Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на некачественный капитальный ремонт дома в москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.
Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.
При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.
Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.
Электронная приемная Фонда капитального ремонта города Москвы
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
Рассматриваемый далее вариант обращения предложен Мосжилинспекцией. Как установлено, претензию можно написать в форме заявления на имя начальника Мосжилинспекции. В шапке документа следует указать данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).
Основная часть заявления должна включать суть жалобы, результаты предыдущих обращений (направленных ДЕЗ, ОДС, РЭУ, префектуре, иное), если они имели место, и собственно просьбу посодействовать в решении обозначенной проблемы.
Заявление может включать приложение со списком приобщаемых документов. Как правило, к ним относят ксерокопии жалоб, ответов от организаций, госорганов, заявок и др. типов обращений. Заявление датируется и подписывается лично составителем.
Заявителям рекомендовано излагать жалобу (суть вопроса) лаконично, четко, конкретно, «не уходя в сторону». Сведения по предыдущим обращениям, если таковые были, указывают по-возможности.
Мосжилинспекция.
Как написать жалобу на капитальный ремонт дома
Капремонт – это разновидность строительных работ, в ходе которого выполняется полноценная реконструкция коммуникаций, инженерных сетей, придомовых участков, проводятся мероприятия по ремонту фасадов, кровли всего объекта или определенной части. Все виды работ, относящиеся к капремонту, отражены в ст. 166 ЖК РФ.
Согласно ст. 162 и 182 ЖК РФ заказчиками капремонта могут быть управляющие компании (УК) или региональные операторы (фонд капитального имущества), исходя из того, кому перечисляются деньги, собираемые владельцами квартир в конкретной многоэтажке. Одна из функций указанных структур – контроль качества мероприятий, выполняемых подрядчиком. Если они не справляются с работой – граждане вправе адекватно реагировать на бездействие. Руководство данных организаций – первая инстанция, куда следует обращаться при выявлении нарушений и недостатков.
Обращение не имеет строгой формы по написанию. В нем указываются все недостатки и изъяны проведенных работ. В конце отражается требование об устранении перечисленных дефектов и период, в течение которого это нужно сделать. Прилагаются фотографии изъянов, акты экспертиз, свидетельские показания владельцев других квартир и т.д. В коллективном обращении указываются данные всех жалобщиков, а в наименовании пишется, что это коллективная претензия.
Для получения материальной компенсации по факту ненадлежащего ремонта или вследствие отсутствия адекватной реакции со стороны уполномоченных структур, жильцы могут обращаться с исковыми заявлениями в суд по месту нахождения объекта, в отношении УК, региональных операторов и подрядчиков. От заявителей, кроме составления иска, потребуется собрать доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем ремонте, нецелевом использовании средств, хищений и т.д. Учитывая сложность судебных разбирательств, потерпевшим рекомендуется пользоваться услугами юристов.
Судебные органы проведут проверку и по результатам могут полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске либо отказать в удовлетворении. Если решение районного суда не устроит заявителей, они вправе обжаловать его в апелляционном порядке.
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.
Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.
Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время. Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии. Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).
Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.
По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.
Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.
Рекомендуем придерживаться следующего порядка действий при заливе помещения, чтобы минимизировать причиненный ущерб, а также взыскать его компенсацию с ФКР.
В первую очередь, необходимо как можно быстрее обесточить помещение, затопление которого происходит. Опустите рычаги тепловых автоматов в коробке распределителя на вашей лестничной площадке или непосредственно в квартире. Примите все возможные меры для сохранения имущества (накройте пленкой ламинат, мебель, технику, подставьте емкости на участке протечки и т.д.). Далее необходимо выяснить, откуда началась протечка, и попытаться ее остановить, а также вызывать аварийную службу, позвонив в УК и Единую диспетчерскую службу (в крайнем случае по номеру «112»). Через некоторое время прибудет бригада слесарей аварийной бригады для устранения причины протечки. Путем осуществления данных действий можно облегчить последствия залива и спасти имущество. Рекомендуем также сфотографировать последствия залива.
Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Направьте претензию с вашими требованиями и копию отчета об оценке виновнику ценным письмом с описью вложения. Если на момент подачи претензии вы не уверены в том, кто является виновником потопа, то направьте претензию всем возможным виновникам.
Несмотря на то, что претензионный порядок по таким спорам необязателен, его соблюдение позволит, во-первых, в некоторых случаях урегулировать спор миром, во-вторых, избежать оставления иска без движения (несмотря на незаконность действий суда в этом случае, чтобы доказать незаконность такого определения суда нужно потратить много времени на его обжалование, значительно больше времени, чем на отправку претензии). Кроме того, в споре с УК неотправка претензии УК может стать причиной отказа суда во взыскании «потребительского» штрафа».
Виновник может предложить компенсацию ущерба в меньшем размере или выполнить ремонт затопленного помещения. Вы вправе согласиться на альтернативное возмещение или отказаться. На этот счет мы дадим следующие рекомендации: если ущерб незначителен, то ремонт силами Фонда или УК будет во многих случаях выгоднее, чем обращение в суд и привлечение подрядчика, а также сэкономит время. Однако если причинен значительный ущерб, в квартире был выполнен ремонт из дорогостоящих материалов, повреждены дорогостоящая мебель и иное имущество в квартире, мы рекомендуем не соглашаться на компенсацию в виде ремонта, так как качество такого ремонта, как правило, оставляет желать лучшего (кроме того, виновник скорее всего сэкономит на материалах). Поэтому если вы хотите более качественный ремонт, то лучше через суд взыскать полную сумму ущерба, так вы сможете выбрать надежного подрядчика и выполнить «свой» ремонт за счет виновника.
Если спор не будет урегулирован в досудебном порядке, направьте иск в суд.
Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление о возмещении ущерба в связи с заливом подается мировому судье, если превышает — то в районный суд. По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Если вы не уверены в том, кто является виновником залива, указывайте в иске всех потенциальных ответчиков и обращайтесь в суд по месту нахождения одного из них.
При подаче иска о возмещении ущерба в связи с затоплением недвижимости необходимо уплатить пошлину, размер которой зависит от цены иска.
Срок рассмотрения дела в суде зависит от многих факторов: загруженности суда, который рассматривает дело, будет ли проводиться судебная экспертиза по инициативе суда или другой стороны, в какой инстанции завершится рассмотрение дела. В случае, если виновником залива является Фонд капитального ремонта (региональный оператор), то необходимо приготовиться к долгому судебному процессу (как правило, Фонд затягивает процесс, возражает по всем искам, заявляет ходатайства о проведении судебной экспертизы, дополнительной и повторной экспертизы).
На практике возникает вопрос с возможностью применения норм Закона о защите прав потребителей к спорам о заливе между собственниками квартир и Фондом капитального ремонта. В большинстве случаев суды не применяют нормы этого Закона к данным отношениям, так как между потребителем и Фондом не заключается договор, а соответственно отказывают во взыскании «потребительского» штрафа и компенсации морального вреда (также в этом случае не применяются нормы о выборе подсудности и льготах при уплате пошлины за рассмотрение иска).
Споры о заливе с Фондом капитального ремонта имеют определенные минусы для собственников затопленных квартир. Во-первых, интересы Фонда (ФКР) в суде, как правило, представляют опытные юристы, специализирующиеся на таких спорах и знающие тонкости судебной практики по искам о возмещении ущерба, поэтому «бороться» с Фондом неспециалисту в таких спорах сложнее. Задачей юриста Фонда является сохранение активов компании любыми средствами. Кроме того, опытный юрист будет оперировать фактами и доказательствами, заранее зная их значение для суда, что безусловно дает ему преимущество. Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист Фонда умело ввёл суд в заблуждение. Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения вашей ситуации и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Кроме того, суд может основывать решение суда только на надлежащих и допустимых доказательствах, поэтому некоторые «доказательства» могут быть не приняты по причине несоответствия процессуальному законодательству (например, переписка с ненадлежащим лицом, аудиозаписи). Таким образом в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется специалист. Привлекать или нет юриста в споре о заливе с УК — решать только вам, но помните, что с юристом у вас больше шансов доказать правоту в суде и взыскать максимальную сумму с виновника потопа, кроме того, при победе расходы на юриста возместит виновник, то есть для вас помощь юриста будет бесплатной (также вы можете найти юриста с оплатой услуг по результату).
После вступления решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (если ответчик добровольно не исполнит решение суда). Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист банк, в котором у ответчика открыт счет, или в службу судебных приставов.
Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).
Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах. Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.
Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:
- Указывают наименование органа власти – адресата.
- Далее инициатор указывает свои данные и адрес.
СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем нужно подробно описать проблему:
- указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
- изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
- перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
- Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.
ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.
Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.
Возмещение ущерба фондом капитального ремонта
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
СКАЧАТЬ образец жалобы
Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.
Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.
Жалобу можно отправить несколькими способами:
- отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
- направить заказным письмом по почте;
- оставить жалобу на официальном сайте организации;
- воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.
Сроки
По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.
Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.
Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.
Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.
По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.
Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.
По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
Юридическая помощь при некачественном ремонте квартиры
Не все поля заполнены
Не все поля заполнены
Юристы адвокатского бюро Moscow legal уже свыше 12 лет отстаивают интересы граждан в спорах с нерадивыми подрядчиками и помогают наказать строителей легальным способом, получив максимальные компенсации и предусмотренные законом неустойки.
Если Вы недовольны строительной бригадой – работы выполняются ненадлежащим образом либо нарушаются сроки их проведения, самое время обращаться к адвокатам юридической компании Moscow legal.
- Договор – главный документ, на основании которого суд будет принимать решение и, если в нем не предусмотрены штрафные санкции, денег не получить.Даже если в момент подписания, вы не обратили должного внимания на отсутствие ощутимых штрафных санкций или пунктов, надежно защищающих ваши права, а теперь думаете, что управы на нерадивых строителей нет – это , что бы по этому поводу ни говорили сами ремонтники.
На самом деле, в договоре о ремонте важны смета и сроки. Независимо от условий (а подчас, условия кабальны и невыгодны клиенту – неустойки минимальны, а условия расторжения очень расплывчаты), при рассмотрении будет руководствоваться нормами потребительского законодательства.
- Устранять недостатки нельзя до того момента, пока суд не примет решение, а значит придется жить «в состоянии ремонта» неопределенный срок.
В действительности, к устранению недостатков и приведению квартиры в надлежащее состояние можно приступать сразу же после того как проведена независимая экспертиза. Безусловно, должны быть соблюдены все необходимые формальности и ее репутация не должна стать основанием для пересмотра результатов.
- Если компания объявит банкротство – денег за плохой ремонт квартиры уже не получишь, значит нужно соглашаться на то, что предлагают строители.
Судов россияне опасаются, а строительные компании подогревают эти страхи, муссируя и тиражируя мифы о том, что в случае банкротства компании люди не смогут взыскать и тех грошей, которые они предлагают, чтобы не доводить дело до суда.
В действительности же, уходить от ответственности строительным компаниям и частным все сложнее, в случае банкротства применима субсидиарная ответственность, что позволяет в любом случае рассчитывать на взыскание .
Эксперт делает замеры и расчеты, фиксируют фактический объем произведенных работ, объем не выполненных работ и выполненных плохо, дополнительно эксперт может сделать расчет перерасхода материалов.
На основании экспертизы и потребительского законодательства адвокаты составляют мотивированную претензию с указанием всех требований и направляют ответчику.
Важно! При невыполнении претензионных требований добровольно, размер неустойки, накладываемой на компанию или бригаду, выполнявшую ремонтные работы, весьма значителен. Поэтому при квалифицированной юридической помощи большинство споров о качестве и сроках ремонта возможно урегулировать до суда. |
Рабочие в ходе капитального ремонта дома испортили мне кухню
Судиться можно и нужно независимо от положений договора. В любом случае суд будет руководствоваться положениями Закона о защите прав потребителей, которым предусмотрены серьезные штрафные санкции для подрядчиков, не сумевших качественно и в срок выполнить ремонт либо строительство объекта недвижимости (будь то квартира в многоквартирном доме, дача, дом или офис).
Суть конфликта | Ваши права |
Оплачен больший объем работ, чем их фактически выполнено | Вы имеете право на возмещение разницы. |
Некачественно проведенный ремонт | Вы имеете право на взыскание денежных средств на устранение выявленных экспертом недостатков. |
Работы не произведены в срок | Вы имеете право на взыскание штрафа в размере 3% от суммы договора за каждый день просрочки. |
Перерасход материалов | Возврат денег и ежесуточная неустойка в размере 3%. |
Отказ добровольно выполнять претензионные требования | В судебном процессе взыскивается неустойка в размере 3% от суммы претензионных требований. |
Сам факт нарушения потребительского законодательства | Вы имеете право на взыскание штрафа за нарушение потребительского законодательства в размере 50% от суммы всех исковых требований. |
После того, как суд выносит решение, в банк ответчика направляется исполнительный лист, согласно которому с его счета истцу в трехдневный срок переводят необходимую сумму.
Важно! Компенсация всех затрат (на юриста, на доверенности, на экспертизу) возлагается на ответчика. Адвокаты юридической фирмы Moscow legal позаботятся о том, чтобы судебный процесс прошел успешно и Вам не пришлось за это платить! |
- Жилищный кодекс РФ.;
- Федеральный закон № 271-ФЗ от 25.12.2012;
- Региональные нормативные акты.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Скачать файл26.48 Кб Соглашение о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений – муниципальными образованиями Скачать файл28.
21 Кб Образец заявления на предоставление платежного документа Фонда капитального ремонта по электронной почте Скачать файл416.
81 Кб Образец Протокола (с памяткой по заполнению)- специальный счет на капремонт Скачать файл118 Кб
ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДОГОВОРОВ С БАНКАМИ НА ОТКРЫТИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ НКО «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА» НКО «Фонд капитального ремонта» в качестве информации собственникам помещений в многоквартирных домах размещает формы заключенных договоров с кредитными организациями (банками) на открытие счета для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является НКО «Фонд капитального ремонта».
- Таким образом, ответчик вообще не заинтересован в выполнении договора.
- Обратите внимание на ещё один важный момент! В Жилищном кодексе РФ,а именно статье 169, чётко указано, что обязанность уплаты взносов наступает через 8 месяцев после того, как утверждается региональная программа капремонта.Если ваш дом новый, его пока рано ремонтировать, в программу он не включён, вы имеете полное право распорядиться средствами самостоятельно. Платежи признаются незаконно изъятыми, поскольку услуги практически не оказано, нет необходимости проводить капитальный ремонт.
Образец заявления «об отказе платить за капитальный ремонт»
К коммунистам г.
Балаково обратилась инициативная группа собственников многоквартирных домов с просьбой разместить на сайте КПРФ образец заявления «Об отказе платить за капитальный ремонт» и процедуру дальнейшего перемещения данного документа.
В связи с этим, размещаем ниже текст переданного нам заявления и сообщаем о том, что отпралять его предлагают заказным или с уведомлением письмом через почтовое отделение по указанному «в шапке» адресу.
Практически все жители многоквартирного дома понимают, что представляют собой работы по текущему ремонту:
- подкрасить;
- побелить;
- подштукатурить и т.п.
Капитальный ремонт это нечто иное. Работы по капремонту включают в себя:
- реставрационные работы по периметру всего здания (приоритет – фасад дома);
- приведение подвалов в нормальное техническое состояние (чтобы ими можно было пользоваться с комфортом и безопасностью для жизни жильцов);
- кровельные работы, поддержание крыши в нормальном состоянии;
- реконструкционные работы, направленные на фундамент (если это необходимо);
- замена старых лифтов на новые или их ремонт (если это еще возможно);
- замена всех видов инженерных систем (водоснабжение, канализация и т.п.).
Естественно, что чем «старше» дом и чем хуже его состояние, тем выше будут сборы по периодическим платежам. Наиболее протестующей группой жильцов против оплаты капремонта являются владельцы жилых помещений в недавно построенных домах.
Казалось бы, ну чего там ремонтировать, ведь первое время дом находится на гарантии от застройщика и, если что не так делать все будет он за свой счет. Но в этом случае не предоставляется никаких отступлений от буквы закона.
Новоселы должны платить также как и все, делая вклад в свое будущее.
Освобождаются от бремени капремонта (полностью или частично) следующие категории граждан:
- жильцы многоквартирного дома, готовящиеся к расселению (дом в аварийном состоянии и проживание в нем несет серьезную опасность для жильцов), после признания дома аварийным взыскивать плату за его ремонт незаконно и если управляющая компания это делала – деньги будут возвращены обратно собственникам;
- собственники жилой площади, которая будет изъята в пользу государства;
- восьмидесятилетние пенсионеры, которые живут в одиночестве.
Оплачивать половину суммы имеют право:
- граждане, находящиеся на инвалидности (1,2 гр);
- граждане пенсионного возраста от семидесяти лет (при условии, что человек живет один или в квартире живут одни лишь пенсионеры);
- граждане на инвалидности с детства;
- граждане, ухаживающие за детьми-инвалидами.
Наше государство больше не дает никому послаблений в отношении оплаты взносов на капитальный ремонт.
Как уже было сказано выше, совсем не перечислять деньги на лицевой счет фонда капитального ремонта невозможно. Но существует несколько законных способов сэкономить денежные средства владельцев жилой площади в многоквартирном доме:
- если у вас есть еще одно место, где можно жить всей семьей, квартиру можно сдавать в аренду. В этом случае появляется возможность отчислять платежи за капитальный ремонт из суммы арендной платы (способ интересный, но подойдет не каждому);
- можно попытаться сэкономить, организовав собственный фонд капитального ремонта, приняв решение на общем собрании жильцов (об этом более подробно мы поговорим далее по тексту). Тоже довольно сомнительный способ, но и он имеет право на существование;
- наиболее оптимальный законный способ не тратить собственные деньги на отчисления за капитальный ремонт – сдавать стены здания (являющиеся общедомовым имуществом) в аренду. То есть, разрешить использовать свой дом в качестве рекламной площадки для размещения баннеров.
Самостоятельно ни один собственник принять подобного решения не имеет законного права. Есть еще один вариант не тратиться на капитальный ремонт – просто не платить, игнорируя настойчивые требования управляющей компании.
Но к нему лучше не прибегать, так как это сто процентов незаконно, а значит, в конечном итоге все равно придется отвечать. Управляющие компании имеют право на определенные санкции, в том числе написать исковое заявление в суд.
Своевременные платежи помогут избежать многих проблем, одной из которых является увеличение суммы долга за счет погашения судебных издержек.
Суд с фондом капитального ремонта
Взносы на капремонт являются обязательными, поэтому списать долг за капремонт невозможно. Однако, если дело дойдет до суда и по отдельным платежам истечет срок исковой давности, можно заявить об этом в суде и тогда суд не взыщет задолженность за пределами срока исковой давности.
Кроме того, в законодательстве имеются положения, когда взносы за капремонт не подлежат уплате, например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. В таком случае, необходимо сообщить фонду капремонта о том, что взносы не подлежат уплате и просить аннулировать соответствующую задолженность, либо ждать судебного процесса и возражать против иска о взыскании долга за капремонт.
Помимо долга за капремонт лицу могут быть начислены пени за несвоевременную уплату взносов на как ремонт, в этом случае возникает вопрос о том, возможно ли списание пени по капремонту? Можно обратиться в фонд капремонта с просьбой списать пени, однако, скорее всего заявителю будет в этом отказано. При обращении в суд о взыскании пени, должник может заявить о пропуске срока исковой давности истцом либо просить освободить его от пеней, так как он не получал, например, платежки на уплату взносов. Кроме того, с 06.04.2020 по 01.01.2021 не начисляются пени за просрочку уплаты взносов на капремонт.
При взыскании задолженности по взносам на капремонт, для начала истец обращается в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. О том, что судебный приказ вынесен, должник узнает намного позже, если получает судебный приказ из суда, а иногда и на стадии исполнительного производства.
После того, как должник узнал о вынесенном судебном приказе по капремонту, у него есть 10 дней на то, чтобы подать в суд заявление об отмене этого судебного приказа. При этом в заявлении в суд достаточно только указать на то, что должник возражает против вынесенного в отношении него судебного приказа. Можно конечно привести конкретные мотивы, почему должник возражает, можно не приводить. Важно указать в заявлении, когда должнику стало известно о вынесенном судебном приказе.
По складывающейся практике, как только суд получает заявление об отмене судебного приказа, судья выносит соответствующее определение и отменяет приказ. Были случаи, когда судом отменялись судебные приказы даже через несколько лет, поскольку должнику о судебном приказе становилось известно через продолжительное время.
Победа в суде по спору, связанному с капремонтом, зависит от участника процесса, от обоснованности исковых требований.
Если в суд обращается фонд капремонта, то для победы в споре необходимо правильно произвести расчеты за капремонт, направить досудебную претензию, убедиться, что дом подлежит капремонту, правильно установить ответчика по делу.
Для победы гражданина в суде по капремонту, ему необходимо привести аргументы, почему он не обязан платить взносы на капремонт, если таковые имеются. Предоставить документальные доказательства того, что, например, дом признан аварийным. Проверить расчеты фонда капремонта на правильность начисления взносов и при выявлении ошибок предоставить суду аргументированные возражения в данном вопросе.
В любом случае, если нет оснований не платить взносы на капремонт, то лицо обязано их оплачивать и при обоснованности и доказанности требований фонда капремонта, выиграть суд ответчику в таком споре практически невозможно.
Фонд капитального ремонта отвечает за реализацию одноименной государственной программы:
- контролирует все финансовые потоки, их целевое использование, отвечает за действия подрядчиков, которые выполняют ремонтные работы на конкретных объектах
- фонд вправе вести контроль, за качеством строительных материалов на объектах
- правильная организация ремонтных работ тоже в ведении фонда
Одним словом, фонд капитального ремонта организует весь ремонтный процесс целиком и отвечает за его качественную реализацию. Поэтому, если с качеством возникли проблемы, то и вопросы следует решать именно с фондом капремонта.
Материальная ответственность Фонда капитального ремонта за некачественный ремонт
Самыми частыми причинами подачи жалобы со стороны жильцов становятся такие ситуации:
- Проведенный некачественный ремонт;
- Требование дополнительных средств на проведение ремонтных работ, хотя жильцы исправно платили отчисления ежемесячно;
- Растрата средств со стороны управляющей компании;
- Затягивание ремонтных работ на неопределенные сроки;
- Отказ в проведении капитального ремонта, хотя его необходимость очевидна или он планировался по срокам;
- Многолетнее отсутствие обслуживания дома.
Чаще всего, разумеется, жалуются на проведенные работы – точнее, на их некачественность, вследствие которой дом даже после ремонта остается в ненадлежащем состоянии. Обычно это связано с отсутствием средств или воровством управляющими из фондов, поэтому ситуация может оказаться довольно-таки серьезной.
Какие бы основания у вас не были, вы вправе обжаловать нарушение ваших прав. Особенно, если проводили регулярные платежи, и у вас есть доказательства этого. Некачественный ремонт может стать нарушением как ваших потребительских прав, так и договора с управляющей компанией.
УК является ответственной за капитальный ремонт, если ежемесячные платежи жильцов направлялись на отдельный счет, специальный для этих нужд. Подобное формирование фонда исключает ответственность регионального учреждения фонда капремонта – оператора. Поэтому все разбирательства придется вести непосредственно с управляющим, например, с председателем вашего ТСЖ или кооператива.
Жаловаться необходимо в письменном виде – устные обращения не возымеют должного эффекта. Подавать следует так:
- Лично секретарю под подпись в вашей УК или на приеме у председателя;
- По почте заказным письмом с уведомлением в адрес УК или на имя председателя.
В первом случае работники управляющей компании могут вам отказать в принятии жалобы, и тогда придется использовать службы Почты России – ведь любая организация обязана принимать и регистрировать обращения граждан, отправленные этим способом. Помимо экземпляра жалобы в письмо можно вложить копии всех доказательств нарушения – это могут быть фотографии, документы, видеозаписи и т.д. Оригиналы оставьте у себя в обязательном порядке, иначе они могут случайно «потеряться».
При личной подаче представитель УК обязан проставить отметку о регистрации жалобы на втором ее экземпляре – это запустит 30-дневный срок рассмотрения и будет подтверждать факт наличия вашего обращения. Обязательно требуйте отметку при подаче жалобы таким образом.
Если вы хотите получить компенсацию или же не смогли добиться ничего обращением в вышеперечисленные инстанции, вопросом должен заняться мировой суд. Подача жалобы сюда является фактически подачей иска против ответственной за ремонт организации – УК, ТСЖ или Фонда. От вас потребуются доказательства ненадлежащего ремонта, неправомерного расходования средств и т.д.
Судебные органы проведут свою проверку возникших обстоятельств и вынесут решение. Оно может быть, как полным удовлетворением ваших требованием, так и частичным. В редких случаях судья может и отказать, однако при действительно существующем нарушении это происходит редко.
Техническими заказчиками капремонта домов выступают отнюдь не сами жильцы, а региональный оператор, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные и казенные учреждения.
Такой порядок предусмотрен статьей 182 ЖК РФ.
Роль заказчика в данном случае подразумевает выбор исполнителя, контроль за выполнением им работ в соответствии с разработанным планом, а также приемку готового результата.
Возможные претензии:
- жалобы на малую информативность по ведению денежного фонда на капремонт, а также правам жителей;
- жалоба на оттягивание начала или окончания капремонта дома;
- обращение о неудовлетворительном назначении сроков ремонта (в более долгосрочной перспективе, чем того требует состояние дома);
- жалоба на качество уже оказанных услуг: экономия на стройматериалах или неудовлетворительный уровень исполнения работ, а также невыполнение запланированного плана и т.д.;
- предыдущая претензия может сопровождаться жалобой на проведение приемки работ заказчиком (без должного осмотра дома и заключения комиссии) и т.д.
Исполнитель здесь именуется в качестве подрядной организации. Она выбирается на конкурентной основе или определяется в порядке назначения единственного имеющегося варианта.
Исполнитель обязан совершать назначенные ремонтные работы по дому, заботясь о наличии строительных и иных материалов.
Поэтому претензии к заказчику могут предъявляться как по выполняемому им, так и подрядчиком функционалу.
Обращение в прокуратуру становится одним из этапов решения сложившихся проблем в отношении некачественного капремонта или же не проводимого вовсе (как того хотелось бы жильцам конкретного дома). Подавать жалобу в прокуратуру рекомендуется после ряда обращений в специализированные инстанции по жилищному надзору и обеспечению прав граждан.
Полученные в ходе подобного разбирательства отписки на жалобу и нежелание органов менять ситуацию можно представить в прокуратуру. При этом будет ставиться вопрос не только о решении первоначальной ситуации, но и высказываться сомнение о компетентности предыдущих госучреждений. Однако, прокуратура может встать как на сторону жильцов одного дома, так и данных инстанций.
Способы и порядок подачи жалобы в прокуратуру о проведении капремонта многоквартирного дома:
- Личный визит и прием в порядке очередности либо по предварительной записи. При этом жалоба пишется заранее или оформляется на месте при помощи должностных лиц.
- Отправка онлайн жалобы на капремонт в интернет приемной сайта прокуратуры.
Следует изначально обращаться с жалобой в территориальные органы (при проведении капремонта в Москве допустимо обращение в центральное отделение). Перед гражданами нет запрета на подачу жалоб в генеральный офис, но он скорее перешлет это дело для разбирательства в конкретный субъект. И здесь следует ожидать увеличение бюрократических проволочек по срокам рассмотрения жалобы.
Чтобы доказать нарушение прав жильцов относительно капремонта, нужно адекватно и объективно воспринимать ситуацию по капремонту в России в целом, а также относительно конкретного многоквартирного дома. Возможно, интересы жильцов конкретного дома и вовсе не попираются, а реализуются в соответствии с законодательством.
Нередки также нарушения закона и процессуальные ошибки со стороны самих физических лиц. Здесь и накапливающиеся долги по капремонту конкретного дома и несоответствующая эксплуатация собственного и общедомового имущества и т.д. Поэтому при оформлении жалобы о капремонте следует внимательно подойти к доказыванию факта нарушения прав.