Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды ответственности за неуплату алиментов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.
К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:
- визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
- запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
- начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
- меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
- меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.
Наказание за неуплату алиментов
Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.
Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.
Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:
- Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
- Подготовить необходимый пакет документации.
- Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
- Подать документ в суд.
- Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
- Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
- Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.
Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя.
Могут потребоваться следующие бумаги:
- документ, который подтвердит личность заявителя;
- свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии);
- медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства;
- прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
- документ-основание уплаты алиментов.
Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов.
Для этого потребуются следующие документы:
- исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение);
- документ о личности (копия паспорта);
- судебный акт (решение или приказ);
- заявление о возбуждении производства.
Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:
- шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя;
- наименование документа;
- просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа);
- список приложений;
- подпись заявителя.
К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.
Злостное уклонение лица от исполнения своей обязанности по выплате алиментов может стать причиной инициации процедуры его розыска.
Процесс инициируется службой судебных приставов, однако реальные действия предпринимаются и правоохранительными органами, которые привлекаются к работе по соответствующей заявке ФССП. Если приставы не проводят процедуру, получатель вправе обратиться с соответствующим заявлением.
Уголовное наказание за неуплату алиментов не предусматривает штрафа, то есть в случае наличия состава преступления предусмотренного ст. 157 УК РФ — штраф назначен не будет. Если состав преступление отсутствует и идет разговор о правонарушении и административном наказании, то здесь может быть наложен штраф в размере 20 000 рублей.
Административный штраф при этом назначается только если отсутствует возможность административного ареста лица или отправление лица на обязательные работы, например в силу физических способностей лица, состояния его здоровья.
Законодатель связал с злостной неуплатой алиментов неоднократность, которую выразил в повторном нарушении попадающим под признаки ст.5.35.1. КоАП РФ. И только при этом условии лицо попадает под уголовную ответственность. Далее мы разберемся более подробно по срока в административном судопроизводстве- это необходимо, что бы понять когда лицо наказывается уголовно за злостную неуплату алиментов.
Если разобраться в административном судопроизводстве, то сроком в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию — соответствует срок в одни год.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Статья 4.6. КоАП РФ
Срок начинает течь с момента окончания исполнения наказания, у по ст. 5.35.1. КоАП РФ — это могут быть: обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Если в качестве наказания судом принято решение о наложении штрафа, то срок нужно исчислять с момента его оплаты.
Добавлю, существует ситуация которая толком законодателем не урегулирована, кода лицо было подвергнуто уголовному наказанию по ст. 157 УК РФ и снова обвиняется по ст. 157 УК РФ, но при этом срок по административному наказанию по ст. 5.35.1. КоАП РФ уже погашен. По закону оно с учетом примечания к ст. 157 УК РФ сначала снова должно быть подвергнуто административному наказанию. При этом уголовный кодекс прямо указывает в ст. 8 УК РФ -«Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.» об невозможности привлечения к уголовной ответственности без отсутствия всех признаков состава преступления. Нельзя говорить о том, что ст.157 УК РФ равна ст. 5.35.1. КоАП РФ по своим правовым последствиям и нужно исчислять срок с последний погашенной судимости по ст. 157 УК РФ. Есть определение КС от 06 июня 2019 г. N 1509-О на которое можно ссылаться в обоснование своей позиции. Там как раз указанно на необходимость наличия административной наказанности для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
Факт бракосочетания несовершеннолетнего, предпринимательство или работа по найму являются основаниями для эмансипации, т.е. приобретения им полной дееспособности до того, как ребёнку исполнится 18 лет. Это означает, что несовершеннолетний «досрочно» стал взрослым, и со дня эмансипации сам себя обеспечивает, а также сам отвечает за свои поступки. Следовательно, он не нуждается в материальной поддержке со стороны родителей.
Эмансипация возможна со дня бракосочетания, либо при достижении шестнадцатилетнего возраста в случае с предпринимательством или работой. Несовершеннолетний предприниматель или работник становится дееспособным с момента подписания решения уполномоченным лицом учреждения опеки на основании согласия обоих родителей.
К самому строгому наказанию прибегают только при злостном отказе от выплат на детей и нуждающихся в помощи родителей. Под злостным уклонением статья 157 УК РФ подразумевает такую, которая совершалась без уважительной причины, систематически или не меньше 4 месяцев подряд. Чтобы дело дошло до суда, неплательщик:
- должен быть ознакомлен с исполнительным листом, судебным приказом или решением о выплате алиментов;
- неоднократно нарушить требования, которые изложены в этих документах или в нотариально заверенном соглашении;
- получить административное наказание за регулярную неуплату и все же продолжать уклоняться от своих обязанностей;
- знать о возбуждении исполнительного производства по отношению к себе, при этом привлекается не только рядовой исполнитель-пристав, но и дознаватель УФССП, а также старший специалист отделения;
- дважды как минимум расписаться под предупреждением об уголовном наказании за неуплату;
- объяснить письменно причину появления задолженности;
- доказать своим поведением, что нарушения умышленны.
Подтверждают умышленность уклонения не только систематические невыплаты без уважительных оснований. Дополнительным доказательством в пользу истца будут частая смена места жительства или работы, сокрытие имущества и доходов, изменение ФИО, нежелание регистрироваться в службе занятости.
Дело возбуждается после заявления в прокуратуру алиментополучателя или пристава. В течение трех месяцев в ходе досудебного следствия собираются доказательства умышленного уклонения подозреваемого от выплат. После того, как следователи установят очевидность прямого умысла, материалы передают судье.
Выплата алиментов является установленной законом обязанностью, изменить, отсрочить или отменить которую можно лишь в некоторых случаях, причем доказывать свое право на подобные поблажки придется в суде.
Если суд не освободил вас от алиментных обязательств, придется в полной мере их реализовывать. Уклонение повлечет наказание за несвоевременную выплату, которое, в зависимости от тяжести правонарушения, может оказаться достаточно строгим.
Согласно ст. 115 СК РФ, в случае пропуска сроков выплат получатель денежной помощи вправе в судебном порядке требовать от плательщика уплаты неустойки в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Размеры выплат по неустойке могут быть и иными, если между супругами было заключено брачное или алиментное соглашение с указанием других цифр.
Кроме того, получатель вправе требовать от должника возмещения убытков, вызванных отсутствием алиментных платежей и не покрытых неустойкой.
В случае злостного уклонения гражданином от обязанностей по алиментным выплатам закон допускает принятие кардинальных мер со стороны контролирующих органов.
Если неуплата алиментов, а вместе с этим игнорирование соответствующих постановлений суда и/или положений алиментного соглашения, приобретает регулярный характер, то должник рискует получить уголовное наказание.
Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.
Следующая мера воздействия на лиц, уклоняющихся от финансовых обязательств в отношении родных или детей, — исправительные работы. В отличие от принудительных, они могут проводиться по основному месту работу должника, если таковое имеется. Данный вид трудовой повинности оплачивается.
Нередко люди интересуются, какова сумма выплат, которую придется перечислять из заработной платы в счет погашения задолженности. В каждом отдельном случае могут рассматриваться разные цифры. Согласно закону, размеры варьируются от 5 до 20%.
Одна из разновидностей ограничения свободы передвижения — арест. Он предполагает изоляцию правонарушителя от общества с пребыванием в пенитенциарном учреждении.
Если осужденный является военнослужащим, срок отбывается на гауптвахте гарнизона.
По алиментным спорам арест может быть назначен сроком до трех месяцев. При этом эту меру наказания нельзя применить в отношении ряда лиц, например, одиноких мужчин, на попечении которых находятся инвалиды и/или дети в возрасте до 14-ти лет.
Граждане нередко спрашивают сотрудников юридических контор, как привлечь должника по алиментам к ответственности, думая, что у них есть много способов повлиять на нарушителя. На самом деле выход в данной ситуации лишь один — обращение в суд.
В зависимости от обстоятельств дела, вопрос можно решить либо сразу, с наименьшими потерями для ответчика, либо спустя времяпутем заведения дела и отбывания должником наказания.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов | |
---|---|
Виды ответственности | Санкции |
Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
На сегодняшний день активно обсуждается законопроект, в соответствии с которым родителей, которые не уплачивают алименты, будут лишать водительских прав. Стоит сразу оговориться о том, что на сегодняшний день это лишь законопроект, то есть закона, вступившего в силу, не существует. Однако в случае одобрения такого законопроекта депутатами Государственной Думы такой закон может начать реально действовать.
В западноевропейской практике подобные законы уже действуют, и они показывают высокую эффективность — процент взыскиваемых алиментов резко вырос. К тому же в обосновании таких нововведений приводится тот факт, что после внесения в законодательство нашей страны права на ограничение судебными приставами выезда граждан-должников из России так же вырос процент уплачиваемых алиментов.
Предполагается, что реализовывался бы такой закон путём проверки сотрудниками ГИБДД по специальной базе данных тех лиц, которых они останавливают на проезжей части и проверяют документы. В случае выявления должника, его бы лишали водительских прав до того срока, пока он не погасит свою задолженность по выплатам алиментов.
За новостями в этой сфере стоит следить, так как в случае принятия такого закона лишение водительских прав может стать удобным инструментом в руках получателей алиментов, которым такие денежные средства не уплачиваются. К тому же, для многих право водить автомобиль является не только способом передвижения, но и способом заработать, учитывая объём автомобильных грузоперевозок в нашей стране, а так же всё растущим парком такси и общественного транспорта в городах.
Законодательством предусмотрено несколько мер ответственности, которые связаны с не выплатой в срок алиментов. Некоторых из них являются как бы попутными, такие как выплата неустойки. Другие являются в некоторой степени стимулирующими. Например, временный запрет на выезд с территории страны. В случае принятия соответствующего закона к этой мере может «присоединиться» и другая аналогичная — лишение водительских прав должника до момента уплаты задолженности.
Кроме этого существуют меры, которые могут в некоторой степени освободить несовершеннолетнего ребёнка от некоторых обязанностей в отношении родителя, при сохранении наследственных и иных имущественных прав в его отношении. Речь идёт о лишении родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов. Так же есть нежелательные способы «наказания» должника: привлечение такого лица к уголовной ответственности. Следует помнить, что это может отрицательно сказаться на будущей работе ребёнка.
Если должник не исправляется, продолжает уклоняться, он рискует оказаться на скамье подсудимых. Забегая наперед, неуплата алиментов нечасто приводит к привлечению должников к уголовной ответственности. За весь 2017 год к исправительным работам было привлечено 53 человека. Кроме того, еще были осужденные на арест, лишения свободы и исправительным работам. Но на 1 млн всех неплательщиков подобные цифры на уровне статистической погрешности, больше указывают на исключительность такой меры наказания.
Например, в Челябинске мужчина был осужден к лишению свободы почти на два года. Но дело в Федеральной службе судебных приставов на него было заведено с 2010 года. Только в 2015 году было возбуждено уголовное дело, ему было присуждено 5 месяцев исправительных работ.
Наказание не отразилось позитивно на ситуации. Уже в 2017 году фигурант дела был привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП), получил 15 суток ареста. За это время совокупный долг по алиментам превысил 700 т.р. В мае 2018 года должник осужден к лишению свободы на 1 год и 9 месяцев.
Законодатель подразумевает под злостными уклонистами следующих лиц, которые:
- Не выполняют решения суда о выплате алиментов в течение 4 месяцев и более;
- Умышленно утаивают реальный размер совокупного дохода, предоставляют недостоверные сведения о нем, подделывают справки о заработной плате, которая в них занижена;
- Отказываются предоставлять судебным приставам и бывшей жене (или мужу) данные о месте фактического проживания, работы, умышленно искажают эти сведения;
- Не ведут поиск работы, не трудоустраиваются без веских оснований.
Относительно неустойки – по общему правилу положено взыскивать полпроцента за каждый день просрочки от суммы долга. Рассчитывается для каждого периода (месяца) отдельно и складывается в общую сумму.
Федеральным законом от 29.07.18 № 224-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 114,115 СК РФ. Теперь размер неустойки может снижаться до 0,1%.
Судебная практика показывает, что нередко размер начисленной пени за неуплату алиментов мог существенно превышать основную задолженность. В старой формулировке указанные нормы семейного законодательства не предусматривали снижения размера неустойки, неумолимо требовали от судов придерживаться размера 0,5% за каждый просроченный день.
Внесенные изменения в закон позволяют суду уменьшать пеню, если плательщик:
- Находится в затруднительном материальном положении – небольшой размер доходов, потеря трудоспособности и т.п.;
- Имеет других иждивенцев.
Судья имеет право снижать размер неустойки, но не обязан этого делать. Нередки случаи, когда представители Фемиды считают возражения или иски плательщиков необоснованными на том основании, что нет доказательств поиска работа с достаточной заработной платой.
По инициативе получателя денег должник может не только ограничиваться в управлении транспортных средств или выезде за рубеж. Он может ходатайствовать об аресте имуществе должника, а именно:
- Направление соответствующего заявления в ФССП;
- Принятия решения приставами об удовлетворении заявления или об отказе в этом;
- Извещение всех заинтересованных лиц о начале производства.
В 2018 году такая мера воздействия принималась к 5% должников по алиментам.
Последствия ареста имущества для плательщика в том, что он не только не сможет им распоряжаться (продавать, дарить, менять), но и ограничен в его использовании. На некоторое имущество наложить арест нельзя. Это личные вещи, средства производства, от которых напрямую зависит заработок должника, единственное жилье и т.п. Совокупная стоимость всего арестованного имущества не должна превышать размер задолженности по алиментам.
Ответственность, предусмотренная за неуплату алиментов
Наказание за неуплату алиментов накладывается строго в рамках действующего законодательства. Основными нормативно-правовыми актами, обуславливающими его применение, являются:
- Семейный кодекс Российской Федерации (СК);
- Гражданский и гражданско-процессуальный кодексы;
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
- Уголовный кодекс РФ (УК).
Глава 12 СК определяет обязанности родителей, в частности, по материальному обеспечению детей. Ответственность за невыплату алиментов заложена в статье 115 этого документа. Конкретное ее правоприменение производится в рамках других нормативных актов. Это зависит от вида выбранного наказания.
Кроме того, следует помнить о нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве». На его основании судебные и иные органы проводят процедуру наложения взыскания.
Важно! В законодательных актах есть пункты, позволяющие избежать наказания при наличии уважительных причин, обусловливающих неплатежи по алиментам.
Государством организуются мероприятия по выявлению и наказанию уклонистов. Речь идет о недобросовестных родителях, не выполняющих своих обязанностей. К таковым применяются меры стимулирования, а в случае злостного уклонения от платежей — наказания.
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов может быть применена в таких видах:
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Внимание! К последнему виду ответственности прибегают только в исключительных случаях. Считается, что судимость родителя негативно сказывается на дальнейших судьбах детей.
Как правило, законодательные меры принуждения не применяются к лицам, пропустившим один или два платежа.
Алиментщик может сам оказаться в затруднительных обстоятельствах. Это учитывается судебными приставами. Кроме того, бывают ситуации, когда невыплаты накапливаются не по вине гражданина. Например, бухгалтер на месте его службы проявляет халатность и не исполняет предписание суда. В таких ситуациях человека не привлекают.
Для применения закона об ответственности за неуплату алиментов необходимо выявить намеренность такого поведения. Наказанию подвергаются лица, имеющие задолженность по алиментным платежам, превышающую 10 000 рублей.
Применяются законодательно обусловленные меры ответственности к следующим лицам:
- Родителям, злостно уклоняющимся от выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним и инвалидам, перешагнувшим 18-летие.
- Детей, имеющим большую задолженность по алиментным платежам в отношении нетрудоспособных родителей.
Важно! Наказать за уклонение могут любого гражданина, в отношении которого принято судебное решение о выплате алиментов.
В статье 157 УК РФ до внесения изменение в 2016 году указывалось, что наказывают только за «злостное уклонение» от алиментных платежей. Этот термин расшифровывается в ходе правоприменения данного положения законодательства.
В ходе судебной практики были выявлены черты злостного уклонения. К ним принято относить следующие:
- Факты сокрытия действительного уровня доходов. Это может быть непредставление суду информации о части заработка или отдельном источнике множественного дохода. К примеру, если ответчик не показывает плату за аренду собственности, дивиденды от вложений и тому подобное.
- Регулярная смена адресов проживания с целью уклонения от общения с ребенком, выплаты ему причитающихся сумм. То есть родитель постоянно переезжает, чтобы его не смогли найти.
- Объявление в розыск в связи с неуплатой алиментов.
- Длительный срок невыполнения обязательств. Как правило, отсчет начинается с 4-х месяцев. Однако этот фактор не всегда является отягчающим. К примеру, если плательщик болел, то суд встанет на его сторону.
- Большая сумма задолженности. Ее значительность по отношению к общему уровню жизни определяется судом (приставом).
- Невыполнение требования судебного пристава о погашении задолженности.
- Намеренное уклонение от официального трудоустройства.
Внимание! Меры ответственности назначаются судом. Если алименты установлены нотариальным соглашением, то для наказания плательщика придется подавать иск.
Если выявлен факт просрочки по алиментным платежам, то к должнику применяется назначение неустойки. Размер ее определяется в порядке общих правил для гражданских обязательств. Он составляет 0,5%, взимаемых за каждый день просрочки.
- Чтобы получить неустойку, получатель алиментов должен обратиться в суд с иском.
- К заявлению прилагаются документы, доказывающие отсутствие платежей.
- Кроме того, необходимо описать в иске все обстоятельства, в том числе и способ назначения алиментов.
Важно! Исковое заявление подается в трех экземплярах. Один направляется ответчику. У последнего появляется возможность объяснить наличие задолженности смягчающими обстоятельствами.
Внимание! Законодательство ограничивает взыскание неустойки тремя годами к дате подачи заявления в суд. Срока исковой давности по взысканию долга не существует.
Ответственность за неуплату алиментов
Меры административного воздействия на уклониста шире, чем гражданско-правовые. Они включают в себя такие:
- штрафные санкции;
- ограничение передвижения по стране, выезда за ее рубежи;
- ограничение использования водительского удостоверения (на все виды транспортных средств);
- лишение родительских прав.
Важно! Выбор способа влияния на алиментщика — задолжника зависит от суммы и срока долга. Должностное лицо ориентируется на эффективность воздействия.
Кроме того, с целью погашения задолженности судебные приставы имеют право провести следующие операции:
- Арестовать счета должника. Средства с них в размере задолженности передаются получателю.
- Наложить арест на личное имущество уклониста. Его реализуют путем аукционных торгов. Причитающуюся получателю сумму перечисляют на его счет, остаток возвращают должнику.
Статьей 157 УК РФ предусмотрено несколько видов санкций в отношении неплательщиков алиментов. К ним относятся:
- назначение исправительных работ (до 1 года);
- обязательные работы (тот же срок);
- арест (до 3 месяцев);
- лишение свободы на срок до 1 года.
Важно! Наказание применяется только по решению суда. Положительное решение о его применении выносится, если в заседании доказан факт умышленного уклонения от выполнения обязанностей.
В новой редакции статьи 157 УК РФ записано, что под уголовное преследование подпадают граждане, неоднократно нарушившие сроки погашения алиментных платежей. Таким образом, законодатель облегчил прокуратуре, защищающей права детей, возможность более строго относиться к «злостным уклонистам».
Для назначения наказания теперь необходимо продемонстрировать суду факт неуплаты алиментных сумм в течение 4-х месяцев. При этом обвиняемому дается возможность объяснить причины таких действий.
Важно! Уголовное наказание грозит только тем должникам, которые не выполняли обязательств без уважительных причин.
Скорее всего, должники по алиментам задумывались над вопросом о том, какая у них должна быть задолженность по алиментам, чтобы их привлекли к уголовной ответственности и назначили наказание в виде лишения свободы?
Однозначного ответа на указанный вопрос нет, так как санкция ст. 157 УК РФ не зависит от размера задолженности по алиментам и предусматривает помимо лишения свободы также и иные наказания, например, исправительные работы.
В случае передачи денежных средств наличными, берите расписку с законного представителя о получении денег в счет уплаты алиментов. Лучше конечно производить переводы в безналичной форме, чтобы впоследствии имелась возможность получить выписку в банке и доказать факт перечисления алиментов.
Также, если имеется возможность погасить задолженность, то необходимо это сделать. Если погасить задолженность не получается, следует платить хотя бы какие-то средства. Данный факт будет свидетельствовать о принятии мер, направленных на уплату алиментов.
Кроме того, должник по алиментам должен предпринимать меры по оказанию по возможности иной помощи своим детям. В ситуации, когда должник лишился работы, необходимо встать на учет в центр занятости для поиска работы. Если же все-таки уголовное дело возбуждено и должник впервые привлекается к уголовной ответственности, есть шанс, что его освободят от ответственности с назначением судебного штрафа, но для этого необходимо будет погасить сумму задолженности.
Последствия и особенности неуплаты алиментов
Краткая информация
Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.
Судебная практика
Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).
Статьёй 157 УК России предусматривается ряд смягчающих факторов, ввиду которых ответственность за систематическое уклонение от материальной помощи ребёнку не может быть наказана путём лишения свободы. К ним относят:
- Потерю рабочего места. Причина считается уважительной в случае, когда лицо, совершающее алиментную уплату, обратилось в центр занятости, чтобы найти работу.
- Длительная задержка заработной платы плательщика по вине работодателя.
- Присутствие у плательщика квитанций о передаче средств, если платежи не проводились через банковскую систему.
- Длительные проблемы со здоровьем у плательщика, вызвавшие серьёзные затруднения в финансовом положении.
- Совершение на протяжении последних шести месяцев алиментных выплат, но в минимальном размере.
В любых других случаях лицо признаётся уголовно ответственным и понесёт одно из наказаний, указанных ранее.
Заявление за злостное уклонение от уплаты алиментов составляется в произвольной форме. В шапке документа потребуется указать наименование судебной инстанции и персональную информацию о заявителе (ФИО, телефон для связи, адрес проживания). Ниже прописывается название документа, и приводится изложение обстоятельств неуплаты. В тексте излагаемых обстоятельств прописывается следующее:
- данные, свидетельствующие о заключении и расторжении брачного союза между сторонами дела;
- данные, подтверждающие наличие общих детей с указанием имён, дат рождения и места проживания;
- судебное решение о взыскании материальной помощи с указанием размера и формы выплат;
- данные, указывающие на то, когда, при каких обстоятельствах и в каком размере выплачивались алименты;
- сумма, которая накопилась в связи уклонением от уплаты материальных средств.
Ниже прописывается требование о привлечении неплательщика к ответственности уголовного характера на основании законодательных норм, прописанных в УК. Заявление подаётся судебному приставу, который ведёт производство о взыскании финансовой поддержки несовершеннолетнего ребёнка. Подавать заявление следует в двух экземплярах. Первый останется у судебного пристава для рассмотрения, второй будет возвращён заявителю со специальной отметкой о принятии.
Прежде, чем признать уклонение от уплаты алиментов злостным, на основании 157 статьи УК РФ судом проводится ряд обязательных процедур. Во-первых, устанавливаются все обстоятельства дела и выясняются подробные сведения о неплательщике. К сведениям относят его семейный статус, адрес проживания и рабочего места, размер доходности, длительность уклонения от уплаты алиментов и размер сформировавшейся задолженности. Кроме того, определяется имущественное состояние лица.
Во-вторых, неплательщику дважды направляется письмо, о возможности наступления ответственности уголовного характера за неуплату алиментов. Таким образом, лицу предоставляется возможность исправить ситуацию.
В-третьих, судебным приставом подаётся специальный рапорт, который подтверждает наличие веских причин для привлечения неплательщика к ответственности. Вместо рапорта допустима подача заявления от лица, не получающего алиментное взыскание.
Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.
Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.
Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.
Что грозит должнику, который не платит алименты
В.В. Путин подписал закон о частичной декриминализации такого деяния как неуплата алиментов. При этом, руководитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП) подчеркнул, что такие действия позволит правоохранительным и судебным органам исключить из объективной стороны данной статьи понятие «злостности», что сильно затрудняет ее применение и тем самым, упростит механизм привлечения к ответственности за данное преступление. Декриминализация алиментов путем привлечения сначала к административной, а затем и к уголовной ответственности послужит предупреждению преступлений в данной области. Таким образом, с 3 июля 2016 года в действие вступила новая статья Уголовного кодекса.
Будьте внимательны: понятие «злостности» исключено из действующего законодательства, его наличие говорит об устаревании материала.
Необходимо отметить, что если родитель нарушает уголовное законодательство России, органы преследования вправе запретить ему выезд за границу. Если плательщик алиментов не ликвидирует свои долги по платежам, он может быть привлечен после административной к уголовной ответственности, которая повлечет судимость.
Виды наказаний по ст.157 УК РФ:
- исправительные работы (выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы с удержанием заработной платы) — до 1 года;
- принудительные работы (привлечение осужденного к оплачиваемому труду в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы) — до 1 года;
- арест (строгая изоляция от общества)- до 3 месяцев;
- лишение свободы (изоляция осужденного от общества с его направлением в специальное уголовно-исправительное учреждение) — до 1 года.
Судимость — негативное последствие, которое может отложить неизгладимый отпечаток на карьере, поскольку отдельные должности нельзя занимать при наличии судимости (например, должности государственного служащего).
Для начала попробуйте проинформировать родителя-должника о том, что в отношении него может быть применена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Возможно, под угрозой такого наказания, родитель одумается и начнет выплачивать денежные средства.
Важно! Наличие судимости у одного из родителей может сыграть злую шутку не только с родителем, нарушившим закон, но и с самим ребенком. На многих должностях проверяется наличие судимости у близких родственников, поэтому ребенку в будущем могут отказать в назначении на желаемую должность по вине непутевого родителя. Данный порядок гос структуры объясняют негативной генетической наследственностью, к сожалению, никто разбираться не будет за какое нарушение было применено такое наказание.
Нормативно-правовой акт, регламентирующий ответственность за совершение правонарушений, содержит три наказания по основной статье за неуплату алиментов, а также виды таких мер принуждения, которые могут служить обеспечением исполнения обязательства должником.
Виды наказаний за нарушение ст. 5.35.1 КоАП:
- обязательные работы — до 150 часов;
- административный арест — 10 до 15 суток;
- наложение административного штрафа — в размере 20 тысяч рублей.
Для того, чтобы обеспечить ответственность по алиментам, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на имущество (движимое, недвижимое имущество, финансовые активы) должника. Данная мера применяется лишь по решению суда.
Также может быть наложен арест на банковские счета на основании решения судебного пристава. В данном случае решения судебного органа не требуется. После списания задолженности, арест снимается.
С начала 2016 года пристав-исполнитель также вправе приостановить действие водительских прав плательщика при наличии задолженности по алиментам более чем на 10 тыс. рублей, о чем имеется решение суда. Однако в отдельных случаях приставы не могут прибегнуть к данной мере:
- долг составляет менее 10 тыс. руб;
- машина является основным законным источником дохода родителя (работа таксистом);
- место фактического проживания должника и его семьи является труднодоступной и машина обеспечивает жизнедеятельность (например, затруднен доступ общественного транспорта);
- инвалидность плательщика или инвалидность родственников, находящихся на его иждивении;
- должнику предоставлена рассрочка или отсрочка платежа.
Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.
Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:
- Взимания административного штрафа;
- Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
- Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
- Запрета в выезде заграницу;
- Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.
Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.
К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.
Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.
Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов
Подведем итоги:
- Закон предусматривает возможность применения уголовной ответственности к лицу, злостно уклоняющемуся от уплаты алиментов на ребенка или родителя.
- Дело возбуждается исключительно по заявлению получателя.
- Меры не будут приняты, если должник докажет, что задолженность сформирована не по его вине.
- Мера применяется в исключительных случаях, если другие меры не дали результатов.
- Нельзя привлечь к уголовной ответствености, если пристав не вынес должнику предупреждение.
При формировании задолженности по алиментам более 4 месяцев, судебные приставы начинают требовать от получателя заявление на привлечение к уголовной ответственности. Однако данное решение — это личное желание получателя. В случае неправомерных действий приставов необходимо получить помощь юриста. Опишите проблему в форме связи и наши специалисты проведут бесплатную консультацию.
Российское законодательство предусматривает несколько видов ответственности за нарушение алиментных обязательств. Алиментоплательщик может ущемлять права получателя двумя способами: не выплачивая алименты либо нарушая порядок выплат. Вид ответственности зависит от формы правонарушения. Она может быть гражданской, административной и уголовной.
Административное привлечение применяется, если плательщик не совершает выплаты своевременно без уважительных причин. Просрочкой считается невыплата алиментов в течение 2 месяцев. Уважительной причиной может стать болезнь плательщика (если она повлияла на сроки выплаты) или тяжёлое материальное положение. В таких случаях суд может дать должнику отсрочку по платежам или снизить размер выплат.
Мерами административной ответственности являются: обязательные работы на срок до 150 часов, административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20000 рублей.
Предусмотрено, что при первом нарушении должник привлекается к выполнению обязательных работ. Если привлечь к такому наказанию нельзя (например, по состоянию здоровья), то выписывается штраф. Однако на практике дело почти всегда заканчивается штрафом.
Также к административному наказанию привлекаются должностные лица, действия которых привели к правонарушению (в некоторых случаях выплата алиментов производится с нарушением сроков по вине работодателя). На нарушающую организацию можно наложить штраф (от 50000 до 100000 рублей).
Самая серьёзная ответственность предусмотрена за уголовное преступление (статья 157 УК РФ). Она может быть применена, если в отношении нарушителя существует решение суда или им было заключено соглашение об уплате алиментов, но алименты не выплачивались неоднократно и без уважительных причин.
Ранее поводом для возбуждения уголовного дела служил злостный характер уклонения от уплаты алиментов. Он характеризовался несколькими признаками:
- невыплата алиментов сроком более 4 месяцев, которая допущена умышленно;
- сокрытие реальных доходов;
- укрывание имущества, подлежащего взысканию за долги;
- изменение места проживания без уведомления судебного пристава или взыскателя;
- внесение изменений в персональные данные (например, смена Ф. И. О.) без предупреждения пристава или взыскателя;
- смена места трудоустройства, увольнение при отсутствии информирования получателя средств и должностного лица, ведущего производство;
- предъявление ложных сведений о доходах и имеющемся имуществе (например, представление справок с заниженными показателями зарплаты);
- отсутствие реагирования на применение административных санкций ввиду неуплаты алиментов и продолжение накопления задолженности.
С 2016 года в законодательство были внесены изменения. Теперь решающее значение имеет не злостность, а неоднократность. Но все признаки злостности сами по себе являются правонарушением, что отягчает ситуацию.
Возбуждение уголовного дела грозит неплательщику реальным тюремным сроком (до года), арестом (до 90 дней) или исправительными работами (до года).
Если стороны договорились мирно о размере и графике платежей, то они составляют соглашение об уплате алиментов.
Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц.
Соглашение может быть оформлено между любыми родственниками. Такой документ заверяется у нотариуса и имеет юридическую силу. Для того чтобы его заключить, достаточно это предложить другой стороне (приятнее услышать новость про соглашение, чем про суд). Самым важным условием является размер выплат (он не может быть меньше, чем был бы определён решением суда). Если речь идёт о детях, то размер алиментов устанавливается в соответствии с Семейным кодексом:
- на одного ребёнка — 0,25 от зарплаты;
- на двух детей — 0,33 от зарплаты;
- на трёх и более детей — 0,5 от заработка или другого дохода.
Некоторые нарушители алиментных обязательств думают, что раз это добровольное соглашение, то оно необязательно к выполнению указанных там пунктов. На самом деле нотариальное соглашение имеет не меньшую силу, чем исполнительный лист.