Порядок подачи коллективной жалобы в прокуратуру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи коллективной жалобы в прокуратуру». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Групповой запрос, составленный по правильному образцу и отосланный прокурору группой лиц, обладает рядом преимуществ перед индивидуальным заявлением, а именно:

Более пристальным рассмотрением. Здесь проверяются факты неправомерных действий по отношении к огромному списку пострадавших. При данных обстоятельствах работникам надзорных служб необходимо будет выполнить проверку сразу нескольких нарушений, обладающих какой-то общей связью. Надо сказать, что такая связь значительно облегчает работу проверяющих.
Практически не игнорируются. Если на одиночные претензии еще могут не обратить внимания, то отклонить коллективную претензию – «не прокатит». На практике, групповую претензию могут вернуть, разве только, если она неправильно будет составлена или будут выявлены ошибки в материалах.
Намного чаще обеспечивают положительное решение. Это потому, что против коллектива подписантов намного труднее отпираться, так как коллектив владеет заранее приготовленными аргументами и защитой.
При групповом запросе намного легче отстаивать свои права. Тем не менее немалые проблемы у коллектива могут появиться на стадии составления такой претензии. Неграмотно написанная коллективная претензия может застопорить проверку, и даже осуществить ее отклонение.

Причин для написания коллективных жалоб на практике множество. К наиболее часто встречающихся относятся:

Задержка зарплаты.
Игнорирование государственной службой запроса по получению информации.
Неправомерное увольнение.
Отказ в приеме каких-либо запросов и т.д.

Правильно составленная претензия должна отображать:

Наименование и расположение прокурорской службы.
Ф.И.О. авторов претензии и их контактные данные.
Причины написания обращения (противозаконные решения, противозаконный отказ, неправильные решения чиновников и т.д.).
Требования подписантов (восстановить в правах, остановить неправомерные решения).
Подписи участников и дата оформления ходатайства.

Время рассмотрения претензии составляет 30 дней.

Письмо в прокуратуру на владельца учреждения может быть оформлена несколькими лицами или одним человеком. Письмо можно подать в государственную надзорную структуру или руководство территориального управления. Заявление различается от жалобы тем, что граждане или лицо подает запрос с требованием, о прекращении неправомерных решений руководителя для обеспечения защиты законных прав персонала и не отображает прошения о выполнении прокурорской проверки, а всего лишь направлено на устранение недоработок при функционировании фирмы. 3аявления можно отсылать в устном, или в письменном виде. Правила рассмотрения подобных заявлений аналогичны тому, как проверяются жалобы.

Ниже приложен пример такого обращения.

Коллективная жалоба в прокуратуру – одна из разновидностей взаимодействия с государственной структурой с целью получения от неё помощи в виде защиты законных прав и интересов группы заинтересованных в этом лиц. При этом число возможных заявителей, участвующих при составлении и подаче жалобы, – не ограничено .

Почему оформление коллективной жалобы в прокуратуру требует особой подкованности и внимания? Такой документ имеет несколько отличительных признаков. Дело в том, что первостепенной задачей такого обращения является выражение общей позиции и интересов граждан, участвующих в её подаче, а не субъективной точки зрения одного автора. В этом и заключается главное отличие индивидуальной жалобы от коллективной.

Порядок и особенности процедуры обращения в такой надзорный орган, как прокуратура, регламентируется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ему, обращение в прокуратуру не ставит перед заявителем запрета на параллельную подачу иска в судебную инстанцию. Таким образом, решая проблему ущемления своих прав, граждане или отдельная организация, вправе защищать свои права, обращаясь сразу в несколько гос. структур. Так, прокуратура организует проведение проверки фактов и обстоятельств, изложенных в ходатайстве, а суд займется взысканием материальной компенсации за понесенный моральный ущерб.

Параллельно можно обратиться к следующему нормативно-процессуальному акту – «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в орган прокуратуры РФ».

Преимущества коллективного обращения можно уместить в следующем списке:

Более доскональное изучение. Когда негодование относительно какого-то явления выражает сразу группа граждан, работники прокуратуры уделяют ему особое внимание;
Экономия времени. Если заявлять о существовании конкретной проблемы каждый гражданин будет по-отдельности, сотрудники прокуратуры будут вынуждены проводить одни и те же проверки снова и снова, значительно затягивая момент принятия окончательного решения;
Минимальный риск отписки и оставления жалобы без рассмотрения. Как показывает практика, коллективные жалобы крайне редко остаются без внимания. Причиной возврата таких обращений, в большинстве случаев, является изобилие ошибок при их составлении, а также отсутствие важных обстоятельств и фактов для признания «весомости» документа;
Большая вероятность положительного исхода дела. Поскольку о существовании проблемы заявляет сразу группа лиц, работники прокуратуры относятся к разрешению вопроса, обозначенного в коллективной жалобе, с особым вниманием и ответственностью, что в значительной мере повышает эффективность группового обращения.

В соответствии с действующим законодательством, основанием для подачи жалобы в прокуратуру может послужить одно из следующих причин:

Работодатель нарушает трудовые права своих подчиненных (несвоевременная выплата зарплаты, ненадлежащее соблюдение пунктов трудового договора, злоупотребление должностными полномочиями и статусом руководящего лица);
Несанкционированные действия со стороны работников государственных структур (превышение должностных полномочий, вымогательство и т.д.);
Противоправные действия со стороны работников управляющей компании (несвоевременное проведение капитального или косметического ремонта, ненадлежащее исполнение условий заключенного с клиентами договора);
Бездействие со стороны правоохранителей в ответ на поступившее коллективное обращение;
Другие причины, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно отечественному законодательству, при обращении в прокуратуру количество экземпляров коллективной жалобы, подаваемой в неё, должно соответствовать числу участвующих в процедуре заявителей.

Сегодня подача коллективной жалобы может быть осуществлена одним из следующих способов:

Личная явка в выбранное подразделение надзорного органа. Допускается передача жалобы через представителя, у которого на руках будет иметься нотариально заверенная доверенность, подтверждающая правомочность его действий;
Почтовое отправление. При этом, обращение следует направлять заказным письмом с описью вложений и уведомление и вручении;
В электронном варианте, воспользовавшись онлайн-приемной на официальным порталом надзорного органа.

Как подать коллективную жалобу в прокуратуру?

В соответствии с действующим законодательством, коллективная жалоба в прокуратуру подлежит рассмотрению в течение 30 суток с момента подачи/поступления в надзорный орган.

Однако, следует учитывать, что данный срок актуален в случае проведения нескольких проверочных мероприятий, требующих определенных временных затрат. Если же необходимость в проведении таковых отсутствует, ответ на обращение должен поступить в течение 14 дней со дня её подачи.

Если поданное ходатайство нуждается в корректировке, оно подлежит возврату в течение первых 7 суток с момента поступления в надзорный государственный орган.

В отдельных случаях, коллективная жалоба подлежит рассмотрению в экстренном порядке, однако для этого требуется наличие достаточно веских оснований.

Каждая жалоба индивидуальна в плане обстоятельств, послуживших причиной их написания.

Узаконенного порядка того, как пишется коллективное заявление в прокуратуру, его точный и полный образец с достоверным изложением проблемы не существует. Выделяют общие черты, которыми обладают жалобы на различные ведомства и по разным вопросам.

Люди чаще всего жалуются:

на злоупотребления со стороны сотрудников всевозможных ведомств — от директоров организаций, подрядчиков строительных компаний, до участковых врачей и классных руководителей в школах;
мошенничество в сфере ЖКХ;
соседей за нарушение порядка или тишины.

Коллективное обращение, подаваемое в прокуратуру, осуществляется в том случае, если было одинаковое нарушение закона относительно несколько лиц. Каждый, кто его подписывает, понёс убытки или несправедливое отношение. Ущерб может быть разным для каждого участника.

Подписанная претензия имеет одинаковые требования от всего коллектива. Обращаться с подобным документом могут:

Сотрудники компании.
Соседи жилого дома.
Военные с одного гарнизона.
Партнёры при долевой стройке.

Их может объединять несправедливое отношение руководителей компании, невыплата зарплаты, некачественное выполнение договора о ремонтных работах, незаконное ущемление свободы.

Следует помнить, что прокуратура – это правоохранительный орган, который уполномочен следить за работой государственных организаций и деятельностью частных лиц. Поэтому вы можете обратиться, если у вас есть жалоба на работодателя или вы желаете пожаловаться на соседей в прокуратуру.

Существует множество причин, по которым коллектив имеет право составить претензию. Однако попробуем выделить основные и самые частые причины, по которым может жаловаться группа людей:

За невыполнение трудового договора работодателя с наёмным работником можно составить жалобу на работодателя в прокуратуру.
При мошенничестве со стороны частных лиц, когда претензия не рассматривается в полиции, может последовать коллективная жалоба на соседей.
Превышение полномочий государственными служащими.
После невыполнения договора, которое было подписано с различными службами, можно обратиться в прокуратуру на ЖКХ.

В любой ситуации коллективное обращение будет намного эффективнее, чем индивидуальное:

В отделении рассмотрение заявления будет иметь оперативный характер, так как одновременно пострадала группа людей.
Уменьшается риск игнорирования поданного заявления и увеличивается возможность более тщательного изучения дела.
Прокурор может быстрее проверить данные и факты, так как дело состоит в нарушении прав группы людей.
Групповое обращение не будет отложено, как это часто случается с частными заявлениями.

Как написать коллективное обращение в прокуратуру

Написание выполняется в свободной форме. Однако перед её составлением заявителям следует определиться с:

Формой подачи претензии.
Предъявляемых требований.

Можно написать документ от руки, у кого хороший и понятный почерк, или набрать текст на компьютере. Хотя заявление не является законодательным документом, однако, при правильном составлении оно имеет правовую силу. Необходимо внести определённые сведения и факты для доказательства вины обидчика.

По закону срок рассмотрения жалобы – 30 дней. В течение месяца председатель отделения должен рассмотреть коллективное заявление. При отсутствии прокурорской проверки период удовлетворения претензии может сократиться до 2-х недель.

Если заявление от группы было составлено некорректно, то оно отправляется на доработку. Для заявителей предоставляется одна рабочая неделя.

На государственные службы подавать анонимную претензию нельзя. Она не будет рассмотрена.
В тексте обращения должна быть вся необходимая информация в кратком виде.
Ответ направляется в письме.
Копия претензии должна быть у каждого, кто её подписал.
Если вы желаете повлиять на ситуацию, то всегда составляйте коллективное обращение.

Если составляется жалоба в прокуратуру на работодателя, то она будет отличаться от общего шаблона и включать некоторые нюансы. Обратите внимание на образец коллективной жалобы в прокуратуру, представленный ниже.

Подписанная претензия подаётся на администрацию, где она должна быть зарегистрирована.

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
Неправомерное изменение длительности рабочего дня

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий. То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.

Важно:

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора. У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале. В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

привлечения работодателя к ответственности
выплаты зарплаты или иного вознаграждения
восстановления в должности
приема на работу
проведения надзорной проверки

В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

Скачать пример жалобы в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы.

В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.

Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию. Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве. Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.

Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.

Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.

Удачи!

Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.

В документе указывают следующую информацию:

Кому адресована жалоба. Здесь пишут ФИО и должность прокурора, полное наименование прокуратуры, ее адрес.
От кого эта жалоба. Указывают ФИО работника, адрес и номер телефона для связи.
Наименование документа. Можно написать «жалоба» или «обращение».
Факты нарушения трудовых прав. Описывают, какие именно права нарушил работодатель (статью ТК РФ), каким образом. Также указывают наименование или ФИО работодателя, его ИНН, ОГРН, адрес, другие данные.
Просьбу. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры.

Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.

К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.

Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.

По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.

Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33

Жалоба

Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.

На основании вышеизложенного прошу:

Рассмотреть обращение и принять меры по устранению нарушений моих прав со стороны работодателя.
О принятых мерах прошу уведомить меня в утвержденные законом сроки.

Приложение:

Трудовой договор от 13 мая 2017 года № 34 на 2 л.
Справки из банка о начислении заработной платы на 5 л.

Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года

Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:

— На тебя тут жалобу накатали…

— И что будем делать, — спрашиваю я.

— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.

Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды. Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору. Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.

Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет. Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона. И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.

Коллективная жалоба в прокуратуру оформляется в случае, если в отношении нескольких граждан совершено однотипное правонарушение.

Обращение подписывается каждым пострадавшим. Число заявителей не ограничивается на законодательном уровне. Если правонарушитель в лице физлица либо организации совершает проступок в отношении нескольких граждан, то они могут объединиться в группу для обращения в прокуратуру. Величина и характер нанесенного вреда могут отличаться для каждого из пострадавших.

Как написать коллективное письмо образец в прокуратуру

Основными законодательными актами, устанавливающими порядок колобращения граждан в органы прокуратуры, являются Конституция РФ и уголовно-процессуальный кодекс, а именно:

статьи 125 и 144 УРПК РФ;
статья 33 Конституции, закрепляющая право граждан на защиту своих интересов.

Перед написанием обращения нужно основательно изучить данные нормативы в целях недопущения ошибок.

В письменном обращении излагается общее требование, выдвинутое группой пострадавших граждан. При этом принципы их объединения могут быть различными. В качестве заявителей могут выступать:

лица, проживающие в многоквартирном доме;
работники одной компании;
военнослужащие части;
граждане, подписавшие договор долевого участия и прочее.

Направить в прокуратуру жалобу можно одним из наиболее удобных способов:

Лично принести 2 экземпляра документа в надзорный орган. Один из них вернется заявителю с отметкой о принятии. Другой экземпляр останется в прокуратуре. Далее с бланка нужно снять копии для каждого участника обращения. Жалобу можно передать через официального представителя. При себе у него должен быть гражданский паспорт и доверенность, заверенная в нотариате.
Обращение можно направить в прокуратуру почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. В отправлении должна присутствовать опись вложенной документации.
Через официальный веб-ресурс прокуратуры. Потерпевшие могут сформировать жалобу в режиме онлайн в интернет-приемной надзорного органа.

По сравнению с одиночной жалобой коллективное обращение имеет некоторые преимущества:

Основательность изучения фактов правонарушения. Если в результате действий нарушителя пострадали интересы нескольких граждан, то прокуратура проверяет наличие противоправных действий в отношении каждого подписавшего документ. Далее проводится проверка для выявления факта однотипного нарушения в отношении группы граждан. То есть, коллективная жалоба рассматривается детальнее.
Правонарушителю сложно возражать нескольким заявителям. Жалоба одного человека может быть возвращена в связи с нехваткой доказательной базы либо фактов, подтверждающих правонарушение. Коллективно составленное обращение принимается в работу быстро, возможность его возврата мала.
Наличие в документе обширной доказательной базы, представленной группой граждан, способствует более качественному и результативному рассмотрению жалобы.

Коллективная жалоба в Прокуратуру

Сегодня подача коллективной жалобы может быть осуществлена одним из следующих способов:

Личная явка в выбранное подразделение надзорного органа. Допускается передача жалобы через представителя, у которого на руках будет иметься нотариально заверенная доверенность, подтверждающая правомочность его действий;
Почтовое отправление. При этом, обращение следует направлять заказным письмом с описью вложений и уведомление и вручении;
В электронном варианте, воспользовавшись онлайн-приемной на официальным порталом надзорного органа.

Прежде чем переходить к составлению коллективного обращения в прокуратуру, рекомендуется ознакомиться с информацией ниже, которая может оказаться полезной и позволит избежать вероятности отписки и возврата претензионного ходатайства:

Прокуратура не занимается рассмотрением жалоб, поданных анонимно, однако, по желанию заявителей, она может соблюсти конфиденциальность их данных в ходе проверочных мероприятий;
В случае, если в ответ на коллективную жалобу поступит отказ в удовлетворении требований, обозначенных в ней, заявители вправе обжаловать данное решение прокурора, подав апелляцию в установленном порядке.

Иногда права, гарантированные законом, нарушаются в отношении не одного человека, а целой группы лиц. Оптимальным способом их восстановления является коллективная жалоба в прокуратуру, образец которой представлен ниже.

Особенности группового решения проблем заключаются в преимуществах коллективного обращения перед несколькими индивидуальными. Организаторам группы лиц следует изучить порядок составления документа, чтобы жалоба соответствовала нормам и была принята к рассмотрению.

Прокуратура является органом, контролирующим соблюдение действующего законодательства физическими и юридическими лицами, а также государственными службами и организациями. В обществе широко распространены жалобы в прокуратуру для восстановления гражданских прав.

Кроме того, граждане имеют право подавать иски в судебные инстанции одновременно с заявлением прокурору.

Образец и правила составления коллективного заявления в прокуратуру

Поводов для составления заявления в прокуратуру может быть очень много. К основным причинам можно отнести:

Несоблюдение Трудового Кодекса РФ работодателем. Например, задержка и невыплата заработной платы, невыполнение условий колдоговора, неправомерное увольнение.
Противозаконные действия сотрудников государственных структур. Например, отказ в предоставлении затребованных сведений или отказ в регистрации акта в органах ЗАГС.
Невыполнение условий договора частной фирмой, недобросовестная работа управляющей компании.
Мошенничество, если заявление о преступлении не приняли органы охраны правопорядка.

Коллективная жалоба составляется группой людей, если противоправные действия совершены одной организацией в отношении нескольких граждан.

Общее заявление от группы лиц имеет ряд преимуществ по сравнению с несколькими индивидуальными обращениями:

Коллективную жалобу прокурор будет рассматривать тщательнее, потому что она сразу свидетельствуют о большом количестве пострадавших.
Значительно повышается вероятность быстрого получения результата, желаемого заявителями. Очевидная связь между нарушениями прав нескольких граждан облегчает проведение прокурорской проверки.
Групповые заявления рассматриваются в приоритетном порядке, поэтому обращение не будет отклонено по формальным признакам или отложено на неопределённый срок.

Работа специалистов прокурорского надзора регламентируется Федеральным законом № 2202-1. Обратиться с жалобой в прокуратуру может любой гражданин России, если в отношении него совершаются или уже были совершены противоправные действия.

Кроме того, граждане имеют право подавать иски в судебные инстанции одновременно с заявлением прокурору.

Поводов для составления заявления в прокуратуру может быть очень много. К основным причинам можно отнести:

Несоблюдение Трудового Кодекса РФ работодателем. Например, задержка и невыплата заработной платы, невыполнение условий колдоговора, неправомерное увольнение.
Противозаконные действия сотрудников государственных структур. Например, отказ в предоставлении затребованных сведений или отказ в регистрации акта в органах ЗАГС.
Невыполнение условий договора частной фирмой, недобросовестная работа управляющей компании.
Мошенничество, если заявление о преступлении не приняли органы охраны правопорядка.

Коллективную жалобу прокурор будет рассматривать тщательнее, потому что она сразу свидетельствуют о большом количестве пострадавших.
Значительно повышается вероятность быстрого получения результата, желаемого заявителями. Очевидная связь между нарушениями прав нескольких граждан облегчает проведение прокурорской проверки.
Групповые заявления рассматриваются в приоритетном порядке, поэтому обращение не будет отклонено по формальным признакам или отложено на неопределённый срок.

С готового документа рекомендуется снять копии для каждого гражданина, из числа подписавшихся. Передать оригинал прокурору можно 3 способами:

На личном приёме в территориальном органе. В этом случае допустимо выбрать представителя, который передаст документ.
Заказным почтовым отправлением с уведомлением о доставке.
В электронном виде по электронной почте или через сайт ведомства.

Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.

Такой порядок предусматривается, если:

первичное обращение не было рассмотрено;
сотрудники органа допустили хамское поведение;
должностные лица превысили служебные полномочия;
были раскрыты персональные данные третьим лицам.

Справка! Наказать за бездействие или неправомерные действия ответственных лиц прокуратуры может межрайонная или Генеральная прокуратура.

Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.

Подать обращение можно в следующих случаях:

при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
нарушение прав граждан;
если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.

Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.

Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.

Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:

либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
суть вашей жалобы или предложения;
ваша личная подпись;
дата.

Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.

Не следует придавать описанию вашей проблемы эмоциональную окраску. Пишите сухо и лаконично по сути вопроса. Укажите в чем, по вашему мнению, имеет место нарушение ваших прав, прав третьих лиц либо законов или нормативно-правовых актов.

Если уверены и знаете какие именно нормы права нарушены, укажите номер статей, частей и пунктов. Если сомневаетесь, можете ограничиться формулировкой: «прошу осуществить прокурорскую проверку и дать юридическую оценку действиям ….

, в случае выявления правонарушения принять меры прокурорского реагирования…»

В любом случае, решение о наличии или отсутствии правонарушения либо нарушении конкретных законодательных норм будет принимать компетентный работник.