Продажа алкоголя с 1 января 2016 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа алкоголя с 1 января 2016 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Продажа алкоголя с 1 января 2016 года, по мнению ведущих ритейлеров, может быть приостановлена. Связано это с тем, что Росалкогольрегулирование (РАР) принудило всех торговых операторов внедрить новую систему считывания штрих-кодов с акцизных марок. Единая государственная автоматизированная система работала в тестовом режиме в рознице с 2013 года. Как показала практика, не всегда считывание проводилось успешно. Требовалось также время на закупку дорогостоящего оборудования. Далеко не все торговые посредники и розничные магазины могут позволить себе в условиях нарастающего экономического кризиса нести дополнительные затраты. Требуется же установить на каждое рабочее место сканеры двумерных кодов. Для обработки информации в бэк-офисах придется организовывать дополнительные рабочие места. Стоимость одного комплекта оборудования составляет порядка 50 тыс. рублей. В масштабах государства миллионы денежных средств должны быть потрачены, чтобы продолжить розничную торговлю алкоголем. Эксперты ожидают, что некоторые торговые предприятия предпочтут не включать в свой ассортимент алкоголь.

Единая государственная автоматизированная информационная система существует на рынке почти 10 лет. Государство обязало всех производителей алкогольной продукции отражать в системе данные производства и оборота. Исключение сделано для производителей пива. Так было вплоть до 2015 года. С первого октября 2015 года в систему обязаны были войти производители пивных напитков, сидра, пива, медовухи, у которых объем выпуска составляет более 300 декалитров в год. Производители данных напитков с меньшим объемом выпуска должны войти в ЕГАИС с 1 января 2016 года. Пиво, таким образом, тоже попадет под тщательный государственный контроль.

Введение системы связано с желанием государства избавить рынок от контрафактной алкогольной продукции, которая все чаще становится причиной смерти населения. Кроме того, очевидно, что ЕГАИС позволяет государству лучше контролировать сбор акцизов с производителей.

Если производитель отклоняется от установленных норм, предусмотрены штрафные санкции. Например, штраф за продажу партии алкогольной продукции, не зарегистрированной в системе, находится в пределах от 40 до 200 тыс. рублей.

Долгое время производители пива имели меньше ограничений в своей деятельности. Это позволяло многим недобросовестным производителям выпускать некачественный продукт. Эксперты говорят, что почти 90 процентов реализуемого пива выпускается по сокращенной технологии производства. Настоящее пиво созревает четыре недели. Любимые россиянами пластиковые бутылки являются прямой угрозой здоровью человека. Для того чтобы бутылки сохраняли лучше форму, а пивной продукт имел больший срок хранения, производители идут на искусственное газирование. Такой способ «убивает» любое пиво.

В 2014 году ассоциация пивоваров России выходила с просьбой введения запрета на государственном уровне использования подобной упаковки. В первом чтении был принят законопроект, который предусматривал, что продажа пива с 1 января 2016 года в пластиковой упаковке объемом более 0,5 литра и уровнем алкоголя свыше 4 процентов будет запрещена. Повторного рассмотрения законопроекта не проводилось. Поэтому пока не приняты меры, которые бы запрещали, как и в других развитых странах, использование ПЭТ-тары для пива.

РАР уверены, что продажа пива в 2016 году, новые правила которой коснутся уже всех игроков, станет более цивилизованной. На первом этапе предполагается выяснить, сколько точно пива и пивных напитков, в какой упаковке и объеме выпивают россияне. На втором этапе уже будут предприниматься дополнительные меры по воздействию на данный рынок. В этом, естественно, не заинтересованы производители пива. Следует заметить, что около 80% этого рынка приходится на доли четырех международных компании. Ни одна из них не является российской. Для этих компаний выгодно поддерживать высокий уровень спроса на более дешевые пивные напитки и пиво в пластиковой таре. Сокращение потребления для этих компаний обернется прямыми убытками.

\r\n\r\n

Как видно из приведенной выше таблицы, с 1 января 2016 года розничные продавцы алкогольной продукции будут обязаны подтверждать в ЕГАИС каждый факт закупки алкоголя. Рассмотрим, какие действия совершают в процессе закупки поставщик и розничный продавец, и какие сведения при этом передаются в ЕГАИС.

\r\n\r\n

Поставщик (это может быть производитель или оптовик), получив заказ на поставку алкоголя, формирует товарно-транспортную накладную. Бумажную версию документа он передает водителю или экспедитору, а электронную версию направляет в ЕГАИС.

\r\n\r\n

Алкоголь поступает в магазин. Сотрудник, ответственный за прием товара, сверяет фактическое количество бутылок с данными бумажной накладной и затем с электронной накладной, которая поступила из ЕГАИС на компьютер в магазине (то есть с той накладной, которую поставщик ранее отправил в ЕГАИС). Кроме этого нужно проверить наличие на бутылках федеральных специальных и акцизных марок.

\r\n\r\n

После этого работник магазина должен отправить в ЕГАИС ответ: принять товар, отказать в приемке или оформить акт расхождений. Если розничный продавец подтверждает факт закупки, в ЕГАИС фиксируется поступление бутылок в магазин. В случае фактической недостачи продукции по сравнению с данными накладных получатель составляет акт расхождений, который отправляется в ЕГАИС. После того как поставщик подтверждает акт расхождений, в ЕГАИС фиксируется изменение (то есть у поставщика списывается только согласованный с получателем объем алкоголя). Если же товар поступил в большем объеме, чем указано в накладных, и магазин согласен принять такой объем, то он подтверждает факт закупки. А поставщик в этом случае должен составить дополнительную накладную на излишек алкоголя и направить ее в ЕГАИС.

\r\n\r\n

Таким образом, каждый документ, который формируется в процессе закупки алкоголя, проходит через РАР и отражается в ЕГАИС. При этом участники процесса получают через систему квитанции, подтверждающие фиксацию данных.

ЕГАИС: кто, когда и как обязан подключиться к этой системе

Как видно из приведенной выше таблицы, с 1 января 2016 года розничные продавцы алкогольной продукции будут обязаны подтверждать в ЕГАИС каждый факт закупки алкоголя. Рассмотрим, какие действия совершают в процессе закупки поставщик и розничный продавец, и какие сведения при этом передаются в ЕГАИС.

Поставщик (это может быть производитель или оптовик), получив заказ на поставку алкоголя, формирует товарно-транспортную накладную. Бумажную версию документа он передает водителю или экспедитору, а электронную версию направляет в ЕГАИС.

Алкоголь поступает в магазин. Сотрудник, ответственный за прием товара, сверяет фактическое количество бутылок с данными бумажной накладной и затем с электронной накладной, которая поступила из ЕГАИС на компьютер в магазине (то есть с той накладной, которую поставщик ранее отправил в ЕГАИС). Кроме этого нужно проверить наличие на бутылках федеральных специальных и акцизных марок.

После этого работник магазина должен отправить в ЕГАИС ответ: принять товар, отказать в приемке или оформить акт расхождений. Если розничный продавец подтверждает факт закупки, в ЕГАИС фиксируется поступление бутылок в магазин. В случае фактической недостачи продукции по сравнению с данными накладных получатель составляет акт расхождений, который отправляется в ЕГАИС. После того как поставщик подтверждает акт расхождений, в ЕГАИС фиксируется изменение (то есть у поставщика списывается только согласованный с получателем объем алкоголя). Если же товар поступил в большем объеме, чем указано в накладных, и магазин согласен принять такой объем, то он подтверждает факт закупки. А поставщик в этом случае должен составить дополнительную накладную на излишек алкоголя и направить ее в ЕГАИС.

Таким образом, каждый документ, который формируется в процессе закупки алкоголя, проходит через РАР и отражается в ЕГАИС. При этом участники процесса получают через систему квитанции, подтверждающие фиксацию данных.

Законодательство совместно с РАР устанавливает следующие сроки по внедрению обновленной системы контроля в розничные точки продаж и по подключение к ЕГАИС:

  • До 1 января 2016 года — закупка для представителей розничных сетей и общественного питания в городах и селах, для ИП, осуществляющих закупку пива и иных пивных напитков через различные торговые компании;
  • До 1 июля 2016 года — продажа для торговых компаний, находящихся как в городах, так и в поселках и селах.

Для того, чтобы обеспечивать бесперебойную работу торговли через ЕГАИС в следующем году, нужно проверить технические особенности всех розничных магазинов и убедиться в их соответствии по следующим критериям:

  • наличие сканера штрих-кодов марки PDF417;
  • наличие специального криптон-ключа JaCarta SE PKI;
  • установление программных средств ЕГАИС;
  • перевод контрольно-кассового оборудования на совместимое ПО, которое бы поддерживало работу с программными средствами ЕГАИС;
  • установка скорости передачи данных с помощью сети интернет не ниже 256 Кбит/с.

Спиртосодержащая продукция в 2016 году будет продаваться по специально разработанному алгоритму при соединении с системой ЕГАИС. С товара во время реализации будет считываться особый EAN код, затем — сканироваться штрих-код акцизной марки. Сразу после того, как данные обо всех товарах будут внесены в чек, создается файл с соответствующей информацией, который впоследствии отправится в ЕГАИС. Совершив обработку данных, система выпишет квитанцию, и счет, таким образом, будет закрыт. Затем будет напечатан специальный QR чек, содержащий код данного вида спиртного напитка. Товар не будет пропущен в том случае, если система не одобрит декларацию факта его реализации. Помимо этого, покупатель сможет получить всю информация о данном продукте, в том числе о его законности и безопасности, считав код с помощью своего смартфона или планшета. Это можно сделать непосредственно на месте покупки или же на сайте РАР.

Реализация алкогольной продукции с 1 января 2016 года во многом изменится, и граждане России интересуются, какие последствия это будет иметь. Можно сказать с уверенностью, что после внедрения в розничную торговлю системы ЕГАИС, все торговые объекты вынуждены будут повысить среднюю стоимость алкогольной продукции. Также принятие этого законопроекта может спровоцировать упадок импорта и уменьшение количества точек реализации данного товара. Однако в целом это приведет к тому, что россияне смогут приобретать в магазинах заведомо качественные спиртные напитки.

Работа с ЕГАИС в рознице для вас начнется с получения поставки. Получив алкоголь от поставщика, вы должны будете сверить реальное количество бутылок с бумажной и электронной накладной. Как подтвердить факт закупки в ЕГАИС? Электронный документ должен поступить из информационной системы на ваш компьютер с установленной товароучетной программой с поддержкой ЕГАИС. Если данные сойдутся, вы принимаете накладную от поставщика и подтверждаете факт закупки в ЕГАИС. Если нет или если марки на каких-либо товарах повреждены — вы можете либо полностью отклонить накладную, либо оформить акт расхождений.

Допустим, что все сошлось и подтверждение факта закупки в ЕГАИС состоялось. Теперь необходимо загрузить информацию о товарах в кассовую программу, которая также должна быть установлена в рознице в соответствии с требованиями ЕГАИС.

Предполагается, что на каждой бутылке с алкоголем есть специальная марка, на которую нанесен двумерный штрихкод Micro PDF417. В нем зашифрована информация о производителе и лицензии, а также другие характеристики продукта.

Итак, бутылки с алкоголем расставлены по полкам, и торговля начинается. Покупатель выбрал нужный товар и готов расплатиться. Кассир считывает информацию со штрихкода бутылки с помощью 2D-сканера, и товар добавляется в чек. Одновременно кассовая программа генерирует xml-файл и отправляет его в Универсальный Транспортный Модуль. Это приложение, которое обменивается данными с сервером Росалкогольрегулирования. Там формируется квитанция с цифровой подписью магазина и штрихкодом, которая «улетает» в кассу, и только после этого чек закрывается. Таким образом продажа каждой бутылки или коробки алкоголя должна фиксироваться в онлайн-режиме в системе ЕГАИС в розничной торговле с 2016 года.

Продажа алкоголя с 1 января 2016 года

Вместе с купленным товаром покупатель получает от кассира чек, но не обычный, а с двумерным штрихкодом. Этот код подтверждает, что факт продажи зафиксирован в ЕГАИС. При этом код на чеке будет один вне зависимости от количества купленного спиртного. Теперь покупатель может сам проверить подлинность алкоголя, считав этот код с помощью мобильного телефона. Для этого ему надо установить мобильное приложение «АнтиКонтрафакт Алко» от Росалкогольрегулирования. С введением онлайн-касс при покупке спиртного на чеке будет уже два QR-кода: один — сгенерированный ККТ для чека в целом, второй — на алкоголь из ЕГАИС.

Если интернет в магазине внезапно отключится, торговлю алкоголем можно некоторое время продолжать. Программа для ЕГАИС сохранит данные о каждой продаже. И как только сеть снова заработает, ПО передаст данные в РАР. При этом чеки покупателям будут закрываться. Система ЕГАИС в розничной торговле в 2017 году предполагает, что работать в таком режиме можно не более трех дней. Если в течение этого времени поломка не будет устранена, то продажу алкоголя придется приостановить.

С 1 января 2016 года организации, которые торгуют алкоголем в розницу, должны фиксировать в ЕГАИС факт закупки алкоголя. Это касается как городских, так и сельских торговых точек. Другая важная дата — 1 июля 2016 года. С этого момента все эти организации, помимо информирования о закупках, должны будут также фиксировать в ЕГАИС розничные продажи.

Вопросы и ответы

— Что делать с остатками, приобретёнными до 1 января 2016 года?
— Их нет необходимости ставить на баланс. Можно продавать. Но если потребуется оформить накладную на возврат поставщику или провести списание, данные операции нужно будет проводить только через ЕГАИС, а для этого сначала поставить такую продукцию на баланс, используя документ Акт постановки на баланс в ЕГАИС.

Индивидуальные предприниматели, продающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху, по новым правилам с 2016 года также должны передавать информацию о закупке слабоалкогольных напитков в ЕГАИС. Так же, как и большинство представителей алкогольной розницы, делать это они обязаны с 1 января. Фиксацию продаж пива в 2016 году новые правила не предусматривают. Подробнее про ЕГАИС для пива >>

Судя по разъяснениям официальных инстанций, ответ на вопрос, нужен ли ЕГАИС в общепите, следующий. Предприятиям общественного питания, осуществляющим продажу алкоголя, необходимо фиксировать в системе ЕГАИС его закупку. Фиксацию продаж в ЕГАИС для кафе и ресторанов закон не предусматривает. Подробнее про ЕГАИС в общепите >>

С 1 января для продажи алкоголя вводится новая система, которая заключается в обязательности считывания штрих-кодов с акцизов. Такая система функционирует ещё с 2013 года в пробном варианте, но не все производителя спешат на неё переходить, тем более в условиях нынешнего кризиса. Оборудования для считывания обходится большими тратами, которые в текущей экономической ситуации не могут позволить себе многие площадки.

Кроме установки нового оборудования нужны будут ещё некоторые меры, придётся создавать новые рабочие места в офисах, так как объём обрабатываемой информации значительно возрастёт. В связи с этим, с начала 2016 года продажа алкоголя на многих площадках будет приостановлена. Эксперты считают, что многие могут вовсе отказаться от продажи алкоголя. В любом случае, для соответствия новым стандартам будут потрачены огромные средства.

Аббревиатура ЕГАИС расшифровывается как единая государственная автоматизированная информационная система, эта технология существует уже порядка десяти лет. Продажа алкоголя с 1 января 2016 года будет характеризоваться тем, что весь алкоголь попадёт под жёсткий контроль. Правительство заботится о здоровье народа, задача избавления от нелегальной продукции низкого качества понятна, но для производителей и продавцов это означает очередные финансовые траты.

За продажу продукции, которая будет отсутствовать в системе предусмотрены крупные штрафы, вплоть до 200 тысяч рублей. Алкоголь давно включается в ЕГАИС, внедрение происходит постепенно, но учет алкоголя с 1 января 2016 года будет особенно жёстким. До этого алкоголь также был внедрён в ЕГАИС, но для пива было сделано исключение, оно могло продавать вне этой системы.

Внедрение будет происходить постепенно, уже с октября 2015 зарегистрированы должны быть производители пива и другой слабоалкогольной продукции, объём производства которой выше 300 декалитров в год. С нового года исключений не останется ни для кого.

Любая автоматизированная система имеет свои погрешности, ЕГАИС не является в этом плане исключением. От людей, работающих в розничной продаже, слышна масса негативных отзывов и различных нареканий относительно функционирования ЕГАИС. Работа системы мягко говоря неидеальна, её внедрению противится большинство продавцов. В то же время разработчики понимают проблемы, и в спешном порядке стараются закрыть до начала года все дыра.

Расскажем о проблемах, которые пользователи упоминают в первую очередь:

1. Основных нареканий заслужило оборудование считывания штрих-кодов. Продавцы говорят, что большинство не считывается с первого раза, а часть не считывается вовсе. Вся продажа продукции будет подотчётна ЕГАИС, а с проблемами считывания отчитываться о продаже товара будет проблематично. Путей решения проблемы пока нет, в текущей ситуации невозможно в некоторых случаях соблюдать новый закон.
2. Некачественная краска, которая используется при выпуске продукции. Именно это может являться одной из главных причин, почему возникает проблема со считыванием штрих-кодов. Продавцы ругают новую систему, контролирующее ведомство сваливает проблемы на производителей. При этом большая часть ответственности ложится на продавцов, чем они вряд ли могут быть довольны.
3. Информация, занесённая операторами, и информация в автоматизированной системе может различаться. Отсутствие единого учёта напрягает всех участников рынка, а до нового года остаётся уже совсем мало времени.

Большая часть производимого пива делается с применением сокращённого технологического процесса и выпускается в пластиковой таре. Не является секретом, что качество такого продукта оставляет желать лучшего, а в некоторых случаях может наносить прямой вред здоровью. Прямого запрета на пластиковые бутылки пока не введено, но всё ещё может измениться. Ужесточение контроля за производством и продажей пива планируется в любом случае, но это нанесёт подавляющему числу компаний большой финансовый ущерб.

Розничные сети не единственные, кто могут пострадать от внедрения новых правил. Изменения коснутся также кафе, баров, ресторанов и других заведения для отдыха граждан. Все обязаны внедрить специальный журнал, в который вносится информация о текущих продажах алкоголя. Как мы видим, продажа алкоголя с 1 января 2016 года претерпит значительные изменения, насколько к ним будут готовы производители и продавцы, узнаем уже совсем скоро.

ЕГАИС – единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предназначена для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота указанной продукции.

Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ внес изменения в Закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя[1] в части установления перечня лиц, обязанных представлять сведения в ЕГАИС, а также определения сроков, с которых они должны исполнить свои обязанности по передаче сведений в ЕГАИС.

Осуществляемый вид деятельности

Фиксация в ЕГАИС

Срок вступления

Организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с производственной мощностью более 300 тыс. декалитров в год и оснащенные основным технологическим оборудованием в соответствии с Распоряжением № 17-р*

В части отражения производства и оборота

01.10.2015

Организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с производственной мощностью менее 300 тыс. декалитров в год и оснащенные основным технологическим оборудованием в соответствии с Распоряжением № 17-р

В части отражения оборота

01.01.2016

Организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции

В части отражения оборота

01.01.2016

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции

В части подтверждения факта закупки

01.01.2016

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях

В части подтверждения факта закупки

01.01.2016

В части розничной продажи

01.07.2016

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях

В части подтверждения факта закупки

01.01.2016

В части розничной продажи

01.07.2017

* Распоряжение Правительства РФ от 13.01.2006 № 17-р «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Отметим, что согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 182-ФЗ до 1 июля 2016 года непередача организациями, осуществляющими производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку названных напитков в целях последующей розничной продажи, информации об объеме производства и оборота такой продукции в ЕГАИС не будет рассматриваться как нарушение установленного порядка учета объема производства и оборота алкоголя (под непередачей чиновники понимают в том числе передачу некорректной, недостоверной, неполной информации).

Чиновники обращают внимание, что при прочтении данной нормы следует учитывать наличие союза и. Он подразумевает, что эта норма работает при одновременном выполнении двух условий, то есть в отношении организаций, которые занимаются производством, оборотом пива и т. д. (иными словами, для названных лиц обязанность фиксировать оборот алкоголя наступает с 01.01.2016, однако в случае сбоя системы в течение шести месяцев непередача данных не будет считаться нарушением). Оптовые продавцы под действие данного положения не подпадают.

Данную часть статьи представим в виде вопросов и ответов (частично информация взята с официального сайта Росалкогольрегулирования).

Торговая организация имеет обособленные подразделения, через которые реализуется алкогольная продукция. Обязана ли она установить необходимые программно-аппаратные средства для передачи сведений в ЕГАИС в каждом обособленном подразделении либо передавать сведения можно с одной станции?

В соответствии с п. 2 проекта требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС при наличии у организаций обособленных подразделений программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (месту осуществления деятельности). Таким образом, организации обязаны их установить в каждом обособленном подразделении.

Как в аналогичном случае должен действовать индивидуальный предприниматель? Необходимо ли ему также устанавливать программно-аппаратные средства в каждом обособленном подразделении?

А вот для индивидуальных предпринимателей такой обязанности не предусмотрено. Поскольку у предпринимателей отсутствует КПП каждого места осуществления торговли и их деятельность не лицензируется, они вправе обойтись одной рабочей станцией обмена данными с установленными УТМ. Причем место расположения такой станции нормативными документами не определено.

Организация по одному адресу осуществляет оптовую и розничную продажу алкоголя (соответственно, имеет две разные лицензии). Необходимо ли ей установить две рабочие станции?

Чиновники из Росалкогольрегулирования поясняют, что в каждом обособленном подразделении устанавливается один УТМ вне зависимости от количества лицензий и видов деятельности, осуществляемой этими обособленными подразделениями.

Оптовый склад и розничный магазин расположены по одному адресу и имеют один КПП. В каком порядке следует отражать перемещение алкогольной продукции с оптового склада в розницу и наоборот?

Организации торговли, осуществляющие оптовую и розничную продажу алкогольной продукции через одно обособленное подразделение (имеющие один КПП), столкнулись с данной проблемой. Чиновники поясняют, что в ЕГАИС отражается отгрузка между обособленными подразделениями. Раз КПП одно, программа «понимает», что и обособленное подразделение одно. В этом случае они рекомендуют выбирать одну организацию.

Вправе ли организация розничной торговли, которая не успела подключиться к системе ЕГАИС до нового года, продолжать продавать крепкий алкоголь, имеющийся на ее складах после 01.01.2016?

Да, такое право у организации есть, поскольку с указанной даты она обязана подтверждать в системе только факт закупки алкоголя. В части розничной продажи такая обязанность наступит с 01.07.2016.

Передача данных в ЕГАИС подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью. Должна ли она быть получена для каждого обособленного подразделения или в целом по организации?

Электронная подпись должна быть получена для каждого обособленного подразделения. Индивидуальные предприниматели могут использовать одну УКЭП по всем местам осуществления деятельности.

Как ввести начальные остатки алкогольной продукции в систему ЕГАИС на 01.01.2016?

Постановка алкогольной продукции на баланс предприятия в системе ЕГАИС с 01.01.2016 будет осуществляться с использованием акта постановки товара на баланс в разрезе кодов видов и наименования продукции.

Постановка на баланс алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке, осуществляется помарочным сканированием каждой единицы такой продукции. Росалкогольрегулирование не устанавливает требования единовременной постановки на баланс всех остатков алкогольной продукции у организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции, но постановка на баланс должна осуществляться до момента отгрузки данной алкогольной продукции грузополучателю.

Постановка на баланс пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи осуществляется единообразно в объемных показателях, в разрезе кодов видов и наименования продукции.

Как фиксируется приход алкогольной продукции в ЕГАИС?

В ЕГАИС фиксируются расходные ТТН. Объем отгруженной продукции резервируется на остатках отправителя. Организация – получатель алкогольной продукции (организации, осуществляющие оптовую и розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели) посредством УТМ получает все отправленные на адрес места осуществления деятельности ТТН. В случае согласия грузополучателя принять продукцию, поименованную в ТТН, организация подтверждает получение. В случае обнаружения фактической недостачи продукции по сравнению с объемами, отраженными в электронных накладных, если организация желает принять такую продукцию, формируется акт расхождений с указанием исправленного количества. Акт через УТМ попадает к отправителю продукции, при этом отправитель может согласиться с актом. В таком случае с остатка отправителя будет списан лишь согласованный с получателем объем. Если отправитель не согласен с актом расхождений, ТТН «отказываются» и весь объем продукции остае��ся на остатках отправителя.

Представители бизнеса, в том числе торговых сетей, которые уже начали тестировать программное обеспечение для передачи сведений в ЕГАИС, отмечают, что проблем много. Во-первых, торговым организация придется понести определенные расходы: частично заменить кассовые сканеры, внести плату за техническое обслуживание и др. Во-вторых, оборудование часто дает сбои. Ситуация усложняется тем, что в обороте находятся поддельные специальные (акцизные) марки и, если бутылка с поддельной маркой попала в систему первой, не понятно, как идентифицировать легальную бутылку алкогольной продукции.

Полагаем, что быстро и без проблем система в нашей стране не заработает. Однако торговые организации, которые планируют и после нового года работать с алкоголем, должны как можно быстрее подключиться к ЕГАИС. Другого выхода нет.

Что касается потребителей. Предприятия розничной торговли смогут продавать алкоголь и после 01.01.2015 без подключения к системе ЕГАИС, но только тот, что был закуплен ими ранее. Так что «алкогольного» коллапса в новогодние каникулы наступить не должно. Ну а постепенно процесс будет урегулирован на всех этапах – начиная с производителя и заканчивая розничным продавцом.


[1] Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Для различных категорий установлены разные сроки обязанности фиксации данных в ЕГАИС:

  • производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи объёмом свыше 300 тысяч декалитров в год — с 01.10.2015 года;
  • производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи объёмом, не превышающим 300 тысяч декалитров в год — с 01.01.2016 года;
  • организации, осуществляющие оптовую продажу алкогольной продукции — с 01.01.2016 года;
  • организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции (в части оборота) — с 01.01.2016 года;
  • индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции (в части подтверждения факта закупки) — с 01.01.2016 года;
  • организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, в части подтверждения факта закупки —
    с 01.01.2016 года, а в части розничной продажи — с 01.07.2016 года;
  • организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, в части подтверждения факта закупки —
    с 01.01.2016 года, а в части розничной продажи — с 01.07.2017 года.

Новые требования закупки и продажи алкогольной продукции также распространяются и на предприятия общественного питания.

Законодатели предлагают подключиться к ЕГАИС-алкоголь в более ранние сроки, чтобы избежать ажиотажа, ведь фактически все категории уже
с 1 января 2016 года будут обязаны обмениваться данными через ЕГАИС.

Кроме того, при подключении в более ранние сроки предприятие сможет вести журнал учета алкогольной продукции в автоматическом режиме с использованием возможностей системы ЕГАИС.

Оборудование:

  • 2D Сканер двухмерных штрихкодов для возможности проверки легальности нахождения в обороте маркируемой алкогольной продукции.
  • Терминал сбора данных со встроенным 2D-считываетлем штрих-кодов на склад для проверки товара при приемке.
  • Фиксальный регистратор (с возможностью печати QR-кода и web-ссылки).
  • Обычный персональный компьютер под кассу (ОС от Windows 7 и выше).
  • Доступ в сеть интернет со скоростью от 256 кбит/с и выше.

Программное обеспечение:

  • Кассовое программное обеспечение.
  • Программное обеспечение ЕГАИС (УТМ — универсальный транспортный модуль — один на магазин вне зависимости от количества кассовых аппаратов).
  • Аппаратный криптоключ JaCarta SE PKI\ГОСТ с записанной на него квалифицированной электронной подписью и RSA ключом.

Новые правила продажи алкоголя с 2016 года

Первого января была введена уникальная система продажи спиртных напитков, основной особенностью является считывание штрих-кодов с акцизов. На самом деле, “пробный” её вариант работает уже несколько лет, но использовал данную систему ограниченный круг компаний-гигантов. Розничным магазинам-одиночкам придётся куда тяжелее, поэтому в ближайшее время может наблюдаться дефицит алкогольсодержащей продукции. Дело в том, что не все производители, и уж тем более не все розничные точки, могут перейти на использование новой техники – её же не бесплатно выдают. А в условиях экономического кризиса, возникшего вот уже два года назад, приобретение новенького дорогостоящего оборудования становится непростой задачей. Считыватели влетят в копеечку, именно по этой причине есть вероятность, что возникнет дефицит продукции.

О существовании единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) практически никто не знал до 2014 года, хотя данная технология успешно функционирует вот уже десять лет. Её основная задача: осуществление полного контроля за распространением и продажей продукции, в нашем случае – алкогольной. Собственно говоря, система начала действовать в полную силу совсем недавно, первого января. И теперь оборот алкоголя находится под контролем государственного “ока”. Для граждан это означает, что качество продукции на прилавках повысится, как и общая культура пития. Правительство не забывает о людях, об их здоровье. Однако, есть и обратная сторона – производители и продавцы. Для них данное нововведение ничего хорошего не предвещает. Чтобы оставаться на плаву придётся повышать качество продукта, а значит возрастут и траты. А про тех, кто занимается продажей нелегально, мы и вовсе говорить не будем – их накажут штрафами размером до двухсот тысяч рублей, тем самым отбив всю охоту нарушать законодательство Российской Федерации.

К слову, если технология производства изменится, может поменяться и цена конечного продукта. Причём никак не в меньшую сторону. Поэтому граждане страны отчасти пострадают, зато они смогут не беспокоиться за своё здоровье.

На самом деле, алкогольсодержащая продукция находится в ЕГАИС уже долгое время, но вот учёт ужесточился именно с наступлением нового 2016 года. И если раньше пиво было исключением, то на сегодняшний день контролируют и его – продажи осуществляются исключительно в пределах системы. Напоминаем, что внедрение происходило постепенное. Первые регистрации производителей начались ещё в октябре прошлого года. Ну а с первого числа в системе должны быть зарегистрированы все. В новом году исключений нет и не будет, а потому некоторые мелкие производители будут вынуждены сойти с тропы и уступить дорогу тем производителям, которые перейдут на использование нового оборудование и будут соответствовать требованиям. Аналогичная ситуация с мелкими розничными сетями и магазинами-одиночками.

Конечно же, у любой автоматизированной системы есть свои погрешности. Это утверждение остаётся актуальным и для ЕГАИС. Тестирование производилось несколько лет назад, тогда к ней подключились крупнейшие игроки рынка и было отмечено огромное количество недочётов и ошибок. Люди, работающие в сфере продаж, оставили предостаточное количество отзывов. Благодаря им некоторые проблемы до 2016-го года были исправлены, но часть так и осталось на той же стадии. Поэтому сбои в функционировании будут происходить, гораздо более плачевен тот факт, что некоторые из них могут привести к получению штрафа. Например, если штрих-коды не удастся распознать. А это, на секундочку, самая распространённая проблема и устранять её никто не собирается. Разработчики ЕГАИС “свалили” всё на производителей алкогольной продукции, сказав, что их штрих-коды напечатаны нечётко и поэтому иногда не распознаются.

Наверное, любой пьющий человек когда-нибудь покупал пиво в пластиковой таре. Так вот, на самом деле, оно не удовлетворяет условиям качества и способно нанести Вашему здоровью непоправимый вред, нежели доставить удовольствие.

На данный момент запрета на использование пластиковых бутылок не было, но в ближайшее время ситуация должна измениться. Поговаривают, что сначала отменят пластиковые бутылки ёмкостью в полтора-два литра, а затем потихоньку и все остальные. В целом, для граждан это огромный плюс – Правительство взялось за контроль продукции, за контроль качества. По другую сторону баррикад располагаются компании-производители и сети распространения, получающие от таких действий убытки.

Новые правила реализации алкогольной продукции с 2016 года распространяются не только на розничные сети, под раздачу также попадут: кафе, бары, рестораны и множество других заведений, продающих алкоголь. Все они понесут убытки. Уже сегодня у всех вышеперечисленных заведений должен вестись специальный журнал, где записывается информация по продажам алкоголя.

Другой вопрос, готовы ли к таким мерам сами производители? Некоторым явно придётся не легко!

Поштучный учет алкоголя

Продавцы пива работают так же, как работали. Для ИП и организаций, которые реализуют пиво и другие слабоалкогольные напитки, в ведении учета ничего не изменится:

  • приход товаров от поставщика на Регистр № 1;

  • перемещение продукции на Регистр № 2 для реализации;

  • фиксация в журнале учета объема розничных продаж;

  • подготовка в конце смены Акта списания и проведение его в ЕГАИС;

  • сверка остатков.

Товароучетный сервис ежедневно автоматически будет создавать Акты на списание пива и других слабоалкогольных напитков в конце смены. Готовые документы останется только провести в ЕГАИС.

На помощь придет товароучетный сервис, который автоматизирует процессы. При выборе сервиса, обращайте внимание на то, сможете ли вы:

  • Принимать алкоголь агрегированными партиями. Вы сканируете код на запечатанной коробке, а дальше товароучетный сервис «подтягивает» из ЕГАИС данные о марках, входящих в эту коробку. Если коробка раскрыта, в целя безопасности лучше отсканировать каждую бутылку.

  • Проводить «слепую приемку». Допустим, вы доверяете определенному поставщику и не хотите сканировать все поступившие от него бутылки. В этом случае подключите «слепую приемку» и без проверки подтвердите накладную. Все марки из документа попадут к вам на учет.

  • Принимать ТТН прямо на кассе ─ если в магазине нет компьютера, кассир сможет работать с накладными на кассе.

  • Автоматически составлять Акты разногласий и отказа. Сервис «запомнит», что в накладной больше товаров, чем по факту и добавит лишние коды из ТТН в Акт разногласий.

    Когда поступивший алкоголь не совпадает с документами, вы не принимаете продукцию, и программа создает Акт отказа.

Некоторые товароучетные сервисы упрощают работу с алкоголем. Расскажем на примере товароучетной системы МТС.

  1. Помогают экономить время при работе с алкоголем и избегать ошибок.

    • Автоматически создают карточки на новые товары и на новых поставщиков на основании информации из электронной ТТН. Если товары или поставщики новые, сервис распознает это и добавляет в справочники.

    • Автоматическое выравние остатков на складе торговой точки и в ЕГАИС. Запасы в случае расхождений между учетными данными ЕГАИС и магазина, выравниваются автоматически ─ товароучетный сервис создает Акты списания и Акты постановки на баланс. Если остатки своевременно не выравнивать, расхождения будут становится больше. Это может быть признано нефиксацией информации в ЕГАИС и стать основанием для штрафов по ст.14.19 КоАП.

  2. Защищают от штрафов.

    • Запрет (разрешение) на отправку документов в ЕГАИС без сканирования марок. Когда установлен запрет, отправить в ЕГАИС документы по крепкому алкоголю без указания марок не получится. Если запрета нет, проверка на наличие марок в документах проводиться не будет.

    • Возможность настройки ограничения продаж по дням недели и часам, а также подсказок кассиру о дате рождения, с которой можно продавать алкоголь.

    • Автоматическое формирование алкогольных деклараций.

  1. Сможете ли вы подключить к сервису свою онлайн-кассу?

  2. Какие функции, кроме обязательных, есть в товароучетной программе? К обязательным относятся:

    • прием и возврат ТТН;

    • постановка алкоголя на баланс;

    • перемещение и списание продукции;

    • запрос остатков в ЕГАИС;

    • помарочный учет.

  3. Стоимость обновлений.

  4. График работы техподдержки, доступные варианты связи и цена.

Кроме обязательного функционала для работы с ЕГАИС в товароучетном сервисе МТС есть решения, которые упрощают работу с алкоголем:

  1. Автоматическое создание Акта фиксации марок при приеме алкоголя со старыми марками. Продукция будет приходоваться сразу на первый и третий регистр по правилам поштучного учета. Принимайте алкоголь без заморочек.

  2. Автоматическое создание карточек на поступивший алкоголь на основании информации из электронной ТТН. Приходуйте поставки быстро и без ошибок.

  3. Автоматическое выравнивание остатков. В случае расхождений между учетными данными ЕГАИС и магазина, товароучетный сервис создаст Акты списания и Акты постановки на баланс. Вам останется только проанализировать ситуацию и провести готовые документы.

  4. «Слепая приемка». Когда вы доверяете поставщику и не хотите сканировать все поступившие бутылки, отключите требование о проверке, чтобы все марки, которые есть в ТТН были приняты.

    При включенной проверке программа выведет на экран количество марок из накладной и попросит отсканировать штрихкоды на поступивших бутылках.

  5. Запрет на отправку документов в ЕГАИС без сканирования марок. Когда установлен запрет, отправить в ЕГАИС документы по крепкому алкоголю без указания марок не получится. Вы будете спокойны, что сотрудники ничего не забудут.

  6. Автоматическое создание Актов на списание пива и других слабоалкогольных напитков в конце смены. Вам не придется «подбивать» итоги дня вручную.

  7. Автоматическое формирование алкогольных деклараций. Вам останется только отправить документы в ФСРАР.

  8. Настройка ограничения продаж по дням недели и часам, а также подсказки кассиру о дате рождения, с которой можно продавать алкоголь. Так вы защитите себя от штрафов.

Мы перечислили только часть возможностей товароучетного сервиса от МТС, которые касаются работы с ЕГАИС.

Как будут продавать алкоголь после 1 января 2016 года

Государственный контроль за производством и оборотом алкоголя осуществляется с помощью ЕГАИС, которая работает с 2016 года.

С 01.10.2018 введены правила помарочного учета, суть которых в том, что у каждой бутылки есть уникальный код, он присваивается в момент производства или ввоза и не меняется до выбытия (реализации или списания).

По правилам документооборота ЕГАИС 3.0, розница сверяет электронные ТТН поставщика с поступившим товаром. Результат проверки ─ подтверждение закупок полностью или частично или отказ от товаров.

До 01.11.2020 допускалась продажа алкоголя и по старым, и по новым правилам. С 1 ноября регистр № 2 должен был постепенно обнуляться, но по новым требованиям уже с 1 августа 2024 для учета крепкого алкоголя остаются только первый и третий регистры.

Главное, в переходный период убедиться, что за магазином в ЕГАИС на Регистре № 2 не числится алкоголь, которого уже нет. А лучше перевести все остатки торгового зала на первый и третий регистры. Но не все товароучетный сервисы способны технически выполнить такой перенос.

Вы можете поменять товароучетный сервис на более функциональный, но выбирайте внимательно, чтобы не получилось «шило на мыло».

Есть вопросы? Наши специалисты готовы ответить на них.

ЕГАИС — единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для государственного контроля за объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. С её помощью можно будет отследить путь каждой бутылки спиртного от момента производства до продажи её конечному покупателю и противодействовать продаже контрафактной продукции.

Согласно изменениям, принятым в июне 2015 года (Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ), с 1 января 2016 года сведения в ЕГАИС обязаны предоставлять следующие участники рынка алкогольной продукции:

  • производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год;
  • организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи;
  • организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях (сюда входят так же предприятия общественного питания);
  • организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях.

Нет, можно. Магазины должны будут предоставлять в ЕГАИС информацию о закупках алкоголя только с 1 января. По информации регионального управления развития потребительского рынка, значительное количество местных магазинов уже закупили или закупят алкоголь до Нового года. То есть, даже если к 1 января они не будут зарегистрированы в ЕГАИС, у них будет продукция и они смогут её продавать, а желающие — смогут её приобрести. Без подключения к системе магазины не смогут законно закупить новую партию напитков с 1 января. Факт продажи алкоголя в розницу надо будет фиксировать в системе только с июля 2016 года. Так что на новогодних каникулах у вас не должно возникнуть проблем при покупке алкоголя в заведениях общепита, даже если вы попадёте в тот, администрация которого ещё не зарегистрировалась в ЕГАИС.

Как это сделать: подготовиться к ЕГАИС в рознице к 1 января 2016 года

Система появилась около 10 лет назад, когда правительство вменило в обязанность производителей алкогольной продукции, кроме пива, фиксировать в единой базе данные, отражающие объем и характер оборота «стратегической» продукции. Преференции для пивоваров закончились 1 октября текущего года, когда производственники с объемом продукции выше 300 годовых декалитров вошли в систему. Новое пополнение ЕГАИС в торговле алкоголем в 2016 году — мелкие компании-производители пенного напитка. Таким образом, пивной рынок полностью попадает под государственный «колпак».

Росалкогольрегулирование полагает, что единая система контроля очистит рынок от контрафакта, приводящего периодически к летальным исходам. Но «на поверхности» лежит очевидная цель тотального электронного надзора: повышение акцизных сборов с производителей и ритэйла. Штрафы для «уклонистов» впечатляющие. Розничная торговля алкоголем в 2016 году в обход ЕГАИС обойдется предпринимателю или предприятию в 40 – 200 тысяч рублей.

Под жесткий надзор попадает он-лайн торговля алкоголем, спиртом и спиртосодержащей продукции. Правительство готово пойти на крайние меры, подвергая блокировке сайты, предлагающие пользователям лекарственные препараты, медицинские изделия и пищевые добавки, содержащие в составе спирт, «сухое спиртное» (производные глюкозы и спирта).

Предвидя возможный «выход из ситуации», правительство готовит законопроект о лицензировании изготовления медицинского спирта и подключение к ЕГАИС производства лекарств медицинских препаратов на основе спирта. Особое внимание будет уделено интернет-аптекам. Изменения в торговле алкоголем в 2016 году могут отразиться на ресурсах лекарственных трав, настоек.

Зам. председателя Думского корпуса Виктор Звагельский считает пакетное решение многочисленных проблем розничной торговли алкоголем и его производства весьма конструктивным ходом правительства. В 2016 году предстоит сделать очень многое, что решит проблемы ранка, повысит акцизные сборы и оградит россиян от котрафакта. Свое отношение к ужесточающим инициативам Звагельский выразил молчаливым согласием.

Насколько сработают нововведения в розничную торговлю алкоголем неизвестно, но уже сейчас без тени сомнения можно предсказать ощутимое повышение цен на спиртосодержащие напитки в недалеком будущем, исчезновение с рынка мелких торговцев и производителей.

Отслеживать путь каждой бутылки алкоголя от производителя к покупателю будет Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС). Попытки подключить к ЕГАИС производителей и импортеров крепкого алкоголя предпринимались еще в 2006 году. Они должны были наносить на каждую единицу продукции специальные федеральные и акцизные марки, фиксировать объем алкоголя счетчиками, а полученные данные направлять в ФСРАР. Но система технически не была готова к такому объему транзакций, и сроки внедрения перенесли.

До последнего времени оптовые и розничные продавцы алкогольной продукции (включая пиво) не обязаны были передавать в ЕГАИС сведения об обороте алкоголя. А контролирующие органы не могли отследить цепочку прохождения алкоголя от производителя до потребителя.

Летом 2015 года был принят Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ, который ужесточил контроль за оборотом алкогольной продукции. Фиксировать в ЕГАИС закупку алкоголя на свой склад розничные магазины и представители общепита почти всех регионов России обязаны с 1 января 2016 года, а аналогичные организации Крыма и Севастополя — с 1 июля 2016 года.

С 1 января 2016 года у розничных магазинов и представителей общепита почти всех регионов России, помимо ежеквартальной электронной отчетности в ФСРАР, прибавилась еще одна обязанность — фиксировать в ЕГАИС закупку алкоголя на свой склад. У предприятий Крыма и Севастополя такая обязанность появится с 1 июля 2016 года.

В период 2015–2017 к ЕГАИС должны присоединиться практически все организации и ИП, которые импортируют, производят и продают алкоголь. Когда эта система заработает в полном объеме, количество произведенного алкоголя должно будет совпадать с числом проданного конечному покупателю (рис. 1). Благодаря единой системе потребители смогут быть уверенными в качестве купленного алкоголя.

До 20 апреля 2016 года для всех действовал «период лояльности» ФСРАР. Данные о купленном с начала года алкоголе можно было ввести в систему до этого времени. Сейчас ничто не мешает проводить проверки и штрафовать тех, кто не фиксирует в ФСРАР сведения о закупке алкоголя. Нарушение установленного порядка учета грозит административными штрафами (ст. 14.19 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Кроме того, за эти правонарушения розницу могут лишить лицензии через суд.

Чтобы избежать рисков, соблюдайте три основных правила:

  1. Установите необходимое оборудование и программы. Без выполнения этого требования принимать и законно продавать алкоголь будет нельзя. Вы станете ненадежным покупателем для своего оптового поставщика.
  2. Откажитесь от работы с ненадежными поставщиками. Ответственность за качество маркировки алкогольной продукции и читаемость акцизной марки при движении товара от поставщика к потребителю лежит на производителях. Нужно тщательно контролировать читаемость и легальность марок на этапе приемки товара и категорически запретить прием продукции с нечитаемой маркой.
  3. Обеспечьте устойчивое интернет-соединение. Обмен данными с ЕГАИС происходит через интернет. Если соединение пропадет, программный модуль сможет работать в офлайн-режиме только три дня. Если за это время восстановить интернет-соединение не получится, продажу алкоголя придется прекратить.

Закупки алкоголя с 2016 года под контролем

  • Комментарии
  • Публикации
  • Объявления

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:

  • дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
  • 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
  • 1 июня — День защиты детей;
  • 27 июня — праздник молодёжи;
  • 1 сентября — начало учебного года;
  • 11 сентября — День трезвости.

Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *