Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома в 2024 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Список необходимых документов
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о праве собственности;
- документы подтверждающие проведение реконструкции объекта;
- выписка из ЕГРН о правах на объект. Реконструкция должна быть проведена после 1 января 2007 года;
- банковские реквизиты;
- письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи.
При использовании данного вида распоряжения, средства материнского (семейного) капитала будут выплачены в полном объеме.
Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома в 2024 году
18 ноября комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект об изменениях в Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и в закон «Об актах гражданского состояния».
Новый законопроект предлагает разрешить многодетным семьям – от 3 детей включительно и более, тратить государственную субсидию в сумме не более 450 тыс. рублей на ремонт жилья.
Принятие законопроекта Госдумой запланировано на декабрь 2020 года.
Инициатива Общероссийского народного фронта (ОНФ) – разрешить на законодательном уровне использовать маткапитал для ремонта жилья возникла не на «пустом месте». В конце 2019 года Общественная палата проводила исследование по этой теме, опросив 10 тысяч человек. Почти половина из опрошенных (46%) считают такую возможность необходимой.
Пандемия коронавируса внесла коррективы в жизнь людей и, согласно исследованиям Сбербанка, 23% потребителей хотели бы провести ремонт в своей недвижимости.
Одна из задач материнского капитала – улучшение условий жизни семей с маленькими детьми. Ремонт в квартире отвечает данной цели.
Инициатива ОНФ будет одобрена как в Госдуме, так и в Совете Федерации, если такая инициатива туда поступит. Об этом заявила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская и глава социального комитета Совфреда Инна Святенко.
Пока в 2020 году согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ маткапитал можно использовать на:
- улучшение жилищных условий семьи;
- оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
- сформировать накопительную часть пенсии матери;
- компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
- ежемесячное получение пособия на второго ребенка до полутора лет.
Материнский (семейный) капитал – программа поддержки российских семей с детьми.
Основные показатели программы маткапитала на 2020 г.
Параметр | Значение |
Период действия программы Маткапитал | 1 января 2007 г. – 31 января 2026 г. В 2020 году продлена до 31 декабря 2026 г. |
Семьи, имеющие право на маткапитал | Граждане России, родившие или усыновившие 1-го, 2-го, 3-го и более детей, не пользующиеся другими мерами господдержки. |
Размер маткапитала | В 2007 году – 250 тысяч рублей с последующей ежегодной индексацией. С 2019 году сумма постоянная – 453 тыс. рублей. Новое с 2020 года:
|
Размер маткапитала по годам
Россия, 2007-2020, тыс. руб.
Пенсионный Фонд отказывает в обращении, если не все документы предоставлены и доля собственности не оформлена. Также если покупаемый объект находится в аварийном состоянии или изношен на 50%.
Помните, что семейный материнский капитал – это способ улучшить условия проживания для всей семьи. Прежде чем использовать его в полном объеме необходимо удостовериться в добросовестности подрядной организации, застройщика, владельца недвижимости. Здесь важно понимать, что МСК выдается один раз, поэтому потратить его нужно именно на важные для всей семьи цели. Улучшение жилищных условий наиболее востребованная в данном случае опция.
Как известно, распоряжаться сертификатом на материнский капитал по общему правилу семья может только после достижения ребенком трехлетнего возраста. Однако если в этом есть острая нужда, улучшить жилищные условия разрешается и до 3 лет. Но это относится только к покупке и строительству жилья, реконструкция под данную категорию не подпадает.
В остальных случаях граждане могут самостоятельно произвести реконструкцию, а когда ребенку исполнится 3 года, потребовать компенсацию потраченных средств. Поскольку зачастую собственных денег семье не хватает, они обращаются за привлечением кредитов. Заем становится настоящим спасением для многих граждан, однако его нужно отдавать.
Как уже было отмечено, помощь на реконструкцию дома выплачивается в два этапа. Перечислим, какие документы нужны на реконструкцию дома под материнский капитал:
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей;
- разрешение на проведение реконструкции дома;
- документы, свидетельствующие о праве собственности на дом;
- документы о праве собственности на землю, на которой находится дом;
- обязательство на протяжении 6 месяцев после получения кадастрового паспорта оформить жилье в общую долевую собственность семьи;
- справка из банка об открытии счета с предоставлением реквизитов.
Кроме того, в отделение ПФР нужно подать заявление. В нем следует упомянуть, что данного рода помощь ранее лицом не получалась.
Не теряет популярности вопрос, можно ли обналичить материнский капитал на ремонт жилья. Законодательством предусматривается такая возможность только для реконструкции дома, в ходе которой должна увеличиться его площадь. При этом дом должен находиться в собственности заявителя, как и участок, на котором он построен, а все работы производиться собственными силами без задействования подрядчиков.
Использовать маткапитал на строительство и ремонт дома стало проще
Желающие получить компенсацию расходов на строительство или реконструкцию жилого дома в заявлении о распоряжении средствами МСК помимо общей информации должны указать дополнительные сведения.
- Сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве на земельный участок, на котором построен или реконструирован жилой дом.
- Сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве на построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.
- Сведения из документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
- Сведения о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
- Паспортные данные супруга владельца сертификата.
Земельный участок может находиться в собственности граждан, в том числе супруга заявителя, либо использоваться на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования. При этом участок должен быть предназначен для ИЖС или ведения садоводства.
Для предоставления данной информации понадобится выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок или свидетельство о государственной регистрации права собственности (по выбору заявителя).
В данном случае имеются в виду данные о доме, содержащиеся в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах. По выбору заявителя могут быть предоставлены свидетельство о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом или выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В случае реконструкции дома потребуется акт освидетельствования выполненных работ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Куда именно за ним обращаться – зависит от того, где расположен дом. Например, если он в Москве, данный документ можно получить в Комитете государственного строительного надзора, если в Троицке или Щербинке – в органе местного самоуправления.
Кроме того, если доли в праве собственности на жилой дом еще не выделены, необходимо предоставить письменное обязательство собственника оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению.
Подробно порядок направления денежных средств на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию жилого дома регламентирует Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
При направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных при строительстве или реконструкции жилого дома, деньги перечисляет Пенсионный фонд на банковский счет лица, получившего сертификат. Реквизиты счета указываются в заявлении о распоряжении средствами МСК. В случае принятия положительного решения срок перечисления средств маткапитала Пенсионным фондом составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления.
1. Любая недвижимость, приобретенная, возведенная или реконструированная на средства материнского капитала, должна находиться на территории Российской Федерации.
2. Жилой дом, так же как квартира или комната, обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
3. Косметический ремонт не является улучшением жилищных условий. Следовательно, затраты на него не могут быть компенсированы за счет средств материнского капитала.
- Семьи с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 2020 года
- Семьи с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 год, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на материнский капитал не было
- Семьи, в которых второй ребенок появился с 2020 года, а также третий и любой следующий ребенок, если до его появления права на материнский капитал не было
Материнский капитал проиндексировали, и его сумма в 2024 году составляет:
✅ 483 881 рубль 83 копейки
Для семей с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 2020 года
+ 155 550 рублей, если в семье появится второй ребенок
✅ 483 881 рубль 83 копейки
Для семей с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 год, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на маткапитал не было
✅ 639 431 рубль 83 копейки
Для семей, в которых второй ребенок появился с 2020 года, а также третий и любой следующий ребенок, если до его появления права на маткапитал не было
Маткапитал на ремонт жилья могут разрешить с 2024 года
- Первоначальный взнос по ипотеке
- Досрочное погашение ипотеки
- Покупка жилья
- Строительство или реконструкция дома
- Образование детей
- Накопительная пенсия мамы
- Товары и услуги для детей-инвалидов
- Ежемесячная выплата (при определенных условиях)
Улучшение жилищных условий является самым популярным направлением реализации материнского капитала, поэтому остановимся на нем чуть подробнее.
Важно! При покупке жилья в ипотеку использовать средства материнского капитала можно, не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года.
Это тоже возможно. Однако есть очень важный нюанс: с рефинансированием кредита, на оплату первоначального взноса или погашение которого использовался материнский капитал, появляется необходимость выделить доли детям. Только после того, как вы это сделаете, сможете подать заявку на рефинансирование.
Важно! Вам потребуется получить согласие органов опеки и попечительства на залог детских долей. Каждый конкретный случай при этом рассматривается индивидуально, но — сразу отметим — получить его, скорее всего, будет непросто.
Здесь ситуация похожа на описанную выше. Если квартира была приобретена в ипотеку супругами и оформлена только на одного из них, перед продажей необходимо будет получить согласие банка на выделение долей второму супругу и всем детям, выделить доли, после получить согласие органов опеки на продажу этой квартиры, а дальше продавать объект и погашать кредит
Читайте о том, как выделить доли детям после выплаты ипотеки при использовании материнского капитала: «Как выделить доли детям после выплаты ипотеки при использовании материнского капитала».
Однако важно понимать: сначала необходимо будет полностью погасить кредит, а только после этого с объекта может быть снято обременение.
Реконструкция жилья предусматривает проведение строительных работ для изменения существующих технико-экономических показателей дома и повышения эффективности использования помещения. Если Вы решите реконструировать дом, то Вы сможете реорганизовать объект, изменить габариты и технические показатели, произвести капитальное строительство, организовать пристройки, надстройки, разборку и усиление несущих конструкций, переоборудовать чердачное помещение под мансарду, построить и реконструировать инженерные системы и коммуникации.
Как направить средства маткапитала на улучшение условий проживания
Документы можно подавать тремя способами:
Лично занести в ПФ по месту проживания. При себе надо иметь удостоверение личности, документ на маткапитал, документы на землю и дом. С учетом конкретной обстановки и условий сотрудники потребуют предоставления дополнительных документов: договор подряда, акт состояния жилья и пр. Можно отправить документы на сайт ПФ, но без личного посещения все равно не обойтись.
С таким же набором бумаг посетить МФЦ. Надо знать, что посещений будет несколько, консультации по оформлению заявки дают сотрудники центра. Второй вариант – зайти в личный кабинет портала и сделать заявку с его помощью. Но личное посещение также придется сделать.
Отправить почтой. Надо выполнить это заказным письмом с уведомлением о получении отправления адресатом. Все личные подписи документов должны заверяться нотариусом. Самый сложный и неэффективный вариант.
Насколько должна увеличиться площадь дома после реконструкции? Добиться увеличения жилой площади в частном доме можно несколькими методами: за счет пристройки, мансарды, переоборудования технических помещений в жилые и т. д. Конкретные размеры устанавливаются органами местного самоуправления с учетом действующих нормативных актов, количества членов семьи, наличия детей со специальными потребностями и т. д. Сведения надо получить до начала проектирования работ, в противном случае возможны неприятные ситуации.
Можно ли брать капитал на реконструкции приватизированного дома бабушки, если она составила завещание в пользу молодых родителей? Нет, нельзя. Собственником дома должны быть отец или мать ребенка. Завещание ничего не гарантирует, его можно менять неограниченное количество раз в пользу различных лиц.
Государство предлагает два варианты получения денег из материнского капитала на самостоятельную реконструкцию, перед принятием окончательного решения надо узнать их сильные и слабые стороны.
Первый вариант. 50% суммы сразу, а оставшеюся половину по окончании работ, но не ранее шести месяцев с их начала. Такой вариант не пользуется большой популярностью из-за значительной растянутости по времени и длительной бюрократической волокиты. Придется заявления подавать два раза, дважды собирать справки и посещать ПФ, уведомлять органы местного самоуправления. Кроме того, для получения второго транша необходимо опять вызывать комиссию для оценки состояния и размеров реставрируемого жилья. К этим проблемам следует добавить инертность чиновников, их желание получить неправомерную выгоду т. д. Они найдут множество причин, чтобы заявитель принял выгодный для них способ «ускорения решения вопроса».
Второй вариант. Сделать реконструкцию на свои средства, а потом обращаться в ПФ за получением компенсации из средств материнского капитала. Вариант удобен, пользуется популярностью среди родителей – улучшить свои жилищные условия можно до достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть две проблемы: надо иметь достаточные финансовые средства для таких дорогостоящих работ и уметь правильно подготовить документы. При получении материнского капитала чиновникам надо доказать, что дом был в плохом состоянии, а в результате реконструкции жилищные условия улучшились. Это значит – надо собирать все справки: акт осмотра комиссией до ремонта, документы на право собственности домом и земельным участком и т. д.
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2024 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2024 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Точный перечень работ, входящих под понятие «реконструкция», прописан в Градостроительном кодексе (ГрК РФ) или находится в местном отделении ПФР. Там, при обращении за маткапиталом, получателю сертификата точно разъяснят, какие работы можно проводить в доме, а какие нельзя.
Под понятие «реконструкция» попадают любые действия с жилым помещением, после которых оно изменяет свою конфигурацию в сторону увеличения.
То есть в объекте капитального строения меняют:
- этажность;
- высоту (из чердака – мансарда);
- объем комнат и их количество;
- несущие конструкции, в том числе их восстанавливают.
Иными словами если мать, получившая сертификат, заявляет, что имеющийся в наличии дом она решала перестраивать, пристраивать комнату, менять чердак на мансардное жилое помещение или делать новое помещение для ванной комнаты – все это будет считаться реконструкцией. Такие мероприятия несут и внутреннюю отделку с обновлением коммуникаций, проведением электричества и косметического ремонта.
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Важно! Одобрение выдачи денег из ПФР будет, если прежняя жилая площадь увеличена на не менее чем на одну учетную норму (от 6 до 18 кв. м. в зависимости от региона). Если на каждого члена семьи после проверки будет приходиться меньше положенного, в выдаче средств маткапитала откажут.
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.
Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.
Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры или реконструкцию дома
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Законом строго регламентированы способы реализации 616617 руб. (по состоянию на 2020 год), выплачиваемых на детей. На данный момент согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ это:
- Строительство или расширение жилья. При использовании ипотеки можно реализовать средства с момента выдачи сертификата. В остальных случаях необходимо дожидаться исполнения ребенку 3 лет и начинать работы. Или проводить их за собственные средства и надеяться, что ПФР компенсирует расходы.
- Покупка нового жилья. Средства используются через кредит в любое время или напрямую через 3 года после рождения ребенка.
- Накопительная пенсия. Мать можно положить средства на счет в ПФР, в надежде, что это увеличит размер ее пенсии на старости.
- Образование детей. Разрешено платить за посещение дошкольных учреждений, курсы и обучение в ВУЗах любого из детей. Но потратить деньги можно только когда исполнится 3 года тому, на которого оформлен маткапитал.
- Ежемесячные выплаты. Ее размер — прожиточный минимум региона. Назначается сроком на год и может продлеваться пока ребенку не исполнится 3 года или не закончатся средства материнского капитала.
- Помощь ребенку-инвалиду. Разрешено закупать товары, указанные в распоряжении правительства от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
Собственно попытки расширить список вариантов реализации денег в материнском капитале начались с момента анонсирования программы несколько лет назад. Во время общения Владимира Путина в 2019 году с гражданами РФ вопрос о возможности использования материнского капитала для осуществления ремонта в жилья был одним из наиболее частых. Но подвижек в данном вопросе не было. Однако на фоне пандемии коронавируса в Госдуме 18 ноября все-таки одобрили в первом чтении идею законопроекта от Общероссийского народного фронта, который подразумевает использование маткапитала на ремонт имеющегося жилья. Причиной во многом стало ухудшение благосостояния россиян и экономики в целом.
Второе чтение по поводу изменений закона пройдет в декабре 2020 года. Однако уже сейчас известно, что он будет принят. Такого мнения придерживаются в Госдуме и Совете Федерации. Однако это не означает, что в 2024 году семьи смогут просто взять и использовать средства материнского капитала на поклейку обоев или замену линолеума. Все, как обычно, окажется сложнее.
На данный момент рассматривается только вариант погашения ипотечного кредита, взятого на строительство или ремонт собственного частного дома. Глава профильного комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков в своем интервью “Известиям” пояснил, что идея нового законопроекта заключается в поддержке индивидуального жилого строительства многодетными семьями.
В 2010 году в программу предоставления материнского капитала были внесены изменения, позволяющие заявителям не только покупать готовый дом, но и приобретать стройматериалы. Выяснилось, что некоторым семьям привлекательнее самостоятельно строить дом, чем покупать уже готовый.
Единственно, что останавливает заявителей от такого использования маткапитала – необходимость дождаться, пока ребенку исполнится три года. Но при определенных условиях возможно использование материнского капитала на строительство дома, не дожидаясь трех лет.
Сначала разберемся, как вообще можно использовать материнский капитал на постройку дома.
Правила, как использовать государственные деньги в рамках семейного сертификата:
- Выделение суммы происходит однократно. Рождение нового ребенка не даст права на повторное обращение. Это вынуждает тщательно выбирать направление для расходования, чтобы в итоге улучшить жизнь семьи.
- Право на маткапитал не утрачивается с совершеннолетием ребенка. Получив сертификат, женщина или отец-одиночка вправе реализовать его в любой подходящий момент.
- Правительство проводит индексацию капитала, поскольку инфляция обесценивает сумму с течением времени. В последние годы размер выплаты остается неизменным – около 453 тысяч рублей компенсируют из бюджета в пользу семьи.
- Право потратить денежные суммы по сертификату появляется после достижения ребенком 3-летия. Исключение составляет погашение ипотеки. Родители вправе согласовать транш из бюджета на ликвидацию долга или части задолженности в любое время с момента выдачи сертификата.
Важно! Государство строго следит за целевым расходованием, поэтому исключает выдачу наличных или перечисление на счета родителей суммы напрямую. Исключение составляют ситуации, когда семья намерена строить дом и нуждается в закупке материала и оплате работы строителей. После использования транша на стройку, получатель суммы обязан отчитаться перед ПФР, контролирующим целевой расход денег.
Законодатели определили 4 основных направления на реализацию средств из бюджета, и в 2024 года положения закона №256-ФЗ не изменились. Согласно п. 3 ст. 7 закона, деньги направляются на:
- Улучшение жилья.
- Образование.
- Пенсия матери.
- Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов.
Отдельно рассматривается вопрос о выделении части средств на ежемесячную выплату семьям, испытывающим финансовые проблемы.
Чтобы израсходовать деньги на реконструкцию, необходимо убедиться, что работы включены в перечень допустимых мероприятий:
- проведение работ по капитальному строительству и реорганизации жилья;
- изменение конфигурации жилья, габаритов дома, помещений;
- возведение пристроек, увеличение этажности;
- работы по усилению несущих стен, элементов конструкции;
- переоборудование чердака;
- подключение, изменение инженерных сетей, коммуникаций дома.
Важно! Работы по замене электропроводки, отделочным работам (стены, пол, потолок), замене перекрытий или окон не входят в перечень по реконструкции, поэтому оплатить расходы деньгами маткапитала не удастся.
Если под словом ремонт родители подразумевают работы по реконструкции, имеет смысл накануне проведения мероприятий обратиться в ПФР для консультации, чтобы убедиться в возможности компенсации затрат из средств маткапитала.
Как правило, документация для подтверждения права на перечисление средств представлены:
- Личными бумагами каждого члена семьи.
- Сертификатом по госпрограмме.
- Правоустанавливающие бумаги на недвижимость.
- СНИЛС.
- Разрешение от администрации на ведение реконструкционных работ.
- Обязательство выделить долю каждому домочадцу после завершения работ и получения новых бумаг.
- Реквизиты для перечисления.
Только при наличии предварительного разрешения и строгом соблюдении правил реконструкции можно приступать к работам, определенных в рамках законодательства о маткапитале.
Хотя закон строг в отношении ремонтных работ за счет госпрограммы, есть ряд положений, дающих надежду на помощь от властей при обновлении квартиры.
Помимо федерального маткапитала в 69 регионах страны действует программа о выделении областного, краевого или республиканского капитала. Воспользоваться им могут не все семьи. Обычно региональные законодатели выделяют дополнительные средства для семей с 3 и более детьми, а правила реализации денег не такие строгие, как в государственной программе.
После рождения второго или последующего ребенка стоит посетить орган соцобеспечения при местной администрации и выяснить нюансы реализации регионального капитала.
Упрощен порядок использования маткапитала для ИЖС
Обязательные условия для получения сертификата:
Он полагается женщине | Что родила второго (третьего и т. д.) ребенка, либо усыновила второго ребенка |
Он выдается мужчине | Который считается единственным усыновителем второго (и последующего) ребенка |
Полагается отцам или усыновителям второго и последующих детей | Если мать утратила такое право |
Полагается ребенку | Если родители или усыновители такое право утратили |
Сертификат выдается только россиянам, и статус гражданства должен быть при рождении или усыновлении ребенка.
Усыновляемые дети также должны быть россиянами, о чем есть доказательства (гражданство указано в свидетельстве о рождении).
Для получения семейного капитала важно, чтобы второй и последующие дети были рождены или усыновлены с 1.01.2007.
Многие задумываются о том, можно ли использовать материнский капитал на ремонт квартиры или реконструкцию помещения.
Информация по этому вопросу в законодательстве запутана и неоднозначна. Поэтому попытаемся разложить все по полочкам.
Отметим, что использовать семейный капитал на ремонт нельзя. То есть, вы не сможете на полученные средства менять сантехнику, клеить обои и т. п.
Реконструкция за счет данных средств возможна в том случае, если выполнено условие увеличения площади. Обязательно наличие документального подтверждения.
Условие для использования средств — реконструкция должна привести к расширению площади до рамок, которые не меньше тех, что установлены законами в конкретном регионе (с расчета на одного человека).
Материнский капитал может быть потрачен на реконструкцию по достижению ребенком трехлетия.
Если вы не желаете пропустить такой период, и решите провести работы ранее, можно рассчитывать на получение компенсационных выплат по понесенным затратам после того, как малышу исполнится три года.
Допускается привлекать кредитные средства на реконструкцию недвижимости, но не рассчитывайте на досрочную оплату кредита маткапиталом (если ребенку нет 3 лет). Такое погашение возможно только в случае покупки или строительства дома.
Термин «реконструкция» имеет конкретное определение в Градостроительном кодексе РФ. В целом, под ней следует понимать проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.
Выражена она может быть в следующих формах:
- пристройка;
- надстройка;
- перестройка;
От реконструкции жилого помещения следует отличать его ремонт. Под последним понимают осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья включает в себя большое их количество, однако общей их чертой является, что они не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.
Действующее законодательство устанавливает, что средства материнского капитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.
Порядок получения денежных средств на цели расширения площади жилого дома несколько отличается от того, каким образом происходит данная процедура при приобретении жилья по ДКП. На практике существуют два способа реализации права на маткапитал в данном случае. Наиболее распространенным из них является реконструкция с непосредственным привлечением средств государственной поддержки.
Ее особенностью является то, что, по сути, это единственный способ законного обналичивания материнского капитала. Однако расходование средств должно осуществляться только на цели реконструкции.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома?
Точный перечень работ, входящих под понятие «реконструкция», прописан в Градостроительном кодексе (ГрК РФ) или находится в местном отделении ПФР. Там, при обращении за маткапиталом, получателю сертификата точно разъяснят, какие работы можно проводить в доме, а какие нельзя.
Под понятие «реконструкция» попадают любые действия с жилым помещением, после которых оно изменяет свою конфигурацию в сторону увеличения.
То есть в объекте капитального строения меняют:
- этажность;
- высоту (из чердака – мансарда);
- объем комнат и их количество;
- несущие конструкции, в том числе их восстанавливают.
Иными словами если мать, получившая сертификат, заявляет, что имеющийся в наличии дом она решала перестраивать, пристраивать комнату, менять чердак на мансардное жилое помещение или делать новое помещение для ванной комнаты – все это будет считаться реконструкцией. Такие мероприятия несут и внутреннюю отделку с обновлением коммуникаций, проведением электричества и косметического ремонта.
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Важно! Одобрение выдачи денег из ПФР будет, если прежняя жилая площадь увеличена на не менее чем на одну учетную норму (от 6 до 18 кв. м. в зависимости от региона). Если на каждого члена семьи после проверки будет приходиться меньше положенного, в выдаче средств маткапитала откажут.
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.
Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.
Если семья планирует проводить реконструкцию с использованием маткапитала, требование к увеличению жилой площади становится обязательным. Просто качественное улучшение жилья не позволит потратить деньги с семейного сертификата.
Чтобы заявление о применении маткапитала в Пенсионном фонде одобрили, необходимо увеличение площади жилья хотя бы на 1 учетную норму жилой площади. Согласно п. 4 ст. 50 ЖК РФ, под учетной нормой понимается минимально установленная площадь жилья, на основе которой принимается решение об уровне обеспеченности семей жилой площадью.
Примечательно, что обязательным условием применения маткапитала при реконструкции является увеличение именно жилой площади. При этом об изменении размера общего метража ничего в законе не говорится. Это дает повод считать, что увеличение жилой площади можно произвести двумя способами:
- сделать пристройку или надстройку, которая бы удовлетворяла требованиям к жилому помещению;
- из имеющегося нежилого помещения сделать жилое.
Список необходимых документов
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о праве собственности;
- документы подтверждающие проведение реконструкции объекта;
- выписка из ЕГРН о правах на объект. Реконструкция должна быть проведена после 1 января 2007 года;
- банковские реквизиты;
- письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи.
При использовании данного вида распоряжения, средства материнского (семейного) капитала будут выплачены в полном объеме.
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
По итогам работы площадь должна увеличиться минимум на 14 квадратов. Максимальная граница законодательно не установлена. Исключение — капитальный ремонт, затрагивающий замену несущих перекрытий, крыши и других конструкций. Но и в этом случае жилье должно расшириться в соответствии с указанными выше нормативами.
Законных способов, чтобы обналичить мат.капитал, не существует. Попытки провести подобные манипуляции с сертификатом классифицируются, как мошенничество, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность.
Она распространяется на всех участников сделки:
- владелец сертификата;
- посредники;
- сторонние организации.
Подобные дела рассматриваются в судебном порядке. Независимо от выбранной меры наказания деньги необходимо вернуть в бюджет и право на получение субсидийных средств прекратится.
На руки финансовая помощь не выдается. Но законодательно предусмотрено несколько вариантов получить средства на банковский счет:
- Выплаты малоимущим семьям до 3 лет. Первая возможность появилась у семей 2 года назад. На ежемесячную помощь в размере ПМ претендуют нуждающиеся пары. Степень нуждаемости определена доходом на каждого члена семьи. Он должен быть меньше 2 прожиточных минимумов. На полученные деньги разрешено купить продукты, отремонтировать дом или обновить мебель. Отчитываться за расходы перед государством не нужно.
- Компенсация проведенной реконструкции либо строительства. Выдается только после выполнения всех работ и предоставления в ПФ необходимой документации.
- Займ на приобретение жилья. Взять займ на жилье можно в любой момент времени. Если все нюансы соблюдены, заявка на погашение займа будет одобрена.
Рассматривает документы Пенсионный фонд. Подать пакет бумаг разрешено двумя способами:
- Через интернет: на портале Госуслуг через учетную запись или в личном кабинете на сайте ПФР.
- Лично. Можно посетить ближайший офис МФЦ либо отделение ПФ. Лучше записаться на прием заранее по телефону или на сайте.
Временной период обращения за субсидией тоже зависит от направления средств:
- ежемесячная выплата – от момента рождения ребенка до 3 лет;
- погашение займа – в любой момент;
- компенсация расходов на улучшения жилищных условий – после 3 лет.
В последнем случае сами работы разрешено проводить в любое время. А вот право обратиться за деньгами наступает после трехлетия ребенка.
Безналичным способом на:
- Банковскую карту заявителя. Помощь малоимущим семьям или компенсирование затрат на расширение жилой площади и самостоятельное строительство дома.
- На расчетный счет организации. Выплачивают средства подрядчикам, построившим дом или кредитной организации, с которой у заявителя заключено соглашение.
При реализации прав на субсидию нельзя забывать и о самых распространенных рисках:
- Мошеннические схемы обналичивания.
- Предоставление займов организациями, не имеющими государственной лицензии.
В этих случаях у владельцев сертификата могут возникнуть серьезные проблемы, включая признание их прав на МК недействительными.
Чаще всего ПФ отказывает по следующим причинам:
- Неполный комплект документов.
- Предоставление ложных сведений.
- Нецелевое расходование средств.
- Несоблюдение законодательных норм.
Случается принятие ошибочных отрицательных решений. Свои права заявители могут отстаивать в суде. Но в процессе обе стороны вынуждены будут пройти несколько судебных инстанций.
- Рязанов ахнул: как появилась «мымра» в «Служебном романе»
- Крид и Лобода решили воспитать детей
- Дочь Юлии Началовой ошарашила своим признанием
- Звезды предсказывают судьбу: гороскоп на 2 февраля
- Путин подписал указ о новых выплатах от государства
- Ускреблись: кабмин успел в срок подготовить предложение по индексации пенсий работающим
- Поклонники не признали лежащую на снегу на рыбалке Татьяну Буланову
- Награды, приглашение в Голливуд и забвение звезды фильма «Летят журавли» Татьяны Самойловой
- Клара Новикова лишилась части уха перед награждением у президента
- Стало известно состояние заболевшего 82-летнего Александра Збруева
Желая реконструировать свой дом, человек не всегда понимает, что подразумевает это понятие. В ст. 1 Градостроительного кодекса РФ даны основные понятия, связанные со строительством. В частности, в п. 14 дано четкое определение реконструкции.
Реконструкция предполагает изменение параметров самого объекта в разных его проявлениях (увеличивается этажность, высота, общая площадь) или восстановление имеющихся конструкций из-за ухудшения их состояния или для улучшения показателей конструкционных элементов. Перестройка и надстройка – это разновидности реконструкции, наиболее часто применяемые в российской практике.
Отделка, восстановление коммуникаций и утепление помещений реконструкцией не являются, следовательно, потратить на них свой маткапитал при ремонте квартиры или дома нельзя.
Если семья планирует проводить реконструкцию с использованием маткапитала, требование к увеличению жилой площади становится обязательным. Просто качественное улучшение жилья не позволит потратить деньги с семейного сертификата.
Чтобы заявление о применении маткапитала в Пенсионном фонде одобрили, необходимо увеличение площади жилья хотя бы на 1 учетную норму жилой площади. Согласно п. 4 ст. 50 ЖК РФ, под учетной нормой понимается минимально установленная площадь жилья, на основе которой принимается решение об уровне обеспеченности семей жилой площадью.
П. 5 ст. 50 ЖК РФ говорит, что показатели учетной нормы формируются органами местного самоуправления, то есть в каждом регионе самостоятельно. Например, в Сыктывкаре учетная норма равна 10,5 м2, а в Республике Карелия варьируется от 6 до 16 м2 в зависимости от района.
Перед началом проведения реконструкции лучше обратиться в местные органы и узнать учетную норму площади жилья, чтобы потом в использовании материнского сертификата не отказали.
Важно, чтобы реконструкция предусматривала увеличение площади на значение, не меньшее установленному показателю.
То есть, если в Сыктывкаре 10,5 м2 – это минимум, то столько или больше должно прибавиться к жилой площади дома.
Примечательно, что обязательным условием применения маткапитала при реконструкции является увеличение именно жилой площади. При этом об изменении размера общего метража ничего в законе не говорится. Это дает повод считать, что увеличение жилой площади можно произвести двумя способами:
- сделать пристройку или надстройку, которая бы удовлетворяла требованиям к жилому помещению;
- из имеющегося нежилого помещения сделать жилое.
Просто провести реконструкцию недостаточно. Важно, чтобы на руках были все подтверждения изменений.
Сложность заключается еще и в том, что для проведения реконструкции придется получать разрешение у местных властей.
То есть, процедура оформления, реконструкции и получения материнского капитала может фактически затянуться не на один месяц. Зато ограничений на срок возврата денег закон не устанавливает.
Семьи могут воспользоваться такой государственной программой, которая предполагает получение средств материнского капитала.
Но можно ли потратить выдаваемые деньги на ремонт квартиры? Что об этом сказано в законе, актуальном в 2020 году?
На самом ли деле ремонт квартиры за счет материнского капитала является фантазией семей с детьми?
Или действительно есть возможность получить средства при проведении определенных ремонтных работ? Об этом поговорим далее.
После появления в семье ребенка появляются и дополнительные расходы. Материнский капитал — это, конечно, не решение всех проблем. Но это существенная поддержка.
Главное, что нужно знать супругам с детьми — какие правила его получения и на что именно можно тратить средства.
Для получения материнского капитала стоит собрать ряд справок и предоставить их в отделение Пенсионного фонда.
Комиссией будет рассматриваться поданный пакет справок в течение месяца. После чего принимается решение и отправляется уведомление заявителю с указанием срока получения сертификата.
При отказе комиссии в выдаче сертификата должно предоставляться соответствующее обоснование. Что важно знать о материнском капитале:
- Сертификат на его получение семье дадут единожды.
- При рождении двойни, тройни женщина получает средства только на одно малыша.
- Право на получение материнского капитала сохраняется в независимости от того, сколько лет исполнилось старшему ребенку.
- Получение сертификата возможно по месту регистрации или по месту жительства.
- Не установлены сроки получения сертификата. Даже спустя несколько лет после рождения ребенка можно за ним обратиться.
- Размер капитала индексируют каждый год. При изменении суммы сертификат не меняют.
- При утере сертификата можно получить копию.
- Средства выдаются не конкретному малышу, а семье, а значит их не обязательно на него тратить.
- Распоряжаться деньгами можно по достижению ребенком 3 лет, если иное не оговорено в законодательстве.
- Средства могут выдаваться наличными, а могут быть перечислены на расчетные счета, реквизиты которых прописаны в заявлении.
Материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, обучение и т. д. Все возможные случаи использования денег прописаны в законе.
Многие задумываются о том, можно ли использовать материнский капитал на ремонт квартиры или реконструкцию помещения.
Информация по этому вопросу в законодательстве запутана и неоднозначна. Поэтому попытаемся разложить все по полочкам.
Отметим, что использовать семейный капитал на ремонт нельзя. То есть, вы не сможете на полученные средства менять сантехнику, клеить обои и т. п.
Реконструкция за счет данных средств возможна в том случае, если выполнено условие увеличения площади. Обязательно наличие документального подтверждения.
- Условие для использования средств — реконструкция должна привести к расширению площади до рамок, которые не меньше тех, что установлены законами в конкретном регионе (с расчета на одного человека).
- Материнский капитал может быть потрачен на реконструкцию по достижению ребенком трехлетия.
- Если вы не желаете пропустить такой период, и решите провести работы ранее, можно рассчитывать на получение компенсационных выплат по понесенным затратам после того, как малышу исполнится три года.
Допускается привлекать кредитные средства на реконструкцию недвижимости, но не рассчитывайте на досрочную оплату кредита маткапиталом (если ребенку нет 3 лет). Такое погашение возможно только в случае покупки или строительства дома.