Штраф за допуск к работе без медосмотра

См. статью «Административная ответственность за нарушение требований охраны труда» в № 4’ 2020

См. статью «Административное приостановление деятельности: что делать с работниками» в № 6’ 2019

См. статью «Судебное обжалование предписаний инспекции труда» в № 10’ 2017

Удаленный режим работы сделал популярным еще один вопрос кадровиков о предварительном медицинском осмотре. Можно ли пройти его уже после оформления трудового договора?

Если медосмотр для конкретного рабочего места является обязательным, то поступить так не получится. Нельзя заключать договор, пока компания не убедится в том, что работа не противопоказана человеку. Иначе его просто нельзя допустить к исполнению обязанностей. Именно поэтому сначала нужен медосмотр (ст. 69, 76 ТК РФ.) Только получив заключение врача, организация имеет право вступить с человеком в трудовые отношения.

См. статью «Три дня в офисе, два – ​дистанционно: допустим ли смешанный способ организации труда?» в № 8’ 2020

См. статью «Порядок действий работодателя при получении результатов медосмотров работников» в № 3’ 2018

Вопросов, как провести предварительный и периодический медосмотр по новым правилам сейчас очень много, масса расхождений, недопонимания в трактовании приказа №29н.

На фактические вопросы Минтруд и Минздрав если и дают ответы, то крайне размытые, либо ссылаются друг на друга, либо вообще на Роспотребнадзор, а со вступлением в силу приказа, медосмотры никуда не денутся их нужно будет проводить в кратчайшие сроки.

А у некоторых работодателей медосмотр назначен уже в первые числа апреля, то есть подготовиться нужно заранее и нужно знать заблаговременно актуальную информацию, либо принять какое-то решение, направлять или нет работников.

Но так как очень много споров и различных мнений, разных видений и трактовок приказа №29 н, то сейчас я расскажу вам о своей позиции и понимании нового порядка. Не говорю,что оно основное и на него нужно делать упор при направлении на медосмотр, но вы можете его принять к сведению и далее основываясь на финансовые возможности компании, основываясь на свое видение этого приказа принимать какое-то решение.

Возможно, вы решите, да не будем “заморачиваться” всех на медосмотр, и проще, и предписаний точно не будет. Но к сожалению, так далеко не у всех дело обстоит.

Поэтому сейчас необходимо узнать обо всех нюансах, деталях и, возможно, у вас появится какое-то своё отличное от моего видение. Или же вы со мной согласитесь и поступите именно так, как мне подсказывает моя практика и мой опыт.

Рекомендую ознакомиться и соблюдать сроки, обязательные для выполнения, потому как в случае нарушения возможен штраф. Может и обойдется, и никто не заметит, не узнает, но лучше не рисковать.

1. За 2 месяца до даты начала проведения периодических МО вам нужно предоставить поименный список в лечебное заведение (п. 24).
2. В течение 10 дней медицинское учреждение разрабатывает календарный план проведения периодического медосмотра и передают его вам на согласование (п. 26).
3. Не менее чем за 14 дней до начала проведения медосмотров календарный план должен быть согласован и утвержден (п.26).
4. Не позднее чем за 10 дней до даты проведения медосмотров персонал должен быть ознакомлен с календарным планом, лучше это делать приказом по предприятию с указанием периода проведения медосмотра и списка сотрудников, которые подлежат прохождению периодического медосмотра.

Первое, что сейчас нужно сделать работодателю – это составить списки работников и поименные списки по новым образцам. Теперь мы руководствуемся Приказом №29н и необходимо эти документы переработать, а также пересмотреть локальные нормативные акты, приказы, положения системы управления охраной труда, чтобы ссылки на приказы были актуальные и “свежие”.

Далее, согласовываем график проведения медосмотров по новым спискам с медицинской организацией, после этого, обязательно, нужно ознакомить под подпись работников с календарным планом. Это требование обязательно, причём разрабатывает его медицинская организация, а вам направляет на согласование.

Выдаете направление работнику под подпись, потому как обязательно учет выданных направлений, обязательно ведение журнала.

Сотрудника, который не прошел обязательный медосмотр, допускать к работе нельзя в силу абзаца 12 части 2 статьи 212 ТК. Если нарушите данное требование, трудовая инспекция может оштрафовать:

• организацию на сумму от 110 тыс. до 130 тыс. руб.;
• должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. руб.;
• предпринимателя на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. руб.

Повторное нарушение влечет (ч. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП):

• для организации — штраф в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц организации — штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• для предпринимателя — штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

О нарушении инспекторы могут узнать из жалобы сотрудника или в ходе проверки трудовой инспекции.

Инспектор ГИТ при проведении плановой проверки будет сверять дату предварительного медосмотра с датой заключения трудового договора (ст. 213 ТК).

При несовпадении этой даты работодатель будет оштрафован на 130 тыс. руб. за каждого, кто не прошел предварительный медосмотр. Если медосмотр не прошли, к примеру, 20 человек, штраф составит 2,6 млн руб. (ст. 5.27.1 КоАП). Это наиболее частая причина штрафов для работодателей.

Штрафы за непроведение медосмотра исходят из количества трудовых договоров.

Если в статье 5.27.1 КоАП написано «нарушение», то штраф рассчитывается на организацию в целом. Если написано «допуск работника», то по количеству работников. Если написано «необеспечение работников» — значит, за одного или нескольких работников будет один штраф на организацию.

Согласно тексту статьи 5.27.1 основными типами проступков в области охраны труда сейчас считаются следующие:

• невыполнение правил проведения спецоценки условий работы сотрудников, установленных федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ и иными правовыми актами. При этом непроведение спецоценки приравнивается к несоблюдению порядка ее организации и влечет аналогичное наказание;
• допуск сотрудников к выполнению ими своих должностных обязанностей без проведения обязательных мероприятий, обеспечивающих их готовность к такой работе. В зависимости от норм действующего законодательства для разных категорий специалистов такими мероприятиями могут стать проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обучения по охране труда и проч.;
• невыдача сотрудникам предприятия индивидуальных защитных средств в составе и объемах, предусмотренных приказом Минтруда от 09.12.2014 N 997н и иными правовыми актами;
• другие проступки в сфере охраны труда.

За каждый из перечисленных типов событий полагаются разные административные штрафы за нарушение требований охраны труда. Они зависят от категории виновника, а также от того, было ли оно первичным или повторным. При этом другие наказания за первичные невыполнения правил различаются, а вот при повторных они будут одинаковыми.

Итак, санкции за невыполнение правил проведения спецоценки или ее непроведение, допущенное в первый раз, выглядят следующим образом:

• для должностных лиц – штраф 5-10 тысяч рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – штраф 5-10 тысяч рублей;
• для юридических лиц – штраф 60-80 тысяч рублей.

В зависимости от конкретных обстоятельств происшествия не исключено наложение контролирующим органом сразу двух типов санкций – например, на должностное лицо, ответственное за выполнение такой задачи, и на организацию в целом.

Штраф за отсутствие обучения по охране труда определяется так:

• для должностных лиц – 15-25 тысяч рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – 15-25 тысяч рублей;
• для юридических лиц – 110-130 тысяч рублей.

Штраф за непроведение инструктажа по охране труда или обязательного медицинского осмотра будет одинаковым.

Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам вредных и опасных профессий становится обязанностью работодателя. Поэтому ее несоблюдение повлечет серьезные штрафы за нарушения правил охраны труда:

• для должностных лиц – 20-30 тысяч рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – 20-30 тысяч рублей;
• для юридических лиц – 130-150 тысяч рублей.

При этом все защитные средства, выдаваемые сотрудникам, должны соответствовать нормативам технического регламента ТР ТС 019/2011.

Приведенные выше события – это не исчерпывающий список несоблюдения требований законодательства, которые караются штрафами и другими санкциями. При невыполнении иных норм Трудового кодекса в области трудовых прав работников к виновникам применяются следующие штрафы по охране труда в 2024 году:

• для должностных лиц – 2-5 тысяч рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – 2-5 тысяч рублей;
• для юридических лиц – 50-80 тысяч рублей.

Новые штрафы за нарушения, допущенные в охране труда, были введены в 2015 году. В понятие «охрана труда» входит целый комплекс мероприятий, в том числе и организация обязательных медосмотров.

В соответствии с частью 2 статьи 212 ТК РФ, работодатель обязан организовывать их проведения за собственные средства. Если этого не сделать, к руководителю предприятия применяются санкции, обычно это штраф за непрохождение медосмотра на предприятии.

Контролеры уделяют повышенное внимание этим моментам, поскольку недочеты в данной области выявляются достаточно легко.

Размер штрафов существенно увеличился, поэтому организации и своевременному прохождению медосмотров необходимо уделять должное внимание. Итак, согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ наказание в виде штрафов с 2015 года будет следующим:

• для руководящей категории лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
• для провинившейся компании – от 110 000 до 130 000 рублей.

Контрольные проверки за соблюдением требований трудовых законодательных актов организуют инспектора труда, в то время, как выполнение санитарно- эпидемиологического законодательства проверяют сотрудники Роспотребнадзора. К компании сложно будет предъявить претензии, если ее руководитель планирует медосмотры, учитывая действующие нормативные акты в этой сфере деятельности либо касающиеся конкретной категории сотрудников.

Наиболее известным актом, устанавливающим порядок и периодичность медицинских осмотров, признан приказ Министерства здравсоцразвития России № 302 н от 12.04.

2011 Нарушение этого порядка, к примеру, отсутствие списков сотрудников, согласованного с Роспотребнадзором (согласно пункту 21), работодателя ожидает наказание, если не прошел медицинский осмотр контингент предприятия.

Нормы об обязательности медосмотров содержатся также в санитарных правилах и Трудовом кодексе РФ. Невыполненные требования любого из нормативных актов грозят компании привлечением к административной ответственности.

скачать dle 11.3

Источник:

Порядок проведения медицинских осмотров регламентируется Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Рассмотрим пункт 3 статьи 23:

Т.е. все водители, работающие по найму, должны проходить предрейсовые медицинские осмотры. Единственное исключение — водители экстренных оперативных служб, выезжающие по вызову.

Обычно продолжительность рейса — это одна рабочая смена. В этом случае водитель должен проходить предрейсовый осмотр ежедневно. Отметка о прохождении заносится в путевой лист.

Существует 2 варианта проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:

• Нанять медицинского работника в штат. Данный вариант подходит для больших организаций.
• Привлекать медицинских работников, работающих в других учреждениях. Этот вариант подходит для небольших фирм.

Медицинские осмотры в любом случае проводятся за счет работодателя:

Размеры штрафов для фирм, которые не проводят медосмотр

Контролеры уделяют повышенное внимание этим моментам, поскольку недочеты в данной области выявляются достаточно легко.

Размер штрафов существенно увеличился, поэтому организации и своевременному прохождению медосмотров необходимо уделять должное внимание. Итак, согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ наказание в виде штрафов с 2015 года будет следующим:

• для руководящей категории лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
• для провинившейся компании – от 110 000 до 130 000 рублей.

Если в компании работает 60 человек, то какой будет размер штрафа? За каждого сотрудника, который не прошел медосмотр или штраф по совокупности?

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного и периодического медосмотра может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно наложение штрафа:

— на должностное лицо — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;

— на индивидуального предпринимателя — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;

— на юридическое лицо — в размере от 110 000 до 130 000 руб.

О нас

Реклама

Карта сайта

Общие правила форума

Использование материалов

Пользовательское соглашение

За каждого сотрудника, который не прошел медосмотр или штраф по совокупности?

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного и периодического медосмотра может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно наложение штрафа:

— на должностное лицо — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;

— на индивидуального предпринимателя — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;

— на юридическое лицо — в размере от 110 000 до 130 000 руб.

Привлечение к административной ответственности организации по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за каждого из ее работников, допущенных к работе без прохождения обязательного предварительного и периодического медосмотра, неправомерно.

Статья 213 ТК РФ устанавливает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены).

Согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ, в обязанность работников большинства предприятий вменено прохождение медицинских осмотров: как предварительных (перед устройством на работу), так и периодических (на протяжении трудовой деятельности). К ним присоединяются и другие медосмотры, к примеру, внеочередные по направлению работодателя.

Исчерпывающий список предпосылок содержится в Трудовом кодексе и иных федеральных законах. Если работодатель не организовал медицинский осмотр персонала, компания может быть наказана.

ГИТ: за непроведение медосмотров — только штраф

Контрольные проверки за соблюдением требований трудовых законодательных актов организуют инспектора труда, в то время, как выполнение санитарно- эпидемиологического законодательства проверяют сотрудники Роспотребнадзора. К компании сложно будет предъявить претензии, если ее руководитель планирует медосмотры, учитывая действующие нормативные акты в этой сфере деятельности либо касающиеся конкретной категории сотрудников.

В 2013 году КоАП РФ был дополнен ст. 5.27.1, ч. 3 которой предусматривает наказание за допуск к труду лиц, не прошедших медосмотр (или прошедших, но имеющих противопоказания), в виде штрафа. Причем штрафа весьма значительного, т. к. его размер составляет:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

• для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
• должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
• организаций — от 110 000 до 130 000 руб.

В случае если соответствующие нарушения будут допущены повторно (в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию), ответственность наступает уже по ч. 5 рассматриваемой статьи. Размеры штрафа при этом повышаются:

• ИП и должностные лица заплатят от 30 000 до 40 000 руб.;
• организации — от 100 000 до 200 000 тыс. руб.

Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.

Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:

1. Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
2. Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
3. Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
4. Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
5. Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.

Инспекторы ГИТ отказываются признавать несоблюдение обязанности проводить обязательные медосмотры малозначительным нарушением. Они подчеркивают, что такое правонарушение связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, а также напрямую влияет на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников и посягает на безопасные условия и охрану труда.

Представители Госинспекции труда напоминают, что трудовым законодательством работодатели наделены обязанностью проводить за свой счет предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры работников. Для отдельных категорий сотрудников периодичность и особенность медосмотров регулируется ст. 213 ТК РФ. Речь идет о:

• лицах, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;
• работниках организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.

[3]

Также за счет работодателей проводят обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности.

Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время, подчеркивают в ГИТ. Лица, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.

Штрафы за нарушение требований охраны труда

Обязательность прохождения медкомиссии до устройства на работу людьми определенных профессий закреплена в ТК РФ (изложены в ст. 69, 213, 266, 324, 348.3.)

Работодатель не имеет право, согласно статье 212 ТК РФ, принять на работу человека, не прошедшего медкомиссию. Получить медицинское заключение в виде справки или медицинской книжки необходимо перед заключением трудового договора.

Медосмотр нужен при устройстве на такие виды работ, которые связаны с управлением транспортом, с взаимодействием с детьми, с большим количеством людей, там, где есть особые условия труда, там, где требуется принятие судьбоносных решений или использование оружия.

Трудовым Кодексом РФ обязательными к прохождению медосмотра при приеме на работу являются определенные категории работников:

• моложе 18-летнего возраста:
• чья профессия сопряжена с вредным и опасным производством;
• кто трудится в пищевой индустрии;
• кто оказывает медицинские услуги;
• торговые работники;
• задействованные на транспорте;
• педагоги, вожатые, воспитатели, учителя;
• работающие в условиях экстрима;
• обслуживающий персонал, к примеру: официанты, парикмахеры, косметологи, спортсмены;
• судьи, работники правоохранительных органов, другие сотрудники государственных учреждений;
• кто трудится на Крайнем Севере или в тех местах, что к нему приравнены.

Такой медосмотр перед приемом на работу называется первичным.

Он позволяет определить, готов ли человек по состоянию здоровья выполнять ту работу, на которую его принимают, имеет ли он хронические и наследственные заболевания, способные в будущем сказаться на здоровье и препятствовать выполнению порученных дел. Такой медосмотр также защищает коллектив от инфекционных болезней, которые может принести новый сотрудник.

Принимая нового сотрудника, руководитель под роспись выдает ему бланк направления на прохождение медицинского осмотра у врачей. Документ выдается работником того предприятия, в котором собирается работать претендент. Единого образца бланка медосмотра при приеме на работу не существует. Но есть определенные требования к его оформлению. Он должен содержать:

• название организации, предприятия;
• вид деятельности и форму собственности;
• название той поликлиники, где надо пройти медосмотр с указанием контактных телефонов и адреса;
• вид медосмотра;
• ФИО направляемого и дату его рождения;
• название будущей его профессии;
• факторы риска на предприятии.

Сроки прохождения медкомиссии оговариваются заранее.

Руководитель обязан, согласно закону, направить работника пройти медосмотр, если должность и специфика работы предусматривают такую необходимость. Это требование Трудового законодательства (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), иначе руководитель предприятия будет подвергнут штрафным санкциям за принятие на работу человека, не проверившего свое здоровье перед началом трудовой деятельности.

Размер штрафа за непрохождение медосмотра

Если соискатель получил положительный ответ на свое резюме, то с места будущей работы ему выдают направление на прохождение медкомиссии. Что следует делать работнику далее:

1. В обозначенное время надо явиться в поликлинику, обратиться в кабинет, с которого начинается медосмотр (обычно, это кабинет терапевта).
2. В этот же день человек получает направление на диагностические исследования и анализы. Пройти их можно в тот же день (если успевать по времени в утренние часы).
3. Определиться с посещением остальных врачей (как правило, терапевт дает рекомендацию, как быстрее пройти медосмотр, не теряя времени, к каким врачам и в какое время прийти).
4. Получить медицинское заключение, либо медицинскую книжку. Медкнижка требует некоторого времени для оформления, но можно получить справку с медучреждения о том, что медкомиссия пройдена, а сама медкнижка оформляется.
5. Готовое заключение принести работодателю. Один экземпляр остается в личном деле работника на предприятии. Другой экземпляр – в медучреждении.

Как показывает практика, медкомиссию при приеме на работу можно обойти за два-три дня. Ничего сложного в этой процедуре нет.

Стандартный список врачей, которых надо пройти при приеме на работу выглядит так:

• терапевт (с него начинают и им заканчивают, получая итоговую справку);
• хирург;
• невропатолог;
• окулист;
• отоларинголог.

Придется еще сдать анализ крови и мочи, пройти ЭКГ и флюорографию, для женщин – дополнительно посетить маммолога и гинеколога.

Это стандарт. Но кроме этих врачей для некоторых видов профессий требуется осмотр и других специалистов. Это могут быть нарколог, психиатр, гастроэнтеролог, кардиолог, аллерголог.

При проведении медицинского осмотра у работника были выявлены бессрочные противопоказания к выполнению работы, обусловленной трудовым договором. Работник был отстранен от выполнения работы без сохранения за ним места работы (должности), и ему предложен постоянный перевод на другую работу. Работник отказался от перевода и сообщил о готовности выполнять прежнюю работу, несмотря на наличие противопоказаний. Получив письменное согласие работника на продолжение работы по прежней должности, работодатель издал приказ о допуске работника к работе.

Анализ ситуации

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).

В описанной ситуации работодатель выполнил требования законодательства и при выявлении медицинских противопоказаний у работника отстранил его от работы. Поскольку работнику требовался постоянный перевод в связи с присвоением инвалидности, работодатель предложил работнику такой перевод на другую работу, что также соответствует требованиям законодательства.

При этом допуск работника к работе при выявлении медицинских противопоказаний, даже при наличии письменного согласия работника на продолжение прежней трудовой деятельности, является нарушением, поскольку работодатель вправе допустить отстраненного работника к работе только в случае устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Письменное согласие работника продолжить работу не устраняет причин, послуживших основанием для отстранения.
Отстранение от работы не может продолжаться более четырех месяцев. В течение этого срока либо причины увольнения должны быть устранены, либо трудовые отношения изменены (перевод) или прекращены (увольнение). В данном случае после получения отказа работника от предложенного работодателем перевода работник подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ).

Таким образом, работодатель не вправе допускать работника к работе в данной ситуации. Приказ о допуске к работе должен быть отменен, поскольку устранения причины отстранения в данном случае не произошло.
Работодатель должен после получения письменного отказа работника от перевода на другую работу оформить увольнение работника. Дата приказа об увольнении не должна выходить за пределы четырехмесячного срока отстранения. В пределах этого срока допускается прохождение работником повторного медицинского осмотра и комиссионного обследования, если результаты осмотров будут противоречить друг другу.

В случае выявления нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

1. При выявлении медицинских противопоказаний к работе работодатель обязан отстранить работника от работы, издав приказ об отстранении.

2. При наличии подходящих вакансий работодатель обязан направить работнику предложение о переводе на другую работу, которую работник сможет выполнять с учетом его состояния здоровья.

3. В случае отказа работника от предложенного перевода работодатель должен оформить прекращение трудового договора с работником в общем порядке.

При расторжении трудового договора в данном случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Целесообразно разъяснить работнику, что он вправе за свой счет пройти повторный медицинский осмотр и комиссионное обследование, если результат повторного осмотра будет противоречить результату первичного осмотра.

Размер минимальных штрафных санкций за нарушение правил и норм охраны труда

Административное законодательство предусматривает штраф за отсутствие путевого листа (часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ).

Сумма штрафа 500 руб. независимо кто виновник или простой гражданин, или ИП, или организация. Также не имеет значения на какую машину нет документа. Штраф за отсутствие путевого листа грузового автомобиля такой же, как в случае с автобусом или легковым автомобилем.

Других мер воздействия не предусмотрено. То есть сотрудник ГИБДД не вправе ни отстранить от управления, ни арестовать транспорт, ни прочие меры.

Одним из самых важных требований к путевому листу – это наличие на нем обязательно штампа о пройденном водителем медосмотре перед осуществлением поездки. Если штамп отсутствует, то это обозначает, что процедура не была пройдена. Отсутствие штампа на путевом листе может создавать угрозу как для самого водителя, так и для иных участников движения. Именно поэтому штраф за отсутствие в путевом листе штампа о медосмотре велик для всех, кто был причастен к нарушению.

• Штраф для водителя составляет 3 тысячи рублей;
• Штраф для должностного лица – 5 тысяч рублей;
• Штраф для руководителя предприятия или ИП – 30 тысяч рублей.

Не стоит вступать в открытый конфликт.

В последнее время водители в качестве главного аргумента своей правоты заявляют об отсутствии законных причинах для остановки ТС. Не стоит уповать на это. Опытный сотрудник ГИБДД приведет и Вам и суду множество оснований, по которых он остановил транспорт.

Поэтому вести себя следует деликатно. Лучше сообщить, что путевой лист был оформлен, как положено и выдан с остальными документами, но случайно потерялся.

Компания по своему усмотрению может использовать типовой бланк путевого листа, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78, или же самостоятельно разработанную форму (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 ). В обоих случаях путевой лист должен обязательно содержать реквизиты, определенные в п. 3 Приказа Минтранса от 18.09.2008 N 152 и п. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ .

Путевой лист обязательно должен содержать дату и время проведения предрейсового контроля технического состояния автотранспортного средства (подп. 4 п. 3 и подп. 5 п. 6 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152).

Помимо этого, п. 1 ст. 20 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ также предусматривает ежедневный контроль технического состояния автомобиля перед выездом с целью обеспечения безопасности дорожного движения.

Если предрейсовый техосмотр в путевом листе будет отсутствовать, то компанию могут оштрафовать на 30 000 рублей, а руководителя организации – на 5 000 рублей (п. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ ).

На грузовик нужен ПЛ только тогда, когда машина эксплуатируется для коммерческих целей. Если автомобиль движется без груза и водитель поясняет, что использует машину лично для себя, то нарушения нет. Правда, сотрудник ГИБДД может принять действия по проверке этих фактов. Для это возбуждается административное дело, у собственника могут запрашиваться журнал регистрации ПЛ, товарно-транспортные накладные, могут опрашиваться свидетели и т.п.

«Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.»

Поскольку есть предписание статьи, то существует и административная ответственность за ее нарушение. Стоит отметить, что штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе для ИП в 2018 году достаточно жесткий, и не делает поблажек им по сравнению с юридическими лицами.

«Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»

Особое внимание нужно уделить примечанию в статье 12.31.1, в котором говорится, что частному предпринимателю, не оформленному юридически, придется нести полную ответственность наравне с юридическим лицом. А потому, штрафное взыскание размером 30 000 рублей будет вполне законным. Поэтому индивидуальным предпринимателям стоит более внимательно относиться к наличию путевого листа и его правильному оформлению.

«Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»

«Приложение № 2 Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств”:

1. Общие положения

1.4. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение — лицензию.

1.5. Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.»

Таким образом при заключении договора с медицинским работником либо с медицинской организацией, предприятию необходимо проверить насколько данная организация либо данный медицинский работник компетентны в проведении именно предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Если у вас остались вопросы, на которые вы не получили ответов, обратитесь за консультацией к специалисту. Все ситуации, рассматриваемые законодательством, являются типичными, чего не скажешь о ситуациях на дороге. Иной раз, чтобы найти выход из затруднительной ситуации, необходимо рассмотреть не один нормативный акт. И в таком случае квалифицированная помощь будет очень кстати.

Время медосмотров входит в рабочее время, поэтому важно правильно отразить в путевом листе этот процесс. Также послерейсовый медосмотр проводится, если водитель перевозит пассажиров. В правилах дорожного движения указано, что пассажиром является любое лицо, которое находится в автомобиле помимо водителя. Поэтому, если на машине перевозят работников, то послерейсовый медосмотр должен быть проведен в обязательном порядке.

Если в ПЛ будут отсутствовать сведения о контроле здоровья, то водитель и должностные лица будут оштрафованы ГИБДД и УГАДН. А вот если информация о том, что работодатель допускает работников к труду без медосмотра, поступит в инспекцию Роструда, штраф будет установлен уже по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и составит 110 000-130 000 рублей.

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность в экспертную поддержку

• предприятий, занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутных такси в черте города и пригородах;
• транспортных организаций, специализирующихся на междугородных пассажирских перевозках;
• компаний, которые оказывают услуги по грузоперевозкам;
• транспортных компаний, деятельность которых связана с иными видами наземного общественного транспорта (трамваи и троллейбусы).

Первое, что должен сделать работодатель при получении отказа в прохождении медосмотра от сотрудника — потребовать письменное обоснование своих действий.

Другими словами, работник должен предоставить начальнику объяснительную записку. На ее оформление гражданину выделяется 2 дня. Если по истечению указанного времени документ не будет передан работодателю, он составляет акт об отказе.

Оформление бумаги осуществляется в соответствии с требованиями 193 статьи ТК РФ.

Таковым может быть предупреждение, выговор и увольнение. Последнее считается самым серьезным.

Применить его можно только в том случае, если у сотрудника уже имеется взыскание, с момента объявления которого не прошло года.

• Работника, отказывающегося от прохождения медосмотра, его руководитель должен отстранить от выполнения должностных обязанностей.
• Порядок отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра по ТК РФ должен сопровождаться документальным оформлением.
• Важно позаботиться о составлении документа, подтверждающего факт получения отказа, и издании соответствующего приказа.
• Выступать в качестве отказа могут следующие бумаги:

• объяснительная работника;
• письменный отказ работника;
• листок временной потери трудоспособности (если работник был на больничном);
• акт об отказе, оформляемый руководителем.

Изменения также вносятся в табель учета рабочего времени. В колонку, где отображается информация о нарушителе, следует вписать код 35 или аббревиатуру НБ. Это свидетельствует о том, что специалист отстраняется от работы на законной основе.

Похожие записи: