Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать в очередь на улучшение жилищных условий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
🔸 cyбcидии — гocyдapcтвo кoмпeнcиpyeт дo 30% oт cтoимocти нeдвижимocти;
🔸 coциaльнaя ипoтeкa — c выгoдными ycлoвиями кpeдитoвaния: cнижeннaя cтaвкa гoдoвыx, длитeльный cpoк пoгaшeния и вoзмoжнocть oтcpoчки выплaты зaймa;
🔸 кoмплeкcныe пpeдлoжeния — ycлoвия кoтopыx oбъeдиняют cyбcидиpoвaниe и cпeциaльныe ycлoвия ипoтeки;
🔸 цeлeвыe пpoгpaммы — для бюджeтникoв (мoлoдыx yчeныx, yчитeлeй, вoeннocлyжaщиx, гoccлyжaщиx), мoлoдыx и мнoгoдeтныx ceмeй, вынyждeнныx пepeceлeнцeв, чepнoбыльцeв, инвaлидoв.
▪ вoeннocлyжaщиe;
▪ дeти cиpoты бeз oпeкyнoв;
▪ жильцы aвapийныx или вeтxиx дoмoв;
▪ гpaждaнe, кoтopыe лишилиcь жилья в peзyльтaтe cтиxийныx бeдcтвий;
▪ вeтepaны BOB;
▪ ликвидaтopы пocлeдcтвий чepнoбыльcкoй aвapии;
▪ люди c xpoничecкими зaбoлeвaниями, пpoживaниe c кoтopым в oднoм пoмeщeнии oпacнo для здopoвья oкpyжaющиx;
▪ мaлooбecпeчeнныe, мнoгoдeтныe ceмьи, мaтepи oдинoчки.
📕 Гpaждaнcтвo PФ. Oбщee тpeбoвaниe к пpeтeндeнтaм нa жильe coглacнo пyнктy 5 cтaтьи 49 ЖК PФ. Пpaвилa пocтaнoвки нa yчeт «cмeшaннoй» ceмьи — в кoтopoй oдин из cyпpyгoв гpaждaнин PФ, a дpyгoй нeт — вapьиpyютcя в peгиoнax. Инocтpaнцы, ceмьи бeз гpaждaнcтвa нe мoгyт пpeтeндoвaть нa coциaльнoe жильe.
💸 Пoдтвepждeниe cтaтyca мaлoимyщeгo. Пpoвoдитcя пo мecтy житeльcтвa в yпpaвлeнии coцзaщиты. Пpи paccмoтpeнии зaявки пpинимaютcя вo внимaниe:
💰 oбщaя cyммa дoxoдoв вcex члeнoв ceмьи: yчитывaeтcя oфициaльнaя зapплaтa, дoxoды в видe aлимeнтoв, peнты, oт дeпoзитoв, цeнныx бyмaг;
🏡 cтoимocть имyщecтвa, кoтopoe нaxoдитcя в coбcтвeннocти: жилoй и нeжилoй нeдвижимocти, зeмли, aвтo и тexники.
Baжнo: yчитывaeтcя нe вce имyщecтвo, a тoлькo тo, кoтopoe пoдлeжит нaлoгooблoжeнию. Нaпpимep, aвтo кyплeннoe пo дoвepeннocти, coбcтвeннocтью нe являeтcя, a бытoвaя тexникa и дpaгoцeннocти и вoвce нe yчитывaютcя. Дaнныe пocтyпaют oт имyщecтвeннo-peгиcтpaциoнныx opгaнoв.
Cпиcoк нeoбxoдимыx дoкyмeнтoв выдaют в coбece, дoкyмeнты для пoдтвepждeния cтaтyca зaявитeль coбиpaeт caмocтoятeльнo. Нaпpимep, нa зeмeльный yчacтoк в coбcтвeннocти пoтpeбyют выпиcкy o кaдacтpoвoй cтoимocти, нa aвтoмoбиль — cпpaвкy ГИБДД и экcпepтнyю oцeнкy. Bce пpeдcтaвлeнныe дaнныe пoдлeжaт тщaтeльнoй пpoвepкe.
Интepecнo: бeз cпeциaльныx вычиcлeний cлoжнo ycтaнoвить, oтнocитcя ли ceмья или чeлoвeк к кaтeгopии «мaлoимyщиe». Нaпpимep, зapaбoтнaя плaтa нa ypoвнe пpoжитoчнoгo минимyмa или пocoбиe пo мaлooбecпeчeннocти нe дeлaeт ceмью aвтoмaтичecки «мaлoимyщeй». И нaoбopoт: пpи выcoкoм дoxoдe y ceмьи c нecкoлькими дeтьми, нo бeз нeдвижимocти шaнcы cтaть пpeтeндeнтoм нa coцжильe дocтaтoчнo выcoки.
Учитывaя cyммy eжeмecячнoгo дoxoдa и cтoимocть имyщecтвa, paccчитывaeтcя, cмoжeт ли ceмья caмocтoятeльнo кyпить квapтиpy зa 20 лeт.
Cнaчaлa вычиcляют cyммy cвoбoдныx cpeдcтв пo фopмyлe:
Cyмммa Cвoбoдныx Cpeдcтв = CMД — ПM × n, гдe
CMД — coвoкyпный мecячный дoxoд ceмьи;
ПM — ycтaнoвлeнный пpoжитoчный минимyм,
n — кoличecтвo члeнoв ceмьи.
Пocлe этoгo вычиcляют, cмoжeт ли пpeтeндeнт зa 20 лeт cкoпить cyммy, paвнyю pacчeтнoй cтoимocти жилья. Для этoгo иcпoльзyют дpyгyю фopмyлy:
CCC × 12 × 20 + CИ, гдe
CCC — cyммa cвoбoдныx cpeдcтв;
CИ — cтoимocть вceгo имyщecтвa.
Ecли peзyльтaты вычиcлeний пoкaзывaют, чтo зa 20 лeт зaявитeли нe cмoгyт кyпить жильe caмocтoятeльнo, cтaтyc мaлoимyщиx пoдтвepждaeтcя. Peшeниe COБECa пpeтeндeнт пoлyчaeт в видe пиcьмeннoгo извeщeния.
Кто имеет право на улучшение жилищных условий?
Гдe вcтaть нa oчepeдь нa жильe
Чтoбы cтaть пpeтeндeнтoм нa coциaльнoe жильe нeoбxoдимo oбpaтитьcя в oкpyжнoe Упpaвлeниe Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики и жилищнoгo фoндa и нaпиcaть зaявлeниe. К зaявлeнию пpилaгaют пaкeт нeoбxoдимыx дoкyмeнтoв.
📋 3aявлeниe o пocтaнoвкe нa yчeт c пoдпиcью вcex члeнoв ceмьи нa cтaндapтнoм блaнкe;
📋 пacпopт зaявитeля, дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют личнocти вcex члeнoв ceмьи и иx идeнтификaциoнныe кoды;
📋 cвидeтeльcтвo o зaключeнии/pacтopжeнии бpaкa;
📋 cпpaвкa из Eдинoгo кaдacтpa oбъeктoв нeдвижимocти c yкaзaниeм нaличия/oтcyтcтвия y зaявитeлeй жилья в coбcтвeннocти;
📋 cпpaвкa из тeppитopиaльнoгo opгaнa ФНC o дoxoдax, выпиcки c бaнкoвcкиx cчeтoв финaнcoвыx yчpeждeний o движeнии cpeдcтв;
📋 пpи нaличии – дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe льгoты.
Пpивeдeнный пepeчeнь дoкyмeнтoв cтaндapтный, eгo пoтpeбyют y любoй кaтeгopии пpeтeндeнтoв: y мoлoдoй ceмьи, мaтepи-oдинoчки и дpyгиx зaявитeлeй. B зaвиcимocти oт cитyaции и peгиoнa, cтaндapтный пaкeт дoкyмeнтoв мoжeт быть pacшиpeн и дoпoлнeн. Toчный cпиcoк выдaдyт coтpyдники Упpaвлeния Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики.
И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку? Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания.
Нормы разделены на виды: Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
Следующий вопрос, который интересует такие семье – куда именно нужно обращаться за помощью. Такими вопросами занимается администрация или органы социальной защиты населения.
Для начала следует посетить органы социальной защиты, чтоб узнать о том, положены ли вам льготы, и какие именно. Для этого заранее приготовьте документы:
- Справку о доходах семьи за последний год. С помощью этого документа вы показываете, что действительно не имеете возможности приобрести жилье самостоятельно;
- Справка из БТИ о техническом состоянии жилплощади, на которой вы сейчас проживаете.
На основании этих двух справок и будет вынесено решение о льготах, и о постановке вас в очередь на жилье. Но, для этого нужно будет подождать, поскольку в таких ситуациях создается целая комиссия, которая внимательно рассматривает каждое отдельное дело.
Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Что же касается очереди, то не существует определенного порядка, распоряжения или документа, в соответствии с которым формируется список. Это делают сами социальные работники, исходя из количества людей, претендующих на жилье в этот момент.
Но, жилье сейчас строится очень медленно, потому в некоторых небольших городках в очереди находятся еще те, кто становился в нее более 25 лет назад.
Немного лучше ситуация обстоит у военных, для них система становится доступной, если простой солдат или представитель более старших чинов станут участником накопительной ипотеки, и оформят все необходимые документы для жилищного кредита.
Отследить продвижение очереди можно на сайте региональных администраций, или непосредственно посетив социальную службу по месту регистрации и проживания.
Как встать в очередь на получение жилья
Для того, чтоб попасть в очередь на расширение жилплощади нужно соблюдать такой порядок действий:
- Посетите органы социальной защиты, чтоб узнать, положены ли вам льготы, какие именно, и получить документальное тому подтверждение;
- Произведите несложный расчеты: общую площадь жилья, где на данный момент проживает семья, нужно разделить на количество прописанных в ней граждан. Полученную цифру нужно сопоставить с минимальной нормой жилья в вашем административном округе. Каковы эти нормы мы сказать не можем, поскольку они отличаются в разных частях страны;
- Напишите заявление на улучшение жилищных условий. Образец можно посмотреть в интернете или написать в свободном стиле. Это ошибкой не считается;
- Подайте необходимые документы, перечень которых можно узнать у госслужащего, вместе с заявлением в органы социальной защиты, или в администрацию. Принять бумаги у вас обязаны, даже если очередь совсем не двигается, и уже много лет стоит на месте. К тому же воспользоваться правом, которое прописано в законодательстве никто не сможет запретить;
- Ожидайте своей очереди. Периодически заходите и проверяйте, не потеряли ли вас в списках, и продвинулись ли вы хоть на один пункт. Делать это можно не чаще чем раз в год.
Зачастую многодетные семьи не могут обеспечить достаток для каждого ребенка, из-за чего становится необходимость в получении помощи, которую предоставляет государство. Первое, что нужно – получить удостоверение многодетной семьи.
Чтобы получить такой статус, нужно обратиться в органы соцзащиты, где нужно предоставить:
- паспорта супругов;
- свидетельство о семейном положении;
- свидетельства о рождении детей.
В органах соцзащиты также нужно встать и как малоимущая семья. Действия можно сделать параллельно.
При наличии собственности нужно сделать копии всех документов, подтверждающих право на владение. Если же площади для проживания нет, то процесс упрощается из-за ненадобности оформления копий.
Далее нужно взять справку, в которой будут указаны все члены семьи, прописанные в квартире. Если жилье является аварийным, то приложить и документы, подтверждающие этот статус недвижимости.
Все эти документы, включая те, что предоставлялись органам соцзащиты, нужно приложить к заявлению, которое будет рассмотрено специальной комиссией. Решение комиссии либо позволит получить новое жилье, либо ответит отказом на запрос. Так как очередь для многодетных семей меньше, то сроки получения нового жилья намного короче, чем для малоимущих.
Многодетная семья не может получить дополнительную субсидию по программе «Молодая семья», которая выдается с двумя детьми и более.
В настоящий момент политика государства направлена на активную борьбу с неблагополучными семьями, не имеющими возможностей для самостоятельного приобретения жилья. Граждане, официально признанные нуждающимися в жилье, могут рассчитывать на поддержку со стороны государства.
В основном финансовая помощь выражается в виде субсидий, направленных на расширение жилплощади.
Чтобы получить право на улучшение условий проживания, заявитель должен соответствовать одной из групп лиц, указанных в ст.51 ЖК РФ.
Зарегистрировавшись в статусе нуждающегося в расширении жилплощади на основании ст. 51 ЖК РФ, следует встать на соответствующую очередь. Порядок ведения учета нуждающихся лиц регулируется в ст.52 ЖК РФ, где описаны Органы, уполномоченные принимать заявление и документы для постановки в очередь, а также сроки вынесения решения.
Улучшить жилищные условия можно получив государственную или региональную субсидию, или готовую квартиру (частный дом). Льготы молодым семьям предоставляются исходя из количества детей в семье.
Адресные дотации по государственной программе «Молодая семья» оплачиваются, исходя из стоимости недвижимости.
Сумма может отличаться от конкретного региона. Например, в Ставропольском крае молодые семьи, у которых нет детей, получат помощь в 30% от стоимости жилья, а у которых есть дети – 35%.
Деньги можно потратить как на покупку квартиры, так и на оплату долевого строительства.
Молодая семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь совокупный доход, которого хватит на оплату льготной ипотеки.
Как встать в очередь на расширение жилплощади?
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина. Для этого подаются следующие документы:
- заявление о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей (малоимущим);
- паспорт;
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы подаются им);
- свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака (подтверждение семейного статуса);
- судебные решения об определении места жительства (если факт регистрации и проживания в данной местности не подтверждается по паспорту);
- правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую каждому члену семьи;
- документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства (для каждого члена семьи);
- отчет об оценке транспортного средства;
- справки о кадастровой стоимости недвижимости, принадлежащей заявителям;
- справки о начисленной и выплаченной зарплате за календарный год, предшествующий году подачи документов (с указанием удержанной суммы НДФЛ);
- книга учета доходов и расходов ИП (если документы подает предприниматель);
- документы, подтверждающие суммы уплаченных или полученных алиментов за предыдущий год;
- справки о размере стипендий, пенсий, иных социальных выплат и пособий, получаемых каждым членом семьи;
- документы, подтверждающие размер доходов от продажи недвижимости на прошлый год, если с этих сумм не уплачивался НДФЛ;
- налоговые декларации, заверенные ИФНС (если заявитель был обязан подавать ее за прошлый год);
- выписка из лицевого счета застрахованного лица;
- документы, подтверждающие отбывание членом семьи наказания в виде лишения свободы или нахождение его в розыске (если он включается в состав заявителей).
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные критерии для признания семьи малоимущей. Например, в отдельных регионах можно представлять справки о беременности, справки об уходе за престарелыми гражданами, о наличии в семье студентов очной формы, иные бланки и формы.
После подтверждения статуса малоимущей семьи нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий:
- заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
- паспорт;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
- документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
- документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
- документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
- справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ.
Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи. Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.
Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.
Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:
- Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности жилое помещение.
- Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
- Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
- Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.
Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.
В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы. К ним относятся:
- Сироты.
- Ветераны ВОВ.
- Дети, которые остались без опеки родителей.
- Жильцы помещений, непригодных для проживания.
- Семьи с больным человеком, для нормальной жизнедеятельности которого требуется отдельное помещение.
Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:
- Социальная ипотека.
- Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
- Приобретение жилья с помощью рассрочки.
- Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
- Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.
Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.
Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.
В соответствии с договором, дающим право пользоваться муниципальным жильем, семья обеспечивается жилым помещением, пригодным для проживания, взамен неподходящего. На одного члена семьи по закону приходится 18 м2 жилой площади. Из этого следует, что супружеская пара может быть обеспечена квартирой площадью не больше 44 м2. Неполная семья, состоящая из двух человек, претендует на получение двухкомнатной квартиры, имеющей общую площадь не больше 54 м2. Если супружеская пара имеет ребенка, то им могут предоставить двухкомнатную квартиру с общей площадью в 62 м2.
Если член семьи страдает хроническим заболеванием, которое внесено в федеральный список болезней, то рассчитывать норму жилья будут с учетом того, что такому больному требуется изолированное помещение в квартире.
Чтобы встать на очередь для улучшения своих жилищных условий, граждане должны быть признаны нуждающимися в государственной помощи. Для этого нужно обратиться в администрацию по месту прописки в жилищный отдел. Кроме того, встать на очередь для решения квартирного вопроса можно и по месту своей работы. Стоять в двух очередях не запрещается.
Если гражданин недееспособный, всеми документами должен заниматься его законный представитель. Со всех документов необходимо снять копии, которые прилагаются вместе с оригиналами.
Чтобы встать на очередь для улучшения своих жилищных условий, пишется соответствующее заявление и вместе с пакетом документов подается в районное управление. Подписывают заявление все заинтересованные члены семьи.
Необходимо предоставить:
- Паспорт.
- Технический паспорт квартиры, выданный в БТИ.
- Справку из БТИ, которая подтверждает или отрицает нахождение в собственности какого-либо жилья.
- Справку о составе семьи.
- Если возникает такая необходимость – медицинскую справку.
После принятия заявления от нуждающегося гражданина, оно фиксируется в специальном журнале. Затем проводится исследование жилого помещения, по окончании которого составляется акт, в котором указывается, что жилищно-бытовые условия были обследованы. На основании этого акта принимается окончательное решение, подлежит ли этот гражданин постановке на очередь по улучшению жилищных условий или нет. Если вынесено положительное решение, заводится учетное дело, а человеку присваивают номер в очереди. Если было отказано, гражданину разъясняют причину этого.
Стоит помнить, что чиновники очень внимательно проверяют все предоставленные гражданами данные. При обнаружении жилищной комиссией у нуждающегося претендента жилого помещения, которое соответствует всем законодательным нормам, даже если оно находится далеко за пределами конкретного региона, шанс улучшить жилищные условия будет равен нулю.
Как только гражданин получит извещение о том, что он признан нуждающимся, в течение года он должен выбрать, какой жилищной программой воспользоваться. Если к определенному сроку он не успеет подать соответствующее заявление, запись о признании его нуждающимся ликвидируется.
Многодетные семьи относятся к категории первоочередников, поэтому существуют государственные программы поддержки таких семей, в том числе и направленные на улучшение жилищных условий.
Чтобы такую семью поставили на очередь и она могла стать участником федеральной или региональной программы, необходимо иметь троих или более несовершеннолетних детей, или детей, которым еще не исполнилось 23 года, и которые учатся в высших учебных заведениях на дневном отделении. К необходимым документам просто прикладывают копии свидетельств о рождении детей и при необходимости справку, которая подтверждает, что семья является малоимущей.
Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» регулирует процедуру. Нормы документа дублируются и в Жилищном кодексе.
Так что же можно получить?
- Возможность получить льготный кредит на покупку или строительство жилья;
- Возможность получить субсидию на эти же цели. Разница в том, что субсидию, в отличии от кредита, не нужно возвращать.
- Возможность купить землю под строительство дома без аукциона. При условии, что дом на этой земле должен быть возведен за 3 года;
- В случае, если вы претендуете на социальное или арендное жилье, то при подходе очереди вам будет отдано предпочтение
Как встать на очередь на улучшение жилищных условий в 2020 году
Полный перечень документов определяется индивидуально в зависимости от основания постановки на учет. Вам лично нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Паспорт для несовершеннолетних, свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
- Справка о доходах;
- Справка об имуществе, принадлежащем каждому члену семьи;
- Документы, подтверждающие право первоочередного или внеочередного заселения. В случае их наличия.
Благодаря работе системы “одно окно” не обязательно собирать многочисленные документы самостоятельно. Исполком или организация запросит их самостоятельно. Эта услуга может быть платной.
Для рассмотрения документов и принятия решения исполкому потребуется 1 месяц.
Предусмотрено несколько оснований:
- Если гражданин намеренно ухудшил условия проживания. Например, у него в собственности находилась квартира в Минске, где на каждого из членов семьи приходилось более 10 м2 площади. Она была продана и куплена квартира меньшей площади, чтобы встать на учет. В таком случае встать на очередь нуждающихся можно будет лишь спустя 5 лет со дня ухудшения жилищных условий, при наличии оснований.
- Если вы прибыли в город Минск из других населенных пунктов, то встать на учет нуждающихся можно лишь спустя 10 лет со дня регистрации по месту жительства в Минске. Для очереди в Минской районе — спустя 5 лет, если вы зарегистрированы там по месту жительства.
- Граждане, которые воспользовались льготным кредитом, одноразовой субсидией на реконструкцию или строительство, а также приобрели жилье с использованием этой субсидии в течение 5 лет с момента госрегистрации. Исключение — если из-за рождения или усыновления (удочерения) состав семьи увеличился, а также в случае переезда военнослужащего в другой населенный пункт при назначении на должность.
- Если вы зарегистрированы в общежитии, но фактически там не живете.
- Если за время нахождения в очереди ваши жилищные условия улучшились — вы будете из нее исключены.
- Остальные основания перечислены в пункте 4 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Местные исполнительные и распорядительные органы каждый год с 1 февраля по 1 мая проводят проверку списков и уточняют данные, на основании которых гражданин находится в очереди.
Чтобы проверить, находитесь ли вы в очереди, можно обратиться в исполком, куда вы подавали заявление. Если же вы становились на очередь по месту работы, то и запрашивать информацию нужно там.
Для Минска доступна специальная форма на сайте Минского городского исполнительного комитета. Все поля являются обязательными.
Возможность улучшения жизни российских семей предусматривает различные федеральные проекты, позволяющие социально незащищенным категориям лиц получать существенную государственную помощь в сфере обеспечении жилыми объектами или предоставления финансовой помощи для проведения ремонтных работ, реконструкции либо возведения собственного дома.
Кроме этого, в соответствии с требованиями программы нуждающиеся люди вправе оформлять кредиты на льготных условиях, средства которого можно направить только на улучшение жилплощади.
Как встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
В настоящее время круг граждан, имеющих возможность встать в очередь в льготном порядке, очень ограничен. Жилищное законодательство устанавливает такое право лишь для малоимущих семей. Но приобрести такой статус не трудно. Достаточно обратиться с необходимой документацией в отдел соцзащиты населения, территориально расположенного по месту проживания заявителя.
Кстати, важным требованием для занесения на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий является подтвержденный факт проживания в конкретном регионе больше 10 лет. А последние из них лицо должно жить в непригодной для нормального существования квартире более 5 лет.
Воспользоваться правом улучшения жилья без внесения в очередность вправе отдельные категории граждан. Это лица, у которых:
- Есть серьезные заболевания. Например, расстройства психики, туберкулез, ВИЧ и прочие;
- Жилплощадь признана в установленном порядке непригодной для проживания;
- Нет собственного жилья в силу веских причин. К ним относятся граждане, потерявшие опекуна, совершеннолетние воспитанники детдомов и прочее.
Социальная помощь может выражаться в различных государственных программах, предусматривающих как предоставление жилплощади, так и улучшение условий жизни семьи путем выдачи льготной ипотеки, субсидий, компенсаций и т.д.
Заявление о включении в очередь на улучшение условий проживания подается в территориальный муниципалитет в месте регистрации субъекта либо официального трудоустройства. Категорически запрещено вставать в разные очереди одновременно. Если претендентом на увеличении жилплощади выступает недееспособное лицо, то такую процедуру осуществляют его представители, установленные законом.
Для регистрации в статусе нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий потребуется подготовить пакет определенных документов. Постановка в очередь осуществляется после представления следующего перечня документов:
- Заявление установленной формы;
- Гражданский паспорт обратившегося лица;
- Технический план помещения, составленного БТИ;
- Справка о наличии задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги;
- Информация из домовой книги о прописанных лицах;
- Справочные сведения, подтверждающие статус малоимущего;
- Выписка, подтверждающая либо опровергающая наличие прав собственника на недвижимый объект;
- Справки, подтверждающие наличие тяжких заболеваний, статуса сироты, удостоверения участников всевозможных войн и другое.
Список необходимой документации может расширяться в зависимости от сложившихся обстоятельств. Решение о постановке на учет принимается только после представления полного пакета документа.
Чтобы узнать номер своей очереди потребуется:
- Подготовить заявку в жилищный отдел. Составляется она в 2 экземплярах: один передается в муниципалитет, второй возвращается обратившемуся лицу с отметкой о принятии;
- Направить обращение средствами почтовой связи, заказным письмом с уведомлением. Ответ должен поступить в течение 30 рабочих дней;
- Самому обратиться в органы самоуправления.
Каждый заявитель вправе поинтересоваться продвижением очереди. Кроме того, уточнить такие сведения можно на региональных порталах местной администрации. Для этого потребуется указать личные данные в форме запроса.
После постановки в очередь, заявители должны сами отслеживать её движение. В различных субъектах федерации она продвигается по разному. При этом не установлено каких-либо разработанных принципов и это во многом зависит от уровня развития экономики каждого региона в отдельности.
В основном квартиры предоставляются тогда, когда появляются свободная жилплощадь. Фактически движение очередности идет очень медленно и занимает в среднем 10 — 20 лет.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий?
Для постановки в очередь потребуется собрать определенный пакет документов, установленный на основании регионального законодательства.
В большинстве случаев гражданам нужно иметь в наличии следующие документы:
- Заявление с просьбой поставить на учет. Оно составляется на бланке установленного образца.
- Удостоверения личности заявителя и членов его семьи.
- ИНН каждого члена семьи.
- Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
- Выписка из ЕГРН.
- Справка о доходах, выписки из банковских счетов.
- Решение органов местной власти, согласно которому семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий.
- Акт исследования жилого помещения. В нем прописываются условия проживания заявителя.
- Документы, подтверждающие признание жилого помещения аварийным, ветхим, несоответствующим установленным требованиям.
- Медицинское заключение о наличии тяжелого заболевания, если проживание осуществляется с больным гражданином.
- Подтверждающие льготы документы.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, подать документы на постановку в очередь на улучшение жилищных условий необходимо в органы местного самоуправления.
Внимание! Обращение осуществляется по месту постоянной регистрации претендующих лиц.
В администрациях муниципальных образований имеются специальные жилищные отделы. Они осуществляют прием документов.
Также заявление можно подать в Многофункциональный центр. Важно перед посещением уточнить возможность подачи в территориальном отделении конкретного региона.
После того, как документы будут приняты, заявление рассматривается в течение 30 дней. Дополнительно отводится 3 дня на оповещение заявителя о результате. Гражданин получит документ, в котором прописывается решение о постановке на учет или отказе.
В отдельных случаях сроки могут быть продлены. В общий учет количества дней не входит период, на который оказание услуги временно приостановлено.
Для обращения в отделение социальной защиты или МФЦ (Мои документы), необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Если у детей еще нет паспорта, подойдет свидетельство о рождении. Рекомендуется сделать копии каждого документа.
- Заявление на постановку на учет в качестве малоимущего и, впоследствии, на улучшение жилищных условий.
- Свидетельство, подтверждающее, что заявитель и его семья – малоимущие.
- Доказательства того, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
- Документы на недвижимость, если она вообще есть.
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие доход. Актуально больше для получения статуса малоимущего.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о браке и/или разводе.
Процедура постановки на учет (как в случае с малоимущим, так и при улучшении жилищных условий), производится абсолютно бесплатно. Расходы могут возникнуть при оформлении документов, например:
- Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
- Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.
- Восстановление правоустанавливающих документов: от 2-3 тысяч рублей.
Примерные сроки рассмотрения заявок и предоставления нужного статуса:
- Рассмотрение заявления на получение статуса малоимущего: до 1 месяца.
- Проведение проверки: до 1 месяца.
- Получение решения: до 1 месяца.
- Рассмотрение заявления на участие в программе улучшения жилищных условий: около 1 месяца.
- Проверка жилого помещения: от 10 дней.
- Получение решения: около 1 месяца.
Таким образом, вся процедура, если не считать необходимость как минимум 1 год пробыть в статусе малоимущего, занимает около 4-6 месяцев. Только после этого заявитель получит свое место в очереди. А вот ждать, пока эта очередь дойдет до него можно годами или даже десятилетиями.
Например, ежегодно в столице обеспечивается жильем (выдаются сертификаты) примерно 500 заявителям. В регионах эта цифра существенно ниже: 100-200 человек. Из них более 80% — это представители льготных категорий. Как следствие, вероятность получить сертификат в течение ближайших лет – незначительна.
Поправки в Жилищный кодекс могут ускорить очередь на жилье
Если выбран вариант с получением сертификата на улучшение жилищных условий, нужно учитывать сумму, которая будет положена заявителю. Тут есть несколько основных факторов:
- Необходимая по нормативам площадь квартиры.
- Площадь существующего жилья.
- Срок нахождения в очереди.
Пример: Предположим, что в соцзащиту обратилась семья из 4-х человек, которые обитают в квартире площадью 30 кв.м. По нормативам им положена квартира площадью не менее 4*18=72 кв.м. Так как свое жилье, пусть и небольшое, уже есть, в расчет берется только разница площадей: 72-30=42 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м. в регионе проживания составляет 80 тысяч рублей. Так как семья стояла в очереди более 10 лет, им положено 70% от рыночной стоимости указанной площади. Итого, сумма сертификата составит 2352000 рублей.
Нередко заявителям отказывают в предоставлении статуса малоимущего или постановке в очередь для получения сертификата. Причины бывают разными. К основным относятся следующие:
- Не был получен статус «малоимущие». Необходимо это исправить и получить статус. А если отказывают и в нем, причем безосновательно, то можно пробовать обращаться в суд.
- Финансовое состояние заявителя существенно улучшилось с момента получения статуса малоимущего.
- Не предоставлены все необходимые документы. Можно принести их позже или, если заявление отдали, сначала собрать все нужные бумаги и только потом обращаться в соцзащиту повторно.
- Ранее заявитель уже получал аналогичную помощь от государства.
- Заявитель не проходит по требованиям (например, не является гражданином РФ или прожил в населенном пункте меньше положенного срока).
Большинство проблемных ситуаций, связанных с отказами, можно решить самостоятельно. Если же это по какой-то причине невозможно, можно обращаться в суд. Нет никакой гарантии, что суд станет на сторону истца, но пробовать все равно нужно. Особенно когда есть уверенность в своей правоте.
Как при общении с органами соцзащиты, так и при обращении в суд огромную помощь могут оказать советы опытного юриста. А еще лучше, если он будет выступать в качестве представителя заявителя и возьмет все переговоры на себя.
Для обращения в суд, нужно:
- Получить отказ в соцзащите. Он должен быть оформлен в письменном виде, с подписью и печатью. В отказе обязательно должна фигурировать причина.
- Собрать остальные документы (см.ниже).
- Обратиться в суд.
- Дождаться заседания и решения.
- Если решение устраивает, нужно подождать, пока оно вступит в силу. Если не устраивает, можно подавать на апелляцию.
- С действующим решением повторно обращаться в МФЦ или органы соцзащиты и еще раз подавать заявления.
Для обращения в суд потребуются следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Исковое заявление.
- Отказ, полученный в соцзащите.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Любые другие документы, на основании которых суд может понять, что прав именно истец, а не ответчик.
Пример: В постановке на учет в качестве малоимущего отказано по той причине, что заявитель проживает в комфортабельной квартире. Истец уточняет, что жилье не его и он его как бы снимает в аренду (разрешил пожить друг, бесплатно). На самостоятельную, платную аренду, у него нет денег. В такой ситуации суд станет на сторону истца. Но если выяснится, что заявитель действительно имеет право собственности на это жилье или снимает его за деньги, ему откажут повторно. Раз есть деньги на аренду комфортной квартиры, значит малоимущим заявитель точно не является.
Вопросы улучшения жилищных условий
Граждане учитываются в порядке очередности, установленной ст. 3 ЖК РФ. Существует единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основе единого списка происходит внутреннее разделение:
- Первая очередь.
- Внеочередные граждане.
- Общие основания.
Уполномоченные органы обязан следить за тем, чтобы установленный порядок не был нарушен. В противном случае сотрудники уполномоченного органа несут ответственность за неправомерные действия.
После постановки на учет не стоит рассчитывать на скорейшее получение жилья. По данным от 2016 года, получали жилье граждане, которые встали на очередь на общих основаниях в 1990 году. Продолжительность ожидания колеблется от полугода до 20 лет. Все зависит от множества факторов: категории заявителей, жилья и наличия государственных программ.
Документы, которые требуют для оформления очереди, делятся на несколько типов:
- личные: паспорт, свидетельства о брачных отношениях, появления на свет детей, дипломы об обучении;
- финансовые: справки, выписки со средств банковских учреждений для выявления реального дохода семьи;
- идентификационные: справка о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, СНИЛС, ИНН, правоустанавливающие документы на имеющееся у семьи жилье.
Пакет документов рассматривается. Уполномоченный орган обязан сделать это в течение 30 дней. По их истечении гражданину почтой или на емейл приходит уведомление о том, какое решение было принято.
Через каждые 12 месяцев, согласно статистике, из очереди изымаются порядка 6000 семей по изменившимся обстоятельствам, не позволяющим их признавать в дальнейшем как малоимущие или нуждающиеся в жилье.
Причины этого явления заключаются в следующем:
- человек написал заявление, в котором просит снять его с учета;
- гражданин более не имеет оснований стоять в очереди;
- 3 отказа от предлагаемого жилья;
- утрата оснований для социального найма;
- изменение условий жилья, состава семьи;
- выявление недостоверных сведений в представленных документах;
- смена места жительства, переезд в другой регион;
- получение от государства субсидии на возведение жилого дома.
Остальные граждане продолжают стоять в очереди. Но она проверяется уполномоченными органами каждый год. Поэтому и многие семьи, условия жизни которых изменились в лучшую сторону, ими снимаются с учета и очереди.