Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Торговая война США и Китая». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Исследователи оговариваются, что это первые оценки влияния торговой войны на американскую экономику, и в долгосрочной перспективе агрессивная политика Трампа может принести и другие результаты.
Но, с другой стороны, их оценки касаются только части потенциального ущерба, поскольку основаны на статистике, а не опросах, и не учитывают пессимизм и осторожность бизнеса, порожденные торговой войной.
Неуверенность в том, какими будут условия торговли завтра, заставляет предпринимателей откладывать инвестиции на потом, что замедляет создание новых рабочих мест и прирост богатства Америки.
-
-
Последние полтора года стали временем регулярного введения американцами пошлин в отношении китайских товаров. После окончательного подписания договора Вашингтон не собирается их снижать. Это относится и к тем, которые были введены в сентябре и затронули потребительскую сферу. Мало того, тариф на ввоз в размере 15-и процентов на целый ряд китайских товаров будет установлен в середине декабря. Об его пересмотре речь пока не идет. Не ожидаются и снятия ограничений с крупнейшего технического конгломерата Китая Huawei.
В свою очередь Пекин не собирается уступать в предоставлении своим промышленникам различных субсидий, исчисляющихся сотнями миллиардов долларов. Вашингтон такую политику считает вопросом стратегическим, так как уверен, что именно за счет ее китайским корпорациям удается завоевывать мир. У их американских конкурентов нет прямой поддержки со стороны государства, и поэтому условия, в которых находятся американские корпорации, менее выгодные.
Реакция в мире на сообщение о договоренностях была незамедлительной. Фондовые индексы в Америке, Европе, Азии отреагировали подъемом. Однако у аналитиков остались сомнения. К примеру, эксперт The Financial Times назвал это всего лишь «косметикой». Что касается действия американцев, то они, как он убежден, говорят о том, что ни о каком потеплении отношений речь не идет. США такую цель не ставят. В качестве доказательства приведен пример событий последних дней, когда несколько китайских компаний оказались в составленном Вашингтоном черном списке по причине обвинений в нарушении прав человека.
Здесь можно напомнить события, происходившие в марте-апреле. Тогда американская сторона заверяла о почти готовом новом торговом соглашении, а в мае Штаты ввели новые пошли на китайские товары, причем более жесткие, чем ранее.
Как Америка стала жертвой торговой войны Трампа с Китаем
Временем начала американо-китайской торговой войны стало лето 2017 года. Вначале, в мае, Вашингтон и Пекин договорились, что Соединенные Штаты получают расширенный доступ на китайский рынок, а Китай может продавать в Америке куриные полуфабрикаты собственного производства. Но пришел август, и американским торговым представительством USTR было инициировано «расследование деятельности Китая» в передаче технологий и интеллектуальной собственности. Другими словами, было заявлено, что «поднебесная» занимается промышленным шпионажем.
Начало сентября ознаменовалось вступлением в силу всех обещанных пошлин. Весь месяц США и Китай занимались внесением незначительных дополнения в «листы исключений», ведением переговоров (средний уровень). Наступил октябрь, и США обложили китайским импорт пошлинами (550 миллиардов долларов в год). Экспорт в Китай обложен на 185 миллиардов в год.
Такие действия вначале отрицательно отразились на Японии, но японцы оперативно сумели открыть сборку своих машин на территории США. Это стало для страны «восходящего солнца» настоящим рывков в автомобилестроении.
Неудачной попыткой торговой войны с Японией в 1987 году оказались действия президента Рональда Рейгана. Введя 50-процентные пошлины на японские телевизоры, компьютеры и ряд другой электронной техники, он допустил просчет. Японцы не стали отвечать. Их поставки в США снизились только на 3%, а американцы стали платить за японские товары намного больше.
К тому же времени относятся попытки американцев воздействовать на Канаду из-за дешевизны поступающих из нее пиломатериалов. Однако и в этом случае за введенные пошлины пришлось расплачиваться простым американцам.
Во всех случаях торговая война начиналась с желания обеспечить защиту своим производителям. Атакованная сторона обычно отвечала аналогично. В итоге все оплачивалось простыми гражданами, в большинстве случаев поставленные цели не достигались.
Случалось, что в торговой войне побеждала третья страна, не участвующая в конфликте, но захватывающая нишу, образовавшуюся из-за «обмена любезностями» на мировом рынке. Правда, такой исход – явление редкое.
Наибольшее несоответствие у США в торговле с Китаем. Стагнация американского экспорта в Китай – это примерно 120 миллиардов долларов в год. Для Штатов – это немного. При этом объемы импорта из Китая увеличиваются. Сейчас – это 700 миллиардов долларов за год. Увеличение – 150 миллиардов за пять последних лет. Хотя «поднебесная» поставляет товары «в кредит», американцы рассчитываются долларами, оседающими в китайских резервах. Отсюда и стремление Штатов, даже если не получится исправить положение, то хотя бы заработать на этом.
Торговая война США-КНР: последствия для мировой торговли
Торговая война США и Китая – это одно из главных событий, происходящих в международных отношениях. Противостояние двух мощнейших экономик началось в 2017 году. Это связано с приходом к власти в США Дональда Трампа, который в своей предвыборной кампании активно критиковал торговые отношения США и Китая. Конфликт между странами получил максимальное развитие в 2018 году.
Первые «военные» действия США предприняли в марте 2018 года. Они ввели 10-25% пошлины на сталь и алюминий. Ответ со стороны Китая был незамедлительным – 10-15% пошлины на 128 американских наименований товаров. С марта по сентябрь 2018 года каждая сторона обложила пошлинами более чем на $200 млрд несколько тысяч наименований товаров. На каждое действие США китайские власти принимали зеркальные меры. Например, 23 августа США ввели 25% пошлины на $16 млрд. Спустя минуту КНР сделали то же самое: ввели 25% пошлины на $16 млрд.
Под обстрел КНР попали такие категории американских товаров: сельскохозяйственная продукция (фрукты, овощи, мясо, бобы), электрооборудование, автомобили и самолёты, химическая продукция. США в свою очередь обложили пошлинами китайские товары, связанные с украденными китайцами технологиями.
В ноябре главы США и КНР приняли решение устранить противоречия в торговле, а в декабре на саммите G20 в Аргентине решили отложить введение новых пошлин и начать переговоры по заключению нового торгового договора. Уже прошло 7 этапов переговоров. В конце марта американская делегация отправляется в Пекин, а китайская делегация приедет на переговоры в Вашингтон в начале апреля.
Причин торговой войны между США и Китаем высказывается много, есть разумеется и официальная позиция Белого Дома, но на самом деле причина всего одна, и она на поверхности – борьба за звание крупнейшей экономики мира. Лидерство. Напомним, что девиз команды Дональда Трампа: «Вернём Америке былое величие», а потому цели и задачи его правления весьма прозрачны. Администрация США никогда не допустит того, чтобы в мире появился «новый хозяин». Причину остановить конкурента найдут всегда, а уж средства будут применятся самые разные. В случае с Китаем сослались на дисбаланс торговых отношений, который по весьма объяснимым причинам существует практически между всеми государствами во всем мире. Да, у США с Китаем этот дисбаланс более ярко выражен, но не до такой степени, чтобы развязать войну, которая принесет массу проблем обеим сторонам конфликта. Логический вывод напрашивается сам собой: Проблема не носит экономический характер и заключается вовсе не в торговом дисбалансе.
Наглядный пример:
— Экспорт из Япония в США – 130 млрд долларов;
— Экспорт из США в Японию – 70 млрд долларов;
Разница в 1,86 раза.
— Экспорт из ЕС в США – 418 млрд долларов;
— Экспорт из США в ЕС – 287 млрд долларов;
Разница в 1,48 раза.
— Экспорт из ЕС в Китай – 221 млрд долларов;
— Экспорт из Китая в ЕС – 422 млрд долларов;
Разница в 1,9 раза.
Может ли противостояние США и Китая вызвать мировой кризис?
Безусловно. Кризис в США, как ведущей мировой экономики, всегда давил на мировую экономику или приводил к мировому кризису. Стоит ли говорить о том, что кризис двух крупнейших мировых экономик приведет к общемировому кризису гарантированно?
Почему?
Перенос производства американских компаний в другие страны или регионы займет определенное время и потребует инвестиций. Новые заводы с необходимыми производственными мощностями сами по себе не появятся. Китаю для этого потребовалось 20 лет. Другим странам потребуется не меньше.
Закрытие заводов в Китае приведет к резкому росту уровня безработицы. Увеличение расходов на перенос производства приведет к череде сокращений в американских компаниях, что также приведет к росту числа безработных. Рост уровня безработицы является одним из триггеров начала кризиса. Производство простаивает, продукция не выпускается, продажи падают, плохие финансовые отчеты «отпугивают» инвесторов, капиталы перетекают из бизнеса в облигации, золото и прочие активы убежища. Фондовые рынки падают. Чем заканчивались обвалы на фондовых рынках, все прекрасно помнят и знают.
Кто сильнее пострадает, США или Китай?
Зависит от того, за кого вы «болеете». С одной стороны, большая часть мировой финансовой и политической системы сосредоточены в США, большая часть мирового производства – в Китае. При этом, Китай является крупнейшим инвестором в экономику США, а зарубежные инвесторы в Китай на 80% состоят из этнических китайцев. Доля американских инвестиций в Китай незначительна. Американцы, в свою очередь, могут использовать свой любимый метод давления – санкции. Давить могут как на Китай, так и на его крупнейших торговых партнеров, в особенности на ЕС, Японию и Южную Корею. Манипулировать будут и Тайванем. Высока вероятность того, что зацепит всех.
Какова вероятность такого исхода событий?
Если задача администрации США «задавить конкурента», то политику Трампа продолжит и следующий президент, в случае его избрания или сам Дональд Трамп, если останется на второй срок. Проще говоря, при проведении такой политики – это лишь вопрос времени, а вероятность наступления кризиса 100%.
Если давление на Китай исключительно инициатива действующего главы Белого Дома и его команды, то в случае избрания другого президента в 2020 году, политика в отношении Китая может быть смягчена, возможна перезагрузка и нормализация отношений. В таком случае, есть отличный шанс кризиса избежать или смягчить его влияние.
Как война влияет на финансовые рынки сейчас?
Крупнейшие инвесторы хеджируют риски и постепенно выводят капиталы с фондовых рынков в убежища. С начала 2019 года японская йена держится в диапазоне 108-112, при том что комфортный курс, по заявлениям представителей ЦБ Японии – 114-116. Йена сейчас сильна и сильна благодаря тому, что инвесторы активно «прячут» в ней свои капиталы.
Торговая война США и Китая: причины, последствия, ход игры, новые соглашения
Эффект не будет хорошим ни для одной из сторон. Президент США надеется, что введение пошлин поможет сохранить множество рабочих мест в его стране, когда американский бизнес переведет производство из Китая на родину. С одной стороны, это так, но минусов у торговых войн для американской экономики намного больше.
Экономики США и Китая давно и тесно переплетены. Даже собирая продукцию в Америке, многие производители зависят от тех запчастей, которые они получают из Китая. Если пошлины начнут действовать, ВВП США, по оценкам экономистов, снизится примерно на 0,5%, что очень много. Вследствие этого инфляция начнет разгоняться, а в некоторых отраслях экономики люди начнут терять рабочие места.
Пока неизвестно, чем еще может ответить Китай на реальные шаги США, поэтому американский бизнес довольно сильно переживает по поводу того, что происходит.
Конечно же, внутри Штатов Трамп имеет определенную поддержку в этой торговой войне, но большинство экспертов все же сходятся на том, что эскалация противостояния подорвет и американскую экономику, и мировую торговлю в целом.
Скорее всего, до реальных действий ситуация не дойдет. 6 июля следует расценивать скорее не как дату вступления в силу американских пошлин, а как некий ультиматум США по отношению к Китаю. Таков стиль Трампа — обострять ситуацию и демонстрировать решимость на крайние действия. Этот стиль сработал с Северной Кореей, теперь президент Трамп применяет его к Китаю.
Основной предвыборный лозунг действующего президента США звучал как «Сделаем Америку снова великой». Под «величием» в данном случае подразумевается наращивание экономической мощи Соединенных Штатов. Для рядового же американского избирателя это означает повышение уровня жизни, включая увеличение средней заработной платы и улучшения ситуации с занятостью. На макроэкономическом уровне это предполагает необходимость наращивания объемов добавленной стоимости, которая создается и распределяется внутри страны.
Вполне логично, что к концу 2010-х годов многолетняя практика выноса товарного производства за пределы США начала приносить слишком много негативных плодов. Согласно открытым данным, почти 80% американского ВВП создается в сфере услуг. При этом более 40% ВВП приходится на торговлю. На долю материального производства остается порядка 20% ВВП. Ну а вклад сельскохозяйственной отрасли США в ВВП страны составляет всего лишь около 1%.
Если оценить ряд новостей по поводу новой экономической политики США, появившихся с начала мая, то будет видно, что все они укладываются в рамки тенденции к созданию преимуществ для внутреннего производства в ущерб традиционным внешнеторговым партнерам.
Стоит начать, собственно, с официального признания провала торговых переговоров между США и КНР. Соединенным Штатам не нужны равноправные отношения с Китаем. Поэтому повышенные импортные пошлины для китайских товаров, скорее всего, отменены не будут.
В ближайшее время планируется запуск программы помощи американским фермерам на сумму $16 млрд. Предполагается, что она будет профинансирована за счет увеличившихся импортных пошлин в отношении китайских товаров. Эта мера является запоздалой, поскольку в 2018 году количество банкротств в трех крупнейших сельскохозяйственных регионах США увеличилось до десятилетнего максимума. В целом же для правительства США имеет экономический смысл увеличивать дотации фермерам в обмен на улучшение торгового баланса и стимулирование внутреннего промышленного производства, поскольку вклад сельского хозяйства в экономику США относительно невелик.
Как уже упоминалось выше, стратегия новой индустриализации в США должна сочетаться с сохранением технологического лидерства этой страны. В идеальном варианте другие страны должны постоянно отставать в технологическом плане на один-два шага. В этом плане очень показательной является ситуация с «преследованием» китайской компании Huawei. Недавно было заявлено о предстоящем включении ее в черный список предприятий, создающих угрозу национальной безопасности США. Позднее стало известно, что ряд ограничений против китайской компании будет отсрочен на 90 дней. Кроме того, крупнейший в мире производитель систем видеонаблюдения Hikvision также может попасть в черный список наряду с компанией Huawei. Менее громким событием из того же ряда стало отклонение заявки китайского оператора China Mobile на предоставление телекоммуникационных услуг на территории Соединенных Штатов.
Другим локомотивом североамериканской экономики является разработка и реализация глобальных программных продуктов. К этому же разряду можно отнести различные интернет-сервисы, развлекательные ресурсы и социальные сети. Казалось бы, продажа софта в мировых масштабах могла бы стать одним из краеугольных камней новой экономики США. Тем более что позиции страны на этом рынке в настоящее время очень сильны, а их поддержание не требует больших затрат материальных ресурсов. Но стратегическая необходимость сохранения технологического лидерства приходит в противоречие с сиюминутной прибылью. Похоже, что «стратегия» в данном случае начинает побеждать. Американская компания Google уже объявила о приостановлении предоставления услуг и технической поддержки для Huawei.
Одним из следующих логичных шагов может стать дальнейшее ужесточение контроля над соблюдением Китаем и другими странами американских патентных и авторских прав. Не секрет, что в предыдущие десятилетия китайских производителей не слишком беспокоил указанный аспект. С другой стороны, США смотрели на подобную практику сквозь пальцы. Теперь та же самая компания Huawei, являющаяся вторым в мире по величине производителем смартфонов, ведет разработку собственной операционной системы для телефонов. Ожидаемое внесение компании в американский черный список может сделать невозможными поставки в ее адрес комплектующих производства Intel, Qualcomm, Broadcom и других. Это закладывает основу для вполне возможного будущего технологического размежевания США и азиатских стран.
Наконец, стоит обратить внимание и на идеологическую сторону разгоревшихся торговых войн. Не секрет, что такие средства пропаганды американского образа жизни, как музыка, кино, видеоигры и другой культурный контент, уже давно представляют собой самостоятельные коммерчески успешные продукты мирового уровня. Однако ухудшение внешнеполитического фона может способствовать тому, что «американская мечта» существенно поблекнет в глазах всего остального мира. Между тем одним из столпов экономики США является приток эмигрантов и инвесторов со всех уголков планеты.
На прошлой неделе стало известно, что китайские фанаты телесериала «Игры престолов» не смогли увидеть его финал из-за торговых споров между США Китаем. Позднее появилась информация о том, что это произошло под влиянием китайских властей. Кроме того, центральное телевидение Китая начало трансляцию телепередач антиамериканской направленности. Как мы видим, наряду с тенденцией к технологическому размежеванию США и других стран может сформироваться и явный тренд на культурное отдаление. Это станет одним из многих неизбежных побочных эффектов текущих усилий по реанимации внутреннего материального производства в Соединенных Штатах.
Как торговая война США с Китаем стала битвой технологий
В мае 2019 года в официальной газете КПК «Жэньмин жибао» вышла статья, авторы которой отмечают, что, прикрываясь словами о справедливости, США на самом деле пытаются помешать экономическому развитию КНР. В статье подчеркивается, что права на интеллектуальную собственность в руках США стали политическим инструментом, оружием для сдерживания других стран.
Intel был «золотым поставщиком» для Huawei на протяжении 10 лет. Три крупнейших поставщика Huawei — американские компании. Например, 5% продаж Qualcomm приходились именно на китайского гиганта. В 2018 году $11 млрд из $70 млрд, потраченных Huawei на закупку комплектующих, пришлись на американские компании: Qualcomm, Intel и Micron Technology. Причем доля Huawei в выручке некоторых других американских компаний (Qorvo, Lumentum) составляет 10%, а в NeoPhotonics — 47%. Прибыль еще шести американских компаний зависит от заказов Huawei более чем на 5%. Это свидетельствует о том, что негативный эффект от действий США не будет односторонним, он затронет всех участников конфликта.
Вероятно, администрация Трампа в итоге примет аморфные и расплывчатые выражения исправленного китайской стороной документа, но преподнесет это как свою победу — ведь, как бы то ни было, все уступки в этой торговой войне, пусть даже и символические, делал пока только Китай. В США понимают, что Пекин ни в коем случае не пойдет на предоставление обещаний и тем более гарантий реформирования законодательства в угоду желанию своего визави. Ведь тогда под ударом окажутся не только пара сотен миллиардов долларов потерь от торговой войны и 1% падения ВВП, а весь режим целиком.
Более того, как видно из свежих и преисполненных патриотического духа публикаций ведущих официальных китайских СМИ о «народной торговой войне», правительство хочет обвинить США во всех ее негативных последствиях. Тем более что ВВП страны и так постепенно снижается, начиная с 2007 года, и теперь нет необходимости придумывать различные объяснения ухудшению макроэкономической ситуации в виде заявлений о «новой нормальности» и т.п. — можно все «свалить» на торговую войну.
Министерство торговли США внесло в черный список 33 китайские компании, почти все — специализирующиеся на компьютерных технологиях и программном обеспечении. Попадание в ЧС означает, что доступ компаний к американским технологиям и продуктам будет ограничен, и за правом взаимодействовать с ними американские контрагенты должны будут обращаться в министерство. Компании могут подать прошение о сотрудничестве по конкретным сделкам или программам, но по умолчанию будет ожидаться отказ.
Обострение отношений происходит не в одностороннем порядке. Китай также продвигает свои интересы, хотя и более осторожно. В последние месяцы Народный банк Китая медленно, но верно девальвирует юань, курс которого уже достиг минимума с момента кризиса 2008 года. КНР имеет большой опыт квазипротекционистских мер, связанных с занижением валютных курсов. До 2001 года юань стоил в полтора-два раза дешевле, чем должен был на нерегулируемом рынке. Но тогда этому мало кто придавал значение, в конце концов китайская экономика была еще слишком мала (шестая-седьмая в мире).
Помимо статьи о недопустимости манипуляции валютным курсом (которая, вероятно, сейчас нарушается), оно включало такие положения, как увеличение Китаем закупок американского продовольствия вдвое. В первую очередь речь о сое, являющейся в КНР ключевой пищевой и кормовой культурой, в то время как США — один из крупнейших производителей сои в мире. Для американцев это вопрос принципа, так как фермеры США — одна из ключевых составляющих электората Дональда Трампа.
Таких болезненных точек в новом соглашении много: достаточно вспомнить договоренность об увеличении закупок Китаем промышленных товаров более чем на треть. Учитывая, что часть из этих товаров сейчас совершенно официально запрещена к поставке в Китай самой же американской администрацией, вопрос выполнения этого пункта остается открытым.
Помимо этого, такая задача явно противоречит политике КПК по переориентации национальной промышленности на внутренний рынок. Наконец, всегда можно будет объяснить невыполнение договоренностей эпидемией. Другой вопрос, захотят ли американцы это объяснение принять. Судя по тому, что практически каждую неделю в Вашингтоне придумывают новые санкции и ограничения, в этом есть серьезные сомнения.
Смотрите также: Тарифы Трампа
С 1980-х годов президент Трамп часто выступал за введение тарифов для снижения Торговый дефицит США и продвигать отечественное производство, заявляя, что страну «грабят» ее торговые партнеры, а введение тарифов было одним из основных пунктов его президентской кампании.[32][33][34][35][36] В начале 2011 года он заявил, что, поскольку Китай манипулирует своей валютой, «нашим компаниям практически невозможно конкурировать с китайскими компаниями».[37] В то время, Алан Тонельсон, из Деловой и промышленный совет США, сказал, что степень недооценки Китая составляет по крайней мере 40%, заявив, что тарифы были единственным способом исправить это: «Ничего другого не сработало, все остальное не сработает».[37]
в Президентские выборы в США 2016, Трамп пробежал протекционист экономическая платформа.[25] В качестве президента в августе 2017 года он руководил Офис торгового представителя США (USTR) для исследования экономической практики Китая.[25] Итоговый отчет, опубликованный в марте 2018 года, подверг критике многие аспекты экономической политики Китая, уделяя особое внимание предполагаемой передаче технологий,[25] которые, как указано в отчете, обходятся экономике США в 225 и 600 миллиардов долларов ежегодно.[25][38] После публикации отчета Трамп приказал ввести тарифы на китайскую продукцию, подать иск против Китая в ВТО и ограничить китайские инвестиции в высокотехнологичные секторы экономики США.[25]
Китайское правительство утверждает, что настоящая цель правительства США — подавить рост Китая, и что торговая война оказала негативное влияние на мир.[23][67] Китайское правительство обвинило американское правительство в развязывании конфликта и заявило, что действия США затрудняют переговоры.[67] Чжан Сянчэнь, посол Китая во Всемирной торговой организации, заявил, что торговый представитель США действует на основе «презумпции вины», предъявляя претензии без доказательств и основанные на предположениях.[68]
Правительство Китая отрицает, что принудительная передача прав интеллектуальной собственности является обязательной практикой, и признает влияние отечественных НИОКР, проводимых в Китае.[69] Бывший Министр финансов США Ларри Саммерс оценил, что китайское лидерство в некоторых технологических областях было результатом «огромных государственных инвестиций в фундаментальную науку», а не «кражи» собственности США.[70] В марте 2019 г. Всекитайское собрание народных представителей одобрила новый закон об иностранных инвестициях, вступающий в силу в 2020 году, который прямо запрещает принудительную передачу интеллектуальной собственности от иностранных компаний и обеспечивает более надежную защиту иностранной интеллектуальной собственности и коммерческих секретов. Китай также планировал снять ограничения на иностранные инвестиции в автомобильную промышленность в 2022 году. AmCham Китай Председатель политического комитета Лестер Росс раскритиковал законопроект, заявив, что его текст был «поспешным» и «широким», а также раскритиковал часть законопроекта, которая дает стране право принимать ответные меры против стран, которые вводят ограничения для китайских компаний.[71][72][73]
Торговая война США и Китая: подробно объясняем, почему это важно
Анализ опубликован Журнал «Уолл Стрит в октябре 2020 года обнаружил, что торговая война не достигла основной цели возрождения американского производства и не привела к перешоринг фабричного производства. Хотя торговая война привела к увеличению занятости в определенных отраслях, тарифы привели к чистой потере рабочих мест в обрабатывающей промышленности США. Торговая война привела к сокращению торгового дефицита США с Китаем в 2019 году, но эта тенденция изменилась в обратном направлении в 2020 году, когда торговый дефицит вернулся к своему уровню до торговой войны, в то время как общий торговый дефицит Соединенных Штатов увеличился.[240]
Аналитики предположили, что торговая война может повлиять на Президентские выборы в США 2020, поскольку тарифы негативно повлияли на фермеров, важную группу интересов Трампа.[251][252] Аналитики также размышляли о том, как торговая война повлияла на Си Цзиньпина в связи с внутренним давлением, с которым он столкнулся.[252]
Глобально, прямые зарубежные инвестиции замедлился.[253] Торговая война нанесла ущерб Европейская экономика, особенно Германия, хотя торговые отношения между Германией и Китаем и между Германией и США остаются хорошими.[254] В Канадская экономика также видел отрицательные эффекты.[255] Как и США, Британия, Германия, Япония, и Южная Корея все они демонстрировали «слабые производственные показатели» по состоянию на 2019 год.[256] Правительства нескольких стран Азии учредили стимул меры по устранению ущерба от торговой войны, хотя экономисты считают, что это может быть неэффективным.[257]
Торговая группа предсказала, что спрос на полупроводниковые устройства сократится на 12 процентов, что является прямым результатом торговой войны.[258]
Некоторые страны получили экономическую выгоду от торговой войны, по крайней мере в некоторых секторах, за счет увеличения экспорта в США и Китай, чтобы заполнить пробелы, оставленные сокращением торговли между этими двумя странами. Бенефициары включают Вьетнам, Чили, Малайзия, и Аргентина.[259] Вьетнам получает наибольшую выгоду, поскольку технологические компании переносят туда производство.[259][260] Южная Корея также извлекла выгоду из увеличения экспорта электроники, Малайзия из полупроводник экспорт, Мексика из автомобилии Бразилия из соевые бобы.[259] Эффект отклонения торговли также повлиял на страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Тайвань получить наибольший прирост.[261] Тем не мение, Деловой совет США-АСЕАН Генеральный директор Алекс Фельдман предупредил, что даже эти страны могут не выиграть в долгосрочной перспективе, заявив, что «в интересах всех разрешить этот спор и вернуться к нормальным торговым отношениям между США и Китаем».[262] Несколько тайваньских компаний расширяют производство внутри страны, в том числе Quanta Computer, Sercomm и Wistron, создав более 21 000 рабочих мест.[263] Эти инвестиции привели к значительному усилению Новый тайваньский доллар чего не ожидалось до торговой войны.[264] Сообщается, что Nintendo перенесла часть производства Nintendo Switch из Китая в Юго-Восточную Азию.[265]
Торговая война косвенно привела к банкротству некоторых компаний. Один из них, тайваньский производитель ЖК-панелей Chunghwa Picture Tubes (CPT), обанкротился в результате избыточного предложения панелей и последующего обвала цен, чему способствовала уязвимость к торговой войне (вызванная чрезмерным расширением Китая). замедление темпов роста тайваньской и мировой экономики и замедление темпов роста в секторе электроники.[263][266]
Политики и экономисты материкового Китая разделились по поводу торговой войны.[267][268][269][270] В статье NPR, опубликованной в августе 2019 года, говорилось, что, хотя некоторые в руководстве КНР выступали за быстрое разрешение торговой войны с целью спасения экономики Китая, другие заявили, что страна должна дать отпор Соединенным Штатам и любой ценой избежать соглашения.[267]
В июле 2018 г. Сюй Чжанжун сказал, что торговая война выявила основные слабости китайской политической системы и раскритиковал китайского лидера Си Цзиньпина за его «чрезмерную гордость» и «политику тщеславия».[269][270]
В августе 2018 г. Вилли Лам сказал, что торговая война активизировала все предыдущие опасения, которые разные страны Запада имели в отношении Китая, и подорвала авторитет китайского лидера Си Цзиньпина.[269][270] Чжан Баохуэй, профессор политологии из Университета Линнань в Гонконге, аналогичным образом сказал, что торговая война оказалась эффективным способом развенчания мифа о непобедимости Китая, заявив, что тарифы «действительно повредили Китаю в очень тяжелые времена, когда экономика переживает серьезная проблема «.[269]
Экономист Шэн Хун, директор несуществующего аналитического центра Институт экономики Unirule, сказал, что было бы хорошо, если бы Китай уступил требованиям Америки о справедливой торговле, утверждая, что «китайская модель» государственного капитализма несовместима с его политикой рыночных реформ и наносит ущерб экономике Китая.[268] На фоне закрытия Unirule после того, как Хун был обвинен в угрозе государственной безопасности, Хун сравнил неспособность Пекина терпеть внутреннюю критику с «поездкой в машине с грязным лобовым стеклом».[268]
В журнальной статье, опубликованной в декабре 2018 года двумя китайскими учеными, говорилось, что при наихудшем сценарии торговой войны Китай потерпит сокращение занятости на 1,1% и потерю ВВП на 1%, что, по их словам, не является незначительным, но управляемым для Китая. .[24] В другом документе, опубликованном в феврале 2018 года китайскими учеными, был сделан аналогичный вывод о том, что в то время как Соединенные Штаты испытают большие потери в социальном обеспечении в результате торговой войны, Китай может немного потерять или немного выиграть в зависимости от влияния торговой войны на торговый баланс США и Китая. .[22]
В сентябре 2019 года Лу Сян, аналитик финансируемого государством Китайская академия социальных наук, выразил пессимизм по поводу исхода предстоящих переговоров, назвал Трампа «непредсказуемым» и сказал: «Мы можем только попытаться найти разумные зацепки в его чепухе».[256]
Внутренние репортажи о торговой войне подвергаются цензуре в Китае. Хотя новостным агентствам разрешено сообщать о конфликте, их освещение ограничено; газета South China Morning Post сообщила, что сотрудникам китайских СМИ было сказано не «переоценивать» торговую войну.[271] а статья в Нью-Йорк Таймс сказал, что государственные новостные агентства пытались продвигать официальную линию, а власти ограничивали использование фразы «торговая война».[270] Посты в социальных сетях о конфликте также подвергаются цензуре.[272][273]
В марте был составлен список из свыше 1300 наименований китайских товаров, на которые в Штатах могут быть установлены таможенные пошлины, это:
- лекарственные средства,
- медоборудование,
- домашняя техника,
- товары авиастроения,
- лампы со светодиодами,
- оборонная техника и так далее.
Основанием для их введения провозглашается нарушение китайскими поставщиками интеллектуальной собственности.
Летом 2018 года таможенные тарифы были введены с обеих сторон:
- 6.07.2018 руководство обеих стран установило пошлины на ввозимые товары на сумму 68 млрд. долл.
- 8.08.2018 китайская администрация опубликовала постановление о введении с 23 числа дополнительных таможенных пошлин в размере 25% на американскую продукцию.
- 23.08.18 Вашингтон установил пошлины на 279 видов продукции из КНР, товарооборот которых равнялся 16 млрд. долл.
Для таких огромных экономических систем, как КНР и США, любые действия в торговом противостоянии неизбежно приведут к обоюдному ущербу. Здесь можно рассмотреть не только предполагаемое снижение качества отечественной продукции в результате уменьшения конкуренции, но и реальные иски в ВТО.
Факт. Америка для Китая – главный рынок внешней торговли, а КНР для США очень важен как держатель ценных бумаг Казначейства (пока у китайцев их свыше 1,2 трлн. долл.). Помимо этого, Китай очень нужен крупным промышленным компаниям Штатов. К примеру, 20% оборота корпорации Apple реализуется на рынке КНР.
Если таможенная война между КНР и США будет нарастать, то китайцам придется воспользоваться своим главным оружием: продажей казначейских облигаций Соединенных Штатов. Если и эти меры не приостановят таможенное противостояние, под вопросом будет дальнейшая судьба доллара США, а общемировая экономика может окунуться в глобальный кризис.
Пекин от переговоров с Вашингтоном не отказывается и надеется восстановить отношения. Руководство Китая не стремится довести дело до потери значительной части валютного запаса страны в гонке противостояний. Пекин осознает, что в случае мирового глобального кризиса пострадают все.
На сегодняшний день экономическая война между странами остается острым вопросом для инвесторов всего мира. Пекин планирует высказать в представительстве ВТО дополнительные претензии за несоблюдение американцами норм международной торговли. Д.Трамп заявляет, что планируется расширить список подпадающих под таможенные тарифы товаров до уровня 267 млрд долл. В итоге на фондовых рынках наблюдается рост волатильности и уход инвесторов от повышенных рисков.
Новая экономическая война между США и Китаем — возможности и последствия
В Вашингтоне стартовал 13-й по счету раунд переговоров между Китаем и США в рамках торговой войны. На этот раз он проходит на фоне планируемого через несколько дней очередного повышения пошлин со стороны США на китайские товары объемом 250 миллиардов долларов в год до 30% с 25% и недавнего введения американских санкций против китайских компаний и чиновников из-за уйгурского вопроса. Делегацию КНР возглавляет вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ.
Предварительно рабочие группы двух стран уже успели обсудить проблемы торгового баланса и защиты инвесторов. Как отметил Лю Хэ, в Пекине положительно оценили решение Вашингтона перенести повышение пошлин с 1 на 15 октября. Со стороны Китая последовали встречные шаги – от дополнительных сборов с 17 сентября были освобождены 16 наименований американской продукции. Президент США Дональд Трамп оценил результаты первого дня переговоров как «очень хорошие».
«Конечно, неблагоприятный фон и предпринимаемые американцами меры влияют на позицию Китая. Но хочу сказать, что поведение китайцев на этих переговорах в течение полутора лет представляет собой беспрецедентно жесткую и твердую позицию в отстаивании собственных интересов. Мало в мире таких стран, которые могут противостоять дикому напору со стороны США.
Давление здесь идет по всему спектру – и в отношении технологичных компаний, таких как Huawei и ZTE, и в отношении двухсторонней торговли, и в отношении будущего развития Китая, в частности по программе «Сделано в Китае – 2025», цель которой обеспечить мировое лидерство КНР в технологическом и экономическом плане. В этом смысле можно только восхищаться твердой позицией Пекина. Что касается текущего раунда переговоров, то Трамп уже сделал заявление о готовности заключить промежуточную сделку, и китайцы тоже готовы к подобному варианту», — объясняет ФБА «Экономика сегодня» эксперт Центра экономических исследований РИСИ Вячеслав Холодков.
Ранее в Белом доме в повестке 13 раунда переговоров выделяли такие ключевые темы как принудительная передача технологий, права интеллектуальной собственности, нетарифные барьеры, сельское хозяйство и правоприменительную практику. Представители Пекина стороны свое видение не сообщали, но в китайских СМИ звучали предположении о намерении переговорщиков сузить рамки диалога.
В частности, предлагается исключить из него обсуждение вопросов реформирования китайской промышленной политики и правительственных субсидий, которые обозначались американцами как одно из главных требований в прошлых раундах переговоров. Китай готов на уступки в части сельскохозяйственных условий США.
Речь идет об изменениях в нетарифные барьеры по говядине, свинине и баранине. Эксперты не исключают, что удастся достигнуть договоренностей и по более широкой линейке американской сельскохозяйственной продукции, увеличение закупок продовольствия со стороны КНР стоит рассматривать как компромиссный подход.
«В принципе обе стороны готовы пойти на определенные компромиссы и это хорошо, потому что раньше в мае 2019 года Трамп публично заявлял, что ни на какие уступки пойти не готов, обвиняя китайцев в том, что они якобы отступили от договорной позиции и взяли назад свои обещания. Трамп укорял Пекин в том, что те не хотят менять внутреннее законодательство, касающееся ряда спорных вопросов. В частности, деятельности иностранного капитала на территории Китая и технологического развития страны.
Похоже, сейчас Трамп дрогнул, что видно по многим составляющим, и такая его реакция вполне понятна. Темпы развития американской экономики снижаются – если в первом квартале он составлял 3,1%, то во втором – уже 2,1%. Что будет в третьем квартале, пока не известно, статистика ожидается только через три недели, но многие аналитики предсказывают дальнейшее снижение темпов развития американской экономики. Для Трампа в предвыборный год это очень важная тема.
Для любого американского президента темпы экономического развития и наличие рабочих мест, уровень безработицы являются самыми главными вопросами на выборах. Я не исключаю, что стороны придут к компромиссному варианту, но он будет временным. Противостояние между США и Китаем набирает темпы, и всем очевидно, что в дальнейшем оно будет обостряться по самым разным проблемам – и по проблемам уйгурского населения, и по вопросу Тайваня, и по теме территориальных претензий КНР в Южно-Китайском море, где на первом месте стоит вопрос архипелага Спратли», — считает Вячеслав Холодков.
Тем не менее, текущая торговая война далеко не первая в истории США. Все началось с принятия в конце 1929 года закона Смута-Хоули, который поднимал размер пошлин на более чем 20 тысяч импортных товаров. В результате в 1930 году экспорт обвалился на 61%, а импорт – на 66%, что стало началом Великой Депрессии.
Следующий известный торговый конфликт разразился в 1963 году и получил название «куриных войн». Тогда европейцы ввели пошлины на экспорт дешевой курятины из США для защиты своих фермеров страны Европы, американцы ввели ответные пошлины на европейскую продукцию.
После была «автомобильная война» с Японией, «деревянная война» с Канадой, «макаронные» и «банановые» торговые войны снова с Европой. Предыдущий крупный торговый конфликт США произошел уже в новой истории. Администрация президента Буша в 2002 году для защиты своих производителей стали и повышения занятости инициировала стальную войну.
Пошлины на импортную сталь были увеличены с 0-1% до 8-30%, однако, к снижению безработицы подобные действия не привели. В свою очередь страны Европы ввели ответные ограничения на экспорт цитрусовых из Флориды, что ударило по сельскохозяйственному сектору США. Торговый конфликт с Китаем стал последним в этом списке, но наверняка далеко не последним в американской истории.
«У Китая и США накопилось очень много вопросов в двухсторонних отношениях. В будущем они обязательно продолжат обостряться, как минимум по одной причине – США являются увядающим гегемоном и постепенно сдают одну позицию за другой. Они теряют свои позиции и в экономике, и в технологиях, и в политике, и в военном деле. А Китай наоборот все сильнее укрепляется в статусе ведущей мировой державы, которая стремительно развивается и по всем позициям начинает обходить США.
Конечно, для американцев все это как острый нож, потому что ни одна сверхдержава не может спокойно перенести потерю своего могущества. В дальнейшем соперничество продолжит обостряться и расширяться, поэтому сделка, которая может быть заключена в рамках 13 раунда переговоров, даст только временное облегчение, став спасением Трамп в предвыборный период. Вне зависимости от того, кто победит на выборах, Вашингтон продолжит проводить магистральную линий торговой войны с Китаем», — уверен эксперт РИСИ.
Столь жесткая позиция по отношению к КНР представляет собой двухпартийный консенсус демократов и республиканцев. В их жестком отношении к Китаю нет практически никакого расхождения и в этом смысле мы наблюдаем довольно редкое явление, так как обычно демократы и республиканцы спорят по очень многим вопросам.
Даже если к власти придет оппонент Трампа, по мнению Холодкова, он все равно продолжит играть на обострение американо-китайских отношений, которые можно сравнить с американо-советскими отношениями во второй половине прошлого века. Какие бы временные соглашения Вашингтон и Пекин сейчас не заключили, они будут временными, паллиативными и компромиссными – после президентских выборов в США соперничество продолжится с новой силой.
В то же время больше всего от противостояния США и Китая пострадают страны, рынки которых развиваются. Это произойдет из-за:
- общего замедления мировой экономической активности;
- сокращения мировой торговли и, соответственно, экспорта, от которого ЕМ чрезмерно зависят как малые открытые экономики;
- снижения цен на основные товары таможенного противостояния, в частности металлы, сельскохозяйственную продукцию, а также другие сырьевые товары на фоне опасений относительно устойчивости спроса; это, в свою очередь, негативно повлияет на торговые балансы и обменные курсы в странах ЕМ;
- ускорения инфляции вследствие девальвации валют и связанного с этим ухудшения инфляционных ожиданий из-за значительного уровня долларизации экономик;
- увеличения волатильности на мировых товарных и финансовых рынках.
Ухудшение перспектив экономического роста в развивающиеся рынки будет уменьшать спрос инвесторов на активы этих стран, создавать условия для оттока капитала и, соответственно, девальвации их национальных валют.
Так, по данным Института международных финансов (IIF), только с апреля (начала разворачивания торговой войны) до сентября 2018 года объемы портфельных инвестиций в ЕМ сократились на 20,3 млрд долл. Вместе с тем, крупнейшие мировые банки (Goldman Sachs, Citigroup, Morgan Stanley) заявили о продаже валют этой группы стран, учитывая рост рисков для мировой экономики.
Однако ухудшение финансовых условий для стран, рынки которых развиваются, произошло не только из-за эскалации торговых конфликтов, а и из-за более жесткой монетарной политики ведущих центральных банков. В течение 2018 года ФРС повысила ставку по федеральным фондам на 100 б.п., а согласно прогнозу, обнародованному в июне 2018 года, предусматривала еще три повышения до конца 2019 года – до 3.25%. Как следствие, доходности по 3-месячным облигациям казначейства США выросли с 1,4% в январе до 2,2% в октябре 2018 года, а по 10-летним – с 2,6% до 3,2% годовых. ЕЦБ также перешел к нормализации монетарной политики, постепенно прекратив выкуп ценных бумаг по программе количественного смягчения в декабре 2018 года.
В таких условиях интерес инвесторов к рисковым активам, в том числе и активам ЕМ, снизился, что усилило отток капитала. Соответственно, центральные банки EM были вынуждены неоднократно повышать ключевые ставки. Так, Банк Индонезии даже прибег к превентивному повышению в период между регулярными заседаниями ради стабилизации курса на фоне более жесткой, чем ожидалось, монетарной политики в США. В России и Индии центральные банки вынужденно прервали цикл снижения ключевых ставок, который продолжался с 2016 года, учитывая волатильность на финансовых рынках. Приведение инфляции к цели требовало более жесткой монетарной политики также в Мексике и Украине: по итогам 2017 года в этих странах инфляция на почти 3-4 п.п. превышала верхнюю границу целевого диапазона. Отдельно стоит выделить Банк Чехии, который также повысил ставку на протяжении 2018 года на 125 б.п., однако в большей степени это было продолжением нормализации политики на фоне устойчивого экономического роста и рынка труда.
График 3. Изменения ключевых процентных ставок отдельных центральных банков ЕМ, б.п.
В качестве причины называют расизм. Но не отмечается главное – то, что американцы, китайцы и русские воспринимают эту проблему по-разному.
Встреча в Анкоридже, как ее воспринимали многие американские комментаторы, должна была положить конец одному из многочисленных конфликтов между США и Китаем. Конкретно – торговой войне, развязанной Трампом против Поднебесной. Она была важна для американской промышленности, на которую опираются республиканцы, но изначально не входила в планы глобалистов, какими являются демократы, и подрывала то, что называют «западным единством». Многие страны Европы, включая Германию, недвусмысленно заняли сторону китайцев и открыто заявляли, что тактика Трампа «неприменима» в XXI веке.
Самим китайцам происходящее тоже, мягко говоря, не нравилось. Там надеялись, что избрание Трампа – своего рода случайность, и нужно только «пересидеть», не сдавая позиций, чтобы потом вернуться к нормальному режиму торговли.
Поэтому, собственно, переговоры были организованы столь легко. Руководители китайской дипломатии – глава канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи и министр иностранных дел КНР Ван И – прибыли на север Америки без всяких предварительных условий. В пятницу состоялась их встреча с госсекретарем Энтони Блинкеном и советником президента по национальной безопасности Джейком Салливаном, а понедельник прошел второй тур на более низком уровне представительства.
Перерыв на уикенд не помог. Стороны так и не перешли к обсуждению главного вопроса – шагам по сворачиванию «торговой войны», а ряд консультаций за закрытыми дверями вообще не состоялись. И пятница, и понедельник оказались посвящены публичной сваре с обменом предельно резкими мнениями в духе «сам дурак».
Китай отреагировал контрмерами на действия США: министерство торговли КНР сообщило в среду, что обложит 25%-ной пошлиной 106 наименований товаров американского экспорта в ответ на действия США. Количество наименований товаров, в отношении которых КНР введет новую пошлину, существенно меньше по сравнению с 1,3 тыс., заявленных США, однако годовой объем экспорта этой продукции в Китай также составляет порядка $50 млрд.
Новая пошлина будет действовать, в частности, для американских автомобилей и самолетов, химической и табачной продукции, говядины, а также сельскохозяйственных товаров, включая соя-бобы, пшеницу, кукурузу и хлопок.
Вступление в силу новых пошлин будет зависеть от того, когда это произойдет в США, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники.
В то время как Трамп считает, что торговые войны — «это хорошо» и США могут их «легко выигрывать», Китаю они не нужны. Как отметил заместитель министра финансов КНР Чжу Гуаняо, Китай не хочет торговой войны и не намерен спешить с введением новых пошлин.
Пекин оставляет возможность для переговоров, сказал Чжу Гуаняо.
Тем временем, заместитель министра торговли КНР Ван Шоувэнь заявил, что Пекин не может согласиться на требование Трампа о сокращении профицита баланса в торговле с США на $100 млрд.
Сальдо торгового баланса зависит от рыночных факторов, и Китай самостоятельно не может сократить профицит баланса в торговле с США, отметил Ван Шоувэнь.
- Введение
- Откуда есть пошли торговые войны
- Пушки заряжены. Кто поднесет фитиль?
- Обязательно жахнем. Весь мир в труху
- Неатомный сон
- Так будет ли война?
На календаре выходные, а значит, подходящее время поговорить о темах, которые не совсем напрямую связаны с тематикой Mobile-Review. Например, о том, насколько вероятно, что идущая полным ходом и активно затрагивающая IT-отрасль торговая война между Китаем и США превратится в обыкновенный конфликт с применением конвенционного, а может, и неконвенционного оружия. И, к радости любителей политических диспутов, наконец-то появится возможность поспорить и на страницах нашего портала. Разумеется, с сохранением вежливого и культурного тона, который исключает не только обсценную лексику, но и использование оскорбительных названий стран и народов.
Казалось, что торговые войны между государствами остались давно в прошлом. Свободный рынок, кооперация, интеграция… А на «страны-изгои» мы смотреть не будем. Их примеры единичны, да и торговать им особо нечем, только менять сахарный тростник и нефть на продукты питания. В цивилизованном мире и методы цивилизованные, все культурно, согласно этикету и свободе торговли. Есть хороший товар – его продают и покупают. Плохой товар продают, но не покупают. Все само регулируется, красиво и ажурно. Однако порой случается, что методы экономической конкуренции превращаются в настоящее политическое противостояние.
Нельзя сказать, что торговая война – это изобретение недавнего времени. Фактически, торговые войны велись с того момента, как племена стали не только воевать друг с другом, но и торговать. Возможно, пещерные люди и не знали такого понятия, как торговый баланс, но вполне могли замечать тенденцию, когда их ценности благополучно перекочевывают в другое племя, несмотря на установленный вроде бы как равный бартерный обмен. И тогда в ход шли каменные топоры, луки и дубины. Однако если понимать под торговой войной исключительно силовую попытку захвата рынков сбыта, то окажется, что первыми примерами таких войн могут стать совсем непримечательные стычки между греками и финикийцами, оспаривавшими право торговать и устанавливать «курс валют». Более примечательным событием стала Первая Пуническая война – первый исторически известный крупный конфликт, причиной которого была борьба не только за ресурсы, но и торговые соглашения.
Похожие записи:
-