Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между пропиской и регистрацией и чем отличаются временная и постоянная прописка по месту жительства? Таблица главных отличий между этими понятиями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.
Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.
Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.
Чем регистрация отличается от прописки?
Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.
Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:
- не имеет ограничений по сроку действия;
- считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
- тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
- может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
- предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
- имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
- необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.
Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней. Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов. Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.
Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись… многие.
Временная регистрация носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но… при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.
При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.
Отличительные черты постоянной и временной регистрации
Также по закону регистрация не дает никаких прав ни на жилье, ни на имущество в нем. Но снять с регистрации может только суд или ФМС по заявлению самого прописанного. В большинстве случаев собственник без труда снимет с регистрации всех, кроме несовершеннолетних и близких родственников.
Первый из них касается того, что регистрация нужна в обязательном порядке, так как без нее нельзя получить легальную работу, обслуживаться в банках (в частности – брать кредиты), устраиваться на учебу или обращаться в больницы (не считая срочных вызовов скорой помощи). Но для устранения этих преград достаточно и временного варианта.
Выход в РФ нового закона в 1993 году значительно изменил вопрос со свободой граждан. Но даже до этого времени решены не все вопросы. Иногда положения закона на местах не выполняются.
- По-прежнему некоторые работодатели не хотят принимать на работу людей без прописки. Граждане уже знают, что при переезде на длительное время в другой город нужно оформлять временную регистрацию, но не все знают, какая мера наказания существует за нарушение данного положения. Не нужно тянуть время после переезда, следует сразу отнести документы в миграционную службу.
- Прописка требуется при проведении таких серьезных сделок, как купля-продажа недвижимости, другое. Также требуется подтверждение постоянного места жительства при оформлении индивидуального предпринимательства, при составлении завещательных документов.
Чтобы не нарушать закон, следует точно выяснить, чем отличаются такие понятия, как регистрация или прописка, что они дают.
После 1993 года термин «прописка» стал вытесняться термином «регистрация», и сейчас практически он не используется. Не нужно иметь именно прописку в паспорте, а также обязательно выписываться при отсутствии по адресу на термин 1,5 года. В итоге можно иметь только регистрацию по месту постоянного или временного пребывания.
Отличие прописки от регистрации прослеживается в нескольких моментах. Пропиской часто называют регистрацию постоянную. Нужно, прежде всего, рассмотреть, какие штрафы выписываются при просрочке регистрации и временной регистрации:
- По новому месту пребывания нужно зарегистрироваться в течение 7 дней. Если не сделать этого, нужно будет заплатить значительный штраф. Тот, кто проживает на новом месте без прописки более 7 дней, внесет в государственную казну штраф до 3 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге штраф повышен, до 5 тысяч.
- Также будет оштрафован и собственник жилья, в котором человек начал жить без временной регистрации.
- Но гражданин, который имеет прописку в городе, где он живет фактически, от штрафа будет освобожден.
Процедура оформления прописки должна осуществляться быстро, без задержек, по административному регламенту дается на ожидание в очереди с документами только 15 минут. Прописка, как процедура, требовала больше времени.
Обязательна ли временная прописка для жителя Москвы или Санкт-Петербурга, который имеет постоянную регистрацию в этом городе?
Зачастую жители крупных городов не выполняют данное требование, но, в соответствии с законодательством, все российские граждане, пребывающие по новому адресу проживания более 90 дней, должны оформить постановку на регистрационный учет.
- У гражданина, имеющего в гражданском паспорте печать с указанием постоянного места проживания, есть возможность участвовать в приватизации жилья, в том числе и муниципального, где он живет.
- Он может давать или не давать согласие на регистрацию в своей квартире других людей.
- И если он хочет, он в своем жилье может записать своих родственников.
Оформляется прописка (регистрация) постоянная по месту жительства. Что принято считать таковым? Понятие регламентируется Гражданским Кодексом РФ, согласно нему это то место, где лицо живет постоянно или преимущественно.
Что такое временная регистрация – это постановка на учет гражданина, который переехал в чужой город для работы, учебы, для других целей. Не нужно пренебрегать требованием законодательства, по которому временная регистрация должна быть оформлена на протяжении 7 дней после переезда.
Даже если получиться избежать наказания за отсутствие временной регистрации, можно столкнуться со множеством других проблем.
ВНИМАНИЕ!Без временной прописки нельзя будет встать в очередь в детский садик, получить положенные выплаты.
Также прописка, оформленная временно (регистрация), позволит значительно сэкономить на коммунальных платежах. И у законодательных органов не будет повода выписать штраф за нарушения вопроса по прописке. Также работодатели не будут иметь повода отказать в приеме на работу.
Получить временную регистрацию не сложно, нужно несколько документов, в том числе и согласие собственника жилья, предоставить в миграционную службу.
Она выдаст бланк, вкладыш, в котором будет указан день приезда и день окончания регистрации. При этом не нужно сниматься с постоянного учета в родном населенном пункте, можно иметь две регистрации, временную и постоянную.
Временная прописка имеет определенный срок действия, по истечению которого нужно ее обновлять. А постоянная прописка не требует обновления, у нее нет ограничения по действию. Только после переезда в новый дом, квартиру нужно будет изменить адрес прописки в паспорте.
К нормативно-правовым актам, рассматривающим вопросы регистрации, относятся:
- Закон РФ №5342-1 от 1993 года. В нем рассматриваются вопросы о праве каждого гражданина РФ на самостоятельный выбор места жительства и необходимость оповещения об этом органов государственной власти.
- ПП №713 от 1995 года. Приведенное Постановление регламентирует порядок регистрации и снятия граждан с учета. В нем устанавливается список лиц, ответственных за проведение регистрации.
- Отдельные статьи Конституции РФ. Подтверждают право человека на свободный выбор места жительства.
Все перечисленные нормативно-правовые акты в совокупности составляют законодательную базу рассматриваемого вопроса. Ими регламентируется отличие временной и постоянной регистрации, порядок их проведения и т.д.
Необходимость во временной прописке возникает по нескольким причинам.
- Гражданин продал свое жилье (а в таком случае выписка необходима), но новое еще не приобрел, находится в стадии поиска, оформления.
- При устройстве на работу в другом городе или длительной командировке.
- Если нужно находиться определенное время в другом городе для лечения или реабилитации.
- Также возможны и другие важные причины. Например, длительное пребывание с туристической или образовательной целью.
Временно нужно регистрироваться на новом месте, если по постоянному месту жительства гражданин не будет проживать более 90 дней.
Институт прописки появился у нас в стране во времена СССР. Тогда прописка была средством контроля за населением и его передвижениями по стране. Не все помнят, что прописку до 1974 года могли получить все социальные группы, кроме крестьян (или колхозников). Жители деревни не имели даже паспортов.
Стоит ли делать временную регистрацию и какие риску с этим связаны, читайте здесь.
Сельсовет выдавал колхознику специальный документ, который давал право передвижения. Основой такой практики было законодательство. В 50-80-е годы существовал еще один термин, который подчеркивал особенности советской прописки — «лимита».
Почему человек должен иметь регистрацию, расскажет это видео:
Лимитчики — это люди (чаще всего рабочих профессий), которые заключили контракт с промышленным предприятием на несколько лет. Цель — получение квартиры и московской прописки. Ценилась такая форма привлечения дороже, чем деньги. Считается, что прописка того времени по модели очень близка к современной регистрации по месту жительства.
Что такое прописка без права на жилплощадь, читайте по ссылке.
Схожесть этих понятий в следующем:
- не имеют ограничений по сроку действия;
- для привлечения определенных социальных гарантий прописка и регистрация одинаково нужны;
- неразрывно связана с жильем;
- несение ответственности за своевременное оплачивание коммунальных услуг;
- отражается в виде штампа с адресом в паспорте;
- необходима для реализации некоторых прав (оформление документов, получение бесплатной медицинской помощи и др.)
Это сходство и дает основание для путаницы этих понятий.
Разница между пропиской и регистрацией.
Прописка всегда была и будет способом наблюдения государства за перемещениями людей без вмешательства в их личную жизнь. Гражданин может реализовать некоторые из своих прав именно через прописку.
Например, медицинское обслуживание и связанное с ним прикрепление больных по участкам. Еще пример: присоединение будущих первоклассников к школам по прописке. Получить работу на некоторых предприятиях можно только благодаря прописке.
Кроме трудоустройства, постановки детей на учет в детсады и школы, а также бесплатного медицинского обслуживания по месту жительства, есть еще ряд преимуществ, которые дает человеку прописка:
- Получение необходимых документов: СНИЛС, медицинский полис, ИНН, удостоверение водителя, военный билет.
- В том случае, когда жилье является муниципальной собственностью, гражданин имеет право его приватизировать.
- Право прописки детей вместе с собой без получения одобрения от собственника жилья.
Как оформить прописку и какие документы нужны для этого, подробности по ссылке.
Прописка всегда носила оттенок стабильности и гарантии прав человека. Раньше именно благодаря московской прописке человек получал право на некоторые льготы. Поэтому жить в Москве было престижно. Вопрос о прописке рассматривали государственные организации, они же могли отказать человеку в некоторых случаях.
Что такое регистрация и прописка, смотрите в этом видео:
Раньше по правилам, человеку прежде чем прописаться на новом месте, нужно было выписаться со старого. По сути эти правила вместе с термином канули в лету. Во всяком случае, для юристов такого понятия уже не существует. Конечно, мы до сих пор штамп в паспорте называем пропиской. В этом штампе указан адрес гражданина.
Прописка — устаревшее понятие, не имеющего на сегодняшний день никакого юридического смысла. В разговорной речи пропиской называют регистрацию по месту жительства или непосредственно сам штамп в паспорте.
В чем разница между пропиской и регистрацией по месту жительства
В 80-е годы в нашей стране еще существовало положение о прописке, которое Комитет по конституционному надзору признал ограничивающим права граждан. И предложил заменить разрешительный порядок прописки регистрационным. Но это предложение осталось на целый год без изменений.
Что нужно для прописки ребенка в квартиру, подробная инструкция находится тут.
Регистрация представляет собой запись и суммирование сведений о гражданах, их пребывании, месте жительства. Обобщенные сведения хранят информацию о перемещениях граждан и ограничении прав некоторых из них.
На адрес, указанный в штампе паспорта, гражданину приходят следующие документы:
- письма из Пенсионного фонда, Налоговой службы, других государственных организаций;
- уведомления из ФГУП «Почта России»;
- повестки из суда;
- повестки из военкомата.
Граждане проходят регистрацию в отделении службы миграции по месту жительства. В небольших населенных пунктах, где отсутствует миграционная служба РФ, постановка на учет ведется местной администрацией.
Существует два вида регистрации по месту жительства: временная и постоянная. По сути, именно постоянную регистрацию называют пропиской.
Как составляется заявление на регистрацию в квартире, смотрите тут.
Временная прописка дается независимо от постоянной. Можно иметь постоянную прописку, и получить временную — по месту фактического пребывания гражданина. Туристическая база, дом отдыха, гостиница или больница, словом, любое место, где человек пребывает длительное время, может стать местом временной регистрации.
Каждый гражданин обязан зарегистрироваться на месте нового пребывания в течение 90 дней со времени, когда он там появился. В случае, если человек снимает жилье, то для прописки нужно согласие собственника. Временная прописка не может быть оформлена больше, чем на пять лет. По истечение этого срока, временная прописка автоматически прекращается.
Очень большое количество граждан задумывается, чем прописка отличается от регистрации. В действительности данный вопрос имеет огромное значение для населения. Ведь у каждого типа “нахождения на территории страны” имеются свои особенности.
Их можно будет учитывать, когда возникает вопрос относительно места регистрации, его раздела и не только. Так что давайте попробуем разобраться, чем отличается прописка от временной регистрации на территории страны.
Может быть, ничего особенного в этом нет? Тогда вы сможете выбрать любой тип регистрации, чтобы не быть выдворенным из России и иметь возможность пользоваться всеми правами гражданина Российской Федерации.
Итак, первое, что стоит узнать – о чем вообще пойдет речь. Что такое регистрация и прописка в принципе? Чем представлены данные “услуги”? Может, это совсем бесполезное занятие и не стоит забивать им голову?
Вовсе нет. Сейчас все граждане в России должны стоять на регистрационном учете. То есть, у них должна быть или прописка, или регистрация на территории страны. Без них вам будет недоступно большинство услуг и гарантий от государства.
Таким образом, мы имеем дело с формами регистрационного учета граждан на территории Российской Федерации. Свободу передвижения они не ограничивают, но у каждого должна быть либо прописка, либо регистрация.
Если они отсутствуют, полагается определенное наказание. Но об этом чуть позже. Для начала стоит разобраться, чем отличается регистрация от прописки (В Москве, Питере или любом другом городе России).
Это не так уж и трудно понять.
Законодатель не возбраняет наличие постоянной и временной регистрации одновременно. Это бывает необходимо при прохождении обучения в другом городе или работе вахтовым методом.
Во втором случае, вахтовый заезд должен составлять 45-60 суток, тогда не обязательно регистрироваться. Но в любой момент работнику может понадобиться оказание медицинской помощи. Без регистрации окажут только скорую помощь. Временная регистрация по месту пребывания понадобиться если нужна консультация амбулаторных врачей.
Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней – в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.
Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев – с регистрацией), и называется местом пребывания. Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п. Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.
Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.
Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).
Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.
Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:
- место пребывания – это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
- место жительства – это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно застать практически в любое время;
- место фактического проживания – квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.
Временная регистрация и прописка: в чем разница, отменяет ли одна другую?
Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:
- Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
- Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.
Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.
Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.
Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.
Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.
Временно регистрироваться необходимо, чтобы:
- жить по конкретному адресу, не являясь владельцем собственности;
- пребывать в чужом регионе при выезде туда на длительное время, при этом находясь на постоянном учете в другом городе или области.
В свою очередь, прописываться нужно с целью:
- иметь возможность приватизировать квартиру;
- регистрировать на территории жилплощади иных лиц;
- принимать участие в решении вопроса о появлении в квартире или доме других людей.
Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:
- официального трудоустройства;
- получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
- оформления кредита в любом населенном пункте РФ.
Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.
В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.
У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.
Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:
- оформление только с согласия владельца жилплощади;
- необходимость оплаты части коммунальных услуг;
- актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
- возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.
Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:
- Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
- Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:
- карта мигранта;
- паспорт;
- заполненная регистрационная карточка.
При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.
В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией
Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:
- Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
- Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
- Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.
Законом установлено, что любой гражданин должен получить постоянную прописку в течение семи дней, после произведенного снятия с учета.
Если речь идет о временной регистрации, тогда для постановки на учет предоставляется больше времени – 90 суток.
Причины наложения штрафа:
- Гражданин не встал на регистрационный учет;
- Собственник допустил незаконное проживание лиц.
Если внимательно изучить вопрос о прописке и регистрации, тогда можно понять, что разницы между этими понятиями не существует. Остается лишь разграничить временную и постоянную регистрацию, которые действительно имеют существенные отличия.
Поэтому перед тем как подать документы на одну из форм постановки на учет, необходимо ознакомиться с обязательной документацией и правилами обращения для получения регистрации.
В России до 1993 года учет граждан по месту жительства назывался «прописка». Теперь официально термин «прописка» не применяется, его заменило выражение «регистрация по месту жительства или временного пребывания». Хотя в обиходе до сих пор регистрацию называют «прописка». Эти понятия описывают одно и то же действие – учет россиян в городах и поселках, где они проживают. «Прописка» является устаревшим выражением и в документах употребляется слово «регистрация».
Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность. Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:
- Постоянный производится там, где гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
- Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.
Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.
Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.
Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.
Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.
Подать заявление разрешено на выбор в:
- паспортный стол;
- УФМС;
- ГУ по миграционным вопросам при МВД;
- многофункциональный центр.
Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:
- лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
- по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
- электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).
Пакет документов для постановки на постоянный учет:
- 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
- 2. заявление лица, желающего встать на учет;
- 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
- 4. согласие всех собственников в письменном виде;
- 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
- 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
- 7. листок убытия с предыдущего адреса;
- 8. листок прибытия.
Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.
Пакет документов для временной регистрации:
- 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
- 2. заявление лица, желающего встать на учет;
- 3. заявление собственника;
- 4. согласие всех собственников в письменном виде;
- 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
- 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
- 7. листок убытия с предыдущего адреса;
- 8. листок прибытия.
Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.
Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.
| Временная регистрация | Постоянная регистрация | |
| Плюсы |
|
|
| Минусы |
|
|
Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.
Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.
Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).
Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.
Вы можете совершенно спокойно как прописывать в свою собственность, так и нет. От количества прописанных или фактически живущих людей зависит только квартплата. Зарегистрироваться в квартиру можно двумя способами: временно и постоянно. Постоянная регистрация оформляется со штампом в паспорте, а снятие с регистрации осуществляется по заявлению и тоже штампом в паспорте. Такая регистрация является бессрочной. Временная регистрация оформляется на вкладыше (бумажке) и выдается на тот срок, который укажет собственник жилого помещения. Но нельзя поставить штамп в паспорт так, чтобы он исчез оттуда ровно через пять лет.
Согласно законодательству Российской Федерации есть два вида регистрации по месту жительства как для граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан: постоянная и временная.
Постоянная регистрация — это то, что граждане по старинке называют «пропиской». Временная регистрация по месту жительства возможна для физических лиц на определенный срок, в том числе и на пять лет.
Для получения временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУВМ МВД, подав заявление в многофункциональном центре «Мои документы» в том районе, где Вы собираетесь оформить временную регистрацию. Преимущество временной регистрации в том, что по истечении срока она прекратит свое действие сама. То есть Вам не нужно будет снимать человека с регистрационного учета. Однако при подобной регистрации штамп в паспорт не ставится, а выдается свидетельство установленного образца (о временной регистрации по месту пребывания). Данная регистрация дает право совершать все необходимые юридические действия на территории Российской Федерации.
Чем отличается постоянная прописка от временной?
Если человека прописывают на бессрочной основе, это означает, что он поставлен на миграционный учет по месту постоянного проживания.
Занимаются данной процедурой государственные органы. Прописка нужна для статистической отчетности о количестве жителей конкретного населенного пункта.
В чем особенности такого вида регистрации:
- факт прописки на постоянной основе закрепляется штампом в паспорте гражданина,
- регистрация не имеет срока окончания. Выписаться человек может по собственному желанию или через суд,
- жилец не должен обязательно владеть правом собственности на данное жилье,
- прописка дает возможность человеку принимать участие в процессе приватизации муниципальной квартиры,
- жилец может пользоваться квартирой по ее основному назначению,
- человеку, имеющему постоянную регистрацию, не нужно разрешение других жильцов на прописку его собственных детей или родных.
На постоянный учет могут поставить не только в приватизированной, но и в муниципальной квартире, а также в служебном общежитии или доме-интернате.
Для этого можно обратиться лично в УВМ МВД. Есть и другие приемлемые способы обращения – отправить заявление по почте или направить в электронном виде на портал Госуслуг.
Прописка на определенный срок производится по месту пребывания человека. Оформить ее могут как граждане России, так и иностранные граждане, и лица без гражданства.
Необходимость во временной прописке возникает тогда, когда человек предполагает находиться в чужом городе не менее 90 дней.
Постановка на непостоянный учет нужна, когда человек:
- прибыл в длительную командировку или на работу в другой город,
- занимается оформлением сделки по продаже собственного жилья и приобретения новой квартиры,
- приехал на учебу,
- переехал в другой город на определенное время,
- не имеет собственной квартиры и оформил договор о найме жилья.
Выше уже упоминалось, что временная прописка отличается от постоянной тем, что она оформляется на конкретный срок и прекращается автоматически. То есть снова идти в УВМ МВД, чтобы сняться с временной регистрации, не нужно.
Такая ситуация характерна, например для случаев найма жилья на определенное время. Как только подошла дата окончания прописки, она сразу аннулируется.
Максимальный срок временной регистрации равен 5 годам.
Продление возможно только в том случае, если собственник жилья не против этого.
Важно! Отметка в паспорте о наличии временной регистрации не ставится. Человек получает специальное свидетельство.
Как было указано ранее, когда гражданин более 90 дней живет не по месту своей постоянной регистрации, ему нужно встать на временный учет.
Но в это время его прежняя прописка продолжает действовать. Получается, что в одно и то же время гражданин имеет два вида прописки. В паспорте стоит штамп, и на руках есть свидетельство о временном учете.
При оформлении обеих прописок нужен один и тот же пакет документов. В случае с временной регистрацией нет необходимости представлять согласие собственника.
Для оформления такой регистрации понадобится заявление регистрирующегося или собственника. Таким образом, собственник жилья может лично обратиться с документами жильца и получить для него вкладыш. Регистрацией граждан в отелях, санаториях или общежитиях занимаются специальные сотрудники.
Учтите! Особенность временного учета – процедура возможна без участия владельца жилья. Прописка возможна при наличии оформленного у нотариуса договора аренды квартиры. Этот документ представляется вместе с заявлением и паспортом.
Чтобы не нарушить сроки прописки, нужно это сделать в течение одной недели.
За нарушение сроков предусмотрено наказание:
- владелец квартиры заплатит штраф. В Москве и Санкт-Петербурге его размер равен 5000 – 7000 руб., в других городах России – от 2000 до 5000 руб.,
- гражданин, не вставший на учет, заплатит от 3000 до 5000 руб. (в столице или Санкт-Петербурге). В других регионах придется заплатить от 2000 до 3000 руб.
Важно! Обратите внимание на исчисление сроков. В некоторых случаях отсчет начинается с момента снятия с предыдущей регистрации. Но правильнее будет вести отсчет с момента обращения по данному вопросу в соответствующую службу. Это условие подходит под оба вида прописки.
Различия между временной и постоянной регистрацией зависит от фактического адреса, который может быть либо постоянным (т.е. место жительства) или временным (место пребывания).
Согласно пункту 1, указанного в статье 20 гражданского кодекса Российской Федерации, под местом жительства принято понимать то место, где человек чаще всего живет. Проживание может осуществляться на таких жилплощадях, перечень которых установлен законом:
- Квартира.
- Дом.
- Комната.
- Жилое помещение, находящееся в ведомстве специального жилфонда. Например, служебная квартира, площадь в общежитии, маневренный фонд, социальное жилье.
- Жилое помещение, которое человек либо снимает, либо владеет им, как собственник.
Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.
А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.
Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.
Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.
Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.
За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.
Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.
В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.
Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.
Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.
Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.
Понятия «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.
Без постоянной прописки невозможно оформить кредит, трудоустроиться на работу.
Регистрация по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.
Временная регистрация не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.
Без временной прописки рассчитывать можно только на скорую помощь. В амбулаторном лечении иногороднему будет отказано.
Он определяет права российского гражданина на свободное перемещение при отсутствии ограничений, а также право выбора места проживания и регистрации.
Законодательством устанавливается требование регистрации временной или постоянной при смене места жительства.
Человек должен быть прописан, даже временно, там, где он фактически проживает.
Этот закон обязывает регистрировать квартирантов при длительном съеме жилья.
Без временной регистрации или постоянной прописки проживать в чужом регионе можно не более 90 суток. За нарушение данного правила предусмотрены штрафные санкции.
Такие как:
| Временная регистрация не дает никаких прав на имущество | по окончании срока действия регистрации, жилец обязан покинуть квартиру. Договор о прописке расторгается. Временная регистрация позволяет пользоваться услугами муниципальных учреждений — школ, больниц и т.д. А собственнику, оформившему такую прописку, не придется переплачивать за коммунальные услуги |
| Регистрация оформляется с письменного согласия собственника недвижимости | выписываться жильцу придется самостоятельно. Если он отказывается покидать квартиру или длительное время не проживает, то снять его с регистрационного учета можно только в судебном порядке |
| Дети прописываются к родителям без согласия собственников | это право не дает временная регистрация. Выписывать детей очень сложно, даже в суде не всегда удается добиться желаемого. Снимая ребенка с регистрационного учета, необходимо его сразу зарегистрировать в другом месте |
| Временная и постоянная регистрация не дают право на выделение доли от имущества | правом наследования люди, не имеющие родственных связей с собственником, также не обладают |
| Регистрация лиц проводится независимо от количества прописанных в квартире человек | если раньше учитывался метраж, чтобы на каждого проживающего приходилось определенное количество квадратных метров, то сейчас данный показатель значения не имеет |
| Выселить из квартиры нельзя не только детей, но и их матерей | при совместном проживании и регистрации |
| При оформлении временной прописки | не увеличивается размер коммунальных платежей |
: регистрация — новые правила