Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАК ПОЛУЧИТЬ ОСВОБОДИВШУЮСЯ КОМНАТУ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Так, порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире определен в ст. 59 Жилищного кодекса РФ, а именно:
«1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом».
Договор социального найма тоже может быть заключен при наличии ряда условий.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Кому достанется комната в коммуналке?
Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Словом, необходимо, во-первых, изучить Закон Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ, во-вторых, обратиться к адвокату, поскольку в борьбе с чиновниками за жилье без его помощи справиться будет трудно, и, в-третьих, следует немедленно обратиться в суд с иском с требованием о предоставлении освободившейся комнаты тем, кто уже проживает в коммунальной квартире, и одновременно подать: заявление – в прокуратуру, жалобу – Уполномоченному по правам человека в Астраханской области и губернатору Астраханской области.
Комната может быть передана двумя способами:
- путём оформления договора соцнайма;
- путём выкупа.
Чтобы получить комнату по соцнайму, нужно обращаться в жилищную комиссию (или отдел имущественных отношений) при местной администрации. При этом нужно иметь в виду, что сама квартира может находиться на балансе либо города, либо района, либо поселения: это нужно уточнить, чтобы выдержать сроки.
Способов получения комнаты два – социальный найм и выкуп.
Приоритетные права на социальный найм всегда имеются:
- у коренных жителей, находящихся на жилищном учёте;
- у малоимущих, стоящих в очереди на получение жилья;
- у граждан, проживающих в малометражной квартире (имеющих ухудшенные жилищные условия).
Если нет льготников среди соседей (или они отказались от заселения) помещение предлагается жильцам той же квартиры. Даже если они не относятся к категории малоимущих граждан и обеспечены достаточной жилой площадью.
Договор купли-продажи заключается между покупателем и Департаментом жилищного фонда. Основное условие для оформления сделки подтверждение постоянного места проживания по указанному адресу (месту нахождения комнаты).
Для того чтобы человеку временно приобрести недорогую квартиру и не тратить большие денежные средства за недвижимость можно рассмотреть вариант выкупа комнаты в коммунальной квартире в городе. Чтобы заключить данную сделку не нужно обладать большими юридическими знаниями, поскольку эта сделка в основном не особо отличается от других операций с недвижимостью.
Но все же стоит рассмотреть некоторые нюансы, с которыми может столкнуться покупатель на практике.
Выкуп свободной жилой площади, в том числе и срочный, в коммунальной квартире возможен, но стоит отметить, что в основном такой выкуп доступен именно жильцам коммуналки.
Юридически коммунальные квартиры находятся на учёте муниципалитета, а лица, которые снимают комнаты, являются ответственными квартиросъёмщиками без права на собственность.
Срочно выкупить комнату в коммуне можно только лишь путем согласия с городскими властями. Ответственным по этим вопросам будет отделение по управлению имущества города.
Можно ли получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире у города и как это сделать? Ответы в этом видео:
Также стоит отметить, что властями могут быть поставлены и другие условия:
- своевременная оплата коммунальных услуг и уход за жильем;
- целесообразное и безопасное использование имущества. Как само имущество, так и комната должны поддерживаться в хорошем состоянии и использоваться в первую очередь в качестве жилья.
Если эти условия соблюдались до желания покупки жилплощади, и будут соблюдаться в дальнейшем, то никаких проблем с покупкой комнаты возникнуть не должно.
Как приватизировать комнату в общежитии? Смотрите по ссылке.
Право на дополнительную комнату в коммунальной квартире
Теперь расскажем о механизме получения комнаты в коммунальной квартире и подводных камнях в этом вопросе.
После того как комната освободилась местная администрация в течении месяца обязан направить уведомление всем жителям этой квартиры о случившемся факте.
Чтобы получить заветную комнату необходимо собрать полный пакет необходимых документов и подать заявление в местную администрацию.
Помните, что если Вы соберете неправильный пакет документов или неполный пакет документов, то Вам будет отказано в предоставлении муниципальной услуги, то есть по сути Ваши документы не будут рассматривать, по существу. При этом консультировать на предмет правильности собранных документов вообщем никто не обязан.
Перечень документов в каждой администрации может быть разным, так как Федеральным законодательством не регламентирован. Но основной будет такой:
- Для начал в местной администрации необходимо заполнить заявление. В нём должны поставить свои подписи все совершеннолетние члены семьи, которые прописаны в жилом помещении.
- копии паспортов заявителя и членов семьи, свидетельства о рождении на несовершеннолетнего члена семьи, свидетельства о заключении брака, иных документов, подтверждающих родство членов семьи, а также паспорт представителя и доверенность на него;
- договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением;
- согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, на изменение договора или заключение нового договора найма;
- документы, подтверждающие изменение состава семьи в связи с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения;
- документы, подтверждающие исполнение условий заключенного договора найма, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей (жилой) площади);
- иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.
Иные документы, в том числе единый жилищный документ, ордер на вселение и т.п., запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно.
- копии паспортов заявителя и членов семьи, свидетельства о рождении на несовершеннолетнего члена семьи, свидетельства о заключении брака, иных документов, подтверждающих родство членов семьи;
- копии правоустанавливающего документа, а также копию свидетельства о регистрации права собственности или выписку из ЕГРН (до 01.01.2017 — ЕГРП);
- нотариально заверенное согласие от супруга(ги) на приобретение свободного жилого помещения в случае, если супруг(га) не является стороной по договору купли-продажи;
- письменный отказ иных совершеннолетних граждан, проживающих в коммунальной квартире или имеющих в собственности иные жилые помещения в этой квартире, от выкупа свободного жилого помещения, для собственников письменный отказ от выкупа должен быть заверен нотариально;
- жилищные документы с предыдущего места жительства, если заявители проживают на занимаемой площади менее пяти лет;
- документ, подтверждающий принятие заявителей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях); документы, подтверждающие наличие льгот у заявителей.
При подаче данных документов потребуется также представить заявление о заключении договора социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире или заявление о ее выкупе. Все указанные документы могут быть поданы через МФЦ.
Заявление о выкупе освободившейся комнаты в коммунальной квартире составляется в произвольной форме.
После совершения указанных выше действий лицам, желающим заключить договор купли-продажи, необходимо перейти к шагу 3, а лицам, желающим заключить договор социального найма, — к шагу 3*.
3. Получите в уполномоченном органе платежный документ, оплатите его и заключите договор купли-продажи. Уполномоченный сообщает заявителю выкупную цену и приглашает на прием для получения бланка на оплату выкупаемого жилого помещения.
Выкупная стоимость свободного жилого помещения должна быть оплачена заявителем в течение трех месяцев. Документы, подтверждающие оплату выкупной стоимости жилого помещения, заявитель представляет в уполномоченный орган.
В течение 5 рабочих дней с момента получения платежного документа, готовится проект договора купли-продажи. Договор купли-продажи и свидетельство о государственной регистрации права собственности выдаются заявителю не позднее 10 дней с даты получения договора из органа регистрации.
Cнaчaлa я xoтeлa cэкoнoмить и caмocтoятeльнo выбpaть кoмнaтy, a pиeлтopa пpивлeчь к oфopмлeнию дoкyмeнтoв.
Я иcкaлa oбъявлeния нa Aвитo и в EMЛC. Нaчaлa фильтpoвaть oбъявлeния пo цeнe — вышлo бoлee двyxcoт oбъявлeний. Cтaлo пoнятнo, чтo нa cвoи дeньги я мoглa кyпить кoмнaтy плoщaдью 15-18 м².
Я нe знaлa, кaк выбиpaть, и дoбaвилa eщe фильтp — кoличecтвo кoмнaт в квapтиpe. Чeм мeньшe кoмнaт, тeм вышe cпpoc нa квapтиpy, пoэтoмy cpaзy выpocлa цeнa зa квaдpaтный мeтp. C фильтpoм «дo тpex кoмнaт» я мoглa кyпить кoмнaтy 11-15 м².
Как получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире?
Paйoн лyчшe иcкaть в цeнтpe. B cтapoм фoндe бoльшe кoммyнaльныx квapтиp: пpocтopныx, c шиpoкими кopидopaми и выcoкими пoтoлкaми.
Из-зa близocти к иcтopичecкoмy цeнтpy тaкиe квapтиpы oxoтнo выкyпaют. 3нaчит, ecть шaнc нa pacceлeниe кoммyнaлки и oтдeльнoe жильe.
Дo мeтpo мoжнo дoйти пeшкoм. Mнe былo вaжнo, чтoбы пpoгyлкa дo мeтpo зaнимaлa нe бoльшe 20 минyт. Интepecныe вapиaнты мы пpoвepяли пo кapтe.
Фильтpoвaли кoмнaты пo плoщaди. Co cвoeй cyммoй я мoглa paccчитывaть нa нeбoльшyю кoмнaтy c oдним oкнoм. Пoэтoмy pиeлтop пpeдлoжил eщe oдин кpитepий: кyбaтypa кoмнaты.
Teпepь в oбъявлeнияx мы cмoтpeли нe пpocтo мeтpaж, нo и cooтнoшeниe cтopoн пpямoyгoльникa, — чтoбы кoмнaтa былa бoлee квaдpaтнoй. Длинныe yзкиe кoмнaты c шиpинoй дo пoлyтopa мeтpoв мы нe paccмaтpивaли.
Нe бoльшe шecти кoмнaт в квapтиpe. Mы peшили cмoтpeть квapтиpы c 4-5 кoмнaтaми. Этo дeшeвлe, чeм мaлoнaceлeнныe кoммyнaлки.
Кyxня дoлжнa быть пpocтopнoй. Taк coceдям нe бyдeт тecнo. Oптимaльнo, ecли нa кyxнe пoмeщaeтcя бoльшe oднoй плиты и paкoвины для мытья пocyды. Идeaльнo — ecли ecть мecтo для xoлoдильникa.
Mнe былo вaжнo, чтoбы в кyxнe былo мecтo для кyxoннoгo шкaфчикa, гдe я бы xpaнилa пocyдy.
Пoл, cтeны и пoтoлoк дoлжны быть бeз пoвpeждeний. Я xoтeлa пoнять, пoтpeбyeтcя ли peмoнт или мoжнo cpaзy жить.
Нa пpocмoтpe я пpoвepялa cocтoяниe кoмнaты: нyжнo тoлькo пepeклeить oбoи или пpидeтcя зaдeлывaть выбoины в cтeнax. Paccмaтpивaлa, ecть ли тpeщины нa пoтoлкe, кaкoe пoкpытиe нa пoлy. Ecли видeлa cлeды влaжнocти нa cтeнax и пoтoлкe, тo cпpaшивaлa xoзяинa, пoчeмy oни пoявилиcь.
B квapтиpe вce дoлжнo paбoтaть. Я ocмaтpивaлa oбщиe пoмeщeния: кyxню, кopидop, вaннyю, тyaлeт. Пpoвepялa, иcпpaвнa ли плитa нa кyxнe, гopит ли cвeт, кaкoвo cocтoяниe caнтexники.
Я cпpaшивaлa, xвaтaeт ли мecтa жильцaм нa кyxнe и в вaннoй, чтoбы ocтaвить cвoи вeщи, пocyдy, тexникy. Утoчнялa, гдe бyдeт мoй cтoлик, ecли я кyплю кoмнaтy. Чeм eщe пoльзyeтcя xoзяин кoмнaты: гдe eгo xoлoдильник, cyшилкa для пocyды и вeдpo для мycopa?
Как получить комнату в коммуналке
Возможность выкупить соседнюю комнату у города имеется лишь в том случае, если она свободна. В вашем случае в комнате проживает сосед по договору социального найма, поэтому такое право у вас отсутствует. Предоставить соседу другое муниципальное жилье без оснований город также не может.
Однако, если соседняя комната освободится, у вас возникает право выкупа такой комнаты у города. Выкуп может быть осуществлен по льготной или рыночной цене в зависимости от того, в какую категорию лиц вы попадаете. Подробный порядок и условия определены постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП.
Если ваш сосед по помещению считается собственником своей комнаты, то сделка по продаже оформляется самым простым образом. Для этого человеку нужно просто заявить о своем намерении и предложить купить комнату по выгодной стоимости. Если помещение не приватизировано, но есть законное право на регистрацию, то нужно подавать всю собранную документацию на процесс. Он займет около двух месяцев, а после этого уже запустится процедура продажи.
Две стороны договариваются о стоимости, а также о варианте передачи денег. Нужно помнить, что даже если недвижимость состоит из двух комнат, то стоимость не может оцениваться как половина от рыночной оценки квартиры. Цена может колебаться в пределах от 30 до 70% этой стоимости. Точную сумму может сказать только эксперт, потому что она зависит от множества нюансов. Это состояние комнаты, размер, наличие лоджии или балкона, а также месторасположение квартиры.
Помимо этого, учитывается ещё и тот неоспоримый факт, что второй собственник уже имеет право пользоваться общими помещениями. И он будет платить только лишь за жилую площадь.
Если вы хотите выкупить квартиру у собственника, то нужно соблюдать некоторую последовательность действий:
- Вначале составляется соглашение по купле-продаже, где указывается цена и все особенности проведения процедуры.
- Подписывается акт передачи собственности.
- Собираются все необходимые документы и подаются в Росреестр. Там они проходят регистрацию.
- Оплачивается сделка по всем условиям договора.
Если данной суммы у вас на момент покупки нет, то за получением денег можно обратиться к ипотечному кредитованию в любой банк. Но здесь будут условия только таковые, что учреждение предоставит всю необходимую сумму под залог купленной квартиры. И если сделка состоится, то после этого помещение перейдет в собственность заемщика. Но, нужно помнить, что в качестве залога может выступать только то или иное помещение, а также его часть.
Когда в помещении прописан ребёнок или он является собственником, то соглашение немного усложняется. Собственность очень тяжело продаётся и на не очень хороших условиях. Чтобы заключить сделку, нужно перед этим обеспечить ребёнка хорошими условиями проживания. Для этого в первую очередь следует обратиться в органы опеки, которые дадут разрешение на продажу. Но, они могут положительно одобрить заявку только в том случае, когда вы представите доказательство того, что ребёнок будет жить в условиях, которые не хуже, чем предыдущие. Если же этот этап не пройти, то вы можете столкнуться с отменой всей сделки по судебному решению.
Это ещё один нюанс, с которым может столкнуться человек при приобретении собственности у города. Если участники процесса нуждаются в расширении или улучшении площади и при этом не располагают суммой собственных средств, то они вправе обратиться за помощью. Это субсидия, которая выписывается семьям во многих городах нашей страны сейчас. Там имеются свои программы, которые позволяют улучшить условия проживания.
ВНИМАНИЕ !!! Помимо этого, те регионы, которые владеют большим количеством коммуналок, предоставят специальные программы по улучшению условий. Каждый владелец имеет полноценное право получить новую квартиру или комнату. В некоторых ситуациях это может быть комната в коммунальной квартире.
Для того, чтобы получить такое согласие, нужно выполнить несколько простых действий.
КАК ПОЛУЧИТЬ ОСВОБОДИВШУЮСЯ КОМНАТУ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ?
Если вы хотите получить субсидию, то необходимо за помощью обратиться в правовой орган по этому вопросу. Следует посмотреть на официальную страницу в сети, а также на информационные порталы, где вы сможете найти всю необходимую информацию.
Вам нужно правильно составить форму заявки. В нём должна точно быть изложена просьба, указаны все паспортные данные участников, а также описание объекта недвижимости. Также следует сразу указать льготы и приоритетное право.
Администрация будет рассматривать вашу заявку на протяжении 30 дней. Помимо этого, в течение всего этого срока вам нужно предоставить дополнительный пакет документации.
- Земельные вопросы
- Как правильно провести межевание земельного участка в СНТ и обязательно ли это делать?
- Что такое вынос границ земельного участка в натуру?
- Отказ от собственности на земельный участок
- Спор о границах земельного участка
- Официальный список правоустанавливающих документов на землю и где их можно получить
- Временный статус земельного участка. Что это?
- Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка?
- Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- Что такое самовольное занятие земельного участка
- Уточнение местоположения границ и площади земельного участка
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Имущество коммунальной квартиры является общей собственностью, поэтому осуществление перепланировки возможно только с согласия всех собственников и нанимателей. Причем их жест доброй воли должен быть оформлен письменно и заверен нотариально. В противном случае за такое деяние грозит внушимый штраф и требование вернуть былую конфигурацию жилья.
Одного разрешения соседей не достаточно. Потребуется разрешение соответствующих органов. Для его получения необходимо подготовить эскиз перепланировки и документы, подтверждающие право собственности на долю. В перепланировке будет отказано, если она затрагивает несущие стены.
Здесь не обойтись без статьи 250 ГК РФ. В соответствии с ней первоочередное право на приобретение доли предоставляется соседям по коммуналке. Если они отказываются от этой привилегии, то должны предоставить письменный отказ. Данный документ необходим для регистрации сделки по отчуждению имущества.
Порой соседи не желают покупать долю и не предоставляют отказ. В этом случае необходимо отправить им письменные извещения, заверенные нотариально. Считается, что сосед не оповещен, если ему не вручено извещение. Отсутствие ответа в течение месяца после получения документа истолковывается как отказ.
Если собственником помещения в коммунальной квартире является несовершеннолетнее лицо, то отказ предоставляется только с согласия органов опеки и попечительства.
Статья 38. Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире
Жилое помещение достается нанимателям или собственникам, если на момент его освобождения они признаны малоимущими. Если таких нет, то комната достается семье, в которой в расчете на одного человека не соблюдается норматив обеспеченности жильем.
При отсутствии этой категории проживающих комната может быть выкуплена по рыночной цене любыми соседями. Если они отказываются от привилегии, то она продается людям «с улицы».
Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.
Для осуществления приватизации потребуется согласие всех членов семьи. Если хотя бы один из них не хочет становиться собственником, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:
- ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
- на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.
При приватизации согласие соседей не требуется.
Правила проживания в коммунальной квартире и борьба с нарушителями тесно взаимосвязаны. Каждый человек имеет право на защиту своих интересов в сфере жизни и деятельности (Конституция РФ).
При невозможности решения проблемы мирным путем единственным вариантом устранения проблемы является подача иска в суд. Именно с коммунальными квартирами связано понятие негаторного иска. Он имеет место при нарушении прав жильцов на места общего пользования. При вынесении судебного приговора контролировать исполнение обязательств по нему будут приставы.
Что касается тишины, то здесь следует обращаться в правоохранительные органы. Желательно отправлять обращение в письменной форме. В компетенцию данных органов относятся и вопросы, связанные с курением в местах общего пользования, хранением токсических веществ, порче имущества и т.д.
При незаконной перепланировке, угрожающей целостности конструкции дома, жильцы могут обратиться в БТИ.
По статистике около 18% граждан до сих пор живут в коммунальных квартирах. Отношение с соседями разумнее выстраивать на дружеской ноте, так как судебные разбирательства только накалят обстановку.
Просительную часть иска можно сформулировать таким образом:
- признать недействительным решение … от … о предоставлении ответчику жилого помещения по договору найма …;
- признать недействительным договор найма жилого помещения… от … заключенный … с ответчиком;
- выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения;
- признать право истцов на предоставление освободившегося жилого помещения — комнаты № … находящейся в …. по договору купли-продажи в порядке ч. 3 статьи 59 ЖК РФ;
- обязать ответчика (собственника, уполномоченное собственником лицо) заключить договор купли-продажи жилого помещения … на следующих условиях… (необходимо указать выкупную цену);
В части признания решения о предоставлении жилого помещения и договора недействительным, стоит принять во внимание разъяснения Верховного Суда РФ (касающиеся социального найма).
Разъяснения содержаться в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»):
«23. … С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ)».
При первом обращении в суд истцы просили признать право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, тогда как такого права у них не было, ввиду чего суд отказал и в удовлетворении производных требований, связанных с незаконностью вселения ответчика, указав, что субъективное право истцов не нарушено, с чем трудно не согласиться. Таким образом, проверка законности вселения ответчика по сути судом не осуществлялась.
В «новом» деле, суд обязан будет проверить нарушены ли права истцов предоставлением помещения ответчику и, установив, что нарушено право на предоставление комнаты по договору купли-продажи, должен будет признать решение недействительным.
Ссылки ответчиков на то, что истцы не обращались с заявлением о предоставлении являются несостоятельными по следующим основаниям.
Во-первых, следует учитывать, что «статья 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, представляющая возможность заселения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, сама по себе направлена на защиту жилищных прав граждан, не устанавливает порядка и сроков подачи заявлений о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире…» (определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2009 N 160-О-О).
Во-вторых, норма ч. 4 статьи 59 ЖК РФ начинается со слов «..при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи…» Из буквального толкования нормы следует, что право собственника предоставить по договору найма освободившуюся комнату может быть реализовано только при отсутствии иных претендующих (проживающих в коммунальной квартире) граждан, т.е. обязанность уведомить, выявить граждан, имеющих право… лежит на собственнике, а не на самих нанимателях, которые зачастую объективно не могут знать освободилась ли комната или ее наниматель просто временно (на 1-2 и более года) отсутствует… Данному пониманию корреспондирует и норма статьи 57 ЖК РФ.
Согласно ст. 57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса. Другими словами, предоставлять комнату по договору социального найма запрещено кроме случая, когда не выявлены лица (или отказались) выразившие желание на предоставление комнаты в порядке статьи 59 ЖК РФ.
В первую очередь государство предоставляет освободившуюся комнату гражданам проживающим в данной квартире и состоящим на жилищной очереди или которые могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении. Если в коммуналке не проживают граждане первой очереди или они не реализуют свое право, то наступает право второй очереди. Во вторую очередь освободившуюся комнату вправе бесплатно получить, проживающие в этой квартире граждане, которые могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В соответствии с законом граждане, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью соответствующего субъекта РФ в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением следующих случаев.
Вне очереди жилые помещения предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном федеральным законом перечне, совместное проживание с которыми в коммунальной квартире невозможно.
1 — малоимущие и нуждающиеся в жилых помещениях,
2 — малоимущие и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления,
3 — не являются малоимущими, но обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Если есть граждане 1 категории, то комната предоставляется им. Если таковых нет — то гражданам 2 категории. Если таковых нет — то гражданам 3 категории.
Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны (п.1 ст.59 ЖК РФ)
- малоимущими
- и нуждающимися в жилых помещениях.
Обратите внимание, что
- освободившаяся комната предоставляется гражданину независимо от того, является ли он собственником или нанимателем,
- предоставление комнаты осуществляется по договору социального найма,
- гражданин на момент освобождения комнаты может не стоять на учете (т.е. не быть признанным в установленном порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении) — главное, чтобы он соответствовал этим критериям и мог быть признанным,
- гражданин должен подать заявление на предоставление ему этой комнаты (без заявления ему комнату не дадут).
Что я узнала, когда купила комнату в коммунальной квартире
Договор социального найма предусматривает предоставление лицам жилых помещений, которые законом отнесены к помещениям государственного, либо муниципального фонда. Предоставляется такое жилье нуждающимся в нем гражданам для проживания на постоянной основе.
Действие договора соцнайма не ограничено конкретным сроком, граждане могут проживать в предоставленных им помещениях любое количество времени, при условии соблюдения требований, которые закон устанавливает обязательными для жильцов домов, квартир и комнат.
Договор социального найма можно расторгнуть по соглашению сторон в любое время. Если гражданин выехал в иное место жительства, соглашения с ним прекращается со дня освобождения помещения.
Жилищный кодекс предусматривает прекращение договора социального найма в связи со смертью нанимателя, который был одиноким человеком, и в связи с разрушением помещения.
Ситуация, когда в комнате никто не проживает и неизвестно место нахождения ее жильцов, не дает оснований другим лицам на заселение в эту пустующую комнату. Законодательно утверждено, что временное отсутствие граждан в жилом помещении, не образует изменения их прав и обязанностей относительно жилища.
1. Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
2. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
3. Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом размера площади занимаемого жилого помещения.
4. При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:
1) дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2) срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях;
3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.
5. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
6. Жители города Москвы, желающие воспользоваться своим правом, установленным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган.
6.1. В случае отсутствия указанного в части 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи.
7. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.
Многие жители коммунальных квартир хотят и могут улучшить свое жилищное состояние посредством срочного оформления освободившихся комнат. Сделать это можно воспользовавшись правом их выкупа у города.
Предлагаем разобраться детальнее в том, кто и каким способом может оформить в собственность освободившиеся квадраты путем оформления срочного договора с городским советом, а также рассмотреть порядок действий и образец заявления.
Вопросы покупки освободившегося жилья у города регулирует ЖК РФ. Согласно этому законодательному акту приоритетное право оформить его имеют три категории граждан:
- соседи (собственники или наниматели), которые к моменту освобождения одной из комнат признаны нуждающимися в расширении своей жилплощади или малоимущими (ст. 59 ч. 1);
- категория жителей, которые могут быть признаны таковыми, и имеют на каждого человека меньше установленного минимума квадратных метров (ст. 59 ч. 2);
- сторонние граждане, которые имеют недопустимый минимум квадратных метров на каждого человека (ст. 59 ч. 3).
При этом первые две категории соседей могут оформить освободившееся жилье в порядке социального найма. Для третьей категории закон предусматривает вариант заключения стандартной сделки купли-продажи, т.е. муниципальный совет города может продавать освободившееся жилье.
Порядок подачи прошения на срочное приобретение освободившихся квадратов предусматривает сбор обязательных документов:
- справка из БТИ, содержащая полную характеристику помещения;
- документы на жилье;
- паспорт просителя с обязательным российским гражданством;
- сведения о всех прописанных;
- заявление с подписью всех владельцев жилья (совершеннолетних), образец бланка заявления можно увидеть на нашей страничке;
- квитанция с уплатой госпошлины.
Законодатель выделяет один месяц на сбор и подготовку необходимых для сделки бумаг.
Могу ли я выкупить муниципальную комнату?
Пошаговая инструкция выкупа комнаты в коммунальной квартире по закону:
- Получить уведомление от гор. департамента об освобождении части жилья (такой порядок для жителей Москвы), которое является основанием для оформления заявления в этом же органе. Жители остальных регионов, при условии, что подобный порядок не предусмотрен в их округе, могут сами обратиться в гор. администрацию с заявлением (образец бланка уже был нами рассмотрен). Решение об удовлетворении просьбы или отказе принимает городская комиссия;
- Собрать пакет бумаг и добавить к уже поданному прошению;
- Получить платежный бланк с указанием стоимости по выкупу квадратов у города (цена может быть рыночной или льготной) в администрации города и оплатить его. На это дается три месяца. Отсчет времени ведется от даты заседания комиссии.
В пятидневный срок после внесения оплаты городское управление оформляет документы на освободившиеся квадраты, согласовывает дату подписания бумаг, после чего новый владелец вступает в свои права.
Сколько в конечном итоге заплатит гражданин, подавший срочное прошение приобретение освободившегося жилья зависит от:
- рыночной стоимости, заявленной к срочному выкупу комнаты у города по результатам заседания комиссии;
- стоимости квадратов с предоставлением льгот;
- оплаты документов на выкуп, этот фактор варьируется в зависимости от установленной цены на срочный выкуп квадратов (комнаты или всей коммунальной квартиры) у города, состоит из цен на оформление справок, приватизационных бланков и оформления договора о покупке жилья;
- госпошлина – 1 тыс. рублей.
Добавим, что в конечном счете граждане при оформлении такого жилья платят немного дороже, поскольку при оценке добавляется стоимость площади общего пользования.
Немало людей проживает в коммунальных квартирах. Действующие правовые нормы предполагают право жильцов получить в собственность свое жилище. Нередко, это единственный вариант получить собственное жилье.
При этом закон и подзаконные нормативные акты устанавливают порядок выкупа квартиры у города.
Срочный выкуп жилья у города возможен, это доступно жильцам коммунальных квартир. Такие квартиры находится в муниципальной собственности, а жильцы, это ответственные квартиросъемщики, которые вправе жить в них, но не имеют на жилье право собственности.
Соответственно, срочный выкуп комнаты возможен только с согласия городских властей. Для этого следует обратиться в муниципальный отдел по управлению имуществом города. Надо понимать, что жильцы комнаты имеют право на покупку используемого жилья.
Жилищный отдел администрации, как правило, устанавливает только одно условий. Выкуп разрешат только тем, кто использовал имущество без нарушений и обеспечивал нормальное состояние.
Условия приобретения квартиры заключаются в следующем:
- необходимо своевременно оплачивать деньги за коммунальные услуги. Ведь квартира, это собственность города и власти имеют право требовать уход за комнатой;
- жильцы обязаны поддерживать комнату в хорошем состоянии. Речь идет о целевом и безопасном использовании имущества. Комната должна использоваться именно как жилье. Иначе, город сочтет, что условия договора нарушены, а жилище использовалась не по назначению.
Таким образом, при соблюдении указанных условий, власти согласятся продавать жилье.
Пошаговая инструкция выкупа квартиры в коммунальной квартире по закону включает несколько этапов:
- оформить заявление и подать в администрацию;
- оформленное заявление рассматривается и по нему принимается решение;
- власти определяют стоимость жилья. За основу принимается кадастровая стоимость. Отталкиваясь от этого значения, власти и устанавливают цену;
- когда жильцы оплачивают установленную стоимость, происходит переход права собственности. Оплата происходит путем перечисление денежных средств на счет муниципалитета;
- ответственные квартиросъемщики получают свидетельство о регистрации прав. Документ выдается по истечении одного месяца после оплаты.
Порядок приобретения четко проработан и не вызовет затруднений у жильцов.
В соответствии с частями 1-3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ устанавливаются категории лиц, у которых есть право на выкуп свободной комнаты в коммуналке. К ним относятся следующие лица:
- Собственники и наниматели, которые не только проживают в коммунальных квартирах, но и нуждаются в улучшении жилищных условий. Такие лица должны быть признаны малоимущими.
- Собственники и наниматели, которые проживают в коммунальной квартире и обеспеченные недостаточной жилой площадью. Такие лица также могут быть признаны малоимущими.
- Граждане, обеспеченные жильем меньше нормы представления.
Первая и вторая категория могут получить комнату по договору социального найма. Лица из третьей категории могут получить комнату только при заключении договора купли-продажи.