Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли лишить водительских прав за неуплату алиментов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Это понятие так же является относительно новым. Если ранее задолженность определялась в количестве месяцев неуплаты, и нередко возникали правовые коллизии с определением сумм долга, то теперь дано четкое пояснение, что невыплаты считаются совокупно.
Для простоты понимания приведем пример:
Условный Василий находится в разводе с Оксаной. Судом ему установлен фиксированный размер алиментов на их общего ребенка в размере 1000 грн. в месяц.
Василий не выплачивал алименты в январе и феврале. Далее в марте и апреле он платил положенные суммы (2 000 грн. за два месяца), а мае и июне снова отказывался перечислять средства. После, в июле, он заплатил, но всего 500 грн.
Как должника лишить водительских прав за неуплату алиментов?
Прежде чем разбираться с тем, как лишить должника-алиментщика водительского удостоверения, нужно точно обозначить к кому такое наказание не может быть применено.
В соответствии с п.10 ст.71 Закона об исполнительном производстве, лишению права на управление ТС за долги по алиментам не могут быть подвергнуты лица:
- Для которых эксплуатация машины является основным и легальным источником дохода.
- Являющиеся инвалидами I или II группы, для которых автотранспорт является специальным средством передвижения, или они являются опекунами детей-инвалидов, которым такое средство необходимо.
- Являющиеся действующими военными.
- Имеющие право на отсрочку платежей или их аннулирование на основании других нормативных актов Украины.
Нужно подчеркнуть, что доход от использования ТС должен быть именно основным и именно легальным. Рассмотрим два примера про условного Василия – разведенного с Оксаной, и не платящего алименты на их совместного ребенка.
Пример 1. Василий работает водителем городского автобуса, и не имеет других доходов. Он не может быть лишен права на управление ТС. Пример 2. Василий работает каменщиком на стройке, но в свободное время подрабатывает таксистом. Использование ТС не является основным доходом, и бывший супруг может быть лишен возможности эксплуатации авто.
О мотивированном постановлении сообщается заинтересованным сторонам (бывшим супругам), а также в учреждения, ответственные за применяемые меры.
В случае лишения права управления ТС, исполнительная служба оповещает соответствующие структуры МВД, которые вносят в реестры информацию о недействительности водительского удостоверения должника.
В 2018 году в Украине приняли закон № 7277 «Об усилении ответственности за неуплату алиментов», согласно которому решили временно лишать должников прав на управление автотранспортом. Наказание за неуплату алиментов для родителей, в течение шести месяцев уклоняющихся от выплаты денег, применяется в случае, если совокупная задолженность больше суммы за четыре месяца. Сегодня на рассмотрении в ВР находится законопроект, который позволит государственным исполнителям забирать права за долги по ЖКХ.
Рада поддержала предложение лишать неплательщиков алиментов водительских прав
Чтобы лишили водительских прав за долги, должны выполняться условия:
- в законном порядке установлен размер алиментов;
- исполнительное производство должно быть инициировано истцом, при этом необходимо документально подтвердить, что алименты не выплачивались более шести месяцев, а сумма долга равна четырехмесячным выплатам.
Чтобы не лишиться прав, следует погасить алименты, в противном случае государственные исполнители на основании решения суда направят оповещения в структуры МВД для внесения данных в реестр о том, что удостоверение недействительно.
Прежде чем обсуждать, за какие долги могут лишить водительских прав, следует точно понимать, к кому эту норму закона нельзя применить. Согласно законодательству Украины нельзя лишить удостоверения на управление ТС:
- инвалидов I или II второй группы, если автомобиль является специализированным средством передвижения;
- опекунов детей-инвалидов;
- граждан, находящихся на действительной военной службе;
- лиц, имеющих право на отсрочку платежей;
- граждан, для которых авто является единственным легальным источником заработка.
Вопрос о том, будут ли лишать прав за долги по кредитам, не урегулирован законодательством. Сегодня наказанием за неуплату по потребительским займам в банке или МФО являются пени и штрафные санкции, по ипотеке — наложение ареста и продажа недвижимости, по залоговым кредитным договорам к поручителю или гаранту могут предъявляться определенные требования в рамках закона. Поэтому на вопрос, могут ли лишить прав за долги по кредиту, следует отрицательный ответ.
Заемщику следует понимать что нужно погашать займ либо договариваться с кредитором о реструктуризации задолженности или предоставлении кредитных каникул. В противном случае банк вправе:
- напоминать о задолженности посредством телефонных звонков и смс-сообщений;
- направлять письма в адрес должника;
- приходить по месту жительства и просить соседей (без разглашения банковской тайны), чтобы проинформировали заемщика о необходимости связаться с кредитором;
- передать иск о взыскании задолженности в суд.
Все действия, не предусмотренные договором, являются незаконными. Поэтому если займ передан коллекторам, которые угрожают уволить за долги по кредитам, следует понимать, что на это не стоит реагировать.
Если должник попал в сложную ситуацию и не может внести ежемесячный платеж или выплатить алименты, следует знать, как не лишиться прав за долги. Самый быстрый и выгодный способ решить проблему — обратиться в МФО MyCredit.
Компания помогает клиентам в решении финансовых вопросов и предлагает взять кредит онлайн в размере от 100 до 12000 грн (при первом обращении до 6000 грн) на срок до одного месяца. Займы выдаются без отказа (в 9 случаях из 10) лицам с плохой кредитной историей, должникам банков, временно безработным и другим категориям населения.
Для оформления заявки достаточно указать в форме на сайте паспортные данные, ИНН, номер банковской карты и контактный телефон. После проверки скоринговой системой деньги через 20 минут зачислят на счет.
Лишение водительских прав за алименты в Украине
В этот список входят:
- Неплательщики, для которых наличие водительских прав является способом получить единственный либо основной законный источник средств к существованию. Под основным источником средств понимается деятельность, приносящая больший доход по сравнению с доходом от любого другого вида деятельности. Таким образом, приставы на основании налоговой декларации, справки о доходах или иного документа оценивают величину заработка должника по каждому источнику дохода, но не время, затраченное на каждый вид деятельности, приносящей доход.
- Алиментщики, живущие в местах с ограниченной доступностью любого вида транспорта, если машина для них и членов семьи должника — это единственное средство, позволяющее обеспечить и поддерживать жизнедеятельность.
- Алиментоплательщики, которым пристав предоставил рассрочку или отсрочку выплаты задолженности.
- Алиментоплательщики, у которых долги во всем исполнительным производствам менее 10 000 руб.
- Граждане, не выплачивающие алименты и пользующиеся машиной или другим транспортным средством по причине инвалидности.
- Лица, материально обеспечивающие инвалида 1 либо 2 группы, имеющего официальное медицинское подтверждение инвалидности, либо несовершеннолетнего ребёнка-инвалида.
Наложение на должника данной ограничительной меры запрещает ему управлять:
- Любыми автомобилями (легковыми машинами, автобусами, грузовиками).
- Лодками, катерами, водными мотоциклами и прочим водным транспортом.
- Самолетами и вертолётами.
- Квадроциклами, мопедами, трициклами и мотоциклами.
- Самоходными машинами.
Для снятия запрета на управление автомобилем необходимо наличие хотя бы 1 основания из указанных ниже:
- Полное погашение задолженности по алиментам. Должник должен предоставить приставу копию документа, подтверждающего оплату (квитанция, выписка со счёта).
- Решение суда об освобождении неплательщика от погашения задолженности.
- Решение суда об отмене постановления пристава о наложении на должника запрета управлять автомобилем.
- Постановление руководителя отдела приставов о снятии ограничения.
Постановления приставов-исполнителей обжалуются гражданами по подсудности в районный суд. Этот суд должен располагаться по месту нахождения отдела судебных приставов, в штате которого состоит ответчик.
Причинами оспаривания, как правило, являются:
- Наложение ограничений на гражданина, у которого пристав по закону не может забрать водительские права.
- Нарушение требования о личном вручении постановления должнику.
После того, как алиментоплательщик получит на руки постановление, нарушающее его права, он должен действовать очень быстро, так как у него есть только 10 дней на подачу иска. Образец заявления в суд находится здесь. При составлении заявления необходимо правильно написать все реквизиты обжалуемого постановления и привести все доводы, доказывающие его незаконность.
В роли приложений к иску обычно выступают следующие документы:
- Постановление о приостановлении действия водительских прав.
- Постановление о возбуждении исполнительного производства.
- Доказательства, показывающие незаконность постановления, например, медицинское заключение об инвалидности; расчёт задолженности (если долг меньше 10 000 руб.); трудовой договор или трудовая книжка, которые подтверждают, что истец работает водителем; решение суда об освобождении истца от уплаты алиментной задолженности.
- Документ об оплате пошлины.
Сесть за руль можно только после оплаты всех долгов по алиментам и штрафов. Для этого необходимо предоставить в ФССП соответствующие документы:
- Расписку. Истец должен на бумаге подтвердить факт получения наличных денег. Документ пишется в присутствии должностного лица (пристава) или заверяется нотариусом.
- Копию квитанции о переводе денег на банковский счет получателя алиментов.
В последнем случае важно проконтролировать правильность заполнения. Вторым по значимости после суммы внесенных денег является уникальный идентификатор начисления (УИН). Он служит для сверки платежа и нарушения. Сами документы лучше предъявлять в копиях – оригиналы могут понадобиться при возникновении спорных моментов. Кстати, помимо основного долга, неплательщику предстоит оплатить исполнительный сбор в пользу ФССП (он составляет 7 % от суммы задолженности).
После предъявления этих документов пристав отзывает ограничение специального права, выдает плательщику соответствующий документ и отправляет информацию в ГИБДД. К сожалению, ГИБДД не всегда оперативно реагирует на внесенные сведения. Поэтому в первое время после разбирательств документ, подтверждающий снятие ограничений, лучше держать при себе.
Да, и весьма часто. Процедура элементарна:
- Судебный пристав принимает решение о применении данной меры воздействия
- Алиментоплательщику посылается уведомление.
- Если исполнительное производство по отношению к нему запущено впервые, согласно статье №30 (п.1) ФЗ №229, алиментоплательщику предоставляется пятидневный срок для добровольного погашения долга. Если не впервые – такого послабления нет.
- Если должник не является к приставу и не приносит документов, подтверждающих уплату, вступает в силу Постановление об ограничении пользования водительскими правами.
- Оно передается в ГИБДД. И когда оказывается в базе, любой сотрудник дорожной полиции имеет право остановить его и составить протокол о нахождении за рулем без прав.
Последний пункт свидетельствует о том, что неявка к приставу после получения уведомления – плохая идея. Информация все равно уйдет в ГИБДД, и вдобавок вы еще можете получить штраф от этого ведомства.
ВНИМАНИЕ! Термин «лишение прав», широко употребляющийся в быту, с правовой точки зрения некорректен. Речь идет не о лишении права на управление ТС (как в случае с нарушение ПДД или алкогольного опьянения за рулем), а о временном ограничении специального права, выражающегося в возможности водить личный автомобиль. На первый взгляд разница для должника небольшая, но, как вы увидите ниже, она все-таки есть и в некоторых случаях может много значить.
Также следует помнить, что временное ограничение на вождение – не единственное, что может предпринять судебный пристав в ходе исполнительного производства в отношении вашей машины. Машину, как имущество, могут арестовать и продать для погашения суммы задолженности. Правда, применяется это значительно реже. При злостном уклонении от уплаты алиментов и при очень большой сумме задолженности.
Для того, чтобы алиментоплательщик мог быть временно лишен водительских прав необходимо:
- Судебное решение о принудительном взыскании алиментов
- Начатое исполнительное производство
- Задолженность свыше 10000 рублей
- Отсутствие уважительных причин неуплаты (временная потеря работы, болезнь, материальные затруднения). Если уважительные причины есть, необходимо сообщить о них в ФССП, и права не отберут.
В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Но гражданские права человека (даже должника) нарушать нельзя. Поэтому по закону нельзя лишить водительских прав следующие категории граждан:
- Инвалидов, либо тех, на чьем иждивении находятся дети-инвалиды, либо инвалиды I и II группы.
- Людей, чья профессиональная деятельность и получение основного дохода связано с управлением автомобилей (таксистов, грузоперевозчиков, доставщиков и т.д.). Это касается как наемных работников, так и индивидуальных предпринимателей.
- Людей, проживающих в отдаленной местности, инфраструктура которой не позволяет алиментоплательщику и/или членам его семьи обходиться без личного транспорта (когда место работы, школа для детей, магазины, лечебные учреждения и т.д. находятся на расстоянии, которое невозможно преодолеть другим способом)
Также нельзя применить данную меру, если долг еще не превысил 10 000 рублей, либо судом предоставлена отсрочка или рассрочка погашения долга.
И если можно предположить, что по поводу размера долга пристав всегда в курсе, то остальные факторы могут быть ему неизвестны. И уж тем более они неизвестны сотрудникам ГИБДД, которые действуют согласно своему регламенту, и не интересуются, на каких основаниях вы оказались в базе «лишенцев».
Поэтому, чтобы избежать недоразумений, либо заранее информируйте пристава, ведущего ваше исполнительное производство о наличии вышеуказанных обстоятельств, либо имейте при себе доказательства того, что данная санкция не может быть к вам применена (для дорожной полиции).
Если данная административная санкция наложена на вас незаконно, следует подать судебному приставу заявление о ее снятии. И приложить к нему документ, подтверждающий, что она не может к вам применяться.
Судебному приставу не нужно обращаться для этого в суд (как, например, для привлечения должника к уголовной ответственности). Новый закон дает ему полномочия самостоятельно принять решение и осуществить его. Достаточно исполнительного листа, нарушения срока выплаты, задолженности. Пристав может сделать это по собственной инициативе, либо по заявлению алиментополучателя, который настаивает на применении данной санкции.
Порядок действий пристава представляет собой две последовательные операции:
- Отправку алиментоплательщику письменного уведомления о том, в какой срок тот должен погасить задолженность и принести документ, подтверждающий, что долг уплачен, если хочет избежать применения санкции. Это максимум пять дней с момента получения уведомления.
- Если в указанный срок долг не погашен или алиментоплательщик не представил доказательств того, что к нему нельзя применить данную санкцию (попросту, не отреагировал на уведомление), выносится постановление о привлечении к административной ответственности. Оно доводится до сведения ГИБДД, а копии отправляются алиментоплательщику и алиментополучателю. Садиться за руль больше нельзя.
ВНИМАНИЕ! Как и любая другая мера административной ответственности (штраф, неустойка, административный арест, ограничение передвижений), временный запрет на вождение не снимает обязательства полностью выплатить основной долг по алиментам.
Справедливости ради, надо сказать, что большинство алиментоплательщиков старается не доводить дело до второй стадии. Именно этот факт и делает новую санкцию столь эффективной.
Лишение прав должника за неуплату алиментов
Эти процедуры тесно взаимосвязаны. Пристав всегда в первую очередь ограничивает права за неуплату алиментов, а лишение уже производится за несоблюдение постановления и управление транспортным средством без соответствующего права.
Чтобы разобраться в отличиях, достаточно ознакомиться с таблицей:
Условия | Ограничение | Лишение |
---|---|---|
Кто принимает меры | ФССП или суд | Только суд |
Срок | До полного или частичного погашения долга | Устанавливается судом в соответствии с КоАП РФ |
Начало исполнения | После подписания постановления | После изъятия удостоверения |
Считается ли поимка водителя без удостоверения повторным нарушением | Нет, т. к. водитель не является привлеченным к административной ответственности | Да, т. к. изначально водителя лишают за управление транспортным средством без соответствующего права. Наличие удостоверения фактически роли не играет: достаточно наложенных приставом ограничений ранее |
Снятие запрета | Постановление об отмене ограничений оформляется приставом не позднее дня, следующего за днем предоставления алиментообязанным документов о погашении долга | Требуется повторная сдача экзамена в ГИБДД, прохождение медосвидетельствования, уплата штрафа |
Обе меры носят разный характер, но имеют немало сходств: в обоих случаях должнику запрещается находиться за рулем различных транспортных средств, а при поимке ограниченного в правах на дороге сотрудниками ГИБДД обязательно составляется протокол об административном правонарушении.
Для применения ограничений взыскатель предоставляет приставу копию постановления о возбуждении ИП и паспорт.
Лишение же производится им по собственной инициативе через суд, потребуется ходатайство от сотрудника ФССП.
Заявление рассматривается 10 дней, затем оформляется постановление об ограничениях или определение об отказе удовлетворения требований.
При рассмотрении дела об ограничениях через суд срок не превышает 1 месяц. В некоторых случаях может продлеваться. Лишение производится в течение месяца.
Условия возврата просты: достаточно погасить задолженность. Если получается заплатить лишь частично, можно представить доказательства уважительной причины неуплаты и попросить пристава дать отсрочку.
При наличии причин, позволяющих избежать ограничений (инвалидность и т. д.) для старшего судебного пристава понадобится заявление и доказательства.
Есть второй вариант – договориться со взыскателем, чтобы тот забрал заявление о взыскании алиментов, и платить деньги добровольно. В таком случае ИП прекращается.
Если водительское удостоверение изъято после лишения, вернуть документ можно только после исполнения административного наказания.
Установленных законодательством требований к заявлению нет. Для заполнения можно воспользоваться образцом:
Старшему судебному приставу-исполнителю ОСП г. Щекино
Осиповой А. И.
От Михайлова И. Н.
Адрес: г. Щекино, ул. Ленина, д. 23, кв. 45
Ходатайство
об отмене постановления о временном ограничении на пользование специальным правом
20.12.2017 приставом О. К. Мирошниченко вынесено постановление № 567678.
Сообщаю, что на моем иждивении есть отец с инвалидностью 1 группы, и пользование транспортным средством необходимо мне для его транспортировки.
На основании вышеизложенного
Прошу:
Отменить постановление № 567678 и направить мне копию документа об отмене.
23.12.2017Подпись взыскателя
Закон принят. За неуплату алиментов будут лишать водительского удостоверения
- Автомобильное право
- Административное право
- Военное право
- Гражданское право
- Жилищное право
- Конституционное право
- Медицинское право
- Налоговое право
- Пенсионное право
- Предпринимательское право
- Семейное право
- Трудовое право
- Уголовное право
- Финансы и кредиты
После проведения судебного слушания дела должнику выдается период, сроком в 60 рабочих дней, для погашения задолженности по алиментам. Если в течение указанного времени оплата на счет истца не поступает, судья передает исполнительный лист в ФССП, приставы, в свою очередь, передают его в службу ГИБДД. Уведомление о лишении водительских прав уклоняющегося от выплат алиментов родителя происходит любым доступным для пристава образом – посредством связи (на электронную почту, на мобильный телефон в виде смс, через почту РФ). В уведомлении указывается срок, периодом в 5 дней, для погашения суммы задолженности по алиментам, и дата приема документов, подтверждающих факт погашения долга.
Сотрудник уполномоченного органа уведомляет правонарушителя о наложенной на него мере пресечения в виде лишения водительских прав. С этого момента ответчик не должен садиться за руль вообще, иначе его ждет наказание в виде выполнения общественных работ, сроком до 50 часов, или лишение водительских прав, сроком до 1 года, согласно исправленной редакции закона. Если сотрудник ГИБДД изымает водительские права без официально составленного протокола, с указанием причин наложения штрафа, его действие считается незаконным. Смело обращайтесь в полицию в подобном случае!
Лишение водительских прав за неуплату алиментов – временная мера по пресечению противоправного административно деяния. Забирая водительские права, пристав не указывает точный срок их возврата после периода лишения. Сроком получения водительских прав обратно считается день погашения алиментного долга. В данном случае должнику требуется оплатить пеню, исполнительский сбор и сумму алиментов за определенный период на ребенка. Вещественными доказательствами станут чеки из банка, выписки со счетов, чеки с почтового отделения.
Во втором случае, когда наказание по лишению водительских прав за неуплату алиментов отменяется, служит наличие инвалидности у должника. Человеку необходимо обратиться в медучреждение и пройти обследование через медико-судебную комиссию для установления факта наличия инвалидности. В обоих случаях, при закрытии долгового обязательства по выплате алиментов и при установлении факта инвалидности, должнику необходимо обратиться в службу приставов, а конкретно – к приставу, ведущему административное производство. Затем написать заявление о прекращении действия меры пресечения, приложив к нему копии либо сами документы, подтверждающие факт законности прекращения наказания по лишению прав за неуплату алиментов.
С момента начала действия нововведений по закону, касаемо привлечения к административной ответственности злостных уклонистов по выплате алиментов, собран определенный объем юридической и судебной практики. Нововведения вступили в действие в январе 2018 года, хотя сам вопрос, предусматривающий подобную меру воздействия на задолжника, обсуждался с начала 2013 года. Согласно новой административной практике, должники по выплате алиментов сами начали бегать за работниками ФССП с целью вручения им документов – доказательств возврата долга по алиментам, при малейшей угрозе стать снова пешим передвиженцем. С другой стороны, приставы ФССП не спешат применять в действие нововведения по лишению водительских прав, поскольку не хотят брать на себя ответственность за использование механизма, не апробированного на 100%. Вопрос конкретизации юридических моментов взаимодействия с неплательщиками алиментов на данном этапе рассматривается на уровне руководства страны.
Ст.80 Семейного кодекса РФ вменяет в обязанность родителям материально содержать своих детей до достижения ими совершеннолетия. Определенные решением суда или установленные в результате достигнутого соглашения между родителями алиментные выплаты должны поступать в назначенных размерах и в сроки, которые прописаны в алиментном соглашении или указаны в решении суда.
В случае, если плательщик без уважительных причин продолжительное время не выплачивает алименты, оставляя без материальной помощи несовершеннолетнего ребенка, злостно уклоняется от выплаты средств в адрес получателя, несмотря на предупреждения судебного пристава о грозящей за это ответственности, к нему могут быть применены меры воздействия вплоть до уголовной.
Лишение водительских прав будут применять к недобросовестным родителям
Законом регламентировано, что мера по лишению права управлять транспортным средством за имеющиеся задолженности по алиментным выплатам применяется не ко всем должникам. Водительские права у алиментоплательщика не отбирают, если:
- это может привести к лишению основного легального источника дохода;
- долг не достиг 10 000 рублей;
- должник и его семья проживают в труднодоступной местности и право управлять транспортом является жизненно необходимым;
- автомобиль используется водителем в связи с наличием у него группы инвалидности;
- на иждивении должника ребенок-инвалид, взрослый инвалид I или II группы;
- имеется рассрочка или отсрочка выплат по исполнительному документу.
Все факты, относящие должников к «льготной» в отношении лишения водительских прав категории граждан, должны быть подтверждены документально.
Главным основанием для ограничения специального права закон называет установление факта наличия задолженности в размере от 10 000 рублей. В данном случае не играет роли срок, за который она возникла. Контроль за наличием задолженностей алиментоплательщиков возложен на службу судебных приставов.
Ответственное лицо Службы судебных приставов может инициировать ограничение водительских прав в качестве меры воздействия на неплательщика.
Задолженности по алиментам могут возникнуть как при наличии между сторонами алиментного соглашения, так и при вступившем в силу решении суда. Если при наличии исполнительного документа задолженность по алиментным выплатам возникла на сумму более 10 000 рублей, а срок оплаты долгов в добровольном порядке истек, можно инициировать по отношению к плательщику применение статьи ФЗ от 02.10.207 № 229-ФЗ, позволяющей ограничить его в специальном праве.
Имея на руках обязательный к исполнению документ на взыскание алиментных выплат, истец должен обратиться с ним в ССП к ведущему дело судебному приставу. В устной форме необходимо изложить проблему неисполнения алиментоплательщиком обязательств по выплате денежных средств несовершеннолетнему ребенку и образовании задолженности выше 10 000 рублей. Затем потребуется написать заявление, ходатайствующее о лишении должника прав на управление ТС.
Если же исполнительный документ не является судебным актом или он был выдан не на его основании, тогда заявитель вместе с судебным приставом обращаются в суд, и таким образом нарушителя лишают водительских прав за неуплату алиментов до того момента, пока задолженность не будет погашена.
Чтобы иметь доказательства для обращения в суд за взысканием долга по алиментам и в службу судебных приставов для применения к должнику меры ограничения в специальном праве, взыскателю стоит предварительно обратиться к приставу, ведущему конкретное дело с просьбой о выдаче справки, в которой будут содержаться данные о:
- суммах и датах алиментных платежей;
- имеющемся долге по невыплаченным алиментам.
Этот документ – одно из значимых доказательств в вопросе о лишении должника права на управление транспортными средствами.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов – как этого избежать?
Судебные приставы наделены правом самостоятельно осуществлять изъятие водительских прав у лиц, имеющих задолженность по алиментным выплатам. Поэтому ответ на вопрос, могут ли отобрать права на управление транспортом не по решению суда, а по вынесенному этим должностным лицом предписанию однозначен – судебный пристав может принимать такое решение единолично, на основании предоставленных доказательств и наличия письменного ходатайства взыскателя, а также по собственной инициативе.
В случае, когда должник не воспользовался отведенным ему пятидневным сроком для погашения задолженности при получении им уведомления о необходимости таких действий, пристав выносит постановление об ограничении для него специального права. Копия документа вручается лично должнику и направляется в ГИБДД (ч. 5 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.207 № 229-ФЗ).
На вопрос, волнующий любителей езды за рулем о том, как не попасть в число лиц, ограниченных управлением транспортных средств можно дать один совет — платите своевременно денежные обязательства, неважно:
- алименты;
- штраф ГИБДД;
- возмещение других видов нанесенного вашими виновными действиями вреда имуществу или здоровью третьих лиц.
Заправляя бензин, заезжая в автосервис, мчась с ветерком под звуки приятной музыки в своем автомобиле, вспомните про ребенка, который остался жить с вашей бывшей половиной. Ведь его нужно одеть, обуть, накормить, отвести в какую-нибудь секцию или кружок для всестороннего развития и требуются прочие затраты.
Помните, что применить санкции в виде ограничения права вождения пристав может лишь, если задолженность превысит сумму 10 000 рублей. При этом фактическое изъятие прав не предусмотрено, приостанавливается лишь их срок действия. Поэтому если вы временно оказались в затруднительном материальном положении, выплачивайте денежные обязательства частично, не доводя долг до предельного размера, позволяющего лишить вас удовольствия сидеть за рулем своего автомобиля.
Если у вас есть одно из оснований, когда не может применяться временное ограничение правом пользования водительским удостоверением, предусмотренное п. 4 ст. 67. 1 ФЗ № 229, получив постановление судебного пристава о применении данной меры принудительного исполнения, кроме устного оповещения судебного пристава о допущенных нарушениях, необходимо подать письменное заявление об отмене документа.
Заявление о снятии (отмене) ограничения будет принято во внимание, если:
- имеются документы, подтверждающие необходимость наличия прав вождения для получения средств существования (например, работаете водителем);
- транспортное средство используется для реализации возможности передвижения самого должника-инвалида или иных лиц при установлении инвалидности. Также рассматриваются случаи перевозки проживающих с должником совместно лиц, находящихся на иждивении, признанных инвалидами I или II группы, ребенка — инвалида;
- имеется документальное подтверждение предоставленной отсрочки или рассрочки исполнения долговых обязательств, а также если долг возник не по вине плательщика (например, ввиду банкротства его работодателя или задержки заработной платы).
Кому довелось столкнуться с проблемами взыскания с должников неуплаченных сумм, приходят в конечном итоге к общему мнению, что как бы ни расширялись правомочия лиц, занимающих столь ответственные должности в государственных органах, призванных обеспечить соблюдение прав и интересов граждан, на реальное улучшение результатов их работы это не отражается.
На местах продолжает процветать формализм по отношению к выполнению своих служебных обязанностей, а порой и просто недобросовестность приставов.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Согласно изменениям, внесённым в 2015 году в закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – Закон № 229-ФЗ), граждане, которые имеют задолженность по алиментным обязательствам, могут быть подвергнуты административной ответственности в виде временного отстранения от управления транспортом. Для удобства эту меру в быту называют лишением прав, такое обозначение также будет использоваться в тексте.
Лишение прав касается не только легковых автомобилей, но также:
- грузовиков;
- мопедов;
- мотоциклов;
- три- и квадроциклов;
- самоходных машин;
- катеров и яхт;
- морских и воздушных судов.
Как выяснилось, такая мера приносит свои плоды. По статистике около 30% алиментщиков владеют теми или иными средствами передвижения или управляют ими на профессиональной основе. Поэтому мера является действенной, но для лишения возможности управлять транспортом за неуплату алиментов необходимы основания.
Обратите внимание! Лишение специального права на управление не надо путать с арестом транспортного средства, которое находится в собственности у должника, и продаётся на аукционе с целью покрытия долгов по алиментам.
Лишить возможности управлять транспортом могут как физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, так и не являющееся таковым.
Водительские права изымаются, когда:
- долг равен или больше 10 тыс. рублей;
- неплательщик по алиментным обязательствам, рассчитанным на основании судебного решения или нотариально заверенного соглашения, был информирован о имеющейся задолженности;
- его уведомили о том, что её необходимо погасить, но это не было им сделано;
- отсутствует запрет, не допускающий лишения прав.
Ограничение на пользование транспортом действует до того момента, когда требования будут исполнены в полном объёме либо возникнут основания для их отмены.
Существует ряд ограничений, по которым должник не может быть лишён водительских прав. Как сказано в части 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ, к ним относятся следующие:
- Задолженность по алиментам ниже суммы 10 тыс. рублей.
- Имеется должным образом оформленная рассрочка либо отсрочка по выплатам.
- Ограничение возможности садиться за руль лишит человека заработка. Например, это касается таксистов или водителей грузовых автомобилей.
- Должник и члены его семьи живут в отдалённом от города месте и могут выехать оттуда только с помощью личного транспорта.
- Плательщик алиментов – инвалид, и в связи с этим он пользуется транспортным средством.
- Алиментщик обеспечивает ребёнка, являющегося инвалидом, совершеннолетнего-инвалида I, II группы.
Чтобы не усложнять ситуацию, рекомендуется позаботиться о наличии документов, подтверждающих указанные основания освобождения от административной ответственности. Это могу быть:
- справка, выданная приставом, о сумме задолженности, не достигающей 10 тыс. рублей;
- судебное решение о рассрочке или отсрочке выплат;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- свидетельство о госрегистрации индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП о его видах деятельности, лицензия;
- трудовая книжка, договор с работодателем, гражданско-правовое соглашение, справка с места работы.
Если ограничение всё-таки было безосновательно наложено, необходимо написать заявление в ФССП о его снятии и приложить к нему оправдательный документ.
При наличии исполнительного листа, по которому имеется задолженность, пристав может принять решение о лишении прав самостоятельно, без обращения в судебные инстанции. Закон позволяет приставу сделать это как получив заявление взыскателя, так и по собственной инициативе. Таким образом:
- при наличии соглашения нужно обращаться в суд — либо самостоятельно, подав иск, либо посредством пристава-исполнителя, написав ему заявление;
- при наличии исполнительного листа обращение в суд не понадобится – только заявление в ФССП.
При этом во втором случае юристы советуют не ждать, пока пристав самостоятельно примет решение о лишении прав за неуплату алиментов — лучше «простимулировать» его, подав просьбу об этом.
Как действовать в дальнейшем будет изложено ниже.
Постановление включает в себя:
- распоряжение о сдаче водительских прав в ФССП в продолжение пяти дней, если за это время долг не будет погашен;
- разъяснение обязанности соблюдать ограничение на вождение;
- предупреждение о наступлении административной ответственности за неисполнение предписания;
- указания, касающиеся исполнения обязательств;
- информацию о необходимости их погашения;
- предложение представить документ о перечислении долга;
- обозначение срока, в который необходимо погасить задолженность.
Документ утверждается старшим приставом-исполнителем или лицом, которое его замещает. Не позже, чем на следующий день после принятия, его копии передаются:
- плательщику алиментов лично в руки, по почте или посредством интернета;
- их получателю;
- в подразделения МВД, ГИБДД или других организаций, в зависимости от вида транспортного средства.
Когда требования, указанные в постановлении, исполнены или отменены, пристав принимает другое постановление о снятии ограничения. Это делается на следующие сутки после уплаты долга или отмены требований и также требует утверждения старшим приставом или его замом.
Копии постановления или документа, отменяющего требования к должнику (решения суда или постановления лица, занимающего вышестоящую должность в ФССП), направляется указанным выше адресатам незамедлительно.
В соответствии со статьями 32.6, 32.7 Административного кодекса, постановление о лишении прав исполняется путём изъятия и хранения в продолжение всего периода лишения удостоверения. Если документы не востребуются, то их хранят три года, а затем уничтожают.
Срок лишения прав начинается со дня вступления постановления в силу. Человек, которого лишили прав, должен сдать их в продолжение 3-х дней (рабочих) в соответствующий орган, а если они утеряны — сообщить об этом в тот же срок.
Передача удостоверения оформляется актом, один экземпляр которого хранится у пристава, второй отдаётся на руки. Если должник, в нарушение предписания, не сдаёт права, в сроке их лишения наступает перерыв и его течение продолжается со дня, когда удостоверение сдано или изъято принудительно.
Обратите внимание! Сдача водительского удостоверения не освобождает от обязанности перечисления денег в счёт погашения алиментных обязательств.
Когда должник нарушает законодательство об исполнительном производстве в виде игнорирования требований пристава-исполнителя, он на основании положений ст. 17.14 КоАП подвергается штрафным санкциям в следующих размерах:
- для физлиц – 1-2,5 тыс. руб.;
- для ИП – 10-20 тыс. руб.
По правилам ст. 17.17, при неисполнении требования о приостановлении права пользования транспортным средством нарушитель может быть:
- отправлен на обязательные работы на период до 50 часов;
- лишён прав на период до 1-го года.
Согласно указаниям ст. 12.7, если человек сел за руль, не имея на это права, он будет оштрафован на сумму от 5 до 15 тыс. рублей. Исключением является учебная езда.
Если транспорт управляется лицом, лишённым прав, ему грозит один из трёх вдов наказаний:
- штраф, равный 30 тыс. руб.;
- арест, длящийся до 15 суток;
- обязательные работы, назначаемые на 100-200 час.
Человеку, который передал управление транспортом тому, кто не имеет на это право или лишён его, грозит штраф 30 тыс. рублей.
Восстановить право управления автомобилем и получить обратно водительское удостоверение можно только после полного погашения алиментной задолженности. Документ, подтверждающий оплату (копию квитанции, чека, банковской выписки, расписки о получении наличных денежных средств – оригинал документа лучше оставить при себе) следует предоставить в ССП – тому судебному приставу, который ведет исполнительное производство.
Факт оплаты проверяется судебным приставом в течение 1 дня после получения от алиментоплательщика копии подтверждающего платеж документа. После этого выносится постановление о снятии запрета на управление транспортным средством. Постановление направляется алиментоплательщику, а также в орган ГИБДД – для внесения соответствующих данных в базу.
Чтобы должник был лишен водительских прав за неуплату алиментов, необходимо, чтобы была выполнена следующая процедура:
- Судом должно быть принято решение о взыскании с должника алиментов, сумма которых составляет не менее 10 тысяч рублей. Если в решении суда сумма указана до 10 тысяч, то ставить вопрос о лишении водительских прав за неуплату алиментов нет оснований;
- Истец должен, после получения на руки исполнительного листа обратиться с соответствующим заявлением в службу судебных приставов;
- В течение следующих трех дней данные материалы должны попасть к непосредственному исполнителю;
- В течение следующих трех дней, судебный пристав, который получил материалы в отношении должника по алиментным обязательствам, обязан вынести постановление о том, что возбуждено исполнительное производство. Одновременно должнику устанавливается срок для добровольного исполнения решения суда. То есть должник должен в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность по алиментам, размер которой указан в решении суда. При этом должник должен знать о таком положении закона: судебный пристав направляет извещение должнику, и его больше не интересует, получил ли его должник. Главное, что оно значится как отправленное по книге исходящей корреспонденции службы судебных приставов;
- После того, как пройдет срок на добровольное выполнение решения суда, судебный пристав выносит следующее постановление, которое касается лишения водительских прав должника на срок до погашения долга;
- После утверждения постановления, его копия подлежит вручению должнику лично. Еще одна копия такого документа направляется в ГИБДД. И у должника остается возможность доехать на транспортном средстве до первого поста ГИБДД.
Должнику следует знать, что такое постановление будет отменено на следующий день, как только он погасит задолженность по алиментам.
А до этого времени, его водительское удостоверение будет храниться в службе судебных приставов.
Однако не в отношении всех должников может быть применено лишение водительских прав за неуплату алиментов.
Так, водительское удостоверение не может быть изъято, то есть должник не может быть лишен водительских прав, если:
- Должник работает таксистом или водителем междугородних, или международных перевозок, то есть права являются его единственным источником для получения дохода на законных основаниях;
- Должник проживает в местности, где единственным способом добраться является автомобиль, и кроме должника, им никто управлять не может;
- Должник является инвалидом и пользуется специально оборудованным транспортным средством;
- На иждивении у должника находится инвалид первой или второй группы, или ребенок-инвалид;
- Долг должника составляет менее 10 тысяч рублей;
- Должнику представлена установленным способом отсрочка или рассрочка в погашении задолженности по алиментам.
Согласно статьи 196 Семейного кодекса Украины в случае возникновения задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда или по договоренности между родителями, получатель алиментов имеет право на взыскание неустойки (пени) в размере одного процента суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки со дня просрочки уплаты алиментов до дня их полного погашения или до дня принятия судом решения о взыскании пени, но не более 100 процентов задолженности.
Исходя из указанной нормы, становится понятно, что фактически взыскать пеню возможно только за 100 дней просрочки уплаты алиментов. Таким образом, если просрочка в уплате алиментов составляет больше 100 дней, — можно смело заявлять требования о взыскании пени в размере просроченной суммы алиментов.