Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как владельцам земельного участка получить градостроительный план: пошаговая инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:
- установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
- подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
- получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
- оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).
Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.
Как получить градостроительный план земельного участка?
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
- Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
- Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
- Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
- Специальные технические условия (СТУ).
- Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:
- письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
- ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
- копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
- правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.
В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:
- Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
- Личные сведения:
- ФИО;
- адрес прописки;
- серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
- а также, банковские реквизиты;
- и номер контактного телефона.
Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.
- Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
- Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
- Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
- Дата составления заявления.
- ФИО и личная подпись заявителя.
При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
- Конституцией РФ.
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
- Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
- ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
- Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
- ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
- ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
- ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
- ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
- Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
- Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
- Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2006 года).
Градостроительный план земельного участка где получать
- Вопрос: Что такое градостроительный план земельного участка? Ответ: ГПЗУ – систематизированные сведения о земельном участке, отражающие информацию о нём и используемые для целей дальнейшего строительства или реконструкции недвижимости (кроме линейных объектах).
- Вопрос: Какие сведения содержатся в документе? Ответ: ГПЗУ содержит сведения о расположении спроектированного либо строящегося объекта, расположенных линейных сооружениях на участке, красных линия, ограничениях и др.
- Вопрос: Обязательно ли получение ГПЗУ при строительстве частного жилого дома? Ответ: В настоящий момент для строительства жилого дома не требуется разрешение на строительство и получение ГПЗУ и имеет рекомендательный характер.
- Вопрос: Кем выдаётся? Ответ: ГПЗУ разрабатывается и выдаётся органом местной исполнительной власти.
- Вопрос: Каким образом подаются документы для получения ГПЗУ? Ответ: Для получения ГПЗУ пакет документов подаётся с использованием электронных порталов государственных и муниципальных услуг.
Вам придется пройти процедуру оформления градостроительного плана земельного участка, если вы планируете:
- Составить проект строительства или реконструкции здания.
- Провести базовую планировку для разработки нового архитектурного проекта.
- Уточнить границы частной собственности.
Получение ГПЗУ в Москве и области требуется не только при возведении объектов, но и для выполнения любых проектных работ. Что и неудивительно – государственные органы никогда не одобрят строительный план, который разрабатывался без учета:
- Информации об имеющихся/отсутствующих охранных зонах
- Сведениях о легальном использовании земельного участка.
- Максимального количества этажей здания и его высоты.
- Данных об уже существующих объектах строительства.
Чтобы получить эту информацию, нужно заказать градостроительный план земельного участка.
- Право строить дом на регистрированном в кадастре земельном участке;
- Начисление штрафов за незаконное возведение объектов;
- Отсутствие территориальных споров;
- Возможность обналичить материнский капитал и взять постоянную прописку;
- Подключить строение к коммунальным сетям.
Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.
Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:
- Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
- Если участок зарезервирован под государственные нужды;
- При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.
Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:
- Написать заявление;
- Предоставить удостоверение личности;
- Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).
ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.
На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.
Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.
Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит ошибок межевания.
Градостроительный план земельного участка – где получать гпзу
Подготовка градостроительного плана земельного участка выполняется по отношению застроенным или пустым территориям. Каждый участок предназначается для строительства новых сооружений или реконструкции, находящихся на них объектах.
Выдача ГПЗУ не предполагает проведение каких-либо правовых действий, которые выполняются при утверждении планировки земельного с вопросами межевания в его составе. Подготовка и выдача ГПЗУ местным исполкомом предполагает выполнение мер, указанных в строгом регламенте действий муниципальных органов.
Подготовка ГПЗУ проводиться в городском или районом отделе по архитектуре и выдается на базе сданного пакета документов. Утверждается градостроительный план специальным распоряжением городской или районной администрации.
- Покупка или продажа земельного участка. Достойный покупатель обязательно запросит данный документ.
- Начало строительства или реконструкции. Небольшой сарай, частный дом или коммерческий объект. Любая законная стройка должна начинаться с получения ГПЗУ.
- Смена вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Только ГПЗУ содержит полный перечень возможных ВРИ по каждому земельному участку.
Главархитектура Московской области подготовила информационный ролик о получении градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), документ можно получить на региональном портале государственных услуг за 20 рабочих дней, сообщает пресс-служба ведомства.
Как напомнили в пресс-службе, Московская область ведет масштабную работу по формированию благоприятного инвестиционного климата в регионе. В целях оптимизации государственные услуги в градостроительной сфере переведены в электронный вид, что позволило повысить контроль за сроками и качеством их исполнения.
Одной из услуг, оказываемых в электронном виде через региональный портал госуслуг, является подготовка и регистрация ГПЗУ. Документ можно получить в личном кабинете за 20 рабочих дней. Для удобства заявителей Главархитектура Московской области подготовила информационный ролик о порядке предоставления услуги, поясняется в материале.
В нем уточняется, что получение градостроительного плана – первый шаг для собственника или арендатора земельного участка, планирующего капстроительство или реконструкцию объектов. Документ содержит информацию о потенциале и планировочных ограничениях земельного участка и необходим еще до начала проектирования.
«Одним из приоритетных направлений работы правительства Московской области является создание комфортных условий для инвестиционной деятельности в регионе, с этой целью еще в прошлом году госуслуга по выдаче ГПЗУ была переведена в электронный вид. Это всегда удобно – подать заявление можно дистанционно в любое удобное время и вне зависимости от местонахождения, что существенно экономит время заявителя», – отметил начальник Главархитектуры Московской области Владислав Гордиенко, его словами заключается сообщение.
Как получить ГПЗУ, то есть градостроительный план земельного участка в Московской области? Земельные участки могут быть выданы под различное строительство как физическим, так и юридическим лицам.
Но для того чтобы начать застройку потребуется целый пакет документов среди которых является ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). О том, как его получить в Московской области, будет рассказано ниже.
Где получить градостроительный план участка? Как заказать ГПЗУ ? Сложившаяся практика по изготовлению ГПЗУ говорит о том, что такую документацию можно получить двумя способами. Владелец земли самостоятельно обращается в уполномоченный государственный орган с определенным пакетом документов, на основании которых ему и выдается данный план.
Во втором случае владелец с целью экономии времени имеет право обратиться в специализированное учреждение, сотрудники которого не только изготовят такой план, но и сами его утвердят и подпишут. То есть клиент сэкономит время и нервы, так как ему не нужно будет сталкиваться с бюрократией.
Рассмотрим вопрос, где можно самостоятельно получить градостроительный план земельного участка в Московской области. Для этого лицу необходимо обращаться в МФЦ (многофункциональные центры), которые находятся во всех районах и населенных пунктах Москвы и области.
Обратившись туда, человек пишет специальное заявление, оплачивает государственную пошлину и отдает необходимый перечень документов.
Если они соответствуют, тогда сотрудник МФЦ обязан их принять, и сообщить когда можно будет забрать ГПЗУ. Обычно он изготавливается на протяжении 30 дней.
Нужно запомнить, что самостоятельное оформление ГПЗУ экономит некоторые средства владельца участка земли, поскольку за его изготовление в государственных органах не предусмотрена оплата.
Данный план могут получить как физические и юридические лица, так и ИП. Пакет документов для физических лиц следующий:
- копия паспорта (его оригинал для сравнения);
- заявление на предоставление ГПЗУ (его бланки обычно есть в МФЦ);
- нотариальная доверенность (если от имени лица действует его уполномоченный представитель);
- документ, подтверждающий право собственности на землю, либо аренды участка, акт подтверждающий право землепользования;
- паспорт самой земли (кадастровый);
- копии соглашений о предоставлении коммунальных услуг с соответствующими субъектами хозяйственной деятельности (по возможности, если они имеются);
- документы на различные капитальные постройки (так называемые правоустанавливающие бумаги).
Для юридических лиц список аналогичный, только добавляется выписка из ЕГРЮЛ на это предприятие, а также протокол, подтверждающий право конкретного физического лица на обращение в МФЦ, либо нотариальная доверенность от имени руководителя фирмы на человека, оформляющего заявление на получение ГПЗУ.
Для индивидуальных предпринимателей список документации будет аналогичным, но к ним добавляется еще выписка из ЕГРП, о том, что данный гражданин является ИП.
Нужно запомнить, что в разных административных центрах Москвы и области, могут быть установлены дополнительные документы, которые нужно будет предоставить.
Поэтому специалисты рекомендуют гражданам или юридическим лицам, перед сбором необходимых бумаг и обращения в центры, уточнять, что необходимо предоставить для получения ГПЗУ.
Для того, чтобы можно было получить ГПЗУ в короткий срок, а не ждать несколько месяцев, лучше придерживаться таких советов:
- перед подачей заявления нужно получить консультацию у сотрудников МФЦ или геокадастра, какой перечень документов необходим (это можно сделать письменно);
- ознакомиться с технической документацией (кадастровым планом) на предмет наличия в нем топосъемки и другой документации;
- составлять заявление на получение ГПЗУ без ошибок.
Если их придерживаться, тогда можно рассчитывать на то, что данный документ будет выдан в срок, без каких — либо задержек и отказов.
Вам придется пройти процедуру оформления градостроительного плана земельного участка, если вы планируете:
- Составить проект строительства или реконструкции здания.
- Провести базовую планировку для разработки нового архитектурного проекта.
- Уточнить границы частной собственности.
Получение ГПЗУ в Москве и области требуется не только при возведении объектов, но и для выполнения любых проектных работ. Что и неудивительно – государственные органы никогда не одобрят строительный план, который разрабатывался без учета:
- Информации об имеющихся/отсутствующих охранных зонах
- Сведениях о легальном использовании земельного участка.
- Максимального количества этажей здания и его высоты.
- Данных об уже существующих объектах строительства.
Чтобы получить эту информацию, нужно заказать градостроительный план земельного участка.
Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.
На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.
В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.
В соответствии с п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ ГПЗУ относится к числу исходных данных при проектировании. Для прохождения экспертизы проектной документации и в дальнейшем для получения разрешения на строительство получить градостроительный план земельного участка нужно в обязательном порядке. В частности, информация (реквизиты утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства) указывается в разделе проектной документации «Пояснительная записка». Указанные документы прилагаются к Пояснительной записке в полном объеме. То есть, не предоставление ГПЗУ на экспертизу проектной документации является основанием для отказа в приеме документов.
После получения разрешения на строительство менять градостроительный план крайне не желательно до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, поскольку объект должен соответствовать градплану. В соответствии с ч.13 ст.51 ГрК РФ несоответствие проекта требованиям плана — основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. То есть, при изменении, например, границ участка необходимо будет получить новый градостроительный план, требования которого придется учитывать для получения нового разрешения на строительство. Раздел земельного участка также влечет за собой получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.
При обращении за выдачей ГПЗУ желательно указать, для каких целей нужен запрашиваемый документ. Судебная практика показала, что «пустой» ГПЗУ, в котором, например, отсутствует штриховка, обозначающая места допустимого расположения объекта капитального строительства и их назначения, являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
В соответствии с новым законодательством, если в заявлении на получение ГПЗУ не указаны цели использования земельного участка, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки. Соответствующий запрос в данную организацию направляется органами местного самоуправления в течение семи дней с момента получения заявления о выдаче ГПЗУ заявителем.
С 1 июля 2017 года вводятся новые условия оформления ГПЗУ. Для того, чтобы получить градостроительный план земельного участка, его правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения данного участка с заявлением. Подать заявление можно через многофункциональный центр (МФЦ). В Москве и Московской области предоставление госуслуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков» осуществляется в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Полномочия по предоставлению данной госуслуги осуществляются Москомархитектурой.
В течение двадцати рабочих дней после получения заявления орган местного самоуправления осуществляет подготовку и регистрацию ГПЗУ с выдачей его заявителю. Услуга оказывается без взимания платы.
Документы, необходимые для получения ГПЗУ:
- заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).
С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.
Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/пр утверждены новая форма ГПЗУ и порядок заполнения формы ГПЗУ. Форма ГПЗУ заполняется в трех экземплярах на бумажном и (или) электронном носителе. Все формы градостроительного плана земельного участка заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Первый и второй экземпляры формы после регистрации передаются заявителю, третий — оставляется на хранении в органе, выдавшем градостроительный план земельного участка.
В форме градостроительного плана земельного участка указываются:
- номер ГПЗУ;
- реквизиты заявителя;
- местонахождение земельного участка;
- описание границ земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- площадь земельного участка;
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
- информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории.
В ГПЗУ также указываются ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа, осуществившего подготовку градостроительного плана, и дата его выдачи.
Также в ГПЗУ содержится подробная информация о чертеже(ах) градостроительного плана земельного участка с указанием масштаба, даты и организации, разработавшей чертежи. Далее указываются:
- информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке;
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
- информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;
- информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
- информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
- номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
- информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
- информация о красных линиях.
Если у Вас остались вопросы по новой форме ГПЗУ, необходимой для направления документов на экспертизу проектной документации, Вы можете задать их нашим экспертам. Обратившись в ООО «Минэкс», Вы также можете направить документы на экспертизу и получить заключение, как на конкретный раздел, так и на все разделы проектной документации. Будем рады сотрудничеству с Вами!
В больших и не очень городах круглый год в любом районе можно обнаружить строительные площадки. Строятся новые жилые дома, исторически ценные постройки реставрируются, производится ремонт коммуникаций. Процедура, позволяющая исполнить все эти действия на оформленной земле, с недавних пор была значительно упрощена благодаря введению градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже.
Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.
Как получить градостроительный план земельного участка
Если говорить оформе плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10.05.2011. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:
- Номер документа.
- Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
- Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
- Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
- Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
- схема размещения участка земли;
- его границы с координатами поворотных точек;
- объекты капстроительства (пронумерованные);
- отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
- границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
- места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
- параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
- Информацию о разрешении/запрещении его использования.
- Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.
Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:
- подачи нечитаемых документов;
- подачи документов, утративших силу;
- отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.
Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.
Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:
- Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
- Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.
Первое, что необходимо сделать, — это выяснить, какие потребуются документы для получения градостроительного плана. Уточнить информацию можно в многофункциональном центре или в архитектурном отделе органа местного самоуправления. Заявление и готовая документация сдаются в архитектурный отдел или многофункциональный центр.
Подать документацию можно:
- лично;
- через представителя (в таком случае требуется нотариальная доверенность с неистекшим сроком действия);
- почтой (заявление и документы направляются заказным письмом с уведомлением и описью вложений).
ГПЗУ должен быть согласован с законодательным регламентом. Орган местного самоуправления подготавливает, регистрирует и выдает план заявителю в течение 20 рабочих дней. Проведение публичных слушаний не требуется.
Инициатором решения получить градостроительный план участка выступает владелец или его официальные представители, полномочия которых заверены нотариально. Выдачей ГПЗУ занимаются местные органы муниципальной власти.
Процедура получения документа предусматривает два обязательных этапа. Первый — это комплектование необходимого пакета документов. Второй — его подача в муниципалитет.
Как быстро получить ГПЗУ и почему не нужно торопиться его получать
Чтобы заказать градостроительный план участка земли, требуется сформировать и предоставить в местный орган самоуправления следующий набор документов:
- заявление на выдачу документа (бланк предоставляется муниципалитетом и выглядит так, заполненные образец имеет следующий вид);
- паспорт (для частных лиц и ИП) и учредительная документация (для организаций);
- регистрационные документы (для ИП и юридических лиц);
- выписка из ЕГРН, которая подтверждает право собственности заявителя на участок;
- при наличии существующих ОКС — технические паспорта на них;
- топографическая съемка или план надела.
Количество и формат каждого из документов регламентируются региональными нормативными актами. А потому требуется уточнять указанные сведения для каждого конкретного субъекта РФ.
Максимальный срок на рассмотрение муниципалитетом поступившего заявления установлен на уровне 30 суток. Правилами конкретного органа власти — местного или на уровне субъекта РФ — может быть установлен меньший срок.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что зачастую решение о выдаче градостроительного плана участка принимается быстрее. Обязательным условием для этого становится комплектность поданных заявителем документов.
Выдача ГПЗУ относится к государственным услугам. Действующие правила не предусматривают взимание госпошлины ха получение документа. Важный юридический нюанс — ГПЗУ выдается или в бумажном виде, или в электронном формате. Второй вариант возможен, если такой способ оформления указан в заявке.
Наиболее распространенным основанием для отрицательного решения со стороны местных властей становится отсутствие обязательных документов, которые прилагаются к заявлению, например, на право собственности на участок. Другая частая причина — ошибки, которые могут в них содержаться. Нередко основанием, чтобы отказать заявителю, становится низкое качество документации (оригиналов или копий) или носителей, на которых она представлена.
Владелец земли имеет право обжаловать решение местного органа власти по любой из следующих причин:
- нарушение максимальных сроков рассмотрения заявления;
- требование оплаты или выполнения других условий, не предусмотренных действующим российским законодательством;
- отказ принять на рассмотрение исправленные документы.
Жалоба подается в вышестоящий орган государственной власти. Документ составляется в произвольной форме, но в нем должна содержаться следующая информация:
- наименование и контактные данные муниципалитета, чьи действия оспариваются;
- персональные и контактные данные заявителя;
- описание спорной ситуации с приведением доводов и документальных доказательств обоснованности позиции землевладельца;
- ссылки на нормативно-правовые документы, подтверждающие правоту заявителя.
Самостоятельно оспорить решение муниципалитета достаточно сложно. Сказанное справедливо и по отношению к процедуре получения ГПЗУ в целом. Оформление документа справедливо считается непростым с организационной и юридической точек зрения мероприятием. Его успешная реализация дополнительно затрудняется постоянными корректировками отечественной правовой базы, примеры которых были приведены выше.
Поэтому имеет смысл привлекать к делу специалистов в области земельного и градостроительного права. Такой подход обеспечит оперативность выдачи ГПЗУ при разумном уровне сопутствующих расходов, а главное — отсутствие проблем при оформлении проекта, получения разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию.
- Право строить дом на регистрированном в кадастре земельном участке;
- Начисление штрафов за незаконное возведение объектов;
- Отсутствие территориальных споров;
- Возможность обналичить материнский капитал и взять постоянную прописку;
- Подключить строение к коммунальным сетям.
Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.
Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:
- Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
- Если участок зарезервирован под государственные нужды;
- При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.
Градостроительный план земельного участка через Госуслуги
Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:
- Написать заявление;
- Предоставить удостоверение личности;
- Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).
ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.
На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.
Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.
Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит ошибок межевания.
Как сделать межевание дачного участка — читайте здесь.
ГПЗУ выдают местные органы исполнительной власти. Градостроительный кодекс РФ указывает, что государственные структуры занимаются бесплатной подготовкой и выдачей ГПЗУ. Если строительство планируется в сельской местности, для получения плана, документы сдаются в администрацию местного исполкома. Что такое план межевания — читай здесь.
Текущее законодательство в сегменте градостроительства обязывает собственников и арендаторов земельных участков получить градостроительный план при планировании строительства объектов.
Комитет по Градостроительству и Архитектуре является тем органом, который занимается подготовкой ГПЗУ. Заявление владельца участка, является основанием для разработки градплана.
Для получения ГПЗУ заполняется заявление. Важно его составить правильно, так как оно является основанием для последующего получения градостроительного плана. Если заявление будет заполнено с ошибками, то в рассмотрении и выдаче документа могут отказать. Бланк документа выдается в исполкоме.
В бланке заявления обязательно указывается:
- Местонахождение участка;
- Площадь;
- Сведения о находящихся на участке постройках;
- Номер земли, присвоенный в кадастре;
- Технические данные строений на участке (сведения из кадастра);
- Сведения о расположенных на участке охраняемых объектах;
- Сведения о подключении объектов недвижимости к коммунальным сетям;
- Дополнительная информация.
Правильно заполненных бланк заявления должен быть зарегистрирован и подан с пакетом основных документов.
Образец вы можете скачать отсюда.
Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:
- Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
- Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.
Схема планировочной организации земельного участка, образец
Разработанные регламенты оказания услуг направлены на повышение качества обслуживания заявителей. Дать заявку на получение градостроительного плана имеют право физические и юридические лица или их законные представители, относящиеся к следующим категориям:
• собственники земельных участков;
• лица, имеющие право пожизненного владения, безвозмездного пользования, аренды и субаренды.
Заявление может подаваться в МФЦ или непосредственно в местные органы самоуправления. Форма заявления разрабатывается федеральными органами на основании полномочий от Правительства РФ. Градостроительный план готовится в трех экземплярах на бумажных или электронных носителях, два после подписания передаются заявителям, а один остается в организации, выдавшей его.
Сотрудник организации оказывающей градостроительные услуги обязан проверить комплектность и правильность заполнения документов, все они должны отвечать установленным нормам, иметь соответствующие подписи, указанные реквизиты и т. д. Если одновременно с оригиналами подаются копии, то представитель организации своими подписями и печатями заверяет их. Если проверка прошла успешно, то заявление регистрируется в соответствующем журнале и в электронной форме. При обнаружении критических нарушений пакет документов совместно с заявлением возвращается соискателям плана на доработку. Письмо об отказе заполняется по утвержденной форме.
На втором этапе готовятся к отправке межведомственные запросы. Информация необходима для подготовки градостроительного плана. Запросы отправляются с использованием закрытой информационной системы, полученные ответы анализируются и приобщаются к комплекту предоставленных заявителями документам.
Их перечень утвержден правительственными постановлениями и не может корректироваться на местах. Причиной отказа может быть отсутствие одного из следующих сведений:
• данных об участке в ЕГРН;
• утвержденной документации планировки в местных органах;
• подтвержденного права собственности на участок.
Заявитель имеет право подавать жалобу, если он получил отказ в выдаче плана по следующим причинам:
• нарушены сроки рассмотрения заявления;
• требуется дополнительная оплата;
• отказ в исправлении ошибок в документе.
Жалобы подаются в выдавший орган или вышестоящую организацию. В документе следует указывать название органа, должность и фамилию ответственного лица, действия которых не удовлетворяют заявителей, доводы и предложения решения проблемы. При желании могут требоваться для ознакомления документы, с учетом данных которых принято негативное решение. Регистрация обращения происходит не позднее следующего рабочего дня после получения. Заявления остаются без ответа, если у них имеются оскорбления сотрудникам, угрозы, нецензурные выражения. В случае неудовлетворения результатами ответов можно обращаться с судебными исками.
Дополнительная информация по теме:
Что такое сервитут земельного участка и как его оформить?
Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости
Какие сведения о земельном участке можно узнать по кадастровому номеру
ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.
Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.
Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.
ГПЗУ — новые условия оформления с 2019 года
На подготовку, согласование и утверждение плана регламентом определен срок, он составляет не более:
- 30 рабочих дней — в регионах;
- 20 дней — в Москве.
Аналогичный порядок действует и в отношении земель под ИЖС. В этом случае в определенной графе формы документа указывается вид разрешенного использования:
- для ИЖС;
- для ведения ЛПХ, если имеется возможность строительства жилого строения.
За подготовку и выдачу градостроительного плана с заявителя не взимается плата. Законодательство устанавливает, что местные органы власти оказывают эту услугу на бесплатной основе.
Отказ в выдаче плана происходят крайне редко и по весомым причинам. Это может случиться, если предоставлен не весь перечень документов, требуемых для данной процедуры, или невозможно прочесть текст документов. Поэтому предварительно следует внимательно подобрать и проверить все бумаги.
В ГПЗУ должны быть перечислены все объекты, фактически размещенные на участке, с указанием их инвентаризационных или кадастровых номеров. Также приводятся реестровые данные в отношении строений культурного наследия (при их наличии). Для каждого объекта приводятся данные о площади и высоте.
Чтобы соблюсти нормативы обеспеченности объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, в ГПЗУ указываются расчетные показатели. Их будет обязан соблюсти проектировщик, застройщик и подрядчик. Для каждого вида планируемого объекта будут указаны собственные расчетные показатели.
В заключительных разделах плана будут отражены следующие данные:
- сведения об элементах планировочной структуры, если ЗУ расположен на его территории;
- сведения о техусловиях подключения к техническим, инженерным сетям;
- сведения о красных линиях (обозначают границы территорий общего пользования);
- реквизиты нормативных актов, которые использованы при оформлении ГПЗУ.
Готовый план составляется в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются заказчику, а третий остается на хранении в уполномоченном органе.