобиться оказание медицинской помощи. Без регистрации окажут только скорую помощь. Временная регистрация по месту пребывания понадобиться если нужна консультация амбулаторных врачей.
С точки зрения действующего законодательства прописки как таковой в Беларуси сейчас не существует. В 2008 году она была заменена институтом регистрации, хотя в обиходе многие по-прежнему используют слово «прописка». Соответственно, существовавшее ранее понятие «постоянная прописка» заменено на «регистрацию по месту жительства», а «временная прописка» – на «регистрацию по месту пребывания».
В нашей стране нельзя сняться с регистрационного учета по месту жительства образно говоря «в никуда» – только перерегистрироваться по новому месту. Аннулировать постоянную регистрацию без переоформления по другому адресу можно, если вы не проживаете в Беларуси более шести месяцев в году (имеете паспорт серии «РР», то есть паспорт гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Беларуси, либо прекратили гражданство).
В остальных случаях отсутствие регистрации по месту жительства является административным нарушением. За него предусмотрена ответственность: при первичном выявлении – предупреждение, при повторном в течение одного года – штраф в размере от двух до четырех базовых величин.
Существует норма свободной общей площади на одного человека, регистрируемого по постоянному месту жительства. В Минске она составляет 20 квадратных метров, за пределами столицы – 15.
Без учета свободных метров регистрируют в Минске:
В собственном жилом помещении (в том числе, если вы владеете долей в праве) можно прописывать любого человека, как члена семьи, так не состоящего с вами в родственных отношениях. Однако существует ряд особенностей.
Жилищный кодекс определяет в качестве членов семьи собственника супруга (супругу), детей, в том числе усыновленных (удочеренных), родителей, усыновителей (удочерителей). Их статус подтверждается документами о заключении брака и о наличии соответствующих родственных отношений. Кроме того, к членам семьи относятся родные братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки, если, кроме наличия родственных отношений они проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство.
Итак, первая особенность связана с получением письменного согласия совладельцев, нанимателей, а также совершеннолетних членов семей, проживающих в жилом помещении:
- • При регистрации по месту жительства или пребывания участников общей долевой собственности, а также нанимателя, который снимает это жилье, согласие не требуется.
- • Если собственник хочет зарегистрировать в помещении членов семьи: супруга (супруги), родителей и детей, достаточно только его согласия.
- • Если наниматель хочет зарегистрировать в помещении супруга (супруги), родителей и детей, необходимо его согласие и согласие собственника. Исключение составляют несовершеннолетние дети – для их регистрации по месту проживания родителей согласия собственника и иных лиц не нужно.
- • В остальных случаях необходимо предоставлять согласие иных зарегистрированных в помещении лиц.
Оба варианта решения вопроса перерегистрации с законодательной точки зрения допускаются и не влияют на возможность заключения договора купли-продажи недвижимости. Однако нередко стороны сделки в этом вопросе расходятся во мнении. Для покупателя обычно предпочтительнее, когда продавец и члены его семьи снимаются с регистрационного учета до сделки. В этом случае новый собственник получает жилье, в котором не прописаны чужие люди, и куда сразу же может зарегистрироваться.
Чтобы зарегистрироваться по другому адресу на постоянной основе, необходимо написать заявление и подать документы на регистрацию по новому месту жительства в расчетно-справочном центре (ЖЭСе, товариществе собственников, сельсовете). При этом отменять старую регистрацию не нужно – это происходит автоматически после перерегистрации.
В пакет документов для регистрации по месту жительства входит:
- • Заявление;
- • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- • Правоустанавливающие документы на недвижимость, в которую вы планируете зарегистрироваться, а также свидетельство о государственной регистрации;
- • Документы, являющиеся основанием для регистрации по месту жительства:
- — подтверждающие родство с собственниками (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, соглашение о признание членом семьи и т.д.);
- — договор найма жилого помещения, безвозмездного пользования, финансовой аренды (лизинга);
- — решение суда.
- • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Стоимость регистрации по месту жительства в Беларуси составляет 0,5 базовой величины для всех совершеннолетних граждан. Для несовершеннолетних, престарелых граждан и инвалидов, проживающих в государственных стационарных организациях социального обслуживания, процедура бесплатна.
В чем разница между пропиской и регистрацией по месту жительства
С юридической точки зрения перерегистрация жильцов до продажи не обязательна: на переход права собственности наличие зарегистрированных в жилом помещении лиц не влияет. Обязательство продавца и членов его семьи сняться с регистрационного учета в определенный срок возникает из условий заключенного договора купли-продажи, в нем же может быть закреплена ответственность за нарушение этого пункта.
При этом покупатель может зарегистрироваться по месту жительства в новой квартире или доме только после того, как снимут с регистрационного учета бывших собственников и иных лиц. Если они отказываются проходить эту процедуру, возможно выселение в судебном порядке по заявлению нового собственника.
Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).
В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.
Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.
Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.
Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила. Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).
Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям. Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни. В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.
Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.
Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:
- Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
- Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.
Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.
Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.
Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:
- Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
- Паспорт, который выдан на территории РФ.
- Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 1974 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
- Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
- В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
- Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.
На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.
Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.
Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.
Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2000 до 2500 рублей.
При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.
Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Постоянная прописка дает право на проживание по определенному адресу, отметка о котором стоит в паспорте гражданина.
У человека с наличием такого штампа по определенному адресу имеются следующие преимущества:
- гражданин, прописанный на данной территории может стать участником процесса приватизации, если жилье муниципальное;
- имеет право выражать свое мнение по поводу прописки других лиц на данную жилплощадь;
- возможность обеспечить постоянной пропиской знакомых и родственников по данному адресу.
Для оформления постоянной регистрации необходимо подойти в паспортный стол по новому месту жительства с полным пакетом документов. Предварительно обязательно выписаться с предыдущего места жительства. Допустимо, чтобы с прежнего места жительства выписывал паспортный стол. Если сотрудники данного учреждения отказываются делать это самостоятельно, то их действия незаконны.
В паспортном столе нужно заполнить заявление по форме №6. Прописать могут за 1 день, если гражданин с прошлого места жительства был выписан заранее. Если нет – срок может затянуться до двух недель.
Прописан можешь ты не быть, зарегистрирован – обязан
Помимо заявления необходимо подать следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
- документ, подтверждающий право собственности на данное жилье;
- договор основание: бумага о наследстве, договор купли-продажи, передача в дар;
- если выписывались заранее, то понадобится листок убытия.
Сотрудник паспортного стола должен проверить наличие всех необходимых документов и забрать паспорт, чтобы сделать соответствующую запись.
Временная запись имеет ряд преимуществ:
- быстро оформляется;
- можно официально устроиться на работу;
- можно понизить стоимость коммунальных платежей по месту постоянной прописки.
Но временная регистрация имеет и ряд минусов:
- нельзя получить страховой полис, если гражданин зарегистрирован, но не трудоустроен;
- нельзя оформить ипотечный кредит;
- нет допуска к полному списку государственных услуг.
При наличии свидетельства у гражданина появляется возможность прописать туда несовершеннолетнего без согласия собственников.
Для оформления необходимо предоставить в паспортный стол следующие документы:
- бланк заявления;
- копия паспорта;
- листок прибытия;
- согласие собственника на регистрацию;
- документ, подтверждающий права собственника на данное помещение.
После проверки всех документов заявителю выпишут свидетельство о временной регистрации. Для этого необходимо максимум 3 дня.
Вновь зарегистрированные граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги, содержать в порядке имущество собственников.
Гражданин получает следующие права:
- можно оформить всю документацию, которая необходима человеку в данный момент;
- разрешено оформлять займы и кредиты;
- получение социальных льгот;
- можно устроить детей в школу и детский сад;
- можно принимать участие в процессе приватизации помещения на территории которого гражданин прописан.
Банки не очень доверяют гражданам с временной регистрацией, поэтому получить потребительский кредит теоретически возможно, но довольно сложно.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2024 года
Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:
- Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
- Открытие кредитов на территории РФ.
- Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
- Трудоустройства.
- Получение медицинской помощи.
- Получение или оформление социальной помощи от государства.
Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.
Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.
Если подданный РФ намерен временно прописаться у мамы, сестры, брата, мужа или жены, то необходимо просто обратится по месту жительства граждан РФ в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ. В данном управлении подается следующий пакет бумаг:
- Заявление.
- Паспорт резидента России заявителя.
- Документ, который подтверждает, что супруг/супруга (мать, отец, брат и т. д.) является собственником этой жилой площади.
- Согласие всех, прописанных в квартире, кроме членов семьи.
- Выписка из домовой книги.
Ранее госпошлина за временную регистрацию взымалась абсолютно со всех регистрирующих. Данное правило действовало с 1991 по 2005 год. За последние года законодательство немного изменилось. Поправки и изменения, в частности, коснулись только граждан РФ.
Согласно новым законам, подданные Российской Федерации госпошлину не оплачивают.
Денежные средства за регистрирование вносятся только иностранными резидентами. Сумма государственной пошлины составляет 350 рублей. Но стоит помнить, что если иностранец подает документы через почтовое отделение, то ему дополнительно потребуется заплатить 200 рублей за услуги почты России.
Постоянная и временная регистрация: найди 5 отличий
Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.
Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.
Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.
Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.
Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:
- не имеет ограничений по сроку действия;
- считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
- тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
- может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
- предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
- имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
- необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.
Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней. Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов. Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.
Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись… многие.
Временная регистрация носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но… при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.
При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.
В России до 1993 года учет граждан по месту жительства назывался «прописка». Теперь официально термин «прописка» не применяется, его заменило выражение «регистрация по месту жительства или временного пребывания». Хотя в обиходе до сих пор регистрацию называют «прописка». Эти понятия описывают одно и то же действие – учет россиян в городах и поселках, где они проживают. «Прописка» является устаревшим выражением и в документах употребляется слово «регистрация».
Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность. Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:
- Постоянный производится там, где гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
- Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.
Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.
Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.
Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.
Некоторые вопросы, связанные с регистрацией по месту жительства (пребывания)
Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.
Подать заявление разрешено на выбор в:
- паспортный стол;
- УФМС;
- ГУ по миграционным вопросам при МВД;
- многофункциональный центр.
Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:
- лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
- по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
- электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).
Пакет документов для постановки на постоянный учет:
- 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
- 2. заявление лица, желающего встать на учет;
- 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
- 4. согласие всех собственников в письменном виде;
- 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
- 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
- 7. листок убытия с предыдущего адреса;
- 8. листок прибытия.
Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.
Пакет документов для временной регистрации:
- 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
- 2. заявление лица, желающего встать на учет;
- 3. заявление собственника;
- 4. согласие всех собственников в письменном виде;
- 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
- 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
- 7. листок убытия с предыдущего адреса;
- 8. листок прибытия.
Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.
Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.
| Временная регистрация | Постоянная регистрация | |
| Плюсы |
|
|
| Минусы |
|
|
Понятие «регистрация по месту жительства» пришло на смену понятию «постоянная прописка». Сегодня эти две дефиниции используются параллельно. Местом постоянной регистрации конкретного человека является дом, квартира, иное жилое помещение.
Для законного проживания гражданина по определенному адресу нужны, например, такие основания:
- жилье находится в собственности его и членов его семьи;
- квартира или дом арендуется;
- социальный наем и другие предусмотренные законом основания.
Взрослые граждане знают, что оформить постоянную прописку при переезде нужно в течение 7 дней. Для детей этот срок также актуален, но в случае временной регистрации ребенка его родителям отводится 3 месяца на решение проблемы.
Важно: отсчитывается недельный срок не с рождения, а со дня вселения на данную жилплощадь или получения свидетельства о рождении (для новорожденных). Ведь малыш с матерью некоторое время могут провести в родильном доме. На данный период именно это учреждение является для них местом фактического пребывания.
Регистрация по месту жительства
Если отец и мать «на постоянно» прописаны по одному адресу, регистрация по месту жительства ребенка после рождения предстоит именно здесь, при этом родителям необязательно быть собственниками жилья.
Как и в случае с временной регистрацией, от владельца квартиры не понадобится согласие на оформление маленького гражданина на его жилплощади. Об аргументах и порядке действий в случае отказа собственника ставить свою подпись на сопроводительных документах мы писали в предыдущем пункте.
Помимо личного присутствия и собственноручной подписи владелец квартиры может также заверить у нотариуса согласие на регистрацию. Документ имеет юридическую силу, и в паспортный стол собственнику лично можно не приходить.
Отдельный случай, если у родителей-россиян ребенок рождается за пределами государства. При возвращении домой для оформления прописки по адресу отца или матери могут возникнуть проблемы. Связано это с тем, что при пересечении границы человек (даже родившийся несколько дней назад) обязан быть гражданином какой-либо страны. Как быть в таком случае?
Все просто: родителям необходимо взять в родильном доме справку со всей информацией о малыше и обратиться в российское консульство. Гражданство ребенку в таком случае будет предоставлено по праву рождения, так как родители – граждане РФ.
После приезда домой следует посетить отделение ГУВМ для оформления прописки.
Пока ребенок малолетний (по российским законам он считается таким до 14 лет), регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей происходит по волеизъявлению и решению отца или матери, которые заполняют за ребенка заявление. Основным документом – основанием для прописки является свидетельство о рождении малыша.
Если родителям не удается договориться относительно места прописки ребенка, решение принимает суд. Интересы малолетнего учитываются по объективным причинам, самого ребенка в данной ситуации не спрашивают.
В случае с частично дееспособными (дети с 14 до 18 лет) правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства подразумевают учет их мнения при решении спорных вопросов. Это значит, что при разводе родителей ребенок может сам выбрать, с кем остаться жить и где прописаться. Заявление заполняется собственноручно, а документом, подтверждающим личность, выступает уже не свидетельство о рождении, а паспорт.
С этого возраста он также может зарегистрироваться у других родственников, например, у бабушки или дедушки, хотя и отдельно от родителей, но и с их письменного согласия.
В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией
Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .
Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.
Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.
Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.
Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.
При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:
- обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
- направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.
В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.
Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;
- отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.
Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:
- собственником (либо собственниками) жилого помещения;
- правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
- нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.
То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.
Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.
По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.
Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).
Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.