Поддержка Семей В Разных Странах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поддержка Семей В Разных Странах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Во Франции за первого ребенка родители вовсе не получают пособий. Семьям с двумя детьми выплачивают 131,16 € в месяц (9 583,68 руб.), с тремя –299,20 € (21 862,13 руб.), а доплата за каждого последующего ребенка составляет 168,04€ (12278,45 руб.), если он старше 14 лет, то 65,58 € (4791,84 руб.). Пособие выплачивается до 16 лет или 18 лет, если ребенок является безработным или имеет низкий заработок, а также до 20 лет, если находится на дневном обучении.

Источник: портал Cleiss

Социальная поддержка семьи в странах Европы и Северной Америки

В Германии пособие на ребенка называется «Kindergeld» и зависит от количества детей в семьей и их возраста. Оно выплачиваются лицам до 18 лет, а также и после, если для этого есть причины ( обучение, инвалидность и другие). За первого и второго ребенка на семью выплачивается 194 € (14 175,31 руб.) в месяц по данным 2018 года.

Источник: портал lawyerdb.de

Австралия и Канада для многих представляются раем на земле, и у этого мнения есть своя подоплёка. За счёт развитых экономик, бюджетам этих стран могут позавидовать более густонаселённые страны. Оба государства отличаются миролюбивостью и низким уровнем преступности, что позволяет снизить затраты на оборону и полицейские нужды. Опять-таки, это связано с географическим положением и высоким уровнем жизни.

Государство, в двух этих странах:

Обеспечивает достойные пособия для безработицы, в том числе и мигрантам;
Субсидирует детские сады;
Обеспечивает бесплатное школьное образование и учебники для всех учащихся;
Финансирует страховую медицину, за счёт чего срочная помощь будет оказана любому гражданину, независимо от наличия необходимых документов;
Внедряет программы по предоставления в пользование жилья.

В этих странах действительно можно достойно жить, имея гражданство и востребованную специальность. А во время финансового кризиса и распространения безработицы, можно надеяться на помощь от государства в виде гарантированных выплат.

Специальный институт Офиса Семейной Помощи (Family Assistance Office) является в Австралии посредником между австралийскими семьями и правительственными услугами. Все выплаты семьям, от алиментов до детских пособий, проходят через Офис Семейной Помощи.

Территориальные подразделения Офиса Семейной Помощи располагаются непосредственно в региональных офисах бесплатной медицинской помощи Medicare и центрах обслуживания Centrelink, который является официальным органом правительства Австралийского Союза, отвечающим за предоставление социальных услуг по всей стране.

Государственная политика направлена на помощь семьям с детьми через применение мер прямого материального стимулирования, которые способствуют снижению фактических издержек по рождению, уходу и воспитанию ребенка. Около 80% семей с детьми получают материальную поддержку, которая включает в себя пособие по беременности и родам, покрытие расходов по уходу за детьми, покрытие расходов на жилье для арендаторов, покрытие расходов на здравоохранение и так далее.

В Австралии предоставление отпуска по уходу за ребенком и его оплата должны быть согласованы непосредственно с работодателем. Женщина имеет право на получение финансовой поддержки сроком до 18 недель после рождения ребенка или после усыновления. Однако закон о Paid Parental Leave предоставляет оплачиваемый родительский отпуск, но не дает автоматически право на его получение. Финальное решение остается за работодателем. Parental Leave Pay в настоящее время составляет $672,60 в неделю на срок не более 18 недель. Это налогооблагаемый платеж, который может быть оплачен работодателем или государством.

Послеродовой отпуск, так же, как и дородовой, в Австралии не предусмотрен, рабочее место в этом случае не сохраняется. Многие женщины продолжают работать вплоть до родов и начинают трудовую деятельность как можно раньше. Женщина может сидеть с ребенком от месяца до года, но это зависит от организации, в которой она работает. Еще одним аспектом семейной политики, связанным с рынком труда, выступает вопрос сокращения времени, которое женщина затрачивает на уход за ребенком и его воспитание. На его решение направлены меры социального характера, которые подразумевают развитие институциональных услуг по уходу за детьми: детские сады, няни. В Австралии есть детские сады, в которых организованы специальные группы для грудных детей. Родители должны заплатить взнос, который будет гарантировать сохранение места за ребенком (в среднем около $300). Средняя стоимость пребывания одного дня в детском саду составляет около $100. Цена, как правило, зависит от возраста ребенка (чем он старше, тем дешевле) и от самого учреждения. Государство помогает резидентам страны и оплачивает большую часть стоимости детского сада, и в том случае, если в семье невысокий доход, цена одного дня пребывания может составлять около 30$.

Ядро системы семейных платежей в Австралии составляют:

Семейные налоговые льготы (Family Tax Benefit) Часть A – помощь семьям в оплате расходов на воспитание детей, связаны с количеством и возрастом детей;
Семейные налоговые льготы (Family Tax Benefit) Часть B – обеспечивают дополнительную помощь для семей с одним основным доходом, поддерживают семей с одним родителем;
Пособие по уходу за детьми Child Care Benefit (CCB) – помогает оплачивать стоимость услуг по уходу за детьми (детские сады на полный рабочий день, семейные службы ухода за детьми, службы ухода до и после школы, ухода на каникулах; услуги, предоставляемые бабушками и дедушками, родственниками, друзьями и нянями, зарегистрированными в Управлении помощи семьям);
Возмещение расходов по уходу за детьми (Child Care Rebate) – дополнительная помощь в оплате ухода за детьми для работающих семей. Покрывает 50% фактических расходов семьи на утвержденные услуги ухода за детьми.
Субсидия на оплату ухода за детьми для работающих и учащихся (Jobs, Education and Training (JET) Child Care fee assistance).
Детский Бонус (Baby Bonus) – для оказания помощи семьям после рождения или усыновления ребенка.

После рождения ребенка родители получают выплаты Детского Бонуса в размере 5437 австралийских долларов в течение полугода, а также, в случае продолжения матерью профессиональной деятельности, правительством осуществляется полная оплата яслей и детского сада. В случае использования права на оплачиваемый отпуск, выплата Детского Бонуса не производится.

Дотация на вакцинацию ребенка в возрасте от 18 до 24 месяцев (Maternity Immunisation Allowance);
Семьи, получающие FTB Часть А, также имеют право на получение нескольких дополнительных льгот: Пособие на оплату жилья для частных арендаторов (Rent Assistance), Пособие при рождении тройни и более детей (Multiple Birth Allowance), Льготы для многодетных семей с четырьмя и более детьми (Large Family Supplement).

Льготы для многодетных семей выплачиваются только семьям с четырьмя и более детьми с 1 июля 2015 года.

Семьи, получающие FTB Часть А и не получившие оплачиваемый декретный отпуск, могут подать заявление на получение Надбавки за рождение ребенка (Newborn Upfront Payment and Newborn Supplement). Сумма платежей зависит от дохода семьи и количества детей.

Детские пособия начисляются с первого дня пребывания в стране. Люди с более низким доходом получают больше помощи, чем люди с более высоким доходом, а семьи с одинаковыми обстоятельствами получают помощь в одинаковом размере.

В июле 2004 года в Австралии были введены единовременные выплаты при рождении ребенка в размере 3000 австралийских долларов, в результате чего на 1-й день месяца пришлось самое высокое число родов за последние 30 лет. История повторилась с повышением размера пособия в июл�� 2006 г.

В отличие от многих стран мира в США нет единой системы социальной поддержки семей с детьми, ее осуществляют несколько не связанных между собой организаций. Благотворительные организации, частный бизнес и церковь оказывают финансовую поддержку и берут на себя уход за маленькими детьми, а также психологическую поддержку родителям и детям в трудных ситуациях, содействуют в получении образования и т.д.

Среди мер, оказывающих влияние на семью, следует отметить удержание подоходного налога на детей, помощь семьям с детьми, находящимися на иждивении родителей (пособие), усилия по обеспечению семей государственными квартирами низкой стоимости и предоставление услуг по планированию семьи.

В США социальная политика базируется на том, что основная ответственность за личное благополучие гражданина лежит на нем самом. Государство берет на себя помощь отдельным, наиболее уязвимым, категориям населения, чей доход ниже определенного уровня.

Охраной здоровья всех американцев и предоставлением основных социальных услуг занимается Министерство здравоохранения и социальных служб США (United States Department of Health and Human Services, HHS). Среди оказываемых услуг необходимо выделить:

Финансовая помощь и услуги для малообеспеченных семей,
Улучшение здоровья матери и ребенка, включая программу Home Visiting для поддержки матерей.

Бюро по охране здоровья матери и ребёнка при Министерстве здравоохранения и социальных служб (Maternal and Child Health Burea, MCHB) совместно с Управлением по делам семей с детьми (Administration for Children and Families, ACF) и службами конкретных штатов и территорий разрабатывают программы добровольной помощи, призванные:

улучшить здоровье матери и ребенка,
предотвратить жестокое обращение с детьми,
поощрять воспитание детей в позитивном ключе,
способствовать развитию ребенка и улучшать его готовность к школе.

Учреждения социальной помощи детям предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) такие услуги, как: организация специальных групп профессионального обучения для родителей; обеспечение помощи по трудоустройству; присмотр за детьми работающих в дневное и вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; помощь родителям в ведении домашнего хозяйства и т.д. Федеральная программа Maternal, Infant, and Early Childhood Home Visiting (MIECHV) предусматривает обучение на дому будущих мам необходимым навыкам для того, чтобы вырастить детей, и помощь матерям с маленькими детьми.

В российской Конституции четко прописано, что семья находится под защитой государства (п.1 ст.38). Что же власть делает, чтобы родителям было легче поднимать детей на ноги?

Хотя Владимир Путин уже распорядился выдавать ежемесячное пособие на первого ребенка, первая выплата произойдет только в январе 2018 г. А какая государственная поддержка положена матерям сегодня (указаны размеры выплат на конец 2017 г.):

за раннюю постановку на учет при беременности – 613 руб. 14 коп. (разово);
пособие по беременности и родам (декретные выплачивает единой суммой соцстрах, но рассчитываются они по-разному, например, работающим платят по формуле – средняя зарплата за 2 года делится на кол-во дней за 2 года и умножается на количество дней декрета, а уволенным из-за ликвидации предприятия дают только 300 рублей);
разовая выплата за рождение малыша – средний размер по России 16 350 руб. 33 коп. (при рождении двойни или тройни пособие полагается каждому, ежегодно сумма индексируется с учетом районных коэффициентов);
оплачиваемый (40% от средней зарплаты) полуторагодичный отпуск после родов;
не работавшим до декрета женщинам ежемесячно в течение полутора лет платят: за первого малыша – 2908 руб. 62 коп., за второго и следующих – 5812 руб. 24 коп.;
находящаяся в декрете женщина имеет право на компенсацию – 50 руб./месяц (выплачивается с 2001 г. по президентскому указу от 30.05.1994); деньги перечисляются по заявлению до достижения малышом 3-летнего возраста;
с 2007 года при появлении второго и следующего ребенка дается маткапитал – размер единовременной выплаты в 2017 г. составляет 453 026 руб. (в ближайшие два года – 2018-2019 индексации проводиться не будут).

Чтобы понять, много или мало делает российская власть, достаточно посмотреть на опыт поддержки семей в других странах.

Германия

Ежемесячно семья получает детское пособие, пока «малышу» не исполнится… 18 лет! Если отпрыск не смог найти работу через государственную службу занятости, то выплата соцпособия продолжается до 21 года. Если ребенка признали нетрудоспособным, то деньги он получает до 25-летнего возраста.

Размер ежемесячного пособия (здесь и далее размер в рублях указан по курсу конца ноября 2017 г.):

за первого и второго ребенка – 192 евро (13328 руб.);
за третьего – 198 евро (13745 руб.);
за четвертого и следующих – 223 евро (15480 руб.).

Сколько и кому: детские пособия в разных странах мира

Родившие ребенка французы автоматически получают разово 927 евро (64352 руб.). Если малыша усыновили, то сумма возрастает вдвое – до 1855 евро.

Далее – родители каждый месяц получают в зависимости от дохода – от 92 до 185 евро (от 6386 до 12842 руб.). Если ребенок первый, то эти ежемесячные перечисления перестают поступать через 3 года.

До 21-летнего возраста отпрыска ежемесячно платят, если родилась:

двойня – 130 евро (9024 руб.);
тройня – 297 евро (20617 руб.);
четверо детей – 464 евро (32210 руб.).

Американцы детские пособия не получают, но они могут уменьшить налоги на тысячу долларов с каждого ребенка. Осенью Республиканская партия и Дональд Трамп предложили увеличить эту скидку до 1,6 тыс.долларов, но пока подарок своим избирателям они преподнести не готовы.

Британия

На детское пособие британцы могут рассчитывать каждую неделю до тех пор, пока ребенку не исполнится 16. Если он поступил в колледж, то госсубсидии платят еще 4 года.

Сколько получают жители Туманного Альбиона?

За старшего и/или единственного отпрыска – 20,7 фунта/неделю (1643 руб.);
За остальных – 13,7 фунта/неделю (1095 руб.).

У Китая совершено другая проблема – слишком большой прирост населения, поэтому закономерно, что стимулировать детскими пособиями китайцев не планируют. Более того, за рождение «лишних детей» положены огромные штрафы. Например, за появление второго малыша одна из китайских семей была в 2012 году оштрафована на 205 тысяч долларов (чуть больше 12 млн.руб.). С 2016 г. жителям этой страны разрешено родить двоих малышей. За появление всех остальных придется заплатить.

Те россияне, кто получит новое пособие на первого ребенка в 2018, а его размер, к слову, составит в среднем по России 10,5 тысячи рублей, будут рады такой прибавке. Но стимулирует ли подобная мера бездетных граждан предотвратить демографический коллапс? Покажет время.

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Системы поддержки семьи в европейских странах

На сегодняшний день молодым семьям доступно несколько льгот, связанных с покупкой либо строительством жилья:

Социальные выплаты на жильё молодым семьям в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Льготная ипотека.
Частичное погашение кредита многодетным семьям.

Льготная ипотека — это не прямая субсидия, а возможность для молодой семьи с детьми взять жилищный кредит под более низкий процент. Если в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года увеличилось количество членов семьи, то есть родился второй или последующий ребёнок, можно подать заявку в один из российских банков на ипотеку с господдержкой. Действующие ставки 5–6%. Максимально возможная сумма займа — 12 млн рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, 6 млн — для других регионов страны.

Детали можно уточнить в выбранном банке, который поддерживает программу.

Если в молодой семье после 1 января 2019 года родился третий либо последующий ребёнок, государство помогает полностью или частично погасить ипотечный кредит. Выплата составляет 450 000 рублей.

Для этого одному из супругов нужно обратиться в банк, выдавший ипотеку, с заявлением и документами, подтверждающими право на выплату: паспортом, кредитным договором и свидетельствами о рождении детей. При одобрении выплаты деньги будут направлены в банк в счёт полного или частичного погашения долга.

Чтобы точно узнать все нюансы и размер социальной выплаты молодым семьям для покупки жилой недвижимости, нужно обратиться в местный жилищный департамент. Вам опишут каждый предоставляемый кредит: условия, сроки и суммы, расскажут, как стать участником социальной программы по покупке жилого помещения. Вы сможете изучить перечень документов и получить нужные формы заявлений.

Средства по любой из описанных выше программ социальных выплат молодым семьям на покупку или строительство жилого помещения могут быть предоставлены вне очереди:

в случае, если жильё, где проживает семья, непригодно для использования, то есть находится в аварийном состоянии или не может быть улучшено, например, помещения имеют слишком маленький размер;
в случае, если у одного из супругов диагностировано серьёзное хроническое заболевание и предоставлена соответствующая медицинская справка.

К 2024 году завершилась большая часть выплат от государства семьям, которые оказались в сложной экономической ситуации из-за вынужденного карантина. На данный момент действует дополнительная ежемесячная выплата на детей от трёх до семи лет. Она составляет половину регионального прожиточного минимума на ребёнка, что равно примерно 5 500 рублям в среднем по стране. Порядок оформления следующий: подать заявление через «Госуслуги», МФЦ или соцзащиту, указав реквизиты счёта для предоставления средств.

На детей от трёх до семи лет — дополнительная ежемесячная выплата семьям, среднедушевой доход которых менее прожиточного минимума. Её размер составляет половину регионального прожиточного минимума на ребёнка, что равно примерно 5 500 рублям в среднем по стране. Порядок оформления следующий: нужно через «Госуслуги», МФЦ или соцзащиту подать заявление, указав реквизиты счёта для предоставления средств. Заявку на оказание поддержки нужно было подать до 1 июня 2020 года.

Кроме описанных выше льгот и выплат, молодая российская семья, в которой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, может рассчитывать на дополнительную помощь. Такое право имеют все российские граждане, чья семья признана малообеспеченной. Список необходимых документов для получения такого статуса можно уточнить в соцзащите по месту жительства. Документы можно подать лично или онлайн — через «Госуслуги». Кроме ежемесячных выплат, оплаты стоимости питания детей в школе и субсидий на коммунальные услуги, малообеспеченным семьям выдаются оздоровительные путёвки и разовая помощь в сложных жизненных ситуациях.

Вполне естественно, что в разных странах к проблемам многодетных семей свой подход, некоторые моменты сходны — другие же различны. Мы вам предлагаем краткий обзор, помощи многодетным семьям в разных странах. Эта интересная информация предназначена для ознакомительных целей.

США

В США получают помощь в основном малообеспеченные семьи в том числе и многодетные. Размер этого пособия колеблется от 160 и до 700 долларов. Так же используются налоговые кредиты.

Канада

Каждая провинция Канады самостоятельно определяет размер пособия, и уровень дохода семьи, по этому размеры пособий для многодетных семей в разных провинциях очень отличаются .

Франция

Франция — страна самой высокой рождаемостью в Европе, для поддержки многодетных семей в 1921 году была создана государственная программа «Большая семья».

Согласно этой программе, многодетным семьям предоставляются налоговые льготы. При рождении каждого следующего ребёнка, налоги уменьшаются, семьи с 4-мя детьми и более налоги практически не оплачивают.

Эта льгота действует на всех граждан независимо от их материального положения.

Здесь схема такая. Пособие на детей назначается с 6 до 18 лет.

Пособие по беременности женщина получает на 7-ом месяце беременности в размере 841 евро. И ещё 168 евро ежемесячно до 3-х лет.

Если женщина решила оставить работу примерно за месяц до наступления родов, то ей полагается компенсация в размере 1294 евро.

Так же беременные женщины пользуются бесплатным медицинским обслуживанием.

Так же оказывается помощь при оплате ясель или няни, до шестилетнего возраста.

Если женщина решает сама смотреть за ребёнком, то ей выплачивается пособие 541 евро, а если она будет работать на полставки то 345 евро.

Если доход семьи составляет менее 5000 евро , то на одного члена семьи выплачивается примерно 183 доллара дополнительно, кроме того 123 доллара на второго ребёнка, 282 на третьего ребёнка, 443 на четвёртого, 600 на пятого и каждого следующих детей до их совершеннолетия.

Германия

В Германии многодетные семьи за рождение ребёнка получают налоговые льготы. Пособие на детей имеют все граждане Германии, проживающие совместно с детьми, что составляет 154 евро на ребёнка. А на 4-ого ребёнка и последующих 179 евро.

Швеция

Законодательство Швеции предусматривает прогрессивное пособие, это значит, что с рождением каждого последующего ребёнка пособие увеличивается.

А если многодетная семья имеет доход ниже прожиточного минимума, то государство начисляет дополнительно пособие для оплаты жилья и детских садов или обеспечивает семьи специальными талонами на продукты питания.

Финляндия

В Финляндии, многодетным семьям особых льгот не предоставляется, но выдают определённые пособия.

Например, пакет для новорожденного, которым обеспечиваются, все новорожденные независимо от гражданства, в этом пакете содержится всё необходимое для первого года жизни ребёнка. Стоимость пакета составляет несколько сотен евро.

Польша

В Польше, пособие могут получить лишь те многодетные семьи, доход которых, на каждого члена семьи не превышает 125 долларов США в месяц. При уходе за ребёнком инвалидом это пособие удваивается.

Чехия

В Чехии вместо пособия снижают пенсионный возраст для матерей. С каждым рождённым ребёнком пенсионный возраст уменьшается на 1 год.

Австрия

Вот размер детского пособия в Австрии.

До 10 лет
1-й ребёнок 130,9 евро
2-й ребёнок 143,7 евро
3-й ребёнок 165,9 евро
4-й ребёнок 180,9 евро

До 19 лет
1-й ребёнок 152,7 евро
2-й ребёнок 165,5 евро
3-й ребёнок 187,7 евро
4-й ребёнок 202,7 евро

А если ребёнок учится в ВУЗе, то пособие он будет получать пособие до 27 лет.

Великобритания

В Великобритании самый большой размер пособия выплачивается только на первого ребёнка, а с каждым последующим уменьшается наполовину.

Евросоюз. 18 марта Совет Евросоюза согласовал выделение €37 млрд в рамках мер для защиты экономик блока от влияния коронавируса (решение должен одобрить Европарламент 26 марта).

Из низ €8 млрд будут распределены между предприятиям и компаниям, которые понесут большие убытки в связи с пандемией.

19 марта Совет управляющих Европейского центрального банка принял решение о запуске программы выкупа ценных бумаг на €750 млрд для поддержки финансовой стабильности в условиях распространения коронавируса.

23 марта Совет ЕС по экономике и финансам утвердил предложение Еврокомиссии впервые в истории приостановить действие Пакта стабильности и роста для поддержки экономики в ответ на пандемию. Это решение отменяет лимит бюджетного дефицита (не более 3% от ВВП) для стран сообщества, позволяя правительствам без ограничений брать кредиты для предоставления помощи бизнесу.

Великобритания. 17 марта Министерство финансов Великобритании объявило о мерах по поддержке бизнеса. В частности, компаниям будут предоставлены кредитные гарантии на £330 млрд ($400 млрд), что по словам министра финансов Риши Сунака, составляет 15% от ВВП страны.

Максимальный размер кредита будет увеличен с £1,2 млн до £5 млн (с $1,5 до $6 млн), при этом проценты можно будет не выплачивать в течение первых шести месяцев. Малые предприятия розничной торговли, гостиничного и туристического бизнеса на время эпидемии освобождаются от налога на коммерческую деятельность.

Британцам, испытывающим финансовые трудности, будет предоставлена трехмесячная отсрочка по ипотеке.

Германия. 23 марта правительство ФРГ приняло пакет помощи частным предпринимателям и компаниям, а также различным группам населения, которые в значительной мере могут пострадать от последствий распространения нового коронавируса. Общий объем господдержки, может превысить €750 млрд.

По словам канцлера Ангелы Меркель, это беспрецедентный по масштабам пакет помощи компаниям. В частности, создается фонд помощи крупным предприятиям на €600 млрд (при этом государство оставляет за собой право в случае необходимости выкупать долю в стратегически важных компаниях). Небольшие фирмы и частные предприниматели смогут получить прямые субсидии размером до €15 тыс.

, на эти цели выделено €50 млрд. 23 марта Минэкономики ФРГ запустило специальную программу по линии государственной банковской группы Kreditanstalt fur Wiederauau (KfW), через которую бизнес сможет получить неограниченные кредиты.

Арендодателям запрещается расторгать договоры со съемщиками, которые в связи с финансовыми трудностями из-за ситуации с коронавирусом будут не в состоянии заплатить арендную плату. Германские больницы получат поддержку в размере более €3 млрд.

Италия. 11 марта Совмин Италии принял решение выделить €25 млрд на поддержку семей и компаний в условиях чрезвычайной ситуации. На финансирование системы здравоохранения государство выделит не менее €3,5 млрд.

Выплаты по займам и ипотечным кредитам бизнеса и населения будут приостановлены – их покроют госгарантии для банков. Для итальянцев, которые не могут работать из-за карантина, предусмотрены специальные выплаты. Работающим родителям предлагается специальный ваучер на €600 для компенсации услуг няни.

Он доступен семьям с детьми младше 12 лет. Родители, работающие в частном секторе, могут оформить оплачиваемый отпуск и получить до 50% надбавки, если в семье есть ребенок младше 12 лет. Все работники с общим доходом не более €40 тыс.

в год, которые продолжают работать в марте в условиях карантина и чрезвычайной ситуации, смогут получить небольшой бонус – до €100. Всего на поддержку семей и предпринимателей предусмотрено €10 млрд.

Испания. 17 марта правительство Испании приняло решение выделить €200 млрд на борьбу с коронавирусом и его последствиями для страны. Эта сумма составляет около 20% ВВП страны.

Из них €117 млрд – госсредства, остальные – привлеченные частные ресурсы. В частности, €100 млрд будут предоставлены в виде кредитных гарантий, поддерживаемых государством.

Премьер-министр Педро Санчес назвал этот план “самой большой мобилизацией ресурсов в демократической истории страны”.

Польша. 18 марта премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что оценочная стоимость антикризисного пакета составляет около 212 млрд злотых (€46,2 млрд).

Часть будет адресована предпринимателям и предполагает, среди прочего кредитные гарантии, микрокредиты, операционный лизинг для транспортного сектора.

Компаниям, пытающимся избежать увольнений сотрудников, будет покрывать 40% фонда заработной платы, работникам предоставлена отсрочка по выплатам социальных. На поддержку системы здравоохранения направлено 7,5 млрд злотых (€1,6 млрд).

Франция. 21 марта правительство Франции объявило о выделении €45 млрд на помощь несущим крупные убытки предприятиям, а также на выплаты пособий работникам, переведенным на режим частично безработных.

Также вводится государственная гарантия под банковские кредиты предприятий – размер фонда составит €300 млрд. Мелкие промышленные предприятия получат помощь в размере €1500, как и мелкие торговые предприятия.

Главному управлению гражданской авиации выделяется €500 млн на меры по улучшению положений авиакомпаний, терпящих убытки от запретов на полеты в другие страны.

США. 18 марта президент США Дональд Трамп подписал закон о предоставлении финансовой помощи пострадавшим от вспышки коронавируса на сумму $100 млрд. Он включает положения об оплачиваемом отпуске для работников на случай чрезвычайных обстоятельств, а также о бесплатном тестировании на вирус.

Возмещать расходы обязаны страховые компании, системы медстрахования Medicare (для пожилых) и Medicaid (для необеспеченных). Закон также обязует компании менее чем с 500 сотрудниками оплачивать до двух недель отпуска по болезни, если сотрудник заболеет коронавирусом.

Кроме того, сотрудникам разрешат взять отпуск на 10 недель с выплатой двух третей зарплаты. Кроме того, закон покрывает стоимость пособий по безработице для бюджетов штатов сроком на шесть месяцев. 25 марта Сенат одобрил пакет стимулирующих экономику мер в размере $2 трлн (27 марта состоится ание в Палате представителей).

В частности, $500 млрд планируется перечислить в фонд поддержки компаний, городов и штатов, из них $25 млрд авиакомпаниям и $17 млрд стратегически важным предприятиям. $500 млрд правительство намерено выплатить американцам c доходом до $75 тыс. в год (по $1,2 тыс. на взрослого и по $500 на ребенка).

На поддержку малого бизнеса, отдельные меры по налоговым каникулам выделяется $350 млрд, на расширенное страхование безработицы- $250 млрд , собственно на борьбу с коронавирусом – $46 млрд. Кроме того, еще $4 трлн готовится выделить Федеральная резервная система.

“Речь идет об уровне инвестиций в нашу страну, сравнимом с военным временем”, – заявил лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл.

Бразилия. 16 марта правительство Бразилии анонсировало комплекс мер по поддержанию экономики. Он предусматривает выделение почти 150 млрд реалов ($30 млрд) в ближайшие три месяца.

Из них около 84 млрд реалов ($16,7 млрд) будут направлены на выплату социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения (в частности, в мае вместо декабря пенсионерам будет начислена 13-я зарплата), 60 млрд ($12 млрд) пойдут на поддержку малых и средних предприятий – им будет предоставлена отсрочка уплаты. 4,5 млрд реалов (почти $1 млрд) будут направлены на непосредственную борьбу с коронавирусом.

Чили.

В рамках стимулирования экономики в Чили будут выделены $11,7 млн (4,7% ВВП) для решения мер, которые разделены на три сферы: укрепление бюджета системы здравоохранения, защита доходов семей и защита рабочих мест и предприятий. В частности, средства будут направлены на компенсацию приостановки выплат налогов на прибыль предприятий в течение трех месяцев, отсрочку уплаты НДС для компаний с продажами менее $12 млн.

Опыт поддержки многодетных семей за рубежом

Чемпионами по демографическому стимулированию населения являются скандинавские страны. Коэффициент фертильности (отношения числа рожденных детей к числу женщин) в Норвегии составляет примерно 1,8.

И такой показатель им удается удерживать далеко не первый год. При этом роль мигрантов в процессе невелика, поскольку рождаемость в наиболее насыщенных приезжими регионах близка к средним значениям по стране.

Активная демографическая политика проводится в Норвегии с 2000-х. Матери, ходившие на работу до рождения ребенка, в течение последующих 42 недель начали получать полное возмещение зарплаты. В качестве альтернативы им предлагают 80% от оклада, но на протяжении года.

В Норвегии предусмотрены также декретные отпуска для мужчин. Таким образом отцы могут больше времени проводить с супругами и детьми.

Немногие знают, но такая программа существует и в России. Глава семьи точно так же может получать льготы, но тут действуют строгие ограничения: пособие отца составляет 40% от заработка, но общая сумма не может превышать 17 990 рублей.

Интересный пример демографического регулирования демонстрируют США. Властям удалось увеличить уровень рождаемости без прямого вмешательства в дела семьи.

В 2011 году рождаемость достигла рекордно низких показателей за 90 лет: на свет появилось порядка 3,95 млн детей, то есть 63 ребенка на 1000 женщин. В качестве причин назывались как экономический кризис, так и тот факт, что иммигранты начали рожать меньше детей. За шесть последующих лет общая численность выросла с 311 млн до 325 млн человек.

В США созданы весьма благоприятные условия для привлечения иммиграционного потока, не говоря уже о социальной поддержке, оказываемой особо нуждающимся гражданам. Социальная и экономическая политика государства привела к тому, что продолжительность жизни в стране увеличилась до 78,4 года, что на семь лет превышает среднее значение в мире.

Важную роль играет также система льгот, предоставляемая организациями. У многих крупных компаний есть программы поддержки семьи: будущим отцам и матерям предоставляют оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, позволяют адаптировать под себя рабочие графики и оплачивают дошкольные учреждения.

Серьезные проблемы с перенаселением испытывают страны, численность которых близка или превышает миллиард человек. В Китае сейчас продивает свыше 1,3 млрд человек. Это значит, плотность составляет ок. 140 чел./км2.

Вопрос контроля рождаемости стоит в КНР очень остро. В 1979 году китайское правительство запустило программу под говорящим названием «Одна семья — один ребенок», которая подразумевала штраф в размере от четырех до восьми средних годовых доходов в регионе рождения за второго и последующих детей.

Кампания в целом дала свои плоды, и к 2000 году численность удалось уменьшить до 1,2 млрд человек. Но решение одной проблемы привело к возникновению другой: со временем начал увеличиваться гендерный дисбаланс, и мужчин в стране стало почти на 20 млн больше, чем женщин.

В 2024 году власти пошли навстречу гражданам и позволили супружеским парам иметь двух детей без штрафных санкций. Как отметил директор Национальной комиссии по вопросам здравоохранения и планирования семьи КНР Ван Пэйань, пройдет по крайней мере 20−30 лет до того момента, как программу решат прикрыть.

Стоит отметить, что у такой политики есть еще одна брешь — контроль за рождаемостью может привести к общему старению населения, но, по словам Пэйаня, основная задача КНР заключается не в увеличении количества рабочей силы, а в улучшении ее качества.

Один из наиболее жестких способов регулирования рождаемости был осуществлен в Индии. В 1976 году премьер-министр Индира Ганди одобрила массовую стерилизацию женщин и аборты для матерей с двумя или тремя детьми.

Тех, кто отказывался проходить процедуру взамен на денежное вознаграждение, принудительно отправляли на операцию. Система поощрений работала также в пользу информаторов, которые сообщали властям о многодетных семьях.

В итоге за год было стерилизовано около 8 млн мужчин и женщин.

Модели и механизмы семейной политики в развитых странах

Литература

1. Терещенко Н. Н. Секьюритизация и ее роль в финансировании инвестиционных проектов / автореф. на соиск. степени канд. экон. наук. Москва, 2011. 25 с.

До 1996 года штаты выделяли финансирование, но категории людей, имеющих право на выплаты, и вообще статьи расходов определяло федеральное правительство.

«Большая часть денег шла на прямые денежные доплаты неполным семьям, — поясняет старший научный сотрудник Центра выработки приоритетов бюджетной политики Лиз Шот. — Потом штаты получили большую свободу решать, на что тратить средства. Выросли расходы на различные программы профессионального обучения, защиты и развития детей, а также поддержку усыновителей».

В целом объем выделяемых средств, с учетом инфляции, находится примерно на уровне 1996 года.

В 2015 году на прямые выплаты шло в среднем 25% общей суммы, хотя политика распределения фондов довольно сильно разнится от штата к штату.

Канадская система была создана примерно в то же время, когда американская, и, с некоторыми отличиями, строится на тех же принципах.

Провинции обладают широкой свободой действий. Трудоспособные получатели помощи обязаны активно искать работу.

Разница состоит в отсутствии временного ограничения на получение пособия, и в том, что в некоторых случаях на него могут претендовать и бездетные.

Выплаты, как и в США, не дотягивают до официального уровня бедности, но все же несколько выше. Так, в провинции Онтарио одинокий родитель с одним ребенком получает 941 канадский (724 американских) доллар в месяц. У инвалидов выплаты выше.

«В целом, в обоих североамериканских государствах политика направлена не столько на сокращение бедности, сколько на сокращение числа получателей помощи, но в США ситуация все-таки хуже», — утверждает профессор университета провинции Саскачеван Дэниел Беланд.

Страна знаменита щедрыми социальными выплатами.

Ближайшим аналогом американского «вэлфера» является программа под названием «Revenu de solidarité active» (RFA). Воспользоваться ею могут лица старше 25 лет, или старше 18 лет, если воспитывают ребенка в одиночку, либо ранее работали и работу потеряли.

В отличие от США, наличие детей не является обязательным условием вспомоществования, но те, у кого дети есть, получают больше.

Если одинокий родитель с двумя детьми не имеет иных источников дохода и не претендует на другие виды социальной помощи, ему будут платить максимальную сумму в 1069 евро в месяц.

Основное различие между США и Канадой, Францией, Британией и Японией состоит в том, что в остальных странах существуют различные пособия семьям с детьми независимо от их дохода.

В Америке действуют налоговые льготы на ребенка, но воспользоваться ими можно лишь при окончательном расчете с государством по окончании налогового года.

Семейная политика, мировой опыт

Вплоть до конца 1990-х годов число лиц, обращающихся к государству за помощью, в Японии было исчезающе мало, и сейчас составляет около двух процентов населения.

Примерно половина из них — одинокие граждане старше 60 лет, не имеющие возможности найти работу.

Размер пособия высчитывается по сложной схеме, основанной на разнице между реально располагаемым доходом и минимально необходимыми расходами.

Особенностью японской системы социальной помощи является то, что на выплаты не могут претендовать лица, имеющие трудоспособных близких. Не только традиции, но и гражданский кодекс страны обязывает заботиться о родственниках.

1Российские войска — у границы с Украиной. Ждать ли новой войны?
2Как день рождения Владимира Познера вызвал новые протесты в Грузии
3Коллекционер или оружейный барон? Откуда у «мытищинского стрелка» такой огромный арсенал
4Первоапрельская новость, но не шутка: 10 странных событий последних дней
5″Это коллапс». Зачем люди жалуются в ЕСПЧ, если Россия не исполняет его решения?
6Заряжать или не заряжать? Как продлить жизнь батареи вашего ноутбука
7Нобелевская премия мира Кадырову. Откуда взялась эта новость 1 апреля
8Стрельба в Калифорнии: четверо погибших, включая ребенка
9Кремлевский карантин класса «люкс». Как в пандемию работают обсерваторы для летчиков и собеседников Путина
10Гора оружия и домашний зоопарк. Что известно о «мытищинском стрелке»

2. Обзор зарубежного опыта поддержки многодетных семей

Вопросы поддержки многодетных семей, предоставления им дополнительных льгот отражены в законодательстве многих стран. Так, в Германии в многодетных семьях за рождение каждого ребёнка мать получает дополнительный налоговый бонус. Право на получение детского пособия имеют все граждане Германии, имеющие детей, проживающих совместно с ними, – это 154 евро на ребёнка (если их в семье до трёх человек) и 179 евро – на каждого последующего.

В Швеции многодетные семьи получают весьма существенное прогрессивное пособие, размер которого возрастает с рождением очередного ребёнка. При этом если заработная плата родителей не достигает прожиточного минимума, то многодетной семье начисляется дополнительное пособие для оплаты жилья, детских дошкольных учреждений или выдаются специальные талоны на продукты питания.

В Финляндии многодетным семьям, а также матерям или отцам-одиночкам не предоставляется каких-либо льгот. Однако выдаются различные пособия. Например, так называемый пакет для новорождённого, который государство дарит всем рожающим в Финляндии женщинам, независимо от их гражданства. Этот «пакет» содержит всё, что требуется новорождённому в течение первого года жизни. Общая стоимость такого «пакета» несколько сот евро.

В Польше до недавнего времени право на специальное пособие имели все многодетные семьи, в которых было трое и более детей. Теперь же введён специальный критерий: пособие по многодетности можно получить лишь в том случае, если доход на каждого члена семьи составляет в пересчёте менее 125 долларов в месяц. Если же в семье есть ребёнок-инвалид и один из родителей не работает, а занят лишь уходом за этим ребёнком, это пособие увеличивается вдвое.

В Чехии к льготам относится снижение пенсионного возраста для матерей: каждый ребёнок уменьшает на год возраст её выхода на пенсию.

В Беларуси ежегодно проводятся областные и республиканские конкурсы на звание лучшей многодетной семьи. По результатам конкурсов семьи, занявшие призовые места награждаются почётными грамотами и денежными премиями.

Дания и Исландия отличаются от других европейских стран отчасти по одной и той же причине: доступность детских учреждений для детей до трёх лет в этих двух странах очень высока: 62% – в Дании и 59% – в Исландии. В Дании, кроме того, высок уровень расходов на обеспечение детских учреждений (2,3% ВВП). К тому же в Дании, как и в остальных северных странах, часть дохода, исключаемого из налогообложения в случае выхода на работу, намного выше, чем в других странах. Это можно рассматривать как противовес таким мерам, как относительно значительная помощь в форме оплачиваемого отпуска и услуг по уходу за ребёнком, которая позволяет сочетать работу с наличием маленького ребёнка.

Англосаксонские страны, так же как Япония и Корея , отличаются, тем не менее, от стран Южной Европы по многим аспектам. Во-первых, поддержка семей с помощью пособий и налоговых льгот в них более значима. Это основной способ социальной помощи семьям с детьми в этих странах, где социальные выплаты составляют 1,9% ВВП в отличие от 1,6% в среднем по другим странам. США являются исключением: там затраты составляют 0,8%. Эта помощь вполне определённо адресована семьям с низкими доходами с целью противодействия их обеднению. Немногим более 28% детей (примерно один ребёнок из четырёх) всё же имеют доступ к услугам по уходу, нередко частным, тогда как в среднем по всем странам менее 23% детей (примерно один из пяти детей) имеют такой доступ.

В других странах коэффициенты рождаемости и уровень женской занятости в целом значительно ниже. Особенно низкие они в странах Южной Европы с высоким уровнем бедности. Для этих стран характерна неразвитость семейной политики, о каких бы её сторонах ни шла речь. Прежде всего, крайне невелик объём денежных выплат семьям. Родительский отпуск там тоже очень продолжительный, но он плохо оплачивается или не оплачивается вовсе. Португалия несколько выделяется в этой группе стран более короткими отпусками для родителей, большей ориентированностью денежных выплат на семьи с низкими доходами и большей доступностью учреждений по уходу за детьми до трёх лет: в Португалии такие учреждения посещают 23% детей, тогда как в Италии и Греции – менее 7%. Такой же уровень доступности учреждений по уходу за маленькими детьми характерен и для Испании , но родительский отпуск там намного продолжительнее и он не оплачивается.

Страны Центральной и Восточной Европы занимают промежуточное положение. Только Франция и Венгрия выделяются показателями намного выше средних для всех видов помощи семьям. Прежде всего, длительность отпуска, приведённого к занятости при средней заработной плате, здесь выше, чем в большинстве стран Центральной и Восточной Европы. К тому же финансовая помощь семьям с ребёнком (детьми), гораздо в меньшей степени, чем в других странах, ориентирована на семьи с низкими доходами. Затраты на все виды ухода за детьми здесь также более высоки, чем в среднем, но масштаб охвата такими услугами детей до трёх лет во Франции (29%) намного больше, чем в Венгрии (7%).

Государственная поддержка семей: российский и мировой опыт

Не существует никакого изолированного «государства», прилетевшего с планеты Нибиру для того, чтобы принести аборигенам знания, опеку и антибиотики. Оно лишь перераспределяет существующие ресурсы, а не владеет ими. Ошибочно и мнение, что «кубышку» нашей страны формирует исключительно экспорт недр — нефти и газа. В России уже давно существует экономика услуг, что делает человека основными источником пополнения ВВП, а выплачиваемые налоги — огромной частью доходной части бюджета, особенно в крупных городах.

В этом мы не одиноки — экономика будущего будет исчисляться не количеством смартфонов и тракторов на душу населения, а теми благами, что может производит и потребляет гражданин. И это делает человека важнейшим ресурсом для государства, а не потенциальным иждивенцем, который понарожает детей и начинает просить поддержки, мешая родной стране обновлять бронетанковый парк.

Эта страна занимает первое место в рейтинге, в 2020 году опередив Швецию. Официальный сайт Европейского Союза называет датскую систему отпуска по уходу за ребенком одной из самых щедрых и гибких в ЕС. Обоим родителям предоставляется 52 недели оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, а матери имеют право на месяц отпуска по беременности и родам до предполагаемого срока.

Как и в других скандинавских странах, в Норвегии действует щедрая политика отпусков по уходу за ребенком. По данным Всемирного экономического форума, матери могут получить 46 недель отпуска с полным сохранением зарплаты или 56 недель при сохранении 80%. Отцы могут брать отпуск по уходу за ребенком занимать до 10 недель, в зависимости от зарплаты матерей.

В Канаде работники, подпадающие под действие канадского Трудового кодекса, имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью до 17 недель. Если оба родителя ухаживают за новорожденным или усыновленным ребенком, они имеют право на комбинированный отпуск в 63 недели. Также мамы и папы могут получить преференции от работодателя, если соответствуют определенным требованиям.

Всего лишь небольшая часть стран в мире формулирует на официальном уровне и последовательно осуществляет политику в отношении семьи как самостоятельную часть общей социальной политики. Тем не менее в каждой из стран повседневная жизнь семей и объем их дохода подвержены сильному влиянию со стороны политики государства и принимаемых решений. В действительности функции семьи так многообразны, что должны учитываться и получать поддержку в рамках практически всех направлений государственной политики: образования и здравоохранения, труда и занятости, жилья и миграции, налогообложения и транспорта и многих других.

Какую помощь получают матери от государства в разных странах

Известно, что социальная работа как профессиональная деятельность в целостном виде сложилась на рубеже XIX-XX вв. в ряде регионов мира, включая государства Западной Европы, США, Россию и др. Западноевропейские государства имеют довольно продолжительную историю развития профессиональной социальной работы в различных её сферах, включая практику социальной помощи семьям с детьми. И сегодня они располагают довольно действенной системой поддержки семей, испытывающих затруднения в своём функционировании.

Практически все страны Западной Европы используют социальное страхование на случай социального риска и оказывают социальную помощь людям, находящимся за чертой бедности. Однако системы социального страхования и социальной помощи в этих странах реализуются по-разному, и в связи с этим они могут быть разделены на четыре группы:

1. страны, где доминируют страховые принципы, где размеры выплат и пособий связаны с индивидуальными страховыми взносами;
2. страны, где страховые принципы социальной защиты населения менее выражены, где размеры пособий и выплат более соответствуют индивидуальным потребностям, а финансирование осуществляется в основном из налоговых фондов;
3. страны, занимающие промежуточную позицию между первыми двумя;
4. страны, где системы социальной защиты населения, как таковой, пока нет, она только формируется.

В странах Азии к древним традициям относятся с большим почтением. Каждая азиатская семья — это отдельная и практически оторванная от окружающего мира ячейка общества, в которой дети — главное богатство, а мужчины неизменно уважаемы и почитаемы.

Азиаты…

● Трудолюбивы, но не считают деньги целью своей жизни. То есть, на их весах счастья всегда перевешивают житейские радости, что исключает многие проблемы семейных отношений, свойственных, например, европейцам.
● Реже разводятся. Если говорить точнее, разводов в Азии практически не бывает. Потому что брак — это навсегда.

● Не боятся заводить много детей. В азиатских семьях всегда много ребятишек, и семья с одним малышом — редкость.
● Рано создают семьи.

● Нередко живут вместе со старшими родственниками, мнение которых является наиболее значительным в семье. Родственные связи в Азии весьма крепкие и сильные. Помощь своим родственникам обязательна и естественна для азиатов даже в том случае, когда отношения с ними натянуты или кто-то из родни совершил антиобщественный поступок.

Рассмотрим, на какие пособия при рождении детей имеют право семьи в разных странах. Для этого изучим следующую таблицу.

Таблица детских пособий в разных странах мира

Страна

Пособие при рождении 1 ребенка

Пособие при рождении 2 ребенка

Пособие при рождении 3 и последующих детей

Минимальный размер оплаты труда

Россия