К кому могут быть предъявлены требования, связанные с качеством продукции?

Автор admin Рубрика: Предмет наследства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К кому могут быть предъявлены требования, связанные с качеством продукции?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  1. 8.1. Понятие и показатели качества продукции
  2. § 1. Понятие и показатели качества
  3. 74. ПОКАЗАТЕЛИ СБЫТА ПРОДУКЦИИ
  4. Показатели качества проектной деятельности
  5. КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
  6. 24. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КАЧЕСТВА. КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
  7. 2.5. Эволюция представлений о показателях качества жизни
  8. § 2. Цена и качество продукции
  9. 86. ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ
  10. ГЛАВА I. КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ И УПРАВЛЕНИЕ ИМ
  11. ГЛаВА 15. КАЧЕСТВО И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ
  12. Тема 8. КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
  13. § 3. Экономическая эффективность повышения качества промышленной продукции
  14. В.Н.ВОЙТОШСКИЙ. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ЗА РУБЕЖОМ, 1969
  15. ГЛАВА IVРАСХОДЫ НА КОНТРОЛЬ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
  16. § 2. Стимулирующая роль государственной аттестации качества продукции
  17. § 1. Контролюй обеспечение качества продукции на стадии проектирования

К кому могут быть предъявлены требования, связанные с качеством продукции?

Ольга Берг,

эксперт журнала

Возврат некачественного товара

Порядок отражения в налоговом и в бухгалтерском учете возврата товаров не урегулирован законодательством. Следовательно, у бухгалтеров возникают вопросы. В частности, как отражать возврат товара и рассчитывать НДС? ответ на этот и другие вопросы зависит от причины возврата.

Все случаи возвращения продукции можно разделить на два вида:

— возврат поставщику качественного товара по дополнительному соглашению;

— возврат некачественного товара из-за брака, некомплекта или иных причин, предусмотренных Гражданским кодексом РФ или договором поставки.

Сначала рассмотрим особенности возврата некачественного товара. Для этого определим, какой товар считается некачественным и как это подтвердить.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Такое требование содержится в пункте 1 статьи 469 Гражданского кодекса РФ.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.

Качество товара обычно подтверждается сертификатом, для получения которого необходимо пройти определенную процедуру. Это установлено Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

— удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;

— содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

— повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

— создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Согласно Закону сертификация бывает обязательной и добровольной. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, приведен в постановлении Правительства РФ от 13 августа 1997 года N 1013. Например, обязательной сертификации подлежат продукты питания для детей, некоторые виды продовольственных товаров, парфюмерно-косметические товары и т.д.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя. Цель — подтвердить соответствие товаров требованиям стандартов, технических условий и других документов, определяемых самим заявителем. После проведения добровольной сертификации также выдается сертификат.

Иногда продавец должен передать покупателю товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями. Такая обязанность, как уже отмечалось выше, может быть также установлена в договоре между продавцом и покупателем. Таковы требования пункта 4 статьи 469 Гражданского кодекса РФ.

А как быть, если стороны не включили в договор условие о качестве товара? В этом случае продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был проинформирован покупателем еще и о конкретных целях приобретения товара, он обязан передать покупателю товар, пригодный для использования именно в этих целях.

Претензии по качеству товара: кто отвечает?

По смыслу пункта 1 статьи 518 Гражданского кодекса РФ, если поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества, то покупатель (получатель) не вправе предъявлять какие-то другие требования к поставщику.

Таким образом, первоначальное требование заключается в замене товара.

По общему правилу продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ).

Если же на товар установлен гарантийный срок, то действует иное правило – продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (пункт 2 статьи 476 Гражданского кодекса РФ). Другими словами, при гарантийном сроке обязанность по доказыванию лежит на продавце, то есть действует презумпция невиновности покупателя, при отсутствии гарантийного срока – презумпция невиновности продавца. Такая презумпция действует до тех пор, пока не будет доказано обратное.

Ранее мы говорили о тех случаях, когда недостаток обнаружен при первоначальной приемке товара, и что при этом необходимо провести тщательный внешний осмотр. Вместе с тем, большая часть недостатков носит скрытый характер и не может быть выявлена в момент первоначальной приемки.

По смыслу статьи 513 Гражданского кодекса РФ принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Таким образом, как правило, срок обнаружения недостатков устанавливается договором. При отсутствии согласованного срока такие недостатки должны быть обнаружены в разумный срок. Соответственно, после первоначальной приемки товар должен быть проверен на работоспособность, испытан и т.п.

Если недостатки будут обнаружены за пределами разумного срока или с нарушением установленного договором срока, то поставщик может отказать покупателю в удовлетворении требования, связанного с обнаруженными недостатками.

В силу статьей 477, 483 Гражданского кодекса РФ срок обнаружения недостатков устанавливается договором. В отношении недостатков, которые могут быть выявлены покупателем при использовании товара, стороны могут установить в договоре срок их обнаружения (п. 1 ст. 477 ГК РФ) и срок уведомления поставщика о недостатках (п. 1 ст. 483 ГК РФ).

Подобный вывод также согласуется и с судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2017 N Ф09-6865/17 по делу N А60-53804/2016, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.08.2006 по делу N А56-57715/2005, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2016 по делу N А43-19980/2015).

Так, по делу N Ф09-6865/17 суды установили, что договором предусмотрен особый порядок – после обнаружения несоответствия по качеству покупатель обязан незамедлительно направить поставщику и грузоотправителю уведомление вместе с копией акта первичной приемки. По итогам совместной приемки должен быть составлен акт совместной приемки, а по итогам приемки, проводимой в отсутствие представителя поставщика и грузоотправителя, — акт окончательной приемки.

Вместе с тем, акт не составлен, уведомление незамедлительно не направлено. В связи с чем суды пришли к обоснованному выводу, что истцом был существенно нарушен порядок приемки продукции. При этом суд указал, что спорные недостатки товара обнаружены за пределами сроков, установленных ст. 477 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушение порядка приемки товара может рассматриваться судами как основание для признания факта поставки некачественного товара недоказанным.

Зачастую порядок фиксации недостатков прописывается сторонами в договоре. Вместе с тем, при отсутствии конкретных указаний целесообразно провести осмотр недостатков вместе с поставщиком. Для этой цели покупателю следует направить поставщику уведомление о необходимости проведения совместного осмотра недостатков товара.

Желательно, чтобы такой осмотр проводился с фото- и видеофиксацией, с занесением результатов осмотра в специальный акт, протокол или иной подобный документ. Если поставщик не явился для проведения совместного осмотра, то такой осмотр проводится в одностороннем порядке.

Экспертиза при поставке товаров не является обязательной. Вместе с тем, зачастую обязанность по проведению экспертизы прямо предусматривается договором. В таком случае целесообразно руководствоваться положениями договора и провести экспертизу. Для проведения экспертизы также необходимо уведомлять контрагента о необходимости явки для проведения совместной экспертизы. Если контрагент уклоняется от явки, то экспертиза проводится без его участия.

Результаты экспертизы, проведенной без уведомления контрагента, могут быть признаны ненадлежащим доказательством. Такой вывод подтверждается и судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 10.11.2017 N 308-ЭС17-16420 по делу N А32-36274/2016, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.08.2014 N Ф07-5332/2014 по делу N А56-52381/2013, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.10.2012 N Ф03-4695/2012 по делу N А04-6895/2011, Постановление ФАС Уральского округа от 16.05.2011 N Ф09-2150/11-С3 по делу N А76-14834/10-35-405).

Если договором предусмотрена обязанность по передаче товара поставщику в целях установления причин возникновения недостатков, то целесообразно до момента такой передачи все равно зафиксировать возникшие недостатки путем проведения фото- и видеофиксации с занесением результатов осмотра в специальный акт, протокол или иной подобный документ.

Если же договор не предусматривает обязанности по передаче товара поставщику для проведения осмотра, экспертизы, то решение о необходимости передачи зависит от наличия (отсутствия) гарантийного срока на товар.

Как уже ранее было сказано, по общему правилу продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ).

Если же на товар установлен гарантийный срок, то продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Из вышеприведенных аргументов можно вывести тезис о том, что если на товар установлен гарантийный срок, то при возникновении недостатков, товар следует передать поставщику, поскольку обязанность по доказыванию лежит на поставщике. Если же гарантийный срок не предусмотрен, то товар поставщику передавать не обязательно и инициатива доказывания должна исходить от покупателя (покупатель сам может проводить экспертизу без передачи товара поставщику).

Если договор предусматривает оплату после передачи товара, то покупателю целесообразно при обнаружении недостатков не выплачивать оставшуюся часть вознаграждения.

Право приостановить встречное исполнение (в данном случае это обязанность покупателя оплатить товар) прямо предусмотрено положениями статьи 328 Гражданского кодекса РФ. Данная норма является императивной и не может быть отменена соглашением сторон.

Вместе с тем, решение о приостановке в оплате должно сопровождаться соответствующим уведомлением. Такой вывод следует из принципа добросовестности (п.3 ст.1 ГК и п.3 ст.307 ГК).

В частности, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК РФ).

В настоящее время в судебной практике сформулирован вывод о том, что право на приостановление встречного обязательства должно быть выражено в письменной форме. Иное поведение порождает правовую неопределенность при разрешении вопроса о надлежащем исполнении либо неисполнении стороной обязательства (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2017 N Ф07-4902/2017 по делу N А56-16332/2016; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2016 N Ф07-6011/2016 по делу N А56-36854/2015; Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017 N 18АП-9068/2017 по делу N А07-5266/2017; Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2017 N 20АП-6791/2016 по делу N А62-1533/2016.).

Статья 4. Качество товара (работы, услуги)

Как много камней преткновения в этом простом и коротком слове! За надлежащим выполнением работ следит и подрядчик, и дотошный заказчик, и вездесущий строительный контроль. А все равно споров, разногласий и переделок в процессе работы не избежать..
Условие о качестве работ не является существенным условием договора подряда и не влечет за собой риска признания его незаключенным. Однако данное условие может существенно ударить по карману подрядчика.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполняемой работы должно соответствоватьусловиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Т.е. стороны с одной стороны не ограничены в установлении требований к качеству работы (допустимы ссылки на международные и национальные стандарты, стандарты организаций и др.), а с другой — подрядчик обязан выполнять работу, соблюдая обязательные требования, предусмотренные законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (речь идет о технических регламентах, санитарных правилах и пр.).
При этом в случае нарушения данных требований (о чем может свидетельствовать, например, непригодность результата работы для обычного использования) подрядчик не вправе будет требовать оплаты выполненных работ. Кроме того, заказчик на основании п. 3 ст. 723 ГК РФ будет вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (ст. 393 ГК РФ), если недостатки являются существенными и неустранимыми или не были устранены подрядчиком в установленный заказчиком срок.

Итак, для подтверждения качества работ необходимо наличие следующих основных условий:

  • работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями СНиП, СП, ГОСТ и иных документов, поименованных в договоре или обязательных к применению в силу закона;
  • результат работ должен быть пригоден для согласованного сторонами использования.

Подрядчик обязан предоставить заказчику гарантии качества на выполненные работы. Гарантия качества работы заключается в том, что результат работы должен соответствовать условиям договора о качестве не только в момент передачи заказчику, но и в течение всего гарантийного срока, предусмотренного для результата работы законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота.

  1. Гарантийный срок и порядок его исчисления.
    Закон не ограничивает стороны в определении продолжительности данного срока.
    Однако если гарантийный срок будет составлять менее двух лет, заказчик все равно сможет предъявить претензии в связи с недостатками результата работы, обнаруженными по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.
    При этом заказчик обязан будет доказать, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.
  2. Объем гарантии качества результата работы.
    Согласно п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все, составляющее результат работы. Однако в договоре стороны могут установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.).
  3. Сроки и порядок гарантийного обслуживания результата работы.
    В договоре необходимо предусмотреть, в какие сроки подрядчик обязан удовлетворить претензии по качеству работы, предъявляемые заказчиком в течение гарантийного срока.
  • в течение срока для обнаружения недостатков, установленного договором (п. п. 1, 2 ст. 724 ГК РФ);
  • гарантийного срока, предусмотренного законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота (п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
  • в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет и он истек (п. 4 ст. 724 ГК РФ);
  • в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота не предусмотрен гарантийный или иной срок обнаружения недостатков (п. п. 1, 2 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ).

Права потребителей: правовые азы в вопросах и ответах

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Система разработки и постановки продукции
на производство

ИСПЫТАНИЯ И ПРИЕМКА
ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ

При поставке партиями можно провести экспертизу качества на первой поставке. В этом случае поставщик вряд ли будет спорить с претензиями к качеству товара, потому что стоимость первой партии ниже цены тендера.

Можно предусмотреть в закупочной документации условия поставки единовременно всего объема товара либо поставку партиями по заявкам заказчика. При планировании крупной закупки лучше всего предусмотреть первоначальную закупку хотя бы небольшой партии товара в рамках одной большой закупки. На ней можно проверить соответствие поставляемой продукции требованиям из технической документации с помощью внешней или внутренней экспертизы.

Он должен быть рассчитан так, чтобы экспертизу можно было провести до того, как товар нужно оплатить.

Обычно заказчики указывают срок оплаты поставки, близкий к крайнему сроку по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Срок оплаты рассчитывается таким образом, чтобы товар оплачивался после того, как вы удостоверились в его качестве и соответствии условиям договора.

Такой подход позволит отклонить поставку некачественного товара и объявить новую закупку по упрощенной процедуре. Запас времени для объявления и проведения повторной закупки должен составлять 1-1,5 месяца.

Заблаговременное объявление тендера позволяет решить проблему со сроками, когда заказчик вынужден терять деньги из-за простойки либо принимать некачественные товары, чтобы продолжить работу.

Чтобы защититься от фальсификата и контрафакта, важно указать в аукционной документации, что в случае одностороннего расторжения контракта обеспечение контракта не возвращается обратно поставщику. В противном случае заказчик не имеет права при разрыве контракта оставлять обеспечение себе.

Многие об этом не знают, потому что 44-ФЗ и 223-ФЗ не позволяют заказчику оставлять обеспечение себе, однако условия о свободе договора, предусмотренные ГК РФ, позволяют указывать в договоре такую меру.

Включите в договор следующий пункт: «При возникновении спора по поводу качества товара проводится независимая экспертиза. Расходы по проведению экспертизы несет покупатель или грузополучатель в том случае, если экспертиза доказала, что требования, предъявляемые к поставщику, не обоснованы, и поставщик — если в соответствии с результатами экспертизы требования покупателя или грузополучателя будут признаны обоснованными».

Этот способ позволит:

  • разграничить ответственность между поставщиком и подрядчиком;
  • провести экспертизу качества продукции;
  • провести экспертизу качества работ.

Например, качество трубопровода в равной степени зависит от качества исполнения работ и от качества самих труб. Если заказывать товары и работы одновременно, строители могут сэкономить на материалах, особенно если результаты работы не видны, поэтому лучше всего закупать материалы отдельно от услуг по их монтажу и работ, которые связаны с этими материалами.

Если один подрядчик и закупает материалы, и осуществляет работы, то претензии можно предъявлять ему, но так как за производство обычно отвечает третье лицо, подрядчик передает ему требование о компенсации, что может замедлить процесс.

Когда материалы и работы заказываются отдельно, видна ответственность каждого из поставщиков, становится ясно, кому предъявлять претензии.

Если НМЦК определяется методом сопоставимых рыночных цен, нужно запрашивать коммерческие предложения и счета на оплату у крупных известных производителей, а не пользоваться рекламными материалами с сайтов.

До проведения торгов нужно определить максимальную цену контракта. Частая проблема заказчиков — получить качественные коммерческие предложения для определения такой цены.

Крупные организации чаще всего предоставляют цены, существующие в реальности. А в результате запросов в поисковых системах чаще всего выходят нереалистичные цены, которые поставщики не могут обеспечить. Компании специально размещают их, чтобы заметно увеличить количество звонков от клиентов.

Например, водоканал в Волгограде намерен закупить полиэтиленовую трубу. Сотрудник, ответственный за определение НМЦК, начинает мониторинг цен — вводит в поисковике запрос «ПЭ труба Волгоград купить». Система выдает результат из ссылок, первые из них всегда рекламные. Перейдя по ним, можно увидеть цены 125 руб./кг, 114 руб./кг, 118 руб./кг. В то время как стоимость одного только полиэтилена для производства труб составляет 117 руб./кг. Кто может согласиться на участие в такой закупке? Только производители фальсификата, поскольку они сознательно производят трубы из сырья, которое не соответствует требованиям стандартов.

Если информация по предложениям неактуальна, то и цена контракта не будет соответствовать рыночным условиям, и в таком контракте хороший поставщик участвовать не сможет.

Лучше всего запрашивать коммерческие предложения у крупных известных поставщиков, которые смогут назвать цены на примере реальных счетов или коммерческих предложений. Они могут быть завышены, но точно не будут занижены. Цены должны быть подкреплены официальными документами с подписями. В этом случае тот, кто предоставил коммерческое предложение, отвечает за приведенную в нем информацию.

В России вступают в силу новые правила контроля над бизнесом

Принят Государственной Думой 22 июля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования).

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований:

1) составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа;

2) устанавливаемых в сфере обороны, государственного оборонного заказа, военно-технического сотрудничества, государственной безопасности, государственной охраны, внутренних дел (за исключением требований в части обеспечения безопасности дорожного движения), гражданской обороны, противодействия преступности (в том числе противодействия терроризму), оперативно-разыскной деятельности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, оборота оружия, обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористической защищенности объектов (территорий), деятельности подразделений охраны, частной охранной деятельности и частной детективной деятельности;

3) устанавливаемых при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;

4) в сфере действия законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и таможенном деле в Российской Федерации;

5) в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности и охраны важных государственных объектов;

6) устанавливаемых стандартами и порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями и федеральными государственными образовательными стандартами;

7) устанавливаемых нормативными правовыми актами, которыми признаются подлежащими применению и (или) вводятся в действие на территории Российской Федерации Международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита, устанавливаемых федеральными стандартами бухгалтерского учета, разрабатываемыми на основе Международных стандартов финансовой отчетности, а также устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации.

3. Порядок установления обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации определяется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 2. Правовое регулирование установления обязательных требований

1. Обязательные требования устанавливаются федеральными законами, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, положениями международных договоров Российской Федерации, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, обязательные требования могут быть установлены указами Президента Российской Федерации.

3. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, обязательные требования могут быть установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В-четвертых, Закон дополнительно к традиционным формам определения качества продукции (договор, стандарты) ввел новый весьма важный критерий — информация о продукции. Информация о потребительских свойствах продукции не является для нашей промышленности чем-то совершенно новым.

Выпуск товаров высокого качества связан как с их производством, так и с рынком сбыта. Поэтому возникающие изменения в спросе на отдельные виды товаров требуют оперативного вмешательства.

В-четвертых, Закон дополнительно к традиционным формам определения качества продукции (договор, стандарты) ввел новый весьма важный критерий — информация о продукции. Информация о потребительских свойствах продукции не является для нашей промышленности чем-то совершенно новым.

Следовательно, качество продукции имеет важное значение, и этой проблеме следует уделять постоянное внимание.

Все это выражается в нормативной документации, отраслевых практиках и законодательных требований, которым должны придерживаться производители.

Требования к качеству — выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта, позволяющие установить их выполнения и провести проверку [18].

Закон, в первоначальной редакции ст. 4, сохранил определенную преемственность в критериях качества товара, но вместе с тем внес существенные новшества. Во-первых, были установлены единые критерии требований к качеству товаров, работ, услуг.

В случае если в договоре определены недостатки нового или бывшего в употреблении товара, покупатель не вправе предъявить претензии или требования по оговоренным недостаткам.

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I) в своей преамбуле содержит определение недостатка товара, который заключается в несоответствии требованиям закона, договора, стандартным требованиям, либо оглашенным продавцу целям покупателя, либо описанию/образцу продавца, продающего по описанию/образцу.

Все эти факторы либо взаимодействуют, либо действуют изолированно. Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что качество товара относится к числу наиважнейших показателей деятельности предприятий, любой формы собственности.

Следует определить, что же такое «ненадлежащее качество товара». Закон не дает прямого определения этого понятия, приводя лишь формулировки таких понятий, как «недостаток» и «существенный недостаток».

При определении в договоре параметров, определяющих качество, стороны должны учитывать, что установленные нормативные требования, могут быть обязательными к исполнению.

Требования к качеству, закрепленные в ГОСТах, подразделяются на обязательные, подлежащие соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и рекомендательные.
Гарантия качества устанавливается Российским Гражданским Кодексом, производителем или поставщиком (продавцом), а для некоторых товарных групп — обязательными нормативными документами на территории Российской Федерации.

Кроме подтверждение соответствия в виде сертификации, существует также процедура декларирования. Она также может быть обязательной — к примеру, в сертификационной системе ТР ТС некоторые регламенты в принципе подразумевают получение исключительное декларации.

Чем данный документ отличается от сертификата?

  • сертификат оформляется на специальном бланке с несколькими степенями защиты в то время, как декларация — на обычном листе А4;
  • для получения сертификата необходимо проходить испытания только в аккредитованных лабораториях, а в случае с декларацией (за исключением некоторых видов продукции) заявитель сам выбирает где тестировать образцы;
  • и самое главное — при сертификации ответственность за достоверность данных делится между органом сертификации и заявителем, а при декларировании полностью ложится на ваши плечи.

Орган по сертификации только утверждает декларацию, но не оформляет ее, как в случае с сертификатом.

Для всех пищевых изделий необходимо получать сопроводительные документы, оформляемые в соответствии с государственными стандартами. К продуктам питания всегда идет наиболее пристальное внимание, особенно если речь идет о детских товарах. С 2009-го года на часть продукции можно получить декларацию о соответствии в региональном отделении центра сертификации.

Сертифицирование товара производится в зависимости от его типа, вида и предъявляемых требований.

Узнать отличительные особенности сертификата, декларации соответствия на продукцию, а также паспорта качества можно здесь.

Свидетельство о государственной регистрации — официальный документ, удостоверяющий прохождение изделием процедуры государственной регистрации путем лабораторных исследований на соответствие санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории стран-участниц Евразийского экономического союза (каковы правила получения гигиенического сертификата на продукцию?).

Государственная регистрация стала проводиться с 2010 года вместо санитарно-гигиенических исследований.

С этого момента на товары, подлежащие государственной регистрации, вместо гигиенических сертификатов стали выдавать свидетельства о государственной регистрации.

Сертификат соответствия подтверждает качество продукции. Данный документ выдается аккредитованным центром по обращению владельца продукции, для дальнейшей ее реализации. Специалисты центра проверяют полученные образцы по установленным государством параметрам качества ГОСТу или ТР ТС, и при соответствии нормам выдают заключение.

Сертификация бывает двух видов:

  1. Добровольная — производитель имеет возможность самостоятельно проверить изделия на соответствие для дальнейшей успешной реализации.
  2. Обязательная — для изделий из перечня Правительства России.

Заключением о соответствии требованиям качества и безопасности является декларация. Она выдается по упрощенной процедуре, в сравнении с сертифицированием (подробно о порядке процедуры декларирования соответствия продукции читайте тут). Ее отличительные особенности следующие:

  • бланк декларации не имеет защитных элементов;
  • проверки, испытания и экспертизы проводит сам производитель в собственных лабораториях или частных;
  • декларирование позволяет составить свой перечень параметров, которым должна соответствовать продукция, для проведения экспертизы.

Декларация имеет такую же юридическую значимость, как и сертификат, что позволяет участвовать производителю в государственных закупках.

Сертификаты и декларации — это основные подтверждающие бумаги качества и безопасности. На законодательном уровне установлены дополнительные документы для заключения соответствия стандартам ГОСТа и ТР:

  • паспорт качества;
  • сертификат пожарной безопасности.

Паспорт качества является технологическим документом, который содержит численные характеристики изделия, составляя его полное описание. Данные характеристики получают в ходе проведения лабораторных испытаний в независимых или аккредитованных центрах. После испытаний выдается заключение, фактически содержащее характеристики по ГОСТу.

Паспорт регулируется Единой системой технологической документации, общими стандартами ГОСТ Р и отраслевыми стандартами для каждого вида промышленности. Но чаще всего паспорт создается для непродовольственных групп изделий.

Что такое надлежащее и ненадлежащее качество товара?

Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.

При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.

Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).

Сертификат соответствия составляется для подтверждения соответствия товара нормативам безопасности и качества. Сертификат оформляется на бланке по утвержденному образцу.

Если товар входит в перечень обязательного подтверждения качества, тогда для него требуется получение сертификата соответствия. При отсутствии такого документа, у компании нет права на производство и реализацию продукции.

Обязательная сертификация регламентируется госстандартами и техрегламентами ТС. Для госстандартов предусмотрен список товаров, ПП РФ №982. Сфера использования ТР ТС и перечень подконтрольных товаров указаны в Техрегламенте.

Добровольный сертификат

Такие документы, подтверждающие качество товара, можно оформлять только в системе ГОСТ Р. Компания самостоятельно может выбирать стандарт, по которому будет проходить проверка товара.

Добровольный сертификат способствует укреплению репутации компании и повышает конкурентные преимущества ее продукции. В некоторых случаях такой документ запрашивается при оформлении госзаказа или контракта с потребителем.

В договорах купли-продажи применяют правила Гражданского кодекса. Важные нормы в сфере регулирования качества:

  1. Статья 469 определяет общие требования к качеству, способы их установления (ссылка на нормативный акт, ГОСТ, цели использования и т.д.);
  2. Ст. 474 устанавливает правила проверки товаров на соответствие требованиям.
  3. Ст. 475 регулирует последствия продажи некачественной продукции: покупатель вправе расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства, требовать оплаты расходов на ремонт и т.д.
  4. Ст. 503 устанавливает последствия распространения продукции с ненадлежащими свойствами в рознице.
  5. В соответствии со ст. 518 в договорах поставки применяются правила ст. 475.

Договоры купли-продажи между потребителями и коммерческими организациями регулируются законом о ЗПП.

В статье 4 указано, что продавец обязан передать качественный товар.

Ст. 18 регулируют правила проверки, если выдвинуто требование замены.

Основные акты:

  • ФЗ «О техническом регулировании»;
  • ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В Постановлении Пленума от 28 июля 2012 № 17 об особенностях рассмотрения споров в сфере потребительских правоотношений установлены особенности предъявления требований к качеству. Так, требование о программном обеспечении в технически сложных изделиях считается предъявленным к вещи в целом (пункт 39).

Нормативы о качественности закреплены:

  • в технических регламентах Российской Федерации, Таможенного союза, ЕС, государств ТС;
  • в ГОСТах (до принятия заменяющего регламента).

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

  • добровольной;
  • обязательной (декларации соответствия).

ВАЖНО: Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

  • наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
  • информацию о сертифицируемом продукте;
  • наименование регламента;
  • проводившиеся исследования;
  • доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
  • срок действия сертификата;
  • использованные национальные стандарты (если использовались).

Товары могут маркироваться специальными знаками (ст. 22), в том числе знаком обращения на рынке.

ВАЖНО: маркировка возможна при наличии декларации или сертификата.

Декларации и сертификаты регистрируют в специальных реестрах. Они ведутся Федеральной службой по аккредитации по правилам, утверждаемым Правительством РФ, а также ФЗ о национальной аккредитации.

10 способов предупредить поставку некачественного товара по контракту

Тщательное согласование представлений сторон о потребительских свойствах объекта покупки при заключении соглашения в интересах и покупателя, и продавца, что в итоге ведет к снижению рисков возникновения конфликтных ситуаций при приеме-передаче товара.

Ключевые моменты, определяемые соглашением:

  • Критерии определения качества.
  • Цели, для которых товар приобретается.
  • Состояние товара бывшего в употреблении и явно указанные недостатки в случае оговоренной поставки некондиции.

Скачать бланк типового договора купли товара с гарантией качества

Естественно существование прав продавца при возврате товара. Что это означает? Магазин обязан удовлетворить требования покупателя, если изделие было испорчено не по вине самого пострадавшего. Зачастую правота чьей-либо стороны устанавливается лишь посредством экспертизы. Учитывается и один еще немаловажный нюанс.

Если при покупке клиент был осведомлен об изъяне и если этот факт возможно подтвердить (например, записью в чеке, в прилагаемых документах), при возникновении спорной ситуации закон будет на стороне продавца и производителя.

Права покупателя также ограничиваются особым списком продукции, которая в силу особенностей использования не подлежит обмену и возврату.

К таковым относятся:

  • товары для профилактических и лечебных процедур в домашних условиях;
  • лекарственные препараты;
  • предметы личной гигиены;
  • косметика и парфюмерия;
  • все виды ткани (хлопок, лен, синтетика и пр.);
  • одежда с тесьмой и кружевом;
  • провода, шнуры и кабели;
  • строительные и отделочные материалы;
  • нижнее белье, носки, трикотаж;
  • посуда, столовые приборы;
  • бытовая химия;
  • ювелирные украшения;
  • транспортные средства;
  • оружие;
  • животные и растения;
  • печатные издания.

Таким образом, существует ряд документов, которые могут подтвердить качество и безопасность товара. Наиболее важными среди них являются декларация и сертификат о соответствии.

Некоторые группы товаров подлежат обязательной сертификации, другие могут быть сертифицированы только при наличии подобного желания у самого производителя. Документы о качестве продукции свидетельствуют, что она отвечает установленным в государстве регламентам и является безопасной для граждан.

1. Комментируемая статья содержит два закономерно связанных, но различных комплекса правовых норм.

Первый (абз. 1 п. 1, п. 3 ст. 474 ГК) посвящен проверке качества товара «как явлению». Второй (абз. 2 п. 1, п. п. 2, 4 ст. 474 ГК) — порядку проведения такой проверки «как процесса».

2. Правовая норма абз. 2 п. 1 комментируемой статьи постулирует императивный характер обязательных требований к процедурам проверки качества (если они предусмотрены законодательством). В то же время норма п. 2 в случае отсутствия таких обязательных процедур исключает здесь правовой вакуум, а также — в единстве с п. 4 — возможность собственного одностороннего усмотрения любой из сторон договора купли-продажи. В отсутствие обязательных требований порядок проверки качества может быть установлен договором (п. 1), при этом он даже может вступать в противоречие с обычаями делового оборота и иными обычно применяемыми условиями (поскольку они применяются только в тех случаях, когда порядок проверки не установлен «в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи», т.е. и договором) (п. 2). Единственное, что ни при каких условиях не может быть признано допустимым, — это определение порядка проверки продавцом или покупателем в одностороннем порядке, без согласования со второй стороной договора купли-продажи, как в случае наличия такого условия в договоре (п. 2), так и в любых ситуациях его отсутствия (п. 4).

Качество является объектом управления. Управление качеством может осуществляться через его формирование, стимулирование и сохранение. Следовательно, факторы, обеспечивающие качество товаров, можно подразделить на три группы:

  1. Факторы, влияющие на формирование качества товаров.

К факторам, влияющим на формирование качества товаров, относятся: изучение рынка товаров; разработка требований к товарам; качество исходного сырья и материалов; качество конструирования и проектирования; качество изготовления (переработки); контроль готовой продукции.

  1. Факторы, стимулирующие качество товаров.

Факторами, стимулирующими качество товаров, можно считать социальную и экономическую целесообразность и эффективность производства, особенности управления и ценообразования, материальную заинтересованность работников, санкции за производство некачественной продукции и пр. Эти факторы изучают экономические дисциплины.

  1. Факторы, способствующие сохранению качества товаров.

К факторам, способствующим сохранению качества товаров, относятся: упаковка и маркировка; условия транспортирования; условия хранения; условия реализации и использования товаров; техническая помощь в обслуживании; особенности утилизации после использования.

Для определения качественных характеристик товара имеется ряд требований по отношению к самой продукции, а также мнения покупателей.

Перечень показателей:

  1. Характеристики товара, определяющие его назначение. Например, имеются в продаже одноразовые носовые платки, предназначенные для дальних поездок или использования в походных условиях или иных аналогичных мероприятиях. И требования к ним будут ниже, чем к носовым платкам из ткани.
  2. Надёжность – это качественный показатель товара, применяемый для сложных сборочных единиц или продукции производства, при условиях эксплуатации которых, требуется прочность и высокая степень устойчивости к износу. Например, деталей или механизмов, в их числе гарантированное соответствие стандартным требованиям промышленности.
  3. Проведение обязательной сертификации. К примеру, качество изготовления сборочной единицы согласно государственных стандартов будет преобладать над качеством той же продукции, изготовленной без руководства требованиями ГОСТов.
  4. Потребительские свойства товара и продукции. Например, цветовая гамма, оформление или дизайн, размеры, вкусовые свойства и иные характеристики относятся к индивидуальным требованиям потребителя.

Качество товаров устанавливается на основании конкретного типа продукции и наличия преобладающих критериев. Проводимый анализ свойств товара должен быть всесторонним, охватывающим все критерии, а также индивидуальные оценочные нормы.

Единицы изготавливаемой продукции исследуется не только на соответствие государственным стандартам, но и оцениваются на основании специализированных нормативов качественных показателей.

Качество, производимого товара оценивается разносторонне, на основании требований стандартов и потребительских нужд. Существуют различные методы оценки, как объективные. так и субъективные.

К объективным методам относятся:

  1. Измерительные. Это проверка геометрических характеристик с помощью измерительных инструментов: линеек, штангенциркулей, толщиномеров, дефектоскопов и иных приборов и подручных средств. На основании проведённых замеров определяются плотность, масса, форма, устанавливаются эксплуатационные свойства. Полученные результаты должны быть отражены в технических характеристиках товара, а выражены в единицах международной системы СИ.
  2. Регистрация. Метод, связанный с последовательностью действий, их подсчётов и фиксации. В качестве практического применения метода можно привести пример регистрации отказов в работе какого-либо технического устройства. Используя этот метод можно не только достоверно оценить качество выпускаемой продукции, но и использовать его на всех этапах технологического процесса при изготовлении сборочных единиц или обработке отдельных элементов.
  3. Математические. Они используются совместно с измерительными и регистрационными методами. Их сущность заключается в представлении результатов оценки качества, ограниченных рамками рационального моделирования. То есть, для определения соответствия параметров используется некий шаблон, установленный в компьютерной программе.
  4. Опытная эксплуатация. Способ, используемый для исследования практического функционирования выпускаемой продукции, например, при замерах технических параметров шума, вибрации или потребления электроэнергии. При таких исследованиях также определяются: степень износа, время, на которое выдаются гарантийные обязательства, пределы эксплуатационных характеристик. Такой метод приемлем для определения качества непродовольственных товаров.

Оценка уровня качества продукции — качество товара это совокупность операций, включающая выбор номенклатуры показателей качества оцениваемой продукции, определением зна­чений этих показателей и сопоставлением их с базовыми.

Уровнем качества продукции — это относительной характери­стики ее качества, основанной на сравнении значений показа­телей качества оцениваемой продукции с базовыми значения­м соответствующих показателей. Базовым значению показа­телю является оптимальный уровень, реально достижимый на некоторый периода временем.

Подтверждать соответствие или несоответствие качества товара имеют право:

  • структуры добровольной сертификации (на товары, не подлежащие обязательной сертификации);
  • испытательные лаборатории с аккредитацией (на товары, подлежащие обязательному сертифицированию);
  • компании, определяющие качество продукции по сфере деятельности (на товары, не подлежащие обязательному сертифицированию без наличия добровольного сертификата).

Термин качество продукции (товаров, работ, услуг) имеет несколько различных определений, объединенных одним общим «знаменателем» — это способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Например, в ГОСТ 15467-79 под качеством понимают совокупность свойств продукции, обусловливающих её пригодность удовлетворять определённые потребности в соответствии с её назначением, в стандарте ГОСТ Р ISO 9000 качество — это степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям. Обычно, при оценке уровня качества продукции часто используют понятные из контекста термины качественная или некачественная продукция, однако, не стоит забывать, что качественная – это не значит то, что поставленная Вам продукция хорошая.

Качество продукции может быть законное (т.е. соответствие продукции ГОСТам, СНиПам, и т.д.) и договорное (соответствие продукции условиям договора), соответственно, в случае, если характеристики поставленной продукции отклоняются от законных или договорных требований — продукция некачественная.

Например, при заключении договора выполнения работ, некачественным можно признать любое отступление от договора, даже если оно не препятствует использованию результата работы по назначению в принципе, достаточно того, что оно не подходит заказчику, однако, в случае с услугами данная норма «не работает» — в информационном письме Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 указано, что оплата правовых услуг не должна зависеть от решения суда, т.е. хотя «качественный» (т.е. положительный) результат не достигнут, Заказчик все равно оплачивает те услуги, которые были ему оказаны.

Что касается качества товара, то заказчику должен быть передан товар, качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве товара — товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. По соглашению между сторонами может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке. Если при заключении договора продавец был поставлен заказчиком в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) по описанию — передается товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Говоря о качестве товара, необходимо также обратить внимание на гарантийный срок (отрезок времени, в течение которого продукция должна быть качественной).

Например, в отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара. Однако отсутствие в договоре условия о предоставлении поставщиком гарантии качества не лишает заказчика права предъявлять в соответствии со ст. 475 ГК РФ требования в связи с недостатками товара, обнаруженными в течение двух лет с момента передачи товара (п. 2 ст. 477 ГК РФ). Однако в этом случае согласно п. 1 ст. 476 ГК РФ доказывать отсутствие своей вины в возникновении недостатков товара должен будет покупатель, а не поставщик. Если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара, если иное не предусмотрено договором.

Следует разделять гарантию производителя товара и гарантию продавца, и, хотя Гражданский кодекс не предусматривает «гарантии завода-изготовителя», т.к. изготовитель не является стороной договора поставки, ничто не мешает ему установить такую гарантию на свою продукцию и предусмотреть в договорах с покупателями их обязанность по ее «дальнейшему распространению». Если в договоре предусмотрена гарантия поставщика и прописаны порядок и сроки гарантийного обслуживания товара — то вопросы, связанные с ремонтом, недостатками товара, возможной заменой товара на идентичный товар в случае, если ремонт сильно затянулся, — решаются через поставщика.

При короткой гарантии, указанной в договоре подряда, заказчик может предъявить к подрядчику требования, связанные с недостатками результата работы, и по истечении срока гарантии, но в пределах двух лет. Гарантия качества распространяется на всё, что составляет результат выполненной работы, если иное не предусмотрено договором.

Товары должны соответствовать требованиям безопасности стран, на территории которых они продаются. Обязательные требования к безопасности товаров устанавливаются государственными органами и учитываются разработчиками и изготовителями в технической документации (проектно-конструкторская документация, технические условия, спецификация, рецептура, технический паспорт, регламент, программа и методика испытаний и т.п.) на товар.

При формировании данного раздела ТЗ необходимо обращать внимание и включать в ТЗ обязательные требования к безопасности товаров, работ услуг. Например, в зависимости от предмета закупки, это могут быть:

  • Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принятый в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.
  • Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
  • Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  • СП 1.2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 23 октября 2002 г.
  • Федеральный закон от 27.10.2008 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».
  • Федеральный закон от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию».
  • Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
  • «Услуги бытовые. Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические условия. ГОСТ Р 51870-2002» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 13.02.2002 № 61-ст).
  • Постановление Минтруда РФ от 17.09.1997 № 44 «Об утверждении Правил по охране труда при использовании химических веществ».
  • И др.

Обратите внимание, что в соответствии с судебной практикой, если при выполнении работ подрядчик использовал материалы, не соответствующие требованиям пожарной безопасности, работы признаются некачественными, несмотря на то, что использование таких материалов предусматривалось в проектной документации. (Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.08.2014 № Ф03-3168/2014 по делу № А24-4449/2013).

Если законодатель не установил обязательных требований к безопасности закупаемых товаров, работ, услуг, или они не устраивают заказчика, то заказчик вправе сам определить требования к безопасности. Например, что подрядчик/исполнитель обязан не допускать в ходе выполнения работ/оказания услуг повреждение (уничтожение) имущества Заказчика, а в случае его повреждения (уничтожения) — возместить причиненные убытки в полном объеме.

Обязательным условием договора подряда является передача подрядчиком заказчику результата выполненной работы, поэтому требования к результату работы являются основополагающими, в т.ч. и в связи с тем, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Для надлежащего описания результата работы рекомендуется:

  • учитывать требования к наличию и характеру результата работы;
  • определить название и характеристики результата работы;
  • указать дополнительные конкретизирующие признаки результата работы.

В случае если результат работы не согласован, то и предмет договора может быть признан несогласованным, т.е. договор считается незаключенным и не порождает для сторон никаких прав и обязанностей.

Как уже отмечалось, достижение результата не входит в предмет договора возмездного оказания услуг (см. п. 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 № 1-П), но если результат по факту оказания услуги все-таки может быть получен, стороны могут согласовать связанные с ним условия, например, это может быть обязанность исполнителя предоставить результат определенного качества и др.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *