Правовое положение мигрантов в рф

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое положение мигрантов в рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Правовые режимы регламентируют такие вопросы как:

Срок нахождения в государстве на законных основаниях;
Количество прав и свобод;
Возможность получения гражданства.

На законодательном уровне установлено 5 правовых режимов.

Правовой статус иностранных граждан

В эту категорию входят иностранные граждане, которые:

Въехали на территорию России по визе;
Воспользовались правом безвизового въезда.

Для пересечения границы такие лица заполняют миграционную карточку, которая потребуется для своевременного выезда из страны.

Временное пребывание не подразумевает:

Получения ВНЖ;
Оформления РВП.

Сроки нахождения в стране определяются 2 факторами:

Интервалом, указанным в визе (в случае ее предварительного оформления для поездки в Россию);
Правилами безвизового въезда – 3 месяца непосредственного нахождения в стране за полугодие.

Существуют и исключения из последнего пункта. К ним относится трудовая деятельность. В такой ситуации ИГ может находиться в стране в течение срока действия трудового договора и разрешения на работу.

Иностранные граждане, сумевшие оформить такое разрешение, имеют право проживать в стране 36 месяцев. После у них возникает право претендовать на ВНЖ.

Важно учитывать, что количество открываемых в год разрешений ограничено. На них миграционным органам выдается государственная квота. В текущем году она составила около 90000 РВП.На законодательном уровне предусмотрены и случаи выдачи разрешений вне квоты. К льготной категории относятся:

Родители, потерявшие трудоспособность и имеющие детей – граждан РФ;
Предприниматели, планирующие сделать инвестиции в российскую экономику;
Муж/жена российского гражданина и так далее.

Обладатели РВП должны учитывать, что они «привязаны» к региону проживания. Покидать его без разрешения миграционных служб запрещено. Но в пределах этой территории они могут устраиваться на работу и вести обычную жизнь.

ИГ могут не только находиться в стране в качестве физического лица, но и присутствовать как юридическое лицо со своими правами и обязанностями.

Действия ИЮЛ регулируются двумя категориями нормативных актов:

Внутренними российскими законами;
Международными нормами и договорами, действующими в РФ.

Международное право дает ИЮЛ некоторое преимущество перед российскими компаниями.

Российское законодательство не имеет отдельных законов и статей, касающихся работы ИЮЛ. В некоторых сегментах рынка для них определена особая система налогообложения. К примеру, она затрагивает рынок ценных бумаг.

Любое ИЮЛ должно после своего создания:

Встать на учет в ФНС;
Получить собственный номер в Государственном реестре налогоплательщиков.

После этого на компанию начинают распространяться обязанности по уплате налогов и своевременному предоставлению отчетности. При этом ЮЛ получает и возможность заниматься любыми законными видами предпринимательской деятельности.

Немного иная ситуация обстоит, когда деятельность осуществляется не самой компанией, а ее филиалами и представительствами. Их необходимо провести через процедуру аккредитации в российских налоговых органах.

Права иностранных граждан в РФ

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Въезд возможен после получения визового разрешения.
Предыдущий пункт не касается граждан тех стран, с которыми заключен договор свободного посещения.
Из Казахстана, Беларуси, Украины, и Киргизии въезд в РФ осуществляется по внутренним паспортам.
В январе 2015 года был введен упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию РФ.
При въезде в страну иностранец заполняет карту мигранта, в которой указывает цель визита и предполагаемые даты выезда.
После прибытия иностранного гражданина на территорию России, он должен пройти регистрацию. Большая часть иноземцев обязана осуществить эту процедуру в течение трех суток. Но некоторые страны имеют привилегии. Например, таджики могут проходить регистрацию до 15 суток, казахи – до 30 суток. Для белорусов границы практически нет, и они даже не заполняют миграционные карты. Они имеют большие привилегии по сравнению с жителями других государств.

Специалисты высокой квалификации – имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус дается при условии заработка не менее 2 млн р. в год (для ученых или учителей/преподавателей 1 млн. руб. в год).
Граждане с дипломатическим иммунитетом – сотрудники диппредставительств на территории России. Они могут не подчиняться законам РФ. Это касается:

Налоговых вопросов. Их работа в посольствах не подвергается налогам или сборам.
Дипломатическая почта, имущество, транспорт или жилье неприкосновенно.
Освобождение дипломатического багажа от таможенного досмотра и пошлин.

Лица, со статусом беженца, проходят упрощенную процедуру оформления документов, имеют право работать на законных условиях, бесплатно лечиться и получать пенсионные выплаты.

Регион	Кол-во по годам
Регион	2017	2021	2021
Центральный	38 500	26 682	21 753
Северо-Запад	10 020	13 406	6 975
Южный Федеральный	10 450	4 496	1 393
Северный Кавказ	7 250	2 363	2 180
Приволжский	19 500	10 548	5 186
Уральский федеральный	8 350	21 772	19 718
Сибирский федеральный	21 050	20 740	14 681
Дальневосточный	8 880	38 180	36 132

Правовой статус мигрантов в Российской Федерации

Право на обучение имеют как граждане других стран, так и лица без гражданства.
Прием в учебное заведение происходит на основании международного договора между странами.
Прием в учебные заведения осуществляется на основании квот, и не должен превышать 7 тыс. человек ежегодно (по всей стране).
Поступление осуществляется согласно правилам приема того вуза, куда поступает иностранец.
Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, могут поступать в российские вузы на бюджетные места.
При поступлении в учебное заведение иностранец должен подтвердить уровень владения русским языком на необходимом уровне.
Иностранные свидетельства об образовании должны проходить на территории РФ процедуру подтверждения (нострификацию). Нострификация может быть академическая (позволяет продолжать образование в российском вузе) и профессиональная (позволяет работать на территории РФ).

правовой статус, правосубъектность, иностранный гражданин, мигрант, незаконный мигрант иностранный гражданин, мигрант, правовой статус, незаконный мигрант, правосубъектность

Как издать спецвыпуск?
Правила оформления статей
Оплата и скидки

Федеральный закон от 29.07.2018 N 257-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 8 и 23 федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации»

Федеральный Закон № 163-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ « О миграционном учете иностранцев» от 27.06.2018

«О внесении изменений в федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Постановление Правительства №1400 от 20.11.17
«»О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы Правительство Российской Федерации»;

Приказ МВД России от 28.09.2017 N 738
«»Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка»

Об определении общего правового статуса мигранта

Федеральный закон № 321 от 30.12.2012
«О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Федеральный Закон № 312 от 30.12.2012
«О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Федеральный Закон № 308 от 30.12.2012
«О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон № 273 от 29.12.2012 (ред. от 03.02.2014)
«Об образовании в Российской Федерации»

Приказ ФМС России № 357 от 06.10.2012 г.
«Об организации проведения Федеральной миграционной службой обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации»

Федеральный закон 326-ФЗ от 29.11.2010 (ред. от 12.03.2014)
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Соглашение между правительством республики Белоруссия, правительством республики Казахстан и правительством Российской Федерации о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (от 19.11.2010) (Утратил силу)

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 564н от 28.07.2010 (ред. от 19.10.2011)
«Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2010 N 18283)

Приказ Минздравсоцразвития России № 514н от 13.07.2010
«Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетнымпрофессионально-квалификационным группам» Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (Заключено в г. Санкт-Петербурге 19.11.2010)

Приказ ФМС РФ №147 от 28.06.2010
«О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина», «Порядком представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2010 N 18010)

Приказ Минздравсоцразвития РФ № 987н от 14.12.2009 (ред. от 27.07.2010, с изм. от 05.03.2013)
«Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2010 N 16440)

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
«О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Приказ МВД России и Федеральной Миграционной Службы № 338\97 от 30.04.2009 (ред. от 01.06.2013)
«Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2009 N 14037)

Приказ Минэкономразвития РФ №141 от 30.04.2009 года (ред. от 30.09.2011)
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2009 N 13915)

Федеральный закон № 294 от 28.12.2008 года (ред. от 02.12.2013)
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»

Федеральный Закон №207 от 26.12.2008 (ред. от 02.12.2013)
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Новое в законодательстве о правовом положении иностранцев в России

Совокупность всех указанных прав и обязанностей, а также особенности конституционного регулирования положения иностранцев и апатридов вместе составляют правовой режим, который характеризует правовой статус лица в стране в целом. Именно от установленного в стране правового режима зависит объем правомочий, предоставляемых негражданам. Правовой режим обычно определяется национальным законодательством и международными договорами.

Доктринально различают:

Национальный режим – предоставление негражданам такого же объема прав и обязанностей, которые гарантированы гражданам.
Преференциальный режим – особый льготный режим, распространяющийся по международному договору на две договорившиеся страны и не распространяющийся на все остальные.
Режим наибольшего благоприятствования – установленный международным договором режим, при котором стороны гарантируют гражданам договаривающихся стран особый благоприятный режим, которым уже пользуются граждане иной страны.
Режим реторсий – те страны, в которых установлен режим реторсий по отношению к некоторым странам, в определенной степени ограничивают права и обязанности граждан этих стран на своей территории.
Режим привилегий – когда иностранцы из определенной страны пользуются большим объемом прав, чем собственные граждане.

Учитывая положения ст. 62 Конституции РФ, можно смело говорить, что в России для иностранцев действует национальный режим, который, впрочем, и предусматривает некоторые ограничения.

Отдельно стоит разобраться, какой правовой режим распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства в области наследования.

Так, согласно ст. 2 ГК, Гражданский кодекс применяется и к отношениям, в которых участвуют иностранцы и апатриды, это значит, что указанные лица могут наравне с россиянами оставлять наследство, завещать его, а также наследовать имущество.

Принцип равенства отражен и в ряде международных договоров РФ, включая Минскую конвенцию 1993 года. Таким образом, в области наследования для неграждан действует также национальный правовой режим.

Далее попробуем выяснить, может ли апатрид быть участником гражданских правоотношений. Таким правоотношением являются любые отношения между субъектами гражданского права, если они регулируются Гражданским кодексом. Как правило, они касаются имущества и нематериальных благ, а также возникновения по отношению к ним прав и обязанностей у субъектов. Чтобы было понятнее: гражданские правоотношения – это отношения, касающиеся приобретения и прекращения прав на вещи и объекты интеллектуальной собственности, исполнения определенных видов услуг и т.д.

Так, все та же ст. 2 (абз. 4 п. 1) ГК позволяет применять к отношениям, возникающим с иностранцами или апатридами, гражданское законодательство. А это значит, что указанным лицам разрешено участвовать в гражданских правоотношениях.

В зависимости от статуса и сроков нахождения в РФ, законодательство различает следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

временно пребывающие;
временно проживающие;
постоянно проживающие.

Каждая из них имеет свои особенности правового статуса, поэтому их целесообразно рассмотреть подробнее.

Резюмируя вышесказанное, отметим, что в России действует национальный режим национального пребывания иностранцев и апатридов. Это значит, что неграждане пользуются всеми теми же правами и обязанностями, за некоторыми исключениями. Так, иностранцы в полной мере могут претендовать на медицинскую и социальную помощь, судебную защиту, осуществление трудовой и хозяйственной деятельности, свободу передвижения и выезда за пределы РФ и иные гарантированные Конституцией РФ права. Однако в зависимости от категории, к которой они относятся, для них могут быть предусмотрены некоторые ограничения.

Статья 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» рассказывает об условиях временного пребывания иностранцев в России. Если вы собираетесь приезжать в страну, то рекомендуем почитать это положение закона. В статье говорится, сколько времени могут находиться в стране иностранцы, прибывшие по визе и без визы, на каких условиях можно проживать в РФ, в каких случаях можно увеличить срок нахождения в стране и в каких ситуациях эти сроки, наоборот, сокращаются. В статье также рассказывается, на какой период в Россию могут приехать студенты и высококвалифицированные специалисты.

Правовой статус иностранцев и апатридов в РФ

Статья 8 полностью посвящена получению вида на жительство (ВНЖ). В ней прописано, в каких ситуациях статус можно получить без РВП, сколько времени его делают, через какой срок после получения РВП можно оформлять вид на жительство, на какой срок выдают статус, что представляет собой документ. Из стать 9 ФЗ-115 станет понятно, чего не стоит делать, чтобы не лишиться ВНЖ.

Для иностранцев, желающих работать в России, важной является статья 13 ФЗ-115 «О правовом положении…». В ней сказано, кто может нанимать иностранцев на работу, на каких условиях, а также перечисляются категории мигрантов, которые могут трудиться в РФ без разрешения на работу и патента.

Людям, прибывшим в Россию из безвизовой страны и планирующим работать в РФ по патенту, рекомендуем почитать статью 13.3 закона. В ней четко прописаны все условия приобретения патента — в какие сроки оформляют документ, список бумаг на патент, на какой срок выдается трудовой документ и т.д.

Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» от 31.10.2018 г.

ФЗ 109: Федеральный закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014)

ФЗ 110: Федеральный закон №110 О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений ФЗ «О внесении изменений и дополнений» в некоторые законодательные акты РФ

ФЗ 111: Федеральный закон N 111-ФЗ от 07.06.2017 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

ФЗ 114: Федеральный закон №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 31.12.2014, с изм. от 12.03.2015)

ФЗ 115: Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2015)

ФЗ 182: Федеральный закон от 08.06.2020 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Приказ N 848н от 15 декабря 2017 года «О распределении на 2018 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

Указ Президента РФ от 15.12.2020 N 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)»

Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции»

Указ Президента РФ от 15.06.2020 N 392 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса

Указ Президента России от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Приказ МВД РФ N856 от 10.12.2020 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, форм заявления о регистрации по месту жительства, заявления о снятии с регистрации»

Приказ МВД РФ N695 от 05.10.2020 (рег. 09.11.2020 г.) «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению госуслуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ»

Этот статус получает гражданин другого государства, въехавший в безвизовом или визовом порядке и не имеющий РВП или ВНЖ. Жить в России данное лицо может либо на протяжении действия визы, либо на время, определенное безвизовым периодом. В последнем случае этот срок ограничен 90 днями в каждом полугодии, кроме некоторых случаев.

Когда действие визы или срок безвизового периода заканчивается, иностранец обязан покинуть пределы России, исключение составляет ряд ситуаций:

Получение РВП — это промежуточный этап между временным пребыванием и постоянным проживанием иностранца или лица без гражданства в РФ, так как следующей миграционной ступенью становится оформление ВНЖ. РВП выдается на 3 года в пределах установленных правительственных квот. Вне системы квотирование его вправе получить некоторые категории иностранцев:

Правовой статус иностранных граждан в РФ

Стать обладателем ВНЖ мигрант может после года проживания в РФ на основании РВП. Процедура получения ВНЖ начинается со сбора определенной документации и передачи ее в ФМС за полгода до окончания срока действия РВП. Заявка рассматривается на протяжении полугода с даты принятия документации. Но для некоторых групп мигрантов этот вопрос решается в более сжатые сроки:

Участники Госпрограммы и носители русского языка могут получить ВНЖ уже через 60 дней;
Граждане Белоруссии и специалисты высокой квалификации становятся обладателями ВНЖ через 90 дней;
Беженцы — всего через 15 дней.

Ряд иностранцев имеют особые правовые статусы. В первую очередь это специалисты высокой квалификации — иностранцы, имеющие необходимый опыт и знания для работы в определенной сфере деятельности. На таких лиц не распространяется система квотирования, ВКС получают рабочую визу на 3 года и вправе оформить ВНЖ, минуя стадию получения РВП. Основным и по сути единственным условием получения статуса ВКС является размер заработной платы — не меньше 2 млн в год (для научных сотрудников и преподавателей не меньше 1 млн в год).

Еще одна категория иностранцев — лица, обладающие дипломатическим иммунитетом. Это работники дипломатических миссий иностранных государств, расположенных на территории РФ. Под дипломатическим иммунитетом понимается право иностранцев не подчиняться решениям другого государства, его представителей или структур, сюда относится:

Налоговый иммунитет. Финансовые операции, которые проводят дипмиссии для своих нужд, не облагаются налогами и сборами;
Неприкасаемость дипломатической почты;
Неприкосновенность помещения, имущества и транспортного средства. Имущество дипработников нельзя арестовать и подвергнуть обыску;
Таможенные преимущества. Багаж, направляемый на адрес дипмиссии, не облагается пошлинами, его не досматривают на общих основаниях.

Особыми правами пользуются иностранцы, которые были вынуждены покинуть свою родину и искать убежища в другом месте, — это лица, получившие статус беженцев. Такие граждане работают без спецразрешений, патентов и квот, проходят бесплатное лечение и получают пенсии.

Современное мировое сообщество и международные права характеризуют апатризм в качестве нежелательного правового явления. Существующие международные соглашения фактически обязывают лицо иметь гражданство какого-либо государства мира. Таким образом, международное сообщество стремится к исчезновению данного негативного явления. Конвенция ООН «О статусе апатридов» также регламентирует данный вопрос.

В настоящее время стало популярным явление гражданства выдуманных государств. В основном, они существуют в интернет пространстве, является виртуальными империями. Гражданам виртуальных государства выдаются паспорта и иные документы, которые являются недействительными в реальном мире. Например, некоторые лица основали империю на планетах Земля, Марс, Плутон. Так, и заполнив анкету на официальном сайте, можно стать гражданином данного виртуального государства, однако в последующем необходимо будет подтверждать свою активность.

В России также неоднократно встречались мошеннические схемы по продаже гражданства выдуманных государств и королевств. Так, в 2015-м году была открыта компания, которая представлялась как консульство государства Карибского бассейна – королевства ASPI. На самом деле подобного государства никогда не существовало. Мошенники в течение нескольких лет продавали паспорта, водительские удостоверения с указанием реквизитов данного государства. В документах стоял адрес регистрации, однако не на территории государства ASPI, а в городах республики Беларусь. Данные документы стоили от 15 000 до 100 000 руб. Основными покупателями стали трудовые мигранты, а также лица без гражданства. Мошенники были установлены и привлечены к уголовной ответственности.

Правовое положение иностранцев: понятие, правовое регулирование

Соблюдение и воплощение гражданской свободы — не только внутригосударственное дело, но и дело различных интернациональных организаций. Основными международно-правовыми документами, которые определяют права человека, являются:

Всеобщая декларация прав;
Международный пакт о гражданских, правовых, социальных и прочих правах;
Европейская конвенция о защите прав;
Декларация о принципах терпимости;
Конвенция о правах детей.

Их цель — обеспечить безопасность и социальную защищенность людей, решить гуманитарные, экономические, социальные и политические проблемы. Многие из них — открытые документы, доступные для подписания всеми государствами.

Российской правовой доктриной перечислены основные принципы правовой державы. При определении учитывались положения Конституции, закрепляющие их характеристики:

главенство закона;
правомочность публичной власти;
гарантия прав и свобод человека;
взаимная ответственность гражданина и державы;
разделение власти.

Для правовой державы характерно то, что отдельная личность или совокупность людей превращаются из управляемого объекта в участника управления различных форм — выборов, референдумов, петиций и пр.

Правовая культура — вид публичной культуры, отражающий определенную степень правосознания, законности и охватывающий ценности, созданные человечеством в сфере права. По субъекту подразделяется на индивидуальную, групповую и общества. По уровню — на обыденную, профессиональную и доктринальную. Правосознание — комплекс идей, навыков, чувств, традиций, выражающих отношение личности к явлениям жизни. Это необходимое условие для полного воплощения правовых норм.

Понятия «правовое положение» и «правовой статус» являются равнозначными. Правовой статус иностранных граждан — положение их в обществе, социальный статус. Был признан Конституцией и определен законодательством как комплекс прав и обязанностей субъектов. Элементами ПС являются:

права и обязанности;
интересы;
гражданство;
ответственность;
принципы.

Бывает общим (равный для всех), специальным (для отдельных категорий — студентов, бизнесменов) и индивидуальным (конкретика определенного лица по полу, возрасту и пр. признакам). Какая бы классификация ни была взята за основу, мигрантам должны предоставляться права, которые обеспечат достойное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации: понятие

Россия оформила безвизовый режим с большинством республик Советского Союза. Кроме стран СНГ, РФ заключила договор с Египтом, Бразилией, Турцией и др. В рамках ЕС создано визовое пространство, имеющее название «Шенгенская зона». Внутри него иностранцы могут свободно перемещаться.

Права и обязанности мигрантов определены национальной законодательной властью. Виды режимов для эмигрантов:

национальный — уравнивание иностранных приезжих в правах с жителями РФ;
специальный — упрощенный порядок пересечения границы;
благоприятствование — отсутствие дискриминации.

В рамках правового режима особое значение имеют временное пребывание переселенцев, установление трудовых отношений, постановка их на учет в службу Миграции.

Пребывание жителей СНГ и украинцев на территории РФ контролируют уполномоченные службы, ведущие их учет и проверку и применяющие наказание к нарушителям. Пересекать границу России жители Украины имеют право по гражданскому паспорту. На пропускном пункте они заполняют миграционную карту. Срок ее действия — 90 суток. Если иностранец покинет территорию, карта становится недействительной. Для пребывания в стране свыше трех месяцев оформляется РВП — обратиться нужно будет в управление по вопросам миграции МВД.

При въезде в РФ на срок от трех месяцев для иностранных жителей установлено медицинское требование — предоставление сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Обратите внимание! Для вынужденных беженцев из ДНР и ЛНР предусмотрены льготные условия — они могут находиться в РФ 180 дней.

Для постановки на учет у приезжего должно быть место проживания. При переезде на другой адрес необходимо уведомлять ФМС. Для студентов постановкой занимается вуз, для рабочих — приглашающая компания. Разрешение на трудоустройство заменено патентом. Для узаконивания прав иностранных граждан в РФ необходимо оформление гражданства, получение РВП и ВНЖ в дальнейшем и оформление рабочего патента.

Гражданская правоспособность — возможность иметь права и соблюдать

гражданскую обязанность. Иностранные граждане обладают ГП наряду с коренными жителями Российской Федерации. То есть, им предоставляют национальный правовой режим. Цвет кожи, пол, расовая принадлежность значения не имеют.

Иностранцы могут иметь собственное имущество, использовать жилые помещения, быть наследниками или завещателями, иметь иные права, не противоречащие действующему законодательству. Но приезжие не могут пользоваться по объему большей правоспособностью по сравнению с россиянами.

После установления национального режима Гражданский кодекс предусмотрел ограничения:

не разрешено оформлять в собственность земельные участки с/х назначения;
нельзя занимать государственные должности: нотариус, судья;
не разрешено заниматься архитектурной деятельностью;
нельзя быть избирателем на голосованиях;
невозможность баллотирования в органы власти;
получение патента при трудоустройстве;
прочие ограничения, которые устанавливаются местными нормативными актами.

Имеются ограничения, касающиеся определенных типов деятельности. Предпринимательство разрешено при условии, что иностранец зарегистрирован для ведения хозяйственной деятельности в стране пребывания.

Ограничения вводятся в качестве наказания за совершенное правонарушение. Также правительственная власть вводит их в качестве ответной меры для жителей тех держав, в которых установленные ограничения для россиян.

Уточнено правовое положение иностранных студентов в России.

Иностранцы, обучающиеся по очной форме в российских колледжах и вузах по аккредитованной основной образовательной профпрограмме, теперь могут работать в свободное от учебы время без соответствующих разрешений. Трудовой или гражданско-правовой договор будет расторгаться при завершении (прекращении) обучения.

Закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Россия – это одна из самых передовых стран, которая привлекает гостей со всего мира и позволяет им расширить спектр своих возможностей. Чтобы пребывание иностранцев в государстве было комфортным, им следует ознакомиться с нормативно-правовой базой. Среди самых важных правовых актов можно выделить:

Конституцию России;
Трудовой Кодекс РФ;
Кодекс РФ об административных правонарушениях;
115 ФЗ о правовом положении иностранных граждан.

Все перечисленные документы содержат информацию о правилах пребывания иностранцев на территории России и о мерах за их нарушение. Стоит обратить особое внимание на закон о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Правовой ликбез: На что имеет право мигрант в России?

Въезд возможен после получения визового разрешения.
Предыдущий пункт не касается граждан тех стран, с которыми заключен договор свободного посещения.
Из Казахстана, Беларуси, Украины, и Киргизии въезд в РФ осуществляется по внутренним паспортам.
В январе 2020 года был введен упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию РФ.
При въезде в страну иностранец заполняет карту мигранта, в которой указывает цель визита и предполагаемые даты выезда.
После прибытия иностранного гражданина на территорию России, он должен пройти регистрацию. Большая часть иноземцев обязана осуществить эту процедуру в течение трех суток. Но некоторые страны имеют привилегии. Например, таджики могут проходить регистрацию до 15 суток, казахи – до 30 суток. Для белорусов границы практически нет, и они даже не заполняют миграционные карты. Они имеют большие привилегии по сравнению с жителями других государств.

Далее в видео про то, как изменились правила въезда на территорию РФ:

https://youtu.be/s2Pn2OFD9mA
Если иностранный гражданин на территории России пребывает временно, то его присутствие в стране ограничивается тремя месяцами, за исключением следующих ситуаций:

виза продлена или получена новая;
получен патент на трудоустройство;
иностранец подал документы на получение статуса человека, проживающего временно, или вида на жительство;
иностранец поступает в учебное заведение.

Трехмесячный срок пребывания в стране сокращается, если:

Произошел подлог или подделка документов, когда оформлялось разрешение на въезд.
В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или попадал в поле зрения правоохранительных органов (например, штрафы за нарушение правил дорожного движения).
При предыдущем въезде виза была просрочена без уважительных причин.
Иностранца депортируют на государственном уровне (например, по причине выявления шпионажа).
Иностранца экстрадируют на территорию страны, где им было совершено преступление.
Не оформлен полис добровольного страхования.
При пересечении границы не предоставлено свидетельство о наличии у иностранца денежных средств, достаточных для жизнедеятельности в РФ.
Гражданин другой страны находится в списке нон грата и ему запрещен въезд в Россию.
В предыдущий приезд иноземец не заплатил пошлины или не компенсировал затраты на его выдворение из страны.

Предлагаем к просмотру видео «Мигранты нужны? Опросы среди Россиян»

https://youtu.be/T7_2_pEGUFo
Иностранные граждане, которые получили разрешение временно проживать в стране, могут быть в этом статусе до трех лет.

При получении данного статуса документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключением являются апатриды, которым оформляют отдельный документ, с указанием основных данных: имени и фамилии, дате и стране рождения и др. Запрос на получение этого статуса можно сделать в Главном управлении по вопросам миграции МВД, диппредставительствах или консульствах.

Все действия представителей уполномоченных органов и иммигрантов, въезжающих в нашу страну для реализации трудового потенциала, регламентируются ФЗ № 115. В статье 6 правового документа содержится информация, посвященная разрешению на временное проживание в России.

Она содержит следующую информацию: перечень заявителей, период действия статуса, квоты, лимитирующие число выдаваемых разрешений на временное проживание, и перечень иностранных граждан, получающих этот статус в льготном порядке, также зафиксированы причины, которые приводят к прекращению действия документа.

В случае получения временного статуса на проживание иностранец получает право:

на бесплатную медпомощь;
легальное пребывание в стране 3 года;
регистрацию своих бизнес-структур;
может свободно покидать страну и возвращаться обратно.

Запрос на получение вида на жительство разрешается подавать, если иноземец прожил в РФ больше одного года. Собрав нужные документы и отправив их в отдел по делам мигрантов (до окончания временного статуса должно оставаться не меньше полугода), иностранец должен ждать решение своего вопроса около 6 месяцев.

Еще занимательное видео по теме: «Правда? Иностранцы в России»

https://youtu.be/aeTmv8ig0So
Более быстрое рассмотрение вопроса осуществляется для следующих групп населения:

Лица, родной язык которых русский, или людей, участвующих в Государственных программах по переселению.
Белорусских граждан или специалистов в определенных сферах (3 месяца).
Люди со статусом беженцев (15 дней).

В случае успешного получения вида на жительство (максимум на 5 лет с правом продления) иностранные граждане имеют право:

Свободно покидать и возвращаться в страну (при этом находиться в стране ежегодно не меньше 180 дней).
Получать одинаковые льготы и привилегии с обычными гражданами РФ, кроме права голосовать.
Работать без дополнительных разрешений.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание должно заполняться печатными русскими буквами или с помощью технических средств. Аббревиатуры, сокращения, исправления в бланке не допустимы.

Вся информация, которую вписывает иностранец в бланк, должна быть правдивая и исчерпывающая. Ведь все сведения об иностранном гражданине поверяются очень тщательно, в том числе и по линии ФСБ. Если будут найдены несоответствия вписанных данных и реальных сведений, то это также станет причиной отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

Важно! Анкета и пакет документов на РВП подается лично иностранным гражданином.

Российское законодательство признает иностранными гражданами всех физических лиц, которые не имеют законного гражданства РФ. Однако, для признания их таковыми, указанные лица должны соответствовать определенному требованию. А именно, иметь законное подтверждение своей принадлежности к гражданству любой другой страны.

Следует отметить, что при его отсутствии физическое лицо окажется признано не имеющим гражданства. А потому будет пользоваться привилегиями, предусмотренными другим статусом. То есть, лицам без гражданства.