Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальный трудовой стаж: определение и виды профстажа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Специальный стаж работы: понятие, виды, юридическое значение
Пенсия представляет собой социальную гарантию для обеспечения граждан. При достижении выхода на пенсию каждый из граждан, который официально трудился на российской территории, обладает правом на соответствующие выплаты.
На размер положенной пенсии влияет стаж работы. Например, более 40 лет труда гарантируют прибавку денежных средств. Лицам, у которых стаж составляет 50 лет, положена доплата денежных средств к начисляемой пенсии в виде суммы, составляющей на 2017 год 1063 рубля.
Накопительная пенсия включает фиксированную сумму денежных средств, которую устанавливает пенсионный фонд, плюс сумму всех заработанных и учтенных баллов, умножаемую на стоимость одного балла. Последние должны быть начислены гражданам в точном соответствии с размерами взносов, которые ежегодно поступают от них на счет пенсионного фонда при осуществлении деятельности.
Также дополнительные баллы начисляют гражданам за длительный рабочий стаж. В 2017 году 1 балл достиг 78,58 рублей. Ожидается его рост в будущем в соответствии с уровнем инфляции.
Баллы начисляются таким образом:
- Женщины с трудовым стажем 30 лет, а также мужчины со стажем 35 лет обязательно получают в дополнение 1 коэффициент.
- Женщинам со стажем деятельности 40 лет и мужчинам – 45 лет положено начисление доплаты в 5 коэффициентов.
Главными факторами, оказывающими влияние на сумму положенных доплат за наработанный стаж, являются:
- отрасль осуществления деятельности;
- регион проживания и ведения деятельности;
- наличие выплачиваемых премий.
Индивидуальный предприниматель обеспечивает себе необходимый трудовой стаж с помощью оплаты положенных страховых взносов. Такой стаж является важнейшим фактором при формировании положенной пенсии.
ИП признается застрахованным лицом при внесении за себя всех положенных платежей на счета пенсионного фонда. С части таких средств формируется пенсия, по этой причине периоды деятельности, за которые начисляются и уплачиваются взносы, должны быть зачислены в трудовой наработанный стаж.
Имейте в виду! Перечень необходимых документов, позволяющих подтвердить выработку ИП, присутствует в Правительственном Постановлении №555.
В соответствии с новыми разработанными правилами общая выслуга по труду и начисление положенного пособия ИП рассчитываются таким же образом, как и у работающих по найму сотрудников. В результате проведенной реформы положенная пенсия стала страховой, а также накопительной, причем последняя формируется из страховых платежей и прибыли, полученной от их выполненного вложения. Такую пенсию получат граждане в 49 лет, которые подали заявление о перечислении некоторой части уплаченных страховых платежей в различные НПФ. Начисление выполняется по ранее действующим правилам.
Процесс формирования пенсионных начислений страхового типа существенно изменился, поэтому на ее размер оказывают влияние следующие факторы:
- величина дохода ИП за годовой период;
- трудовой стаж;
- возраст гражданина при обращении в ПФР для быстрого оформления положенного пособия;
- вид необходимого пенсионного обеспечения;
- наличие временных периодов, не засчитанных страховым стажем.
Формирование положенной пенсии бизнесмена осуществляется из фиксированных сумм платежей, а также стоимости начисляемого балла. Такая стоимость умножается на индивидуальный рассчитанный коэффициент с учетом не входящих в рассчитываемый страховой стаж периодов.
Сегодня ИП вместе с наемными сотрудниками могут получать более высокую пенсию, тогда как ранее выполняемый расчет на основе МРОТ и без учета страхового стажа ИП не предоставлял такой возможности.
Непрерывный рабочий стаж был очень важен в советские времена. Сегодня (начиная с 2002 года) он уже утратил свое основополагающее значение при начислении пенсии. Приоритет отдается не непрерывной работе, а отчислениям в Пенсионный фонд, то есть страховым периодам стажа.
Для чего же нужно понятие непрерывности стажа сегодня? Оно применяется в определении льготных периодов труда с сохранением профессии – в особых условиях, в специфической местности. Так, например, за работу определенной продолжительности в климатических условиях Крайнего Севера положены льготные надбавки к пенсии. Также некоторую надбавку получают сотрудники медучреждений, проработавшие в них непрерывно в течение определенного периода.
Итак, основная функция непрерывного стажа – пенсионные надбавки и льготные выплаты. На размер самой пенсии такой стаж влияния не оказывает.
Если в семье воспитывается ребенок из детского дома, то время взятой над ним опеки по оформленному договору, который заключили органы опеки с приемной семьей, подлежит внесению в страховой положенный стаж. Он требуется для назначения пенсионных начислений.
В том случае, если выполняется уход за ближайшим престарелым немощным родственником, в точном соответствии с п. 2 ч. 1 действующих «Правил по подсчету и выполнению подтверждения имеющегося страхового пенсионного стажа» в него будет включено время ухода взрослого трудоспособного человека за:
- человеком с I группой инвалидности;
- ребенком с инвалидностью;
- за престарелым лицом от 80 лет.
Если подопечный по возрасту не достиг 80 лет, но ему требуется полная опека, соответствующий период в стаж не входит.
Что такое трудовой стаж и каковы его виды
В настоящее время многодетным матерям, как и остальным российским гражданам, для получения положенной трудовой пенсии требуется стаж, даже несмотря на отсутствие посещения работы из-за воспитания своих детей.
К многодетным относятся женщины, родившие и воспитывающие трех и более детей. Но сегодня в их страховой стаж может быть засчитано только то время, которое было проведено в декрете по воспитанию только двоих детей. Положенный отпуск при появлении на свет третьего ребенка не может быть включен в стаж. Только в страховой пенсионный стаж должно быть засчитано время по уходу за маленьким ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста.
Поэтому при рождении третьего ребенка такой многодетной маме положены лишь три года общего стажа, несмотря на то что фактическое проведенное время с детьми составляет 4,5 года.
В такой сложившейся ситуации женщина, которая воспитывает трех и более детей, потеряет в будущей пенсии, ведь в соответствии с действующей формулой по расчету ее размера учитываемому стажу отводится достаточно важная роль.
СНИЛС является номером пенсионного лицевого счета какого-либо лица, являющегося застрахованным в системе пенсионного обязательного страхования. Такой счет содержит всю информацию о трудовом накопленном стаже, а также важные сведения о выполненных непосредственным работодателем перечислениях.
Узнать собственный стаж при помощи использования СНИЛС сегодня можно разными способами. Например, найти такие данные в открытом онлайн-доступе невозможно из-за того, что такая информация является конфиденциальной и доступной лишь сотрудникам ПФР. Гражданин может получить сведения после заказа специальной подробной выписки.
Третьи лица не обладают доступом к такой важнейшей информации, ведь ПФР может выдать справки лишь при предоставлении документа, при помощи которого определяется личность владельца предъявленного пенсионного удостоверения
- По паспорту в отделении ПФР.
- По фамилии через портал государственных услуг и специальный раздел пенсионных накоплений.
- По специальному подаваемому запросу.
- По ИНН и заявлению.
Самым простым методом проверки СНИЛС является выполнение регистрации физического лица на портале государственных услуг. Сначала выполняется регистрация физического лица с введением его паспортных данных, электронной почты, а также номера мобильного телефона.
После завершения процесса регистрации выполняется переход в личный кабинет, в котором вводится номер СНИЛС. Если сведения являются недействительными, представленный номер тоже будет неактуален.
Время обучения в ординатуре в стаж не входит.
В состав стажа зачисляют, как продолжительность медицинской деятельности, так и время, временной нетрудоспособности, декретный отпуск, бюллетень и т. д.
Если человек работал и в селе, и в городе, то ему исчисляют так называемый смешанный стаж.
В этом случае время работы в селе или в поселках городского типа засчитывается так: за один год засчитывают 1 и три месяца.
Для ряда медработников при исчислении специального стажа установлен поправочный коэффициент. Например, хирургам (оперирующим) младшему персоналу, работающему в операционных, травматологии, офтальмологии, хирургических отделениях в стаж за один отработанный год засчитывается 1 год и 6 месяцев.
Лицам, связанных с анестезией, реанимацией, как врачам, так медсестрам засчитывается 1 и 6 месяцев за один год.
Надо отметить, что подсчет специального стажа медработников и назначение досрочной пенсии регулирует большое количество нормативных актов. Поэтому, подсчитывая стаж, стоит воспользоваться консультацией специалиста, работника ПФ или юриста.
Что такое специальный стаж для начисления пенсии
В короткой статье невозможно изложить все положения нормативных актов и законодательства, регулирующих специальный стаж педагога. Отметить основное. Педагогический стаж засчитывается в первую очередь за педагогическую деятельность и работу, связанную с ней.
Право на досрочную пенсию педагог получает при наличии стажа не менее 25 лет.
Так же, как и у медработников, при подсчете педагогического стажа должно руководствоваться Перечнем должностей, квалификационными характеристиками педагога, Правилами подсчета специального стажа, нормативными актами, утвержденными Правительством.
Право на досрочную пенсию имеют лица, выслужившие 25 лет. Для госслужащих федерального уровня выслуга составляет 15 лет.
При подсчете стажа в него включаются все периоды указанной деятельности. Используются поправочные коэффициенты. В зависимости от категории, условий труда и других, оговоренных в законодательстве, обстоятельств коэффициент может составить и 2,0, и более. Так, в случае установленного коэффициента 2,0 год службы засчитывают за два.
Порядок подтверждения выслуги ни чем не отличается от общего порядка, установленного для специального стажа. Основной документ – трудовая книжка или иной, подтверждающий стаж. Более подробно смотри выше.
Есть, правда, одно отличие. Учеба при выслуге засчитывается в стаж.
Стаж летчиков и испытателей
Для данной категории лиц установлено, что они имеют право на назначение пенсии:
- досрочной;
- по выслуге лет.
Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.
Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:
- определенной продолжительности;
- документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
По списку 1 досрочно выходят лица, работающие на опасных или вредных производствах, по списку 2 – на тяжелых. Пенсия устанавливается с учетом специального трудового стажа.
Пенсионный возраст, лет | Общий стаж, не менее лет |
Спецстаж, не менее лет |
По списку 1 для мужчин (женщин) | ||
50 (45) | 20 (15) | 10 (7,5) |
снижается на 1 год за полный год спецстажа | 20 (15) | не менее половины |
По списку 2 для мужчин (женщин) | ||
55 (50) | 25 (20) | 12,5 (10) |
снижается на один год за 2,5 (2) года спецстажа | 25 (20) | не менее половины |
Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:
- закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2020 года.
Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.
Наличие специального трудового стажау медиков и педагогов дает им право на досрочное оформление пенсии, если они будут трудиться определенный период по профессии. При этом согласно пп. 19, 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, нет ограничений в возрасте для сотрудника, выходящего на пенсию при наличии общего страхстажа не менее 15 лет.
Список учреждений и должностей для педагогов и медиков, трудовая деятельность в которых засчитывается в качестве спецстажа, предоставляющего право на досрочное оформление пенсии, должен соответствовать нормам, указанным в подп. «м» и «н» соответственно п. 1 правительственного постановления «О списках работ…» от 16.07.2014 № 665.
Согласно п. 3 положения, утв. постановлением Совмина РСФСР «О порядке назначения…» от 05.07.1991 № 384, возможность досрочно выйти на пенсию по выслуге лет имеют следующие лица:
- летный состав, исполняющий испытательные полеты;
- ИТС, выполняющие полеты с целью испытания, сдачи-приемки летальных аппаратов или их элементов;
- инспекторы, проверяющие летный состав в ходе испытательных полетов.
К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;
О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
- в тяжелых условиях;
- женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
- женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
- по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
- на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
- на лесозаготовке и лесосплаве;
- механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
- плавсостава судов дальнего плавания;
- водителей городского пассажирского транспорта;
- по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
- по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
- в летном составе судов гражданской авиации;
- по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
- обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
- спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
- с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
- в противопожарных службах;
- педагогов детских учреждений;
- в учреждениях здравоохранения;
- творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
- летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.
Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:
- Назначение досрочной пенсии.
- Пенсии по выслуге лет.
- Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
- Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.
К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:
- Государственные служащие.
- Военнослужащие.
- Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
- Лица, занятые на вредном производстве.
- Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
- Космонавты.
- Летно-испытательный состав.
- И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.
Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.
По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:
- возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
- величина общего страхового стажа;
- продолжительность работы в особых условиях труда.
При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
- правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
- порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.
Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:
- Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
- Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
- Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
- Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
- Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально
продолжительность деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.
Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете больничных и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении пенсии по старости досрочно или выслуге лет.
Условием получения пенсии по выслуге лет является прекращение профессиональной или иной деятельности. Увольнение от должности, отставка. Это правило обязательно для всех категорий граждан, которые имеют специальный стаж, кроме педагогов и медперсонала, работающего на селе.
Общий стаж – это продолжительность всей деятельности человека, включая и полезную для общества. Специальный стаж подсчитывается только в случае работы человека, связанной с общественно-полезной деятельностью, например, военной службой.
Другая деятельность, специально не оговоренная в законодательстве, как полезная для общества, в специальный стаж не включается.
И еще одно отличие. Специальный стаж дает человеку право на получение досрочной пенсии по старости или по выслуге. А в общем такого нет.
В заключение добрый совет. Законодательство, регулирующее вопросы трудового стажа, в том числе и специального, сложно для понимания человека, который юристом не является. Поэтому при необходимости подсчитать стаж, оформить необходимые документы стоит обратиться к специалистам, работникам ПФ или юристам, практикующим в этой области права.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
При подсчете специального стажа медработника, дающего право на досрочную пенсию, надо учитывать требования, изложенные в «Законе о пенсиях» (ст.27). Она устанавливает, что человек, отработавший медиком в сельской местности, может претендовать на досрочную пенсию, если стаж его составит:
- 25 лет в селе;
- 30 лет в городе.
Но при этом должность, которую он занимал, должна быть учтена в «Перечне должностей..» (Постановление Правительства за номером 781 от 29 октября 2002 г.) и называться так, как она именуется в «Номенклатуре должностей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития. (27. 04. 2009 года, № 210). Она должна соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в приказе за номером 415 этого же министерства от 7. 07. 2009 года. В противном случае пенсия будет назначена по общим основаниям.
К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;
О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
Что такое специальный трудовой стаж и кому он начисляется?
Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:
- Назначение досрочной пенсии.
- Пенсии по выслуге лет.
- Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
- Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.
К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:
- Государственные служащие.
- Военнослужащие.
- Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
- Лица, занятые на вредном производстве.
- Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
- Космонавты.
- Летно-испытательный состав.
- И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.
Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.
Не выраженный явно специальный стаж начал свое существование еще во время царствования Петра 1. Он выплачивал своим подданным пенсию за «государеву службу». Впрочем, других пенсий в то время не было. В 1918 году советская власть установила два вида пенсионного обеспечения, для которых, по сути, требовался специальный стаж.
В дальнейшем перечень лиц, выработавших специальный стаж, расширился. В нем появились лица, работавшие на предприятиях с вредными условиями труда, получившие особые заслуги за свою деятельность и ряд других.
Но впервые специальный стаж, как отдельный вид в системе пенсионного обеспечения, был выделен законодателем только в РФ, в 1996 году.
Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.
Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:
- определенной продолжительности;
- документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:
- закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.
Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.
Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.
Виды специального трудового стажа
Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.
Что касается специального трудового стажа, определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Более того, официально термин нигде не употребляется.
Под специальным трудовым стажем понимается:
- Стаж, исчисляемый при работе на определенных должностях (например, следователя, летчика, командира роты и т. п.), т. н. выслуга. В него засчитывается непосредственно период нахождения на такой должности. При этом работа по другой специальности, не входящей в список особых профессий, в выслугу не включается. Единственное, могут добавиться льготы, связанные с нахождением работника в районах Крайнего Севера.
- Труд в особых условиях (тяжелых, вредных, опасных), который в дальнейшем дает право на досрочную пенсию. Какие именно специалисты работают в особых условиях, определено в нормативных актах, ссылки на которые даны в постановлении Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей…» от 16.07.2014 № 665.
Таким образом, страховой стаж — это общий стаж, который набрался в течение всей трудовой деятельности человека до выхода на пенсию. Выражение же «специальный трудовой стаж» подразумевает срок работы в определенной сфере.
Некоторым особым категориям работников требуется как минимальный страховой стаж, так и наличие специального трудового стажа, чтобы выйти на досрочную пенсию (п. 10 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Другим специальный стаж позволяет выйти на пенсию по старости досрочно только в том случае, если у гражданина имеется минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (например, ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ).
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В специальный трудовой стаж входят:
- испытательный срок при оформлении на работу;
- время непосредственной работы на объектах с вредными условиями;
- время междусменного и межвахтового отдыха;
- периоды беременности женщины в случае, если она перевелась с «вредной» должности на обычную;
- временная нетрудоспособность;
- отпуск работника;
- время вынужденного прогула при незаконном увольнении.
При этом работа в особых условиях засчитывается, если она осуществлялась в режиме полного рабочего дня. Если на предприятии произошло сокращение объемов производства и люди работали неполную рабочую неделю, стаж засчитывается за фактически отработанные дни.
В случаях отстранения сотрудника от работы (из-за нахождения в нетрезвом состоянии, не пройденного медосмотра, по требованию госорганов или другим причинам), специальный трудовой стаж прерывается.
Право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. 30, 31, 32 закона 400-ФЗ.
Если досрочная пенсия связана с отработкой необходимого количества лет на определенных должностях, крайне важно правильно указать занимаемую должность в трудовом договоре и трудовой книжке.
Важно! Так, в определении ВС РФ от 20.12.2013 № 16-КГ13-18 указано, что руководитель физического воспитания и инструктор по физической культуре — это разные должности. Последняя не относится к должностям, работа на которых дает право на досрочную пенсию, т. к. не входит в список соответствующих должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Периоды работы врача или другого медперсонала в частной организации не входят в специальный трудовой стаж, т. к. коммерческие организации, созданные для извлечения прибыли, не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей, утвержденного постановлением № 781 (определение ВС РФ от 26.10.2015 № 19-КГ15-19).
Специальный трудовой стаж в отличие от специального страхового стажа — это суммарная продолжительность определенной деятельности, связанной в основном с различными видами государственной службы.
Так, он необходим для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих, космонавтам, летчикам-испытателям, федеральным государственным гражданским служащим. Продолжительность специального трудового стажа учитывается при присвоении звания ветерана военной и государственной службы.
В наибольшей степени роль специального трудового стажа проявляется в пенсионном обеспечении. С этим видом стажа связан отдельный самостоятельный вид пенсии — пенсия за выслугу лет, которая назначается военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, служащим правоохранительных органов, федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов, работникам летно-испытательного состава. Специальный трудовой стаж для назначения указанной пенсии (за исключением государственных гражданских служащих) называется выслугой лет.
У федеральных государственных гражданских служащих специальный страховой стаж называется «стаж государственной гражданской службы» (см. параграф 1 настоящей главы). В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ. Порядок учета этих периодов устанавливает Правительство РФ.
Относительно понятия такой разновидности специального трудового стажа, как выслуга лет, следует отметить, что он связан не только с государственной службой, но и с выполнением отдельных видов работ. В частности, с определенной продолжительностью выслуги лет связано право на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
Поскольку пенсии за выслугу лет назначаются всем военнослужащим и служащим правоохранительных органов, для каждой из этих категорий служащих (в зависимости от вида службы, ведомственной принадлежности, специфики прохождения государственной службы) Правительством РФ утверждаются положения, определяющие периоды, включаемые в выслугу.
В отдельных случаях наличие специального трудового стажа позволяет определить права граждан на другие виды социального обеспечения. Одним из них являются жилищные субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для предоставления жилищной субсидии и определения ее размера необходим стаж работы в указанных районах и местностях. В отличие от специального страхового стажа, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при предоставлении жилищной субсидии принципиальным является не уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а именно продолжительность работы в северных территориях. В связи с этим требуемый стаж может быть отнесен к разновидности специального трудового стажа, тем более что в нем могут учитываться периоды, не включаемые в страховой стаж. В частности, для предоставления жилищных субсидий может учитываться не только продолжительность работы в указанных районах и местностях, но и в определенных случаях — продолжительность проживания там.
К специальному трудовому стажу можно отнести стаж, с учетом которого осуществляется присвоение званий «Ветеран военной службы» и «Ветеран государственной службы». Так, ветеранами военной службы являются военнослужащие, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более. Для получения звания ветерана государственной службы также необходимо иметь стаж работы или выслугу лет на государственных должностях, работа в которых засчитывается в стаж государственной службы.
Таким образом, специальный трудовой стаж в основном связан со всеми тремя видами государственной службы. На его основе определяется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Продолжительность специального трудового стажа влияет на размер данной пенсии. В отдельных случаях со специальным трудовым стажем связывается право на некоторые иные виды социального обеспечения.
Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.
Специальный трудовой стаж — что это такое?
Общий трудовой стаж определяется как общая длительность работы по трудовым договорам, а также иная общественно-полезная деятельность, независимо от перерывов в работе. При этом общий стаж работы является значимым с юридической точки зрения обстоятельством, которое влияет не только на назначение пенсии по старости, но и на начисление пенсии по потере кормильца и инвалидности.
1 января 2002 г. в действие вступил ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», который заменяет общий трудовой стаж страховым.
Что такое трудовой и страховой стаж? Страховой трудовой стаж представляет собой учитываемую общую длительность всех периодов работы или другой деятельности при определении права на трудовую пенсию, в течение которой в Пенсионный фонд РФ уплачивались взносы.
Специальный трудовой стаж это общий период трудовой деятельности, которая учитывается независимо от продолжительности и количества перерывов в работе в определенных отраслях хозяйства, на определенных должностях, в определенных профессиях и местностях. Сюда также включаются некоторые другие виды общественно полезной деятельности.
В новом законодательстве исключается льготный порядок по исчислению стажа при начислении пенсии по выслуге лет. Юридические консультации помогут вам выявить общий и специальный трудовой стаж в вашей трудовой деятельности. Зачастую, это становится сложным, особенно, если дело касается общественно полезной деятельности, относящейся к специальному трудовому стажу. Были сохранены старые правила по исчислению специального стажа, касающихся особых условий труда, в том числе, связанных со стажем по выслуге лет и особыми социальными условиями труда.
Пенсия тем, чья работа была связана с особыми условиями труда, устанавливается с учетом специального трудового стажа. То же самое касается и тех, кто работал на Крайнем Севере.
На сегодняшний день для получения пенсии женщинам уже не нужно работать 20 лет, а мужчинам – 25. Новое законодательство до минимума сводит учитываемый для начисления пенсии общий трудовой стаж. Главное – это число лет, в течение которых в пенсионную систему уплачивались единый социальный налоги и страховые взносы.
Сегодня пенсии начисляются с учетом страхового стажа, который должен составлять не менее 5 лет. Стоит отметить, что работать на протяжении этих пяти лет вовсе не обязательно. В этот стаж женщины также могут учесть два отпуска по рождению детей и уходу за ними до полутора лет каждый. А мужчины могут включить срок службы в Вооруженных силах.
Таким образом, достаточный общий трудовой стаж каждому человеку дает гарантии на достаточные выплаты не только для пенсии по выслуге лет и старости, но и по временной нетрудоспособности. И, несмотря на существенные законодательные недостатки, общий трудовой стаж продолжает служить основой для обеспечения дальнейшей жизни человека после окончания им активной трудовой деятельности.
Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Изложенный порядок подсчета стажа применяется, если с его учетом гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В противном случае исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится (и право на пенсию определяется) в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Задача Семёнова находилась в очередном ежегодном отпуске с 1 октября по 28 октября 2007г. 3 октября у неё заболел ребёнок 5 лет и ей был выдан больничный лист с 3 по 10 октября 2007г. генеральный директор ОАО «Кузнец» отказался оплатить больничный лист и продлить отпуск Семёновой.
Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:
- пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
- пенсии за выслугу лет.
Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.
- Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
- Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества.
Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».
СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:
- в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
- в зонах радиоактивного загрязнения;
- на подземных или горячих работах.
Законодательная база, регулирующая вопросы по СТС Единым правовым актом, который объединяет все нормы, регулирующие трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ.
Работники противопожарной безопасности и МЧС.
- Государственная служба.
- Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан.
В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.
Порядок исчисления При расчете СТС для назначения пенсии необходимо в первую очередь руководствоваться нормами законодательства, определяющими перечень работ, специальностей и условий труда, которые можно отнести к особым или специальным. В общий СТС в том числе засчитывают:
- испытательный срок, по прошествии которого соискатель оформляется/не оформляется на работу;
- период осуществления профессиональной деятельности в специальных условиях, которые определены вредными, опасными или тяжелыми.
Стаж работы в качестве работников в локомотивных бригадах, а также работников отдельных категорий, осуществляющих организацию перевозок, обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. д) Стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах непосредственно на полевых, геолого-разведческих, поисковых, геофизических, изыскательных работ. е) Водителей троллейбусов, трамваем, регулирующих пассажирские перевозки городских маршрутов. ж) Стаж работы в качестве работающих мастеров на лесозаготовках, лесосплавах. 2) Стаж работы по определённой профессии (должности), связанной с повышенным эмоциональным, умственным и нервным напряжением. Это педагогическая деятельность в школах, вузах и так далее; лечебная деятельность, творческая деятельность. 3) Стаж работы, определённый местностью, в которых протекала работа. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Специальный трудовой стаж — термин, обозначающий продолжительность работы человека в определенных условиях или на определенных должностях, которая дает ему право на получение пенсионных льгот. В каких случаях возникает право на льготы и в чем особенности назначения досрочной пенсии, читайте в нашей статье.
Что такое специальный трудовой стаж и кому он начисляется
Специфика подсчета специального стажа есть и у работающих в регионе Крайнего Севера и на территориях, которые приравняли к нему.
Стоит учитывать, что некоторые северные районы были добавлены к местностям с тяжёлыми условиями труда только в 2008 году. Стаж, полученный в этих местах до этого времени, не будет засчитываться, как специальный.
Последний раз список корректировали в 2012 году, потому перед подсчетом проверьте информацию.
Согласно законодательству России, наличие специального стажа предоставляет право также на пенсию по выслуге лет.
Главным критерием будет не возраст гражданина, а наличие достаточного количества стажа.
Актуальным это является, например, для военнослужащих. Во время службы они могли не подлежать обязательному пенсионному страхованию, однако этот стаж обязательно учитывается и дает льготы при уходе на пенсию по выслуге лет.
В некоторых случаях специальный трудовой стаж учитывается не только за те года, когда человек непосредственно работал и за него шли отчисления в Пенсионный фонд.
Сюда еще входит получение педагогического или медицинского образования, время службы.
Дает такой стаж льготы не только на пенсии. Полагаются другие социальные выплаты и надбавки.
В каком возрасте и при каких условиях доступен ранний выход на пенсию?
Существует перечень профессий, разделенных по уровню вредности на два списка. Первый официальный список включает работников, имеющих дело с особо тяжелыми и опасными условиями труда. Во второй список попали должности на менее, но все же на тяжелых работах.
Женщины, трудившиеся на должностях, обозначенных Списком 1, уходят на пенсию в 45 лет. Им нужно не менее 15 лет общего стажа, из которых семь с половиной были проведены на опасных работах.
Основным документом для подтверждения наличие специального стажа, как и общего, является трудовая книжка.
Если нужной записи сделано не было, то основаниями доказательства действительной выработки выступают:
- использованное трудовое соглашение;
- счета или ведомости по зарплате;
- выписки из приказов;
- справка с организации с информацией про период работы, должность и подтверждающие первичные документы.
Разберемся в специальном трудовом стаже
Перечнем документов, которые утверждены в постановлении Минтруда, предусмотрено, что заявитель, при необходимости, обязан приложить справки, подтверждающие тип работы и особые условия.
Бывает, что ведомостей про официальное название должности, на которой работал претендент на ранний выход на пенсию, недостаточно. Тогда важно предоставить доказательные документы, в каком технологическом подразделении и какую именно производственную операцию выполнял заявитель. Это поможет достоверно определить, подпадает ли его трудовой стаж, согласно с перечнем законодательно предусмотренных профессий, под стаж работы в особо тяжелых производственных условиях.
Это периоды работы в условиях, отклоняющихся от нормальных: если они оказывают вредное влияние на здоровье работника, требуют от него приложения дополнительных усилий, заставляют нести повышенную нагрузку. Поэтому законодатель связывает труд в таких условиях с мерами поддержки от государства — это дает право на предоставление льгот, в том числе и на досрочный выход на пенсию. .
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
- в тяжелых и вредных условиях, представляющих опасность для здоровья;
- в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, способных оказать неблагоприятное воздействие на организм человека (перечень утвержден Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 и действует до сих пор, хотя и подвергался многочисленным изменениям);
- в полевых условиях (изыскательские и подобные работы);
- на лесозаготовке и лесосплаве;
- под землей и при добыче полезных ископаемых;
- в море при добыче и обработке ресурсов.
Если в период работы в перечисленных выше условиях работнику предоставлялся учебный отпуск с сохранением среднего заработка, время учебного отпуска тоже включается в специальный стаж (Обзор судебной практики ВС РФ №1 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
- женщинам — машинистам спецтехники;
- женщинам, работающим в текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
- работникам железной дороги в перевозках, в метрополитене;
- работникам грузового транспорта, участвующего при вывозе полезных ископаемых;
- механизаторам в портах при осуществлении погрузки и разгрузки судов;
- участникам плавсостава судов дальнего плавания;
- водителям городских пассажирских транспортных средств;
- служащим в летном составе гражданской авиации и обслуживающему персоналу таких судов;
- профессиональным спасателям, принимающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- работающим с осужденными;
- работающим в противопожарных службах;
- работникам педагогического состава детских учреждений;
- сотрудникам творческих организаций, служащим в театрах и иных подобных организациях;
- летчикам-испытателям.
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
Правила исчисления утверждены Постановлением РФ №665 от 16.07.2014. Засчитываются только периоды исполнения трудовой функции в течение полного рабочего дня в календарном порядке.
Иван Петрович Сидоров работал следователем в период с 10 января 1996 по 10 января 2007 года в органах внутренних дел, в период с 1 января 2008 по 10 января 2017 года в Федеральной службе безопасности. Таким образом, служба в ОВД составила 11 лет, в ФСБ — 9 лет и 10 дней. Выслуга лет составляет 20 лет и 10 дней.