Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила при работе на высоте 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Работодатели будут вынуждены отказаться от дистанционного обучения, а учебные центры должны будут оснастить свои учебные классы оборудованием для практической отработки навыков. Конечно, все эти требования будут работать только при соответствующем надзоре со стороны контролирующих органов и заинтересованности работодателей. Начинание очень хорошее.
Сеть деловых коммуникаций. Объединяет людей и компании, системы управления и учета, бизнес-процессы и документы в одной системе.
Видеоновости об изменениях законодательства, записи самых полезных профессиональных мероприятий компании «ЭЛКОД», видеокурс мини-лекций по самым востребованным тематикам.
Уточнения в разделах по обеспечению безопасности
При выполнении работ на высоте, выбор средств коллективной защиты, системы обеспечения безопасности должен быть обоснован результатами оценки рисков и задокументирован в расчете риска.
Ранее запрещались высотные работы во время тумана, обледенения конструкций, выпадения осадков, при ветре сильнее 15 м/с. Новые Правила разрешили не останавливать строительство или производственные процессы. Работы на высоте теперь можно проводить, прописав в наряде-допуске особые погодные условия и запланированные дополнительные меры безопасности.
При минимальном допустимом риске наряд-допуск не выписывается, если работы осуществляет постоянный круг лиц с нужной квалификацией или они имеют одинаковый характер без изменения места проведения.
Эта норма прописана в п. 14 новых Правил охраны труда при работе на высоте. Выявить степень опасности помогает оценка профессиональных рисков.
Предоставление персональных данных
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
Подробное описание изменений в законодательстве, актуальные новшества, связанные с налогами и бухгалтерским учетом в удобном формате.
В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения на выполнение работ на АМС в особых условиях.
Электромонтер производит ремонт кабеля электросети на высоте в закрепленной за ним зоне. Ему наряд-допуск не требуется. Но при переходе в другую зону, например, для замены заболевшего коллеги или выполнения других по характеру действий, связанных с высоким риском падения, ему присваивается группа и оформляется наряд-допуск.
Навые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения раот исключительно в дистанционном формате. В прогамму обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.
Такие перемены были необходимы и ожидаемы. Наше правительство проводит реформу контрольно-надзорной деятельности. Направление этой реформы было утверждено еще 2016 году. Задача – переход от всеобъемлющего контроля (надзора) к дифференцированному с учетом рисков.
Новая трактовка дает больше свободы действий для организатора работ, однако не снимает с работодателя ответственности за организацию и соблюдение мероприятий по безопасности работ на высоте в особых условиях. На наш взгляд, такие дополнения позволят повысить эффективность работ.
Пункт 9 Правил №782н новый и касается документооборота в области охраны труда. Допускает ведение электронного документооборота в области охраны труда.
Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
Цитата из приказа: «Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации».
Причем работодателей обязали проанализировать оценку риска падения с высоты, а работы, признанные высотными, занесли в ЛНА по СУОТ.
С учетом более детального описания обязанностей работников 3 группы, уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы.
Первое, что бросается в глаза, — чиновники исключили из новых правил требование о прохождении медицинского осмотра. Это не значит, что проводить его не надо, но теперь он регламентируется иной нормой — только приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н. Одновременно уточняют правила присвоения группы и порядок прохождения обучения. Конкретные новшества представлены в таблице.
В последние годы при организации и выполнении работ на высоте возникало много вопросов, могут ли сотрудники 3 группы выполнять работы на высоте. С одной стороны, они должны обладать всеми знаниями и умениями, которые предъявляются к работникам 2 группы.
Настоящая инструкция по охране труда при работе на высоте разработана на основе новых ПОТ, утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н, доступна для бесплатного просмотра и скачивания.
В пунктах 36-42 обновленных Правил детально прописаны требования к оформлению не только ППР, но и ТК. Рекомендуется пересмотреть все технологические карты предприятия на предмет соответствия новым требованиям.
Раньше в наряде-допуске ссылаться на ППР или ТК было необязательно. Теперь ссылка обязательна. Также разрешено прописать в наряде все предполагаемые этапы выполнения работ.
Присвоение групп проводится исключительно учебным центром. Работодатель вправе проводить лишь ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ на высоте в своей комиссии, но группы внутри организации присваивать нельзя. Стажировка также можно проводиться только очно.
Производитель оставляет за собой право в одностороннем порядке вносить изменения в состав материалов, используемых в производстве продукции, при условии сохранения функциональных и защитных свойств продукции.
Правила по охране труда при работе на высоте (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
Как организовать работы на высоте
Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил. Необходимая практическая информация, повышение профессиональных навыков, решение сложных вопросов, возникающих в процессе работы.
В предыдущей версии Правил пункт 6 предписывал обязательное прохождение медицинских осмотров для работников на высоте. Как при поступлении на работу (предварительный), так и периодические медицинские осмотры.
Работники, которые допущены к непосредственному выполнению работ на высоте, ведущихся по наряду-допуску, как и раньше, подразделяются на три группы по безопасности работ. Отличие состоит в том, что в Правилах №782н однозначно указано разделение на сотрудников, которые непосредственно выполняют работы на высоте, и ответственных лиц.
Рассмотрим, какие изменения внесли в ОТ для высотных работ по разделам, и что надо сделать работодателям, чтобы не нарушить законодательство.
Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта).
Возможности: новые Правила по охране труда при работе на высоте учитывают риск-ориентированный подход и уровень современного технологического развития.
Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя (производителя) работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.
Ранее разрешалось назначить или ответственного руководителя, или производителя работ. Сейчас обязательно утверждать и того, и другого.
Работники, показавшие неудовлетворительные знания и практические навыки выполнения работ на высоте, к самостоятельной работе не допускаются.
Работники, осуществляющие деятельность с высоким риском, получают группу работ на высоте и удостоверение формата 3. При этом удостоверение формата 1 (без группы) им уже не нужно. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
Краткий алгоритм, что делать работодателям
В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.
Если работы, указанные в Перечне, проводятся одновременно с другими видами работ, требующими разработки ППР в соответствии с другими нормативными правовыми актами, то может разрабатываться один ППР с обязательным включением в него сведений, предусмотренных пунктами 36-42 Правил.
Учитывайте, что, если оценки рисков на предприятии не было, а работы на высоте необходимо проводить уже в первый рабочий день 2024 года, работодатель должен организовать меры безопасности для всех высотных работ с высоким риском.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
Новые правила по охране труда при работе на высоте 2024 года
До 2024 года обязательная сертификация требовалась на ТР ТС 019/2011. Теперь сертифицировать надо анкерное устройство.
Работники, не прошедшие своевременно инструктажи, обучение и проверку знаний по охране труда, к самостоятельной работе не допускаются.
Что касается производственных моментов, здесь много уточнений, мелких, на первый взгляд, технических поправок, которые, по мнению экспертов, все же снижают нагрузку на работодателя.