Досрочный выход на пенсию безработному гражданину

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию безработному гражданину». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2024 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

Год рождения Пенсионный возраст с учетом проводимой реформы Возраст назначения досрочной пенсии безработному гражданину

женщины

1964 — 55,5 53,5

1965 — 56,5 54,5

1966 — 58 56

1967 — 59 57

1968 и далее — 60 58

мужчины

1959 — 60,5 58,5

1960 — 61,5 59,5

1961 — 63 61

1962 — 64 62

1963 и далее — 65 63

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Досрочная пенсия безработным предпенсионерам в 2024 году

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Для досрочного оформления первое, что нужно сделать, после потери работы – это встать на учет в Центр Занятости населения. Разумеется, определенное время сотрудники ЦЗН должны поработать с человеком и попытаться найти для него новое место работы. Если же поиски так и не принесли положительного результата, готовится предложение по досрочному оформлению пенсии.

Отказать могут после поступления заявления, если на то имеются определенные основания. Среди всего прочего основанием может стать неполный пакет представленных документов, неточные данные и так далее. Кроме того, выплата не назначается, если человек не соответствует установленным требованиям, к примеру:

отсутствует необходимое количество Е-баллов;
увольнение с последнего места работы произошло по собственному желанию человека или по причине нарушения трудовой дисциплины;
не соответствует возраст и так далее.

На текущий год пенсионный возраст все еще продолжает постепенно повышаться. Исходя из этого право на оформление досрочной пенсии предоставляется в соответствии с установленными требованиями. Чтобы лучше понимать происходящее следует обратиться к таблице, представленной ниже:

Год достижения пенсионного возраста	Возраст в соответствии с новым законодательством		В каком году можно будет оформить страховую пенсию (по старости)
Год достижения пенсионного возраста	Для мужчин	Для женщин
2021	63	58	2024
2022	64	59	2026
2021	65	60	2028

Соответственно, если необходимо оформить досрочную выплату в 2024 году, мужчине должно быть минимум 61, а женщине 56 лет.

Что примечательно, реформа, прошедшая в 2019 году, не касается тех, кто оформил страховую пенсию по старости раньше и до вступления закона в силу. Тоже правило касается и тех, кто ушел на преждевременный отдых. Более того, сами правила оформления, на сегодняшний день, никак не поменялись. Однако перед подачей заявления в ПФР следует учитывать измененные требования по возрасту и количеству установленных Е-баллов.

Меняют правила оформления досрочной пенсии безработным предпенсионерам

Вам скоро выходить на пенсию, но вы лишились работы? Поэтому вы хотите оформить пенсию досрочно? Чтобы увеличить шансы на ее получение, действовать лучше всего следующим образом:

При сокращении или ликвидации не соглашайтесь уходить по собственному желанию или соглашению сторон. Такая формулировка не позволит получать пенсию досрочно даже при выполнении всех остальных условий.
Убедитесь, что вы подпадаете под категорию, имеющую право на досрочную пенсию. Главное – сосчитайте свой трудовой стаж, узнайте в местном отделении ПФР пенсионные баллы.
Если требованиям вы удовлетворяете – встаньте на учет в службе занятости. Будьте готовы, что сначала придется походить по вакансиям. Обычно сотруднику центра занятости хватает 2 – 3 неудачных попыток безработного, чтобы предложить ему выйти на пенсию досрочно. Для них не имеет значения – платить пособие по безработице или пенсию.
Далее нужно будет написать заявление о досрочном назначении пенсии. Дополнительно сотрудник центра занятости попросит принести некоторые документы. Перечень их определяется индивидуально – по этому вопросу вас проконсультируют лично.
Дождитесь ответа. Обычно рассмотрение всех бумаг занимает порядка 10 рабочих дней. В случае положительного решения вам назначат пенсию. Иначе придется и дальше состоять на учете в центре занятости, ходить на собеседования.

С начала 2019-го года граждане нашей страны будут выходить на пенсию несколько позднее. Конкретный срок выхода обозначен в Приложении 6 к ФЗ № 400 от 28-го декабря 2013-го года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400).

Например, если мужчине в 2021-м году исполняется 60 лет, то выйдет на пенсию теперь он только в 63 года, то есть в 2024-м году.

Предпенсионеру нужно взять бумагу-направление в ЦЗН, где будет указана информация, что гражданину не удалось найти подходящую работу.

На этом основании сотрудники ЦЗН ходатайствуют о том, чтобы предпенсионеру начислили пенсию по старости досрочно.

Пакет документов следующий:

направление из ЦЗН;
заявление от предпенсионера;
паспорт, СНИЛС;
трудовая;
справка о доходах за 5 последних лет.

Когда статус «досрочника» утвержден, человек перестает быть безработным и начинает получать пенсию из средств Центра занятости. Если предпенсионеру в этом откажут, он может обратиться в Минтруда, в суд и обжаловать решение в свою пользу.

ОПФР по Москве и области на официальном сайте рассказал об особенностях оформления пенсия по старости безработными по новому пенсионному закону с 2019 года. Аспект сделали на том, что оформлять пенсии безработные вправе на 2 года раньше. Поясним.

Если человек после выхода на пенсию досрочно будет числиться безработным, то выплату он будет получать вплоть до достижения пенсионного возраста. После он оформляет пенсию по обычным основаниям. То есть, выплачивать деньги будут уже из ПФР, а не из центра занятости.

Если же во время этих 2 лет предпенсионер найдет работу, то досрочную пенсию ему платить перестанут. При последующем увольнении она будет выплачиваться снова.

Хотите сохранить досрочную пенсию и иметь дополнительный доход? Тогда можно брать подработки или трудиться неофициально.

Пенсия для безработных предпенсионеров назначается далеко не всегда. Первое требование к соискателю: до выхода на пенсию по старости ему осталось не больше 2 лет. Причем уйти на заслуженный отдых раньше времени можно только при отсутствии работы. Что это значит? Если, например, предпенсионер трудится на предприятии, то уйти на пенсию досрочно он не сможет. По крайней мере до того момента, пока он будет работать.

Даже увольнение человека предпенсионного возраста не гарантирует, что ему будет назначена досрочная пенсия. Для этого необходимо выполнение ряда обязательных условий:

человек остался без работы вследствие ликвидации предприятия или сокращения штата (просто уволиться и получать пенсию раньше не получится);
постановка на учет в центр занятости;
достаточный стаж – для женщины он составляет 20 лет, а для мужчины 25 лет;
достаточное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию, размер их зависит от года: в 2019 году нужно иметь 16,2 балла, в 2020 – 18,6 баллов;
до выхода на пенсию по старости осталось не больше 2 лет;
человек не может найти для себя новую работу.

Досрочное назначение пенсии безработным в 2024 году

Досрочная пенсия для безработных устанавливается по инициативе центра занятости. Причем сотрудники организации даже при условии выполнения всех требований могут не предложить предпенсионеру получать выплату раньше. Предложить досрочную пенсию они могут, но не обязаны.

Человек не может сам пойти и требовать, чтобы ему выплачивали пенсию раньше срока. Обычно сначала центр занятости отправляет предпенсионера по вакансиям, а при большом количестве отказов предлагает оформить досрочную пенсию. Тут многое зависит от востребованности профессии, опыта работы и квалификации специалиста. Кого-то будут готовы трудоустроить сразу же, а кому-то будут отказывать везде.

Привилегия получить пенсию досрочно касается только безработных предпенсионеров. По общим правилам – это люди (сотрудники), которым до официального пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет. Необходимо помнить, что по новому пенсионному законодательству возраст смещается постепенно, поэтому и годы досрочного выхода будут плавающие.

Обстоятельства, дающие право на «досрочку»:

особая профессия (пожарные, летчики и пр.);
тяжелые климатические условия труда (район Крайнего Севера);
социальный статус (безработный);
плохое здоровье.

В ситуации, когда гражданин обращается в органы занятости с просьбой выдать ему предложение о досрочном назначении пенсии, органы занятости могут отказать в выдаче соответствующего предложения.

Если безработное лицо не согласно с таким отказом, то его можно обжаловать в судебном порядке, путем предъявления иска к органам занятости.

При обжаловании отказа в выдаче предложения следует для начала определиться, почему отказ является незаконным.

В судебной практике встречаются решения, когда суды с учетом всех обстоятельств дела ссылаются, в том числе, на то, что право предложить лицу досрочно уйти на пенсию принадлежит органам занятости. Однако, ситуации бывают разные, поэтому лучше обратиться к юристу и узнать о возможных перспективах рассмотрения конкретно Вашего спора в суде. В судебной практике также встречаются решения в пользу истцов, когда они обжалуют отказ в выдаче предложения о досрочном пенсии.

Отказано в назначении пенсии может быть и пенсионным фондом, в этом случае в суд подлежит обжалованию отказ пенсионного фонда.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:

Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.

С 2019 до 2024 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.

Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.

Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.

Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.

Как оформить досрочную пенсию безработному:

при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
встать на учет в Центр занятости населения;
подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
собрать пакет документов;
обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.

При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.

Предпенсионеры мало востребованы на рынке труда и имеют меньше возможностей для переквалификации, чем другие категории граждан.

Если страхового стажа гражданина достаточно, то он может претендовать на ранний выход на пенсию.

Досрочная пенсия безработным в 2020 году назначается с 54,5 и 59,5 лет, а в 2024 году – уже с 56 лет и 61 года для женщин и мужчин соответственно.

Пенсионеры уходят в «тень». Пенсионная реформа вгоняет государство в убытки

Увидим ли мы живого пенсионера? Правительство выбрало самый радикальный вариант повышения пенсионного возраста

Новым законом с 1 января 2019 года повышен пенсионный возраст. Закреплены общеустановленный пенсионный возраст:

65 лет для мужчин;
60 лет для женщин.

Однако положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год. См. “Размер пособия по безработице в 2019 году“.

Источник: сайт ПФР

Представления на досрочные пенсии оформляются центрами занятости населения по месту жительства безработного гражданина и передаются для принятия решения в Управления Пенсионного фонда РФ по району (городу). Правила досрочного назначения пенсий безработным гражданам определены ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и Порядком работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных основаниях, досрочно. Направление на досрочную пенсию может быть предложено органом службы занятости с согласия безработного при следующих условиях:

— у органов службы занятости отсутствуют возможности для трудоустройства гражданина; — гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

— гражданин имеет страховой стаж продолжительностью 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, дающий ему право на трудовую пенсию по старости;

— досрочная пенсия безработному назначается не ранее чем за два года до установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию по старости.

Правила досрочного оформления пенсии по старости будут отличаться в зависимости от категории пенсионера. В целом, установлены общие требования, дающие право на досрочную пенсию:

наличие определённого количества отработанных лет в конкретной специальности;
достижение установленного законом возрастного рубежа для конкретных лиц;
наличие общего трудового стажа.

В зависимости от рода деятельности, в которой трудится будущий пенсионер, возраст для назначения пенсионного обеспечения обычно варьируется в пределах 45-50 лет. У мужского и женского пола пенсионный возраст, как правило, отличается на 5 лет.

Рабочий стаж в определённых профессиях для досрочного получения пенсии по старости должен составлять от 15 до 25 лет.

Досрочное назначение пенсии по старости при сокращении может быть реализовано, если соблюдены следующие условия:

Работник попал под сокращение штата или увольнение произошло в связи с ликвидацией организации.
На службе занятости нет подходящих вакансий для работника.
Гражданину осталось 2 года до назначения основной части пенсии.
Имеется стаж работы 20 лет – для женщин, 25 лет – для мужчин.

В Пенсионном фонде РФ можно узнать подробную информацию, как оформить пенсию по старости досрочно. Для оформления пособия потребуется подготовить следующий пакет документации:

Удостоверение личности будущего пенсионера (оригинал и копии страниц с информацией).
Книжка со сведениями о трудовой деятельности (потребуются копии всех страниц документа).
Военное удостоверение (для военнообязанных).
Бумаги, подтверждающие количество отработанных лет, дающих право на получение пособия раньше положенного срока.
Выписки о доходах физического лица за любые отработанные 5 лет.

Это основной перечень документации, который потребуется для назначения пенсионного пособия. Также потребуется представить дополнительный пакет бумаг, подтверждающий принадлежность к определённой категории граждан, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение:

Документ, подтверждающий статус инвалида.
Справка о месте проживания или работы (для жителей и работников Севера).
Бумага с данными о детях до 8 лет.
Документ, подтверждающий факт рождения детей.
Список всех членов семьи.

Данные бумаги смогут подтвердить, что лицо причисляется к льготной категории граждан, которым, по закону, полагается выйти на заслуженный отдых раньше.

Все документы должны иметь официальную форму, на них ставятся все положенные подписи и печати.

После подачи всей необходимой документации гражданину остаётся ожидать ответа сотрудников пенсионной организации. Соблюдение условий назначения досрочной пенсии по старости поможет добиться положительного решения.

При расчёте пенсионного обеспечения берётся в учёт количество индивидуальных пенсионных баллов. Чтобы рассчитать сумму будущей пенсии, используют формулу, где применяются следующие показатели:

Базовый размер пенсионного пособия (БР).
Количество накопленных индивидуальных пенсионных баллов (ПИК).
Стоимость одного балла.
Показатель, влияющий на регулярное повышение коэффициентов.

Данные показатели перемножаются между собой и суммируются. В результате можно получить итоговую сумму пенсионных выплат.

Для понятия расчётов, можно привести пример:

Работница достигла 53 лет, к этому времени она проработала на горячих прессах в заводском цехе.
Сотрудница попала под сокращение штата.
После увольнения гражданка встала на учёт на биржу труда.
По нужной ей профессии подходящей вакансии не нашлось.
Сотрудники биржи труда предложили ей собирать документы на досрочный выход на пенсию.
Женщина, собрав необходимый пакет документов, нанесла визит Пенсионному фонду для передачи документов сотрудникам.
Сотрудники пенсионной организации сделали расчёт выплат и назначили пособие раньше установленного срока.

Итак, данный пример и информация выше показывает, что можно досрочно оформить пенсию по старости. Для этого необходимо знать основания, благодаря которым возникает право на пенсионное обеспечение раньше положенного срока.

Если гражданин работает в определённой сфере деятельности, причисляется к конкретной социальной группе или был сокращён с прежнего места работы – он имеет право досрочно претендовать на пенсионное обеспечение, так как относится к льготной категории граждан. Досрочное пенсионное обеспечение даёт возможность уйти на заслуженный отдых раньше остальных.

Досрочная пенсия безработным гражданам

Право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от 19 04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно. Основными условиями оформления досрочной пенсии в таких случаях являются:

признание гражданина в установленном порядке безработным;
отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;
увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации, по предложению органов службы занятости и согласия гражданина, не ранее чем за два года до наступления права на страховую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

ВАЖНО!

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основаниям:

женщинам 53 лет и старше, при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

В 2020 году были приняты некоторые реформы, которые немного меняют условия раннего выхода на пенсию. Досрочная пенсия предусмотрена не только за выслугу лет, но и за работу в опасных или сложных условиях.

К льготным специальностям и отраслям относятся:

Медицинские сотрудники;
Педагоги и воспитатели;
Полицейские и военнослужащие, тюремные сотрудники;
Трактористы, крановщики, шахтеры;
Машинисты, летчики, моряки, участники экспедиций.

Главное условия досрочного выхода на пенсию – достижение определенного возрастного порога. Для большинства граждан этот порог определяется возрастом 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Уважительными причинами для досрочного выхода на пенсию могут считаться:

Вы работали в сложных или опасных условиях;
Ваша профессия входит в список льготных;
У вас насчитывается очень большой трудовой стаж;
Вы безработный предпенсионер;
Вы являетесь ветераном боевых действий;
Вы воспитали трех и более детей.

Оформление на досрочный выход в бессрочный пенсионный отпуск совершается по инициативе сотрудников центра занятости. Если биржа труда не смогла найти для предпенсионера место трудоустройства по его квалификации, или без учета его образования – то она оформляет предложение о выходе на пенсию.

Важно. Без специально оформленного документа (предложения) и справки об отработанных периодах времени от центра занятости выход на досрочную пенсию невозможен.

Заявление, кроме всего вышеперечисленного должно содержать удобный способ принятия пенсионных начислений для лица, указанного в нем.

Пенсионный фонд будет рассматривать заявку из биржи труда в течение определенного срока, и может оказать в выходе на пенсию раньше положенного срока на свое усмотрение.

Основания для отказа могут послужить:

Недостаточное количество отработанных на официальном месте трудоустройства лет;
Малый возраст для досрочного выхода на пенсию (больше, чем два года до положенного срока) или недостаточное количество пенсионных баллов;
Нарушение режима выплат пособия по безработице для предпенсионера (выплаты прекращали начисляться или их размер снизился);
За указанным в заявлении лицом сохранена средняя заработная плата на прошлом месте официального трудоустройства;
Лицо, указанное в заявлении, по собственной инициативе отклонял предложения о работе от биржи труда.

Если заявление рассмотрено и принято положительное решение от пенсионного фонда понадобится предоставить некоторые документы.

В пакет документов входят:

Удостоверение личности (чаще всего паспорт + СНИЛС), оригиналы и копии;
Справка о доходах за последние пять лет из центра занятости;
Трудовая книга и справка о состоянии стажа с биржи труда.

В редких случаях будет необходимо предоставить также справки о смене фамилии, наличии иждивенцев и другие.

Пенсионные начисления будут насчитываться с момента подачи заявки до дня наступления пенсионного возраста.

Досрочно выйти на пенсию и получать материальную помощь из пенсионного фонда могут те предпенсионеры, которые имею длительный официальный стаж и не имеют возможности трудоустроится по причине отсутствия подходящих вакансий.

Кроме этого, очень важно что можно выйти на пенсию только на два года раньше положенного срока.

Если все эти нюансы соблюдены – сотрудники биржи труда оформят заявку в пенсионный фонд. В случае одобрения заявления предпенсионер будет получать пенсию удобным для себя способом (на карту или в отделении банка) с момента отправки заявления до дня наступления пенсионного возраста. После происходит переоформление документов.

Если пенсионный фонд отказывает в досрочном выходе в пенсионный отпуск – предпенсионер может вернуться на биржу труда.

Право на досрочную пенсию официально закреплено за лицами, имеющими определенную специальность и профессию в ФЗ-400. Действующий возрастной ценз для выхода на положенный отдых, составляет:

для женской части населения – после достижения 55-ти лет;
для мужской части – после 60-ти лет.

Вместе с тем, для отдельных группы граждан, данные параметры могут быть пересмотрены в сторону уменьшения. Досрочное оформление пенсии безработным гражданам также возможно, но при соблюдении определенных условий и исключительно под контролем сотрудников государственной службы – центра занятости.

Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности через год-два при достижении пенсионного возраста.

Поэтому для таких случаев

ч. 2 ст. 32

закона от 19.04.1991 № 1032-1

«О занятости населения в РФ»

предусмотрена может быть назначена пенсия на период

до наступления пенсионного возраста

(которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).

Однако для этого нужно соответствовать ряду условий — в целом они таких же, как и при выходе на страховую пенсию по старости при достижении в 60/55 лет (эти условия установлены статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), но с небольшими изменениями. На досрочное назначение выплаты безработные могут рассчитывать при выполнении следующих условий:

Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет).
Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин. Для сравнения:
Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2019 году мужчинам и женщинам необходимо всего 10 лет стажа (в 2020 году будет необходимо иметь стаж 11 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные

ст. 12

закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 16,2 в 2019 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).

Интересно, что человек может уйти на пенсию досрочно с биржи труда, даже если не подпадает под категорию ФЗ №400. Это касается любого гражданина предпенсионного возраста, которым до выработки осталось не более 2 лет, а так же выработан трудовой стаж.

Выработка трудового стажа зависит от специальности и условий труда. На данный момент общий трудовой стаж должен составлять не менее 15 лет.

Досрочная пенсия с биржи труда предоставляется при увольнении по сокращению или в связи с банкротством организации. Рассмотрим эту процедуру подробнее.

Ст. 32 федерального закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. регламентирует выход на пенсию с биржи труда досрочно. Это относится к мужчинам старше 58 лет и женщинам старше 53 лет, попавшим под увольнение по двум причинам:

Сокращение штата
Банкротство организации

Разумеется, самостоятельное увольнение или связанное с болезнью не соответствует этому закону. Далее следует процедура поиска работы, т.е. сотрудники биржи труда всё-таки попробуют найти подходящую вакансию по специальности.

Руководители коммерческих организаций редко соглашаются на приём сотрудников старше 50 лет. Во-первых, такие «новички» долго знакомятся с новым рабочим местом и медленно вливаются в коллектив. Во-вторых, люди в возрасте не переносят больших физических нагрузок, быстрее теряют концентрацию и т.п., соответственно, менее эффективны. В-третьих, после обучения и вливания в коллектив такие люди уходят на пенсию и покидают организацию.

Если работу найти не получается, то оформляется выход на пенсию с биржи труда досрочно.

Досрочная пенсия безработным гражданам полагается, даже при условии, что положенного возраста они не достигли. Речь идет о ситуации, когда до этого момента осталось около двух лет или меньше, а также, при наличии страхового стажа от 20-ти лет для женской половины населения и от 25-ти для мужской. Если эти условия не соблюдаются, то в назначении досрочной пенсии безработному гражданину будет отказано.

Регулирование данного вопроса осуществляется положениями ст. 32 ФЗ 1032-1 от 19.01.1994 года. Положительное решение по досрочному выходу на пенсию безработных граждан – мужчин от 58-ми лет и женщин – от 53-ех лет принимается в случае наличия таких причин увольнения:

при сокращении численности сотрудников предприятия;
в случае ликвидации или банкротства компании.

Здесь стоит отметить, что любой гражданина, предпенсионного возраста имеет право обратиться в суд, если принятое решение было основано на его возрасте, а не на качестве выполнения сотрудником своих прямых обязанностей. Фактически, именно так все и происходит, однако, небольшой шанс восстановиться на рабочем месте все же существует.

Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста (60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин в 2019 году) происходит следующее:

Предоставление досрочной пенсии прекращается.
Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.

Пенсионное обеспечение по достижению 60,5/55,5 лет для мужчин/женщин назначается в заявительном порядке — то есть переход на него автоматически не происходит. Для этого в ПФР подается новое письменное заявление о назначении пенсии, и она будет установлена вновь уже на общих основаниях.

Порядок оформления на досрочную пенсию также зафиксирован на законодательном уровне. Если до момента выхода на заслуженный отдых осталось меньше 2-ух лет и пенсионера уволили, то для получения денежного пособия потребуется действовать следующим образом:

В течение двух недель после увольнения посетить центр занятости. С собой необходимо взять паспорт, справку о доходах, трудовую книжку и документ об образовании. На бирже необходимо будет заполнить специальную анкету. После этого, гражданину присваивается статус безработного и назначается положенное пособие.
Гражданину периодически поступают предложения о трудоустройстве, однако, он имеет право выбрать именно тот вариант, который будет устраивать его по всем параметрам.
В случае невозможности найти рабочее место по профессии, а также, если человек не в состоянии пройти переподготовку, необходимо составить и подать в ПФР заявление на оформление пенсии в досрочном порядке.

В целом можно отметить, что порядок оформления пособия очень простой и понятный, однако, необходимо учитывать определенные нюансы.

Самым основным документом для оформления досрочной пенсии является направление из службы занятости. Данный документ подтверждает тот факт, что человек не может устроиться на работу по причине своего возраста, а значит, ему необходимо предоставить право на получение ежемесячного пособия.

Получив такой документ, гражданину необходимо передать его в отделение ПФР по месту своего проживания в течение месяца. Единственной уважительной причиной пропуска срока может стать листок нетрудоспособности.

После поступления документа совместно с заявкой, с гражданина снимается статус безработного и осуществляется его уход из центра занятости. В результате рассмотрения других поданных документов, а также при наличии минимального количества пенсионных баллов в соответствии с действующим условием. Если существуют основания для принятия отрицательного решения, то гражданин получает отказ.

В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:

стандартное заявление от соискателя;
направление от центра занятости;
паспорт или другой документ;
СНИЛС;
бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
трудовая книжка или соглашение.

С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст — ежегодно на один год для мужчин и женщин (в 2019 и 2020 — на полгода и полтора). Тем мужчинам, которым в 2024 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2024 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет. Право на досрочную пенсию как безработному гражданину будет предоставляться с учетом графика повышения пенсионного возраста.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Год достижения пенсионного возраста по старому закону	Каким будет пенсионный возраст по новому закону?		В каком году можно будет выйти на пенсию по старости
Год достижения пенсионного возраста по старому закону	для мужчин	для женщин	В каком году можно будет выйти на пенсию по старости
2019	60 + 0,5	55 + 0,5	2019-2020
2020	60 + 1,5	55 + 1,5	2021-2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2021	60 + 5	55 + 5	2028

При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.

Безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и раньше — за 2 года до достижения пенсионного возраста. Но нужно учитывать приведенный выше график повышения.

Само собой, увольнение с рабочего места по личному желанию гражданина, а тем более по неудовлетворительному состоянию здоровья не дает права пораньше уйти на пенсию, поскольку это не соответствует положениям действующего законодательства.

Пенсия безработным гражданам раньше положенного возраста может быть назначена лишь тогда, когда гражданин соответствует следующим критериям:

До достижения пенсионного возраста гражданину осталось меньше двух лет.
Гражданин признан безработным официально в службе занятости.
Стаж на соответствующих видах работ составляет минимум 20-ти лет для женщин и 25-ти для мужчин.
У соискателя отсутствует какая-либо возможность устроиться на работу.

При соблюдении перечисленных условий досрочного выхода на пенсию, сотрудники службы занятости принимают положительное решение, и гражданин начинает получать положенное пенсионное обеспечение.

Какие органы оформляют досрочные пенсии?
Представления на досрочные пенсии оформляются центрами занятости населения по месту жительства безработного гражданина и передаются для принятия решения в Управления Пенсионного фонда РФ по району (городу).

Чем регламентируется назначение пенсии досрочно?
Порядок досрочного назначения пенсий безработным гражданам определен ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»
Вернуться к списку

При каких условиях может быть назначена досрочная пенсия?
Направление на досрочную пенсию может быть предложено органом службы занятости с согласия безработного при следующих условиях: — у органов службы занятости отсутствуют возможности для трудоустройства гражданина; — гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (пп. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); — гражданин имеет страховой стаж продолжительностью 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, дающий ему право на трудовую пенсию по старости; — досрочная пенсия безработному назначается не ранее чем за два года до установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию по старости. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий, оформление досрочной пенсии по старости, включая пенсию по старости на льготных условиях, досрочно не производится. Отдельным категориям граждан пенсии по старости назначаются на льготных условиях. Эти льготы заключаются в снижении общеустановленного пенсионного возраста, а в некоторых случаях также и в снижении требуемого для назначения пенсии общего трудового стажа (например, работавшим в районах Крайнего Севера, работавшим на предприятиях с тяжелыми условиями труда, на определенных видах работ и др.).
Вернуться к списку

Каков порядок назначения и выплаты досрочных пенсий?
При получении предложения о назначении досрочной пенсии безработный не позднее недели должен обратиться с ним в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Пенсия назначается со дня подачи заявления в органы Пенсионного фонда РФ.
В случае получения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления об отказе в назначении пенсии по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно орган службы занятости возобновляет работу по оказанию содействия в трудоустройстве безработного гражданина.
Вернуться к списку

Как рассчитывается трудовой стаж?
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст.11 указанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ засчитываются и следующие периоды:
— получения пособия по безработице;
— участия в оплачиваемых общественных работах;
— переезда гражданина по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой органа государственной службы занятости по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555.

Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.

Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.

С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.

Досрочный выход на пенсию. Льготная пенсия.

В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:

стандартное заявление от соискателя;
направление от центра занятости;
паспорт или другой документ;
СНИЛС;
бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
трудовая книжка или соглашение.

Дополнительно могут потребоваться документы, удостоверяющие наличие на иждивении у соискателя родственников или детей с инвалидностью.

при сокращении численности сотрудников предприятия;
в случае ликвидации или банкротства компании.

Россияне предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства, пишет «Российская газета». Так, для того чтобы выйти на пенсию за два года до положенного возраста с учетом переходного периода, необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости. По данным на 1 июля 2019 года, выплаты получали 23,5 тысячи россиян, которые не смогли найти работу. В ПФР отметили, что на 2020 год на эти цели заложено 4,4 миллиарда рублей. В 2024 году планируется потратить 5,6 миллиарда рублей, в 2022-м — 6,4 миллиарда рублей.

Безработные граждане предпенсионного возраста начиная с 2019 года могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства за два года до положенного возраста. Для этого необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости.

Какая процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам, когда прекращается выплата и когда возобновляется, более подробно мы раскрыли эту тему в нашей статье.

К льготным специальностям и отраслям относятся:

Медицинские сотрудники;
Педагоги и воспитатели;
Полицейские и военнослужащие, тюремные сотрудники;
Трактористы, крановщики, шахтеры;
Машинисты, летчики, моряки, участники экспедиций.

Выше представлен не полный список профессий, представители которых могут претендовать на досрочную пенсию. Этот список установлен и периодически дополняется. Чтобы узнать больше о льготных профессиях можно воспользоваться информацией из трудового кодекса Российской Федерации.

Важно. Досрочно уйти на пенсию могут люди, которые в исполнении своих профессиональных обязанностей часто сталкивались с опасными или тяжелыми условиями. Это подземные работы, экспедиции в лишенные благ цивилизации уголки станы и т.д., а также те, кто выполнял повышенные рабочие нагрузки.

Например, на ранний уход на заслуженный пенсионный отпуск могут претендовать работники текстильной или легкой промышленности, если за время их работы была отмечена высокая интенсивность нагрузок и производительность труда.