Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт внутренней экспертизы по 44 фз бланк образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В подавляющем большинстве возможных случаев инициация внешней экспертизы — преимущество для заказчика, зафиксированное как его право, а не обязанность. Главные требования к осуществляющему свою деятельность внешнему специалисту — возмездность осуществляемых им услуг и его компетентность. Оплата осуществляется заказчиком.
Согласно ч.3 ст.94 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны проводить экспертизу принимаемой продукции. Такая экспертиза должна проводиться своими силами («внутренняя экспертиза») либо к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации («внешняя экспертиза»).
Акт внутренней экспертизы по 44 фз бланк образец
Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением.
Под экспертизой в соответствии с нормами ФЗ№44 принято понимать процесс проверки качества обязательств, которые были исполнены. В ходе ознакомления с результатами заказчик организует экспертизу. Сделать это можно в самостоятельном порядке или с привлечением экспертов. Вне зависимости от выбранного способа потребуется аудит по завершении каждого этапа и вынесение окончательного заключения.
Отказаться от проведения экспертизы заказчик вправе в том случае, если речь идет о невозможности выбрать других поставщиков, так как перечень потенциальных исполнителей ограничен, например, по причине существования исключительных прав.
Очень часто экспертиза такого рода проводится при участии квалифицированных специалистов, но в большинстве случаев заказчики осуществляют эту процедуру самостоятельно. Все нормы и правила в проведении экспертизы состоят в статье 94 44-ФЗ.
Вместе с тем, на практике довольно часто встречаются случаи, при которых заказчику необходимо подтвердить факт проведения экспертизы до осуществления приемки той или иной продукции.
Часто на практике заказчики оформляют результаты отдельным экспертным заключением. Это не нарушение. В заключении укажите:
- дату и место, когда составляется документ;
- номер, дату, предмет контракта;
- сведения о поставщике;
- дату поставки, выполнения работ или оказания услуг;
- перечень документов при поставке и их реквизиты (вид документа, номер, дата и т. д.);
- сведения о том, соответствует ли товар (работа, услуга) условиям контракта;
- подписи.
Например, в случае заключения контракта по поставку электрической энергии заказчик должен подтвердить, что поставленная энергоснабжающей организацией электрическая энергия соответствием всем условиям заключённого контракта. Приведем еще один пример: поставка ГСМ.
Важнейшим элементом здесь является проведение экспертизы. По 44-ФЗ, это совокупность специальных мероприятий, необходимых для регистрации товаров, услуг и работ.
По закону заказчик обязан привлекать эксперта в случаях, если закупка проводилась у единственного поставщика – так называемая внешняя экспертиза по 44 ФЗ.
Как составить акт внутренней проверки
Так что мера должна быть принята даже в том случае, если на практике такая возможность отсутствует. Разумеется, организовать такое мероприятие проблематично. Хотя на законодательном уровне порядок его проведения не установлен. Поэтому в ряде ситуаций исследование будет формальным и заключаться только в подтверждении факта его организации.
Государственным или муниципальным заказчиком при этом выступает соответствующий орган, наделенный властными полномочиями.
В отношении этой системы действует громадное количество правил и требований. Важнейшим элементом здесь является проведение экспертизы. По 44-ФЗ, это совокупность специальных мероприятий, необходимых для регистрации товаров, услуг и работ.
Но благие намерения законодателей разбиваются о суровую реальность будней контрактного управляющего, работающего в рамках доведенных до организации бюджетных лимитов.
Факт проведения экспертизы может быть подтвержден несколькими способами. Например, путем проставления визы согласования на документе о приемке лицом, уполномоченным заказчиком на проведение экспертизы. Второй вариант – составление отдельного документа (например, экспертного заключения) таким лицом.
Выполнение государственных контрактов всегда требует тщательного соблюдения его условий, а результат может быть принят только в том случае, если вся работа выполнена качественно, а итоговые результаты соответствуют заявленным требованиям, сформированным в самом тексте государственного контракта.
Сторонние эксперты могут запрашивать документацию, имеющую непосредственное отношение к реализации контракта. В свою очередь, заказчик обязан эти бумаги предоставить.
Важно В этом случае документы о приемке не дписывайте, а составьте протокол разногласий, акт расхождений, акт форме 0315004 или другой документ в произвольной форме экспертиза своими силами по 44-фз образец.
Тогда, когда речь ведётся о контроле результата оказания услуг, проектных и иных работ, оценка производится по регламентам технического задания. Проверка итога оказанных работ затрагивает в том числе их объёмы, сроки и качество.
Если по какой-либо причине организатор посчитал, что обязательства по соглашению другой стороной исполнены не были или были исполнены не в полной мере, недостаточно качественно, требуется направление отказа с указанием всех причин, по которым работа не подошла. Порядок отказа от взаимодействия определяется и устанавливается на государственном уровне.
Расчет коэффициента снижения цены контракта по 44-ФЗ
Если закупка осуществлялась у единственного поставщика, от заказчика требуется привлечение специалиста, то есть экспертиза будет иметь внешний характер. Однако предусмотрено несколько исключительных ситуаций:
- проведение закупок у экспертных контор;
- разработка документов проектного характера в отношении объектов капитальной застройки и итогов организации инженерных изысканий, которые уже были исследованы;
- торги, проводимые для обеспечения федеральных нужд и потребностей;
- иные случаи, требующие организации аудита подобного рода.
После проведенного тендера и согласованных всех деталей сделки можно приступать к экспертизе. После подписанного договора идет черед приемки услуг и товаров поставщика. Именно тогда проводится экспертиза всей продукции и услуг. Итоги этой процедуры – это решение по поводу качества работы исполнителя.
В исключения попали случаи, которые вправе определить правительство. Пока таких актов не принято, и заказчики не обязаны привлекать экспертов и экспертные организации, а могут принимать товары, работы и услуги сами.
Желательно, чтобы сотрудник обладал специальными познаниями, опытом и квалификацией, которые связаны с предметом закупки. Например, если покупаете лекарства, экспертную деятельность поручите сотруднику с фармацевтическим образованием, а в госзакупках компьютерного оборудования — специалисту в IT-сфере.
В соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок» заказчик вправе самостоятельно выбирать, какого рода будет осуществляться экспертиза – внутренняя или внешняя – по результатам подписанного контракта.
По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.
Напомним, что согласно части 3 Закона № 44-ФЗ, для проверки поставляемого товара, работ или услуг на предмет соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу, которая может осуществляться как силами самого заказчика, так и с привлечением экспертов и экспертных организаций.
Итогом проведения экспертизы и подписания протокола о ее результатах становится акт приемки результатов исполнения контракта.
По закону заключение готовится в течение 4 рабочих дней после получения запроса от заказчика. Оно содержит:
- информацию о контракте;
- сведения о сторонах — заказчике и поставщике;
- данные об исполнении контракта;
- должности и ФИО экспертов;
- критерии, по которым проводилась оценка;
- итоговый вывод о соответствии или несоответствии товара, работы или услуги техзаданию;
- перечень нарушений, если они были выявлены;
- дату и подпись.
Так, например, если по контракту предусмотрена ежемесячная приемка продукции, экспертиза должна проводиться ежемесячно в отношении той части продукции, которая принимается.
От правильно реализованной процедуры приёмки товара зависит вероятность полноценной защиты законных интересов в суде, поэтому к данному этапу стоит отнестись ответственно.
В остальных случаях проведение экспертизы потребуется, если речь идет о закупке, которая проведена в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок».
По итогу эксперты составляют заключение. Образец заключения внешней экспертизы по 44-ФЗ должен включать фразу «подтверждает соответствие» или слово «соответствует» по каждому из критериев оценки. Если есть нарушения, указываются рекомендации, сроки устранения и ответственные лица.
Если заказчик принял товар или результаты работ, оплатил их в соответствии с условиями контракта, то у поставщика или подрядчика, как правило, не возникает вопросов были ли соблюдены требования Федерального закона 44-ФЗ о необходимости проведения экспертизы.
В качестве приложений необходимо прикрепить все документы, упомянутые в бумагах, или их копии. Перечень таких приложений снабжается информацией о номерах, количестве листах и экземплярах прикрепляемых бумаг. Фактически это может быть:
- ТТН либо её копия.
- Копия счета-фактуры. Оригинал обычно прикрепляется к другим документам.
- Копия удостоверения или доверенности представителя поставщика.
- Другие документы, способные подтвердить факты, изложенные в документе: видеозаписи, фотографии, аудио и пр.
Этот раздел создан по просьбам посетителей портала и нашей инициативе. Добавляйте страницу в закладки и всё необходимое всегда будет под рукой!
Когда принимаете услуги и работы, проверяйте, чтобы их сделали в полном объеме и в срок. Сравните, например, акты выполненных работ с техзаданием, сметными расчетами или проектной документацией по контракту. Если выявите нарушения, зафиксируйте их на фото или видео.
Акт приемки товара по 44 фз образец
Административная ответственность подразумевает начисление штрафных санкций:
- физические лица (то есть рядовые граждане) платят 30-50 т. р.;
- юридические лица пополняют казну государства на 100-150 т. р.
Правительству Российской Федерации дано право дополнительно устанавливать случаи, в которых заказчик обязан привлечь эксперта или экспертную организацию для оценки того, насколько качественно были выполнены требования подписанного ранее контракта.