Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести квартиру на первом этаже в нежилое помещение 2024 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Порядком перевода жилого помещения в коммерческое нежилое предусмотрено, что изменение статуса должны одобрить соседи.
Заранее проинформируйте, чем будете заниматься. Отказы связаны с тем, что человек планирует организовать вредную для здоровья деятельность или причиняющую дискомфорт – бар, парикмахерская.
Получайте не согласие прописанных или проживающих граждан соседних квартир, а именно собственников. Они давно отсутствуют – попробуйте связаться. Необходимо для того, чтобы провести общее собрание жильцов, заручиться поддержкой.
Как действовать:
- При переводе помещений из жилого в нежилой фонд обращайтесь к ТСЖ или управляющей компании. Пишите заявление с просьбой рассмотреть вопрос на очередном собрании жильцов. Другой вариант – инициировать внеочередное мероприятие. Придется за 10 дней уведомить граждан о событии письменно, указать причину, дату. Практически сложная задача. Оптимальное решение – лично пообщаться с людьми, передать письмо.
- Собрание считается правомерным, когда принимали участие больше половины собственников. Голосов «за» перевод должно быть не меньше 2/3.
- Составляется протокол с результатами собрания.
Важно! Перевод квартиры в нежилое помещение допустим без получения разрешения от соседей.
Это возможно, если смена статуса недвижимости не затронет общую собственность всех владельцев квартир:
- лифт;
- лестница;
- технический этаж;
- крыша;
- подвал;
- лестничная площадка;
- несущие конструкции;
- помещения для общего пользования или обслуживания жильцов.
Трудно доказать, что человек не нарушает интересы других. Лучше получить согласие заранее.
Если ТСЖ нет, как перевести жилище в нежилое помещение без организации всеобщего собрания? Лично посетить каждого, попросить оставить подпись (протокол). Созывать самостоятельно собрание, заручиться поддержкой большей части соседей.
Как перевести помещение в нежилое
Причина – гражданин подал в муниципальный орган не полный пакет документов. Составляется перечень недостающих бумаг, направляется претенденту уведомление в течение 3 суток. Заявитель обязан не позднее 15 дней предоставить их для рассмотрения. Требование проигнорировано – выносится решение отказать в изменении статуса объекта.
Другая причина – человек подал документы в несоответствующую структуру власти, которая не занимается переводом.
Главное препятствие – технические моменты, установленные при ревизии объекта:
- План перепланировки, переустройства помещения не совпадает с реальной картиной.
- Квартира не отвечает требованиям законодателя – безопасность эксплуатации, пожарная охрана, наличие вентиляции, работоспособность коммуникаций.
- Ограничения, установленные ЖК РФ – выявится, что постоянно проживают люди, а деятельность опасна для окружающих.
Получив отказ, необходимо устранить несоответствия, снова подать пакет документов. Ситуация повторилась – можно обжаловать действия чиновников в суде.
Важно! При негативном результате, заявителю придется начинать всю процедуру перевода недвижимости из жилой в нежилую, приводя помещение в полное соответствие. Это невыгодно – теряете деньги, время, получая новые заключения, оформляя техническую документацию.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией при переводе жилого помещения в нежилое:
- Посетить территориальный отдел Департамента управления имуществом – запросить план всех этажей и экспликацию строения. Документ выдается по истечению 30 дней.
- Обращение в БТИ – получение технического паспорта объекта, графического плана.
- Оформляем разрешение от санитарной, пожарной службы.
- Получаем справку ДЕЗ.
- Подписи соседей.
- Заявление на имя главы УК, выдаст заключительный отчет о техническом состоянии многоквартирного дома.
- Выписка из домовой книги – информация о прописанных, проживающих гражданах.
- Заказываем проект (специализированные организации) перепланировки.
- Подача заявки в Департамент имущества о переводе квартиры из жилого фонда в нежилой. Комиссия на протяжении 45 дней рассмотрит обращение, вынесет решение.
- БТИ – структура обязана предоставить расчеты, определяющие стоимость смены статуса помещения.
- Получаем протокол жилищной комиссии о цене.
- Подаем бумаги в Росреестр – допустимо через МФЦ, лично.
- Оплачиваем государственную пошлину.
Заключительный этап – получение регистрационного свидетельства о праве собственности на объект.
У помещения несколько собственников? Целесообразно оформить доверенность на одного человека, будет представлять интересы всех.
Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.
Особенность – наличие земельного участка, его прямое предназначение. Если таковым является индивидуальное строительство, то офисное здание организовать не получится.
Открыли кафе, магазин? Придется доказать, что земля необходима для парковочного машиноместа, а паркинг запланирован в процессе перевода нежилого помещения в коммерческое.
Дом многоэтажный – можно сменить статус всего объекта.
Документы:
- Заявление владельца.
- Свидетельство о праве собственности.
- План.
- Проект перепланировки.
Согласие на перевод дома требуется от всех зарегистрированных жителей.
Какие же квартиры будут считаться соседствующими? Это любые помещения, имеющие одну общую стену с помещением, которое будут переводить в нежилое. Эти квартиры могут быть расположены рядом, внизу или наверху относительно него. Разрешение можно получить в произвольной форме, главное, чтобы в документе были указаны личные сведения жильцов (ФИО и паспортные данные). Если же соседом является юридическое лицо, то нужно получить его наименование и регистрационный номер, номер помещения и бумагу, которая подтверждает право собственности.
Как было сказано ранее, чтобы осуществить перевод жилого фонда в нежилое, нужно получить разрешение на такую операцию от собственников жилья многоквартирных домов.
Собрание считается проведённым успешно и законно, если в нём приняли участие более половины владельцев квартир.
Проведение кворума теперь зависит от того, сколько подъездов находится в доме:
- Если в нём один подъезд, то собрание собственников считается состоявшимся, если в нём приняли участие две трети участников от общего количества в доме.
- Если в нём два и более подъезда, то собрание будет считаться законным, если в нём приняли участие более пятидесяти процентов владельцев квартир. Обязательное условие: большинство проголосовавших должны быть жильцами того подъезда, где находится помещение, которое будет подлежать переводу в нежилое.
Без получения разрешения на ведение своего бизнеса переоборудовать помещение, например, в офис будет невозможно. Донесите до соседей цель своей деятельности — это важно. Много отказов следует от нежелания жильцов видеть в своём доме рестораны, бары и прочие заведения, мешающие их покою.
Очень важно получить разрешение именно от собственников квартир, а не от квартиросъёмщиков или людей, которые там прописаны. Ищите различные способы связи с ними.
Шаги к получению согласия:
- Заранее уведомите о своём желании управляющую компанию. Напишите заявление с просьбой рассмотреть этот вопрос на общем собрании собственников. Либо персонально передайте письмо о своём намерении каждому владельцу — это самый удобный вариант.
- Собрание считается состоявшимся, если на нём было больше половины жильцов и получено как минимум 2/3 голосов.
- В конце собрания обязательно должен быть составлен документ с результатами.
Обратите внимание! Осуществить перевод жилого помещения в нежилое можно и без разрешения собственников.
Тут важно, чтобы процесс перевода никаким образом не затрагивал общую собственность жильцов:
- Лифты.
- Лестничные клетки.
- Лестницы.
- Крыша.
- Подвальные помещения.
- Входные группы.
Сначала вы должны убедиться, что у такого помещения будет отдельный вход. Предусмотреть надо и запасный выход, если площадь квартиры более 100 квадратных метров.
Нельзя перевести в нежилой статус только комнату или коридор. Помещение подлежит переводу полностью. Перед совершением процедуры необходимо выписаться из квартиры, иначе это сделать не получится. На вашем имуществе не должно лежать никаких ограничений.
Если вашу недвижимость рассматривают в качестве погашения долгов, то вы получите отказ на её перевод в другой статус.
Если дом панельный, то получить разрешение на перепланировку вряд ли получится, так как в нём запрещено ломать стены, делать новые проёмы, иными словами, менять конфигурацию недопустимо.
Есть ещё ограничения на перевод помещения:
- Если оно является культурным наследием или является исторической ценностью.
- Если оно не подключено к инженерным коммуникациям.
- Плачевное внешнее состояние, требующее сначала ремонтных работ.
Фиксированной цены здесь не существует. Она зависит от каждого конкретного случая и складывается из множества факторов. Какие нужно сделать платежи?
- Заплатить разницу в стоимости нежилого фонда при расчёте в Бюро Технической Инвентаризации.
- Оплатить подготовку технического паспорта, а также справку, в которой будет указана разница в цене.
- Заплатить за услуги нотариуса (заверение копий деловых бумаг и подготовка доверенности).
- Оплатить государственную пошлину для того, чтобы зарегистрировать недвижимость в новом статусе.
- Заплатить за услуги проектной организации, которая составит новый план квартиры.
Итак, для начала приведем информацию, которая позволит провести оценку обстоятельств, разрешающих или запрещающих перевод.
Условия для перевода квартиры в нежилое помещение:
- Главное требование – наличие отдельного входа.
- Квартира для перевода должна располагаться на первом этаже (исключение – все помещения этажом ниже являются нежилыми).
- Квартира не может быть обременена правами третьих лиц – находиться в залоге у банка, в аренде, под арестом.
- Запрещены строительные работы в доме, принадлежащем ветхому и аварийному фонду.
- Перевод в нежилое помещение не разрешен в отношении домов социального найма.
- Нельзя использовать помещение под религиозную деятельность.
- Перевод в нежилое помещение не допускается, если отсутствует согласие жильцов многоквартирного дома (далее – МКД).
- Комната в квартире не подлежит переводу, только квартира целиком.
Что касается требований к помещению исходя из его назначения, то тут может быть очень много дополнительных условий, о которых вы узнаете уже после перевода. Например, вас могут обязать обустроить пандус для инвалидов, установить систему звукоизоляции. Или посчитают площадь помещения не подходящей для такого вида деятельности.
Запрещенные работы:
- Демонтаж конструкции, входящих в общую систему МКД.
- Любые строительные действия, которые могут привести к ухудшению характеристик МКД, снижению надежности конструктивных элементов.
Перевод квартиры в нежилое помещение сопровождается следующими этапами:
- Подготовка проекта по переустройству и перепланировке (далее – Проект).
- Получение письменного согласия от жильцов МКД.
- Подача документов в орган, осуществляющий перевод.
- Строительные работы в натуре.
- Проверка соответствия нежилого помещения проекту. Устранение замечаний.
- Внесение изменений в ЕГРН.
Разберем подробнее каждый из этих этапов.
Чтобы получить выписку из ЕГРН на нежилое помещение – бывшую квартиру, необходимо подать в Росреестр следующие документы (через МФЦ):
- Заявление о внесении изменений в сведения ЕГРН.
- Решение ОМС о переводе в нежилое помещение.
- Акт приемочной комиссии.
- Технический план.
Получение выписки через 10 рабочих дней завершает процедуру перевода квартиры в нежилое помещение.
Назвать исчерпывающий универсальный перечень документов не получится в любом случае. Поскольку каждая индивидуальная ситуация требует соответствующего подхода и нужного списка.
Однако общепринятым минимумом считаются:
- Нотариально удостоверенный дубликат о прерогативе обладания жилплощадью.
- Техпаспорт объекта из БТИ.
- Поэтажная планировка многоквартирного дома, взятая из того же учреждения.
- Разработанный план переоснащения профессиональными лицами.
- Заверенное нотариусом соглашение остальных обладателей жилья.
- Доверенность на осуществление процедуры одним из владельцев.
- Если жилплощадь принадлежит юридическому лицу, то понадобятся дубликаты учредительных документов.
Собрав нужную документацию, заявку можно написать в МФЦ или местной администрации. Заполняется документ по специально разработанной форме. После принятия прошения и бумажного сопровождения на протяжении 1,5 месяцев выносится решение о согласии или несогласии. В последнем случае заявителю направляются все сданные документы и мотивированный отказ.
Прерогативой принятия решения обладает специальная межведомственная комиссия, находящаяся при муниципалитете. Для окончательного заключения комиссия в различные инстанции отправляет запросы — Росреестр, Пожарную службу, УФМС, ЖЭК и прочие. Ожиданием ответа от учреждений обусловлена продолжительность принятия решения.
Если по заявке принят положительный ответ, то он направляется заявителю по почте или выдается при личном посещении отделения. Дальнейшие действия обусловлены необходимостью или отсутствием таковой в реконструкции помещения. Если владелец намерен продать бывшую квартиру, то последующие шаги не его забота.
В случае сдачи в пользование или размещения собственного бизнеса возможны два варианта развития событий:
- перепланировка с запросом специально установленного разрешения;
- без получения одобрения в случае ненадобности постройки дополнительных лестниц и запасного выхода.
В уведомлении к муниципалитету в обязательном порядке указывается какой из способов является подходящим в данном индивидуальном случае. Реконструкция потребует массу одобрений, о чем было сказано выше.
Если процедура уже проведена, то надлежит оповестить приемочную проверку, состоящую из лиц, трудящихся в местном самоуправлении. В обязательства комиссии входит тщательный осмотр проведенных работ и выдача своего заключения – акта приемки работ. Имея на руках этот документ уже можно смело приступать к реализации задуманных бизнес-идей.
Организация, выполняющая работы, также может порекомендовать взять дополнительные разрешения или сделать это сама.
К числу учреждений, от которых необходимо заключение относятся:
- Энергосбыт.
- Комитет по благоустройству.
- Служба подземных конструкций.
- Прочие.
В дальнейшем отсутствие хотя бы одного из разрешений может повлечь к признанию перевода недействительным и противозаконным. Как показывает судебная практика, жалоба одного из жильцов будет считаться веским основанием для отказа или признания процедуры нелегальной, неправомерной.
Как перевести квартиру на первом этаже в нежилой фонд
Благоприятное завершение предыдущих этапов в итоге приведет к последнему действию – оформлению права собственности. Перерегистрация осуществляется на основании заявления от заявителя в уполномоченное учреждение.
К обращению прилагается необходимый перечень бумажного сопровождения:
- дубликат удостоверения личности для физлица и учредительные документы для компании;
- документ преференции владения на квартиру;
- акт приемки работ по перепланировке;
- паспорт недвижимости по кадастру;
- подтверждение осуществления платежа госпошлины (цены в 2024 году можно уточнить на официальном сайте Росреестра).
Приемочную бумагу по факту реконструкции комиссия самостоятельно отправляет в службу кадастра. И там уже вносятся соответствующие пометки.
ВНИМАНИЕ !!! В общем, осуществление перевода процедура не из легких как кажется на первый взгляд. На нее можно затратить от нескольких месяцев и до года. Получение различного рода разрешений потребует много времени, сил и денежных вложений. Основная сложность заключается в том, что изначально жилплощадь предназначена для иных целей, но никак не ведения бизнеса.
Многие заблуждаются, думая, что не будет последствий использования собственной квартиры не по ее целевому предназначению. Однако это далеко не так:
- Штрафные санкции от жилищной инспекции за факт нарушения перевода помещения из жилого в нежилое. Организации грозит штраф от 40 до 50 тыс. рублей, а ИП обойдется в 4-5 тыс.
- Возмущенные соседи, прокурор по их представлению или исполнительные органы вправе обратиться в суд за представлением прерогатив пострадавших индивидов. Тогда судья обязует нарушителя пользоваться жилищем исключительно для проживания. Например, что в квартире располагается офис, можно установить в ходе проведения осмотра. Наглядными примерами послужат установление специализированной меблировки, многочисленная техника, отсутствие ванной или предметов для приготовления пищи.
- Реализация с общих торгов. Осуществляется также исключительно по решению судебного органа. Это происходит, если владелец, получив письменное предупреждение от властей, продолжает нарушать закон. Полученные средства от реализации перейдут в итоге владельцу, но только с учетом расходов на тяжебный процесс.
- Автомобильное право
- Как вернуть машину, взятую в кредит в автосалоне?
- Досудебная претензия в страховую компанию по ОСАГО
- Досрочное погашение ОСАГО: как вернуть деньги при продаже авто
- Какая ответственность за ДТП с пострадавшими?
- Как быстрее получить страховую выплату по ОСАГО
- Какая ответственность или штраф за ДТП предусмотрены?
- Как произвести расторжение договора купли-продажи автомобиля
- Можно ли отказаться от КАСКО по автокредиту и стоит ли?
- Регламент ГИБДД 2018
- Новые правила прохождения техосмотра в 2024 году
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Процесс перевода жилого помещения в нежилое, нюансы, сроки и стоимость
На первом этапе следует собрать необходимую документацию, написать заявление и обратиться с ним в межведомственную комиссию с просьбой разрешить перевести недвижимое имущество из жилого фонда в нежилой.
Примечание! Если в помещении была проведена перепланировка, но владелец ее не узаконил, перед прохождением комиссии ее следует узаконить, иначе заявление будет отклонено.
Сначала собственник помещения или его доверенное лицо собирает документы для предоставления в ДУИ в межведомственную комиссию с целью получения разрешения перевести помещение с жилого в нежилое.
Пакет документов состоит из:
- Экспликации и поэтажного плана помещения. Для получения доверенности необходимо обратиться в ДУИ. Она необходима для заказа экспликации и поэтажного плана помещения в БТИ. Для этой цели следует написать заявление, предъявив паспорт или нотариальную доверенность, если сбором документации занимается доверенное лицо. Также, может понадобиться документ, подтверждающий собственнические права на помещение и договор основания. Сроки получения доверенности составляют один месяц. После того как доверенность будет получена, собственник или доверенное лицо обращается в БТИ и заказывает поэтажный план с экспликацией. Для этого нужно написать заявление и приложить к нему те же документы что и для ДУИ.
- Технического паспорта и плана помещения. Его можно заказать в МФЦ или БТИ.
- Заключения пожарного надзора. В документе отражается соответствие помещения всем необходимым пожарным нормам. Для его получения следует обратиться в УГПН и написать заявление, после рассмотрение которого специалист по пожарному надзору выедет на объект и проверит его на соответствие пожарной безопасности. После осмотра он сообщит, когда будет готово заключение.
- Заключения санитарно-эпидемиологического надзора. Для его получения следует обратиться в СЭС с заявлением, после чего на объект выедет специалист, осмотрит его на соответствие санитарным нормам и сообщит, когда можно будет забрать готовое заключение.
- Справки ДЕЗ. Документ содержит информацию о предназначении всех помещений, находящихся на одном этаже с квартирой, которые также будут переведены в нежилой фонд. Справку необходимо взять в ЖЭУ, обратившись туда с заявлением, паспортом или нотариально заверенной доверенностью и документом, подтверждающим собственнические права на помещение.
- Согласия соседей. Если квартира находится в многоквартирном доме, то без согласия соседей обойтись не удастся. Чтобы его получить следует созвать собрание собственников всех квартир, находящихся в доме. Для созыва собрания необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о просьбе разрешить провести очередное или внеочередное собрание собственников дома. Если принято решением созывать внеочередное собрание, что делается чаще всего, то перед его проведением, следует известить каждого собственника в письменном виде не позже чем за десять дней до сборов. Собрание будет законным только в случае, если на нем будут присутствовать не меньше 50% собственников квартир дома, в котором находится жилье для перевода в нежилой фонд. Решение о переводе квартиры из жилого в нежилое состояние будет иметь легитимность только в том случае, если его будут принимать не меньше 2/3 собравшихся собственников. По окончании собрания следует составить протокол.
- Технического заключения. Данный документ можно получить в ЖЭУ или управляющей компании. Для его выдачи необходимо написать заявление, представить паспорт и документ, подтверждающий собственнические права на помещение. В готовом заключении будет описано техническое состояние здания. Однако следует учесть, что оно не должно быть в аварийном состоянии, а дом, в котором оно находится не должен предназначается под снос.
- Выписки из домовой книги. Ее можно получить в паспортном столе. Документ представляет собой подтверждением того, что в помещении, которое будет переведено в нежилой фонд никто не прописан. Срок действия выписки составляет всего две недели, поэтому ее необходимо оформлять в последнюю очередь.
- Проекта на перевод квартиры из жилого фонда в нежилой. Для его оформления следует обратиться в лицензированную проектную компанию.
После того как будут собраны все бумаги, собственник или его доверенное лицо должны обратиться в ДУИ для получения разрешения на перевод недвижимости из жилого фонда в нежилой, написав заявление с указанием причины перевода.
На втором этапе собственнику или доверенному лицу необходимо обратиться в БТИ или в Многофункциональный Центр для того, чтобы определить стоимость процедуры перевода.
Доверенному лицу или всем владельцам жилой недвижимости, которая будет переводиться в нежилой фонд, следует обратиться в МФЦ и БТИ. Для этого необходимо написать заявление и приложить к нему оригиналы и копии документов, представленных:
- паспортом;
- документом, подтверждающим собственнические права на недвижимость;
- протоколом межведомственной комиссии;
- техническим паспортом, поэтажным планом и экспликацией;
- доверенностью, заверенной у нотариуса, если процедура перевода возложена на доверенное лицо;
- учредительными документами компании, если вопросом занимается юридическое лицо.
После получения документов отдел приватизации и управления жилым фондом определяет стоимость перевода, и составляет протокол с утвержденными расценками. Прежде чем получить протокол, заявителю следует оплатить разницу в цене.
Важно знать! Рассчитывая стоимость, БТИ руководствуется районом, в котором расположено помещение, техническим состоянием дома, возможностью использования помещения для проведения коммерческой деятельности, наличием рядом с ним помещений такого же плана, удобством объекта в эксплуатации. В некоторых случаях могут быть учтены и другие критерии.
На третьем этапе необходимо зарегистрировать собственнические права на помещение в УФРС. Для этого собственнику помещения или доверенному лицу следует обратиться в УФРС, предоставив определенный пакет документов, состоящий из оригиналов и копий. Он представлен:
- паспортом или доверенностью;
- протоколами БТИ и межведомственной комиссии;
- учредительными документами, если обращается юридическое лицо.
Вместе с документами подается заявление, которое заполняется специалистом УФРС и подписывается собственником помещения или доверенным лицом. После подачи заявления следует оплатить государственную пошлину за регистрацию собственнических прав в размере 1000 рублей.
Специалист заберет копии и оригиналы предоставленных заявителем документов и выдаст расписку об их принятии для проведения регистрации. В расписке будет указана дата их получения. Также сотрудник УФРС сообщит заявителю дату получения собственнического свидетельства и документов. В назначенный специалистом день необходимо прийти за документом, предварительно взяв с собой паспорт и расписку.
При изменении статуса помещения, расходы не фиксированы и в каждом отдельном случае индивидуальны. При оформлении процедуры перевода, собственнику будет необходимо сделать ряд платежей, представленных:
- разницей в стоимости нежилой недвижимости при расчетах БТИ;
- услугами, которые предоставляет БТИ при подготовке техпаспорта, а также справки о ценовой разнице до перевода жилой квартиры в нежилой фонд и после его проведения;
- услугами нотариуса, касающимися оформления копий документов, подтверждающих собственнические права на недвижимость и доверенности при необходимости;
- государственной пошлиной на проведение регистрации недвижимости как нежилой;
- услугами лицензирующей организации, составляющей проект на перепланировку или переустройство квартиры, если это будет необходимо.
Оформление перевода помещения из жилого в нежилой статус занимает около пяти месяцев и стоит примерно от 260 до 480 тысяч рублей в зависимости от региона и индивидуальных особенностей процесса.
Обычно в коммерческих целях используются студии или однушки на первых или цокольных этажах. Это обусловлено двумя требованиями: коммерческое помещение должно иметь отдельный вход и не должно располагаться над жилыми.
Теоретически, закон не ограничивает минимальную площадь коммерческого помещения, под эти цели можно выделить не целую квартиру, а одну комнату. Однако на практике реализовать это окажется сложно, поскольку будет необходимо не только организовать отдельный вход, но и подвести все коммуникации.
При этом закон запрещает конфигурационную перепланировку квартир и комнат.
Если квартира находится в залоге у банка в связи с ипотекой, то без разрешения кредитной организации перевод ее в разряд коммерческих помещений невозможен. Но даже если банк даст добро, Жилищный кодекс подобные перемены запрещает, пока не будет снято обременение. Единственный способ, которым можно перевести жилое помещение с обременением в коммерческое – через суд.
Стоит отметить, что с частным домом дело обстоит еще сложнее. Если здание выстроено на участке с назначением земель для «индивидуального жилищного строительства», то возведение коммерческих объектов здесь в принципе запрещено, только жилых и подсобных (баня, сарай и т.п.). Чтобы построить на земле коммерческий объект, необходимо поменять назначение участка или его части. Переделывать жилой дом в нежилой законодательство запрещает, но можно выделить часть постройки, создав там отдельный вход и подведя коммуникации, как и в многоквартирном доме. Для доли участка, которая окажется под коммерческой частью дома, тоже необходимо будет изменить целевое назначение.
Как жилое помещение перевести в нежилой фонд?
Законодательство РФ четко указывает, какие условия должны быть соблюдены, чтобы произвести перевод жилого помещения в коммерческое:
- В многоэтажке переводу подлежат помещения, расположенные не выше третьего этажа, причем на втором и третьем – только если под ними также находятся нежилые площади;
- Помещение должно либо иметь отдельный вход, либо иметь условия для его обустройства, в некоторых случаях также необходима организация запасного выхода;
- В квартире, которую планируется переделать под коммерческое помещение, никто не должен быть прописан;
- Многоквартирный дом, где находится помещение для использования под коммерческие цели, не должен быть аварийным, предназначенным под снос, не должен нуждаться в капитальном ремонте или реконструкции;
- Помещение не должно находиться под обременением;
- Все перепланировки должны быть узаконены;
- Если здание относится к объектам культурно-исторического наследия, понадобится получить дополнительное разрешение от соответствующих государственных органов;
- Подключение к инженерно-коммуникационным системам обязательно.
Социальное жилье не подлежит переводу в коммерческие помещения.
Прежде чем приступать к сбору документов и посещению многочисленных инстанций, собственнику квартиры, которую он хочет переделать в коммерческое помещение, необходимо заручиться согласием соседей. Те, чьи квартиры непосредственно примыкают к переделываемой, должны дать согласие в письменном виде, от остальных достаточно устного. Это необходимо, поскольку оборудование отдельного входа неизбежно сократит придомовую территорию, владельцами которой являются все обитатели многоквартирного здания. Обычно для этого управляющей компанией организуется общее собрание, которое должны посетить не менее 51% собственников жилья в многоквартирном доме. По результатам собрания составляется протокол с подписями.
С 9 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который усложнил процедуру изменения статуса помещения в МКД. Теперь, чтобы перевести помещение из жилого в нежилое, нужно будет приложить больше усилий, а воспрепятствовать этому могут:
- соседи из примыкающих квартир;
Необходимо получить письменное согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к вашему помещению. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.
- соседи по подъезду;
Необходимо собрать кворум более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в подъезде. Более 50% голосов собственников от принявших участие в голосовании должны быть «за» перевод помещения в нежилое.
- соседи из всего дома, если в доме несколько подъездов;
Необходимо собрать кворум более 50% от общего количества голосов собственников, в том числе более 2/3 голосов собственников помещений в подъезде, в котором планируется перевод помещения в нежилое.
Большинством голосов из голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании, а также большинством голосов из голосов собственников помещений в подъезде принимается решение о переводе помещения в нежилое.
Это, скажем так, новые препятствия. А старые как действовали раньше, так и сейчас действуют. Это невозможность сделать отдельный вход, обременение правами третьих лиц, постоянное проживание кого-либо в этом помещении, неподходящий этаж. Также нельзя перевести помещение в статус нежилого, если оно находится в наемном доме, или если ваша цель — вести в помещении религиозную деятельность.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц…
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.
Из нового добавилось требование об исключении доступа в нежилое помещение с лестничной площадки или из тамбура, которыми пользуются соседи из жилых квартир.
…В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям…
Не стоит забывать о том, что после перевода помещения также должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Все приведенные требования содержатся в статьях 22 и 23 ЖК РФ.
Также при переводе помещения из жилого в нежилое можно столкнуться с ограничениями со стороны градостроительного законодательства.
Поэтому чтобы не потратить время и деньги на оформление будущего бизнеса напрасно, советуем проконсультироваться у юриста. Он подскажет, имеет ли смысл затея с переводом помещения из жилого в нежилое в вашей конкретной ситуации.
Если реконструкция для перевода помещения в нежилое в вашем случае не нужна (например, если отдельный вход в помещение с улицы уже был сделан и перепланировка узаконена), то получать 100% согласие всех жильцов дома не нужно.
Действуют те правила, которые мы перечислили ранее, когда говорили о препятствиях на пути к переводу в нежилое помещение. Чтобы было понятней, повторим и разберем их подробно.
Собрание по вопросу перевода помещения в статус нежилого будет правомочно, если на него придут / примут участие заочно:
- собственники помещений в вашем доме, обладающие более чем 50% голосов от общего количества;
и при этом
- собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение, у которых в сумме более ⅔ голосов от общего количества голосов таких собственников.
Если в вашем доме всего один подъезд — все упрощается. Явиться на собрание должны собственники, у которых в сумме более ⅔ голосов, тогда собрание будет иметь кворум.
Напоминаем, что у каждого собственника количество голосов на общем собрании пропорционально площади помещения, которым он владеет.
Часть 3 статьи 48 ЖК РФ: количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Часть 1 статьи 37 ЖК РФ: доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Чтобы решение о переводе помещения в статус нежилого было официально принято, голосов “за” должно быть:
- большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники;
и при этом
- большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение.
Даже если на собрании принято положительное решение — это еще не все.
Собственники всех примыкающих помещений должны дать письменное согласие на перевод вашего помещения в статус нежилого. Такие согласия составляются в свободной форме, но в ЖК РФ есть требования к сведениям, которые обязательно должны содержаться в этих документах:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
- полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
- паспортные данные собственника указанного помещения,
- номер принадлежащего собственнику указанного помещения,
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
Подать собранные документы нужно в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения. Это может быть, например, департамент городского имущества. Также можно подать документы через МФЦ.
Чтобы узнать, куда подавать заявление о переводе жилого помещения в нежилое, обратитесь в местный орган самоуправления — городскую или районную администрацию.
Через 45 дней по закону должны принять решение: перевести помещение из жилого в нежилое либо отказать в таком переводе. Если подаете документы в МФЦ, к 45 дням надо прибавить срок, в который документы будут переданы в департамент имущества. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения вам будет направлен документ, подтверждающий решение. Получить его можно в МФЦ, если документы вы подавали там. А можно заранее при подаче указать способ получения. Собственников примыкающих помещений также проинформируют о принятом решении.
Прежде чем перейти к самому процессу сбора документов на перевод квартиры в статус офиса или магазина имеет смысл просмотреть нормы Жилищного кодекса РФ, касающиеся данного вопроса. Так, в статье 22-й четко определено, какие из жилых площадей никогда не смогут перейти в разряд нежилых.
Во-первых, квартиры, в которых не может быть оборудован изолированный от основного подъезда вход, сразу же отметаются, поскольку будущие покупатели магазина или посетители офиса будут доставлять немало неудобств соседям по лестничной клетке.
Во-вторых, не подлежат изменению статуса помещения, которые являются частью жилой квартиры, в том числе её отдельные комнаты. Статус нежилой недвижимости может быть присвоен только все квартире в целом.
В-третьих, не рассматриваются заявления о переводе относительно тех квартир, которые переданы в залог или являются объектом договора аренды;
И, наконец, категорически запрещено переводить в разряд коммерческой недвижимости помещения, расположенные выше первого этажа многоквартирного жилого дома.
Чтобы изменить целевое назначение жилого помещения (квартиры или комнаты), нужно руководствоваться статьями 22-23 ЖК РФ. В них определен перечень условий и требований, которые предстоит соблюсти правообладателю помещения. Самовольное использование жилого объекта под коммерческие или иные цели, не связанные с проживание граждан, наказуемы по закону – нарушителю грозит административный штраф по предписанию Государственной жилищной инспекции с возложением обязанности привести объект в исходное состояние.
Приступать к процедуре перевода может только собственник жилого помещения, это факт должен подтверждаться правоустанавливающими документами. Действия по согласованию можно осуществлять через представителя, для этого нужно оформить доверенность через нотариальную контору.
Закон допускает и обратную процедуру, когда нежилое помещение приобретает статус жилья. Общие правила согласования будут идентичны процедуре, рассмотренной выше, однако к вновь образуемому жилому помещению предъявляется значительно больше требований и ограничений.
Статья 22 ЖК РФ запрещает перевод нежилого помещения в жилое, если не соблюдаются следующие требования:
- при наличии обременения права собственности в пользу третьих лиц (например, залог, аренда и т.д.);
- если объект не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, а также отсутствует возможность обеспечить соблюдение указанных требований.
Состав требований к жилым помещениям регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. В него входят санитарно-гигиенические нормативы, правила размещения инженерных коммуникаций, требования к режиму температуры и влаги в помещении, и т.д. Для подтверждения всех условий и требований, в местный орган власти будут представляться заключения уполномоченных организаций.
Комментарий специалиста. Заключение о соответствии переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилью, будет выдавать на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. На основании этого же нормативного акта будут выдавать свои экспертные заключения служба Роспотребнадзора, проектные организации и т.д. Общий перечень заключений будет зависеть от характеристик и степени благоустройства дома, в котором расположено помещение.
Как перевести жилое помещение на 1 этаже в нежилое?
Согласование процедуры перевода нежилого помещения в жилое будет проходить через аналогичные структуры. Исключение составляют только перечисленные выше экспертные организации, в чьи полномочия входит проверка требований, установленных законом для жилых помещений. В столице комплект документов для согласования подается в Департамент городского имущества Москвы. При согласовании потребуется получить документы и в Комитете по архитектуре и градостроительству Москвы, однако они могут быть запрошены в порядке ведомственного запроса.
Оспаривание отказа через суд целесообразно лишь в редких случаях. Например, добиться принудительного согласия собственников МКД на перевод практически невозможно. Вот в каких случаях обращение в суд будет эффективным вариантом:
- если местный орган власти вынес отказ в нарушение административного регламента (например, требует документы, не указанные в нормативных актах);
- если при наличии согласия собственников и соблюдения требований законодательства вынесен отказ в согласовании;
- если после перевода помещения необоснованно выносится отказ в подписании акта приемочной комиссии, что препятствует кадастровому учету объекта.
Рассмотрение дел указанной категории осуществляется в судах общей юрисдикции (районные или городские суды).
По оценкам экспертов, квартира на первом этаже или в жилом цоколе стоит на 10-15% ниже аналогичных, но более высоких помещений. Столь смелый тезис захотелось проверить на практике, и не где-нибудь, а в Москве. Соответствует ли действительности? После долгих поисков удалось отыскать две квартиры одинаковой площади, в схожих районах, но с разительно отличающейся ценой.
Итак, соблазн изменить целевое назначение квартиры высок: в ряде случаев цена квадратного метра может вырасти вдвое. Но воплотить задачу в жизнь реально лишь в домах малой этажности, с небольшим количеством собственников. Мало того, что все «смежные владельцы» должны дать письменное согласие на процедуру. Придётся проводить общее собрание, заручившись поддержкой 2/3 жильцов подъезда и 50% – всего дома.
Поэтому прежде, чем пускаться в авантюру, советуем взвесить все «за» и «против». Реализация услуги отнимет несколько сотен тысяч рублей (главным образом – на подготовку проекта и его воплощение). А риски потерять инвестиции нельзя назвать низкими. Как бы то ни было, вопрос с изменением назначения недвижимости в России решаем. Но редко без услуг специалистов и посредников.
Как перевести жилое помещение в нежилое в 2024 году?
Какие же квартиры будут считаться соседствующими? Это любые помещения, имеющие одну общую стену с помещением, которое будут переводить в нежилое. Эти квартиры могут быть расположены рядом, внизу или наверху относительно него. Разрешение можно получить в произвольной форме, главное, чтобы в документе были указаны личные сведения жильцов (ФИО и паспортные данные). Если же соседом является юридическое лицо, то нужно получить его наименование и регистрационный номер, номер помещения и бумагу, которая подтверждает право собственности.
Как было сказано ранее, чтобы осуществить перевод жилого фонда в нежилое, нужно получить разрешение на такую операцию от собственников жилья многоквартирных домов.
Собрание считается проведённым успешно и законно, если в нём приняли участие более половины владельцев квартир.
Проведение кворума теперь зависит от того, сколько подъездов находится в доме:
- Если в нём один подъезд, то собрание собственников считается состоявшимся, если в нём приняли участие две трети участников от общего количества в доме.
- Если в нём два и более подъезда, то собрание будет считаться законным, если в нём приняли участие более пятидесяти процентов владельцев квартир. Обязательное условие: большинство проголосовавших должны быть жильцами того подъезда, где находится помещение, которое будет подлежать переводу в нежилое.
Без получения разрешения на ведение своего бизнеса переоборудовать помещение, например, в офис будет невозможно. Донесите до соседей цель своей деятельности — это важно. Много отказов следует от нежелания жильцов видеть в своём доме рестораны, бары и прочие заведения, мешающие их покою.
Очень важно получить разрешение именно от собственников квартир, а не от квартиросъёмщиков или людей, которые там прописаны. Ищите различные способы связи с ними.
Шаги к получению согласия:
- Заранее уведомите о своём желании управляющую компанию. Напишите заявление с просьбой рассмотреть этот вопрос на общем собрании собственников. Либо персонально передайте письмо о своём намерении каждому владельцу — это самый удобный вариант.
- Собрание считается состоявшимся, если на нём было больше половины жильцов и получено как минимум 2/3 голосов.
- В конце собрания обязательно должен быть составлен документ с результатами.
Обратите внимание! Осуществить перевод жилого помещения в нежилое можно и без разрешения собственников.
Тут важно, чтобы процесс перевода никаким образом не затрагивал общую собственность жильцов:
- Лифты.
- Лестничные клетки.
- Лестницы.
- Крыша.
- Подвальные помещения.
- Входные группы.
Сначала вы должны убедиться, что у такого помещения будет отдельный вход. Предусмотреть надо и запасный выход, если площадь квартиры более 100 квадратных метров.
Нельзя перевести в нежилой статус только комнату или коридор. Помещение подлежит переводу полностью. Перед совершением процедуры необходимо выписаться из квартиры, иначе это сделать не получится. На вашем имуществе не должно лежать никаких ограничений.
Если вашу недвижимость рассматривают в качестве погашения долгов, то вы получите отказ на её перевод в другой статус.
Если дом панельный, то получить разрешение на перепланировку вряд ли получится, так как в нём запрещено ломать стены, делать новые проёмы, иными словами, менять конфигурацию недопустимо.
Есть ещё ограничения на перевод помещения:
- Если оно является культурным наследием или является исторической ценностью.
- Если оно не подключено к инженерным коммуникациям.
- Плачевное внешнее состояние, требующее сначала ремонтных работ.
Фиксированной цены здесь не существует. Она зависит от каждого конкретного случая и складывается из множества факторов. Какие нужно сделать платежи?
- Заплатить разницу в стоимости нежилого фонда при расчёте в Бюро Технической Инвентаризации.
- Оплатить подготовку технического паспорта, а также справку, в которой будет указана разница в цене.
- Заплатить за услуги нотариуса (заверение копий деловых бумаг и подготовка доверенности).
- Оплатить государственную пошлину для того, чтобы зарегистрировать недвижимость в новом статусе.
- Заплатить за услуги проектной организации, которая составит новый план квартиры.
Для перевода жилой квартиры в нежилую недвижимость нужно:
- Получить проект перепланировки.
- Согласовать изменения с соседями.
- Подать документы в администрацию для согласования перепланировки.
- Провести строительные работы.
- Получить акт обследования и заключение о соответствии помещения требованиям.
- Получить решение о переводе.
- Внести корректировки в ЕГРН.
Рассмотрим каждый шаг подробнее.
Если администрация дала согласие на перепланировку, можно приступать к строительным работам. Договор нужно заключать с организацией, имеющей допуск СРО. Важно, чтобы работы проводились в соответствии с проектом, иначе их не примут.
Когда работы будут завершены, нужно подать в администрацию уведомление. Комиссия в составе сотрудников жилищного отдела, МЧС, архитектуры и других ведомств проверит, соответствует ли помещение установленным требованиям. Если есть недочеты, на их устранение дадут несколько дней. Если все в порядке, оформляется приемочный акт.
На третьем этапе необходимо зарегистрировать собственнические права на помещение в УФРС. Для этого собственнику помещения или доверенному лицу следует обратиться в УФРС, предоставив определенный пакет документов, состоящий из оригиналов и копий. Он представлен:
- паспортом или доверенностью;
- протоколами БТИ и межведомственной комиссии;
- учредительными документами, если обращается юридическое лицо.
Вместе с документами подается заявление, которое заполняется специалистом УФРС и подписывается собственником помещения или доверенным лицом. После подачи заявления следует оплатить государственную пошлину за регистрацию собственнических прав в размере 1000 рублей.
Специалист заберет копии и оригиналы предоставленных заявителем документов и выдаст расписку об их принятии для проведения регистрации. В расписке будет указана дата их получения. Также сотрудник УФРС сообщит заявителю дату получения собственнического свидетельства и документов. В назначенный специалистом день необходимо прийти за документом, предварительно взяв с собой паспорт и расписку.
При изменении статуса помещения, расходы не фиксированы и в каждом отдельном случае индивидуальны. При оформлении процедуры перевода, собственнику будет необходимо сделать ряд платежей, представленных:
- разницей в стоимости нежилой недвижимости при расчетах БТИ;
- услугами, которые предоставляет БТИ при подготовке техпаспорта, а также справки о ценовой разнице до перевода жилой квартиры в нежилой фонд и после его проведения;
- услугами нотариуса, касающимися оформления копий документов, подтверждающих собственнические права на недвижимость и доверенности при необходимости;
- государственной пошлиной на проведение регистрации недвижимости как нежилой;
- услугами лицензирующей организации, составляющей проект на перепланировку или переустройство квартиры, если это будет необходимо.
Оформление перевода помещения из жилого в нежилой статус занимает около пяти месяцев и стоит примерно от 260 до 480 тысяч рублей в зависимости от региона и индивидуальных особенностей процесса.
Прежде чем рассказывать непосредственно о переводе жилых помещений в нежилые, попробую вас отговорить от этого. Вы должны четко понимать, для чего вам нужно изменение статуса квартиры. В связи с этим разберем заблуждение № 1.
МИФ № 1: Вести предпринимательскую деятельность можно только в нежилых помещениях. Это неправда. Статья 17 ЖК РФ позволяет даже в квартире вести профессиональную или предпринимательскую деятельность, если это не ухудшает условия проживания, не нарушает интересы других жильцов МКД. Если вы планируете заниматься фрилансом, обработкой бухгалтерских документов, оказывать юридические услуги, можно это делать и в жилом помещении. Естественно, если в квартиру-офис будет постоянная очередь из клиентов на лестнице или в подъезде, ваши соседи наверняка напишут жалобу.
По ЖК РФ систематическое нарушение правил проживания и интересов жильцов других квартир может повлечь штрафы. Если нарушения носят грубый характер, жилинспекция выдаст предписание об устранении, например, исключить проходной двор в подъезде. Если предписание не исполнено, квартиру могут принудительно изъять через торги, даже если она в собственности. Такие случаи нечасто встречаются, но практика есть. Учитывая как сейчас все подкованы в своих правах, жалобы точно будут в таких ситуациях.
Перевод квартиры в нежилое помещение будет нужен в следующих случаях:
- если вы планируете заниматься бизнесом, который требует отдельного и самостоятельного выхода на улицу (такие требования предусмотрены для магазинов, точек общепита);
- если вы планируете сдавать помещение арендаторам для коммерческой деятельности (под офисы, торговые точки и т.д.);
- если для ведения профессиональной или предпринимательской деятельности вам придется менять характеристики квартиры, что приведет к непригодности для проживания (например, если для расширения площади вы переоборудуете кухню в офисное помещение).
Теперь еще один важный момент. Планируя вести бизнес вы,наверняка, тщательно оценили перспективы продаж или оказания услуг, изучили целевую аудиторию клиентов, иные факторы. Об этом, кстати, у нас на сайте есть множество полезных материалов. Вы можете обойтись без длительного и дорогостоящего перевода жилого в нежилое помещение в следующих случаях:
- если проектом выбранного вами дома предусмотрены нежилые помещения и они сдаются в аренду, либо продаются собственником;
- если в МКД уже есть квартира, переведенная в нежилое помещение.
Вам может оказаться проще договориться об аренде или покупке готового нежилого помещения. Процесс согласования перевода достаточно длительный и дорогостоящий (подробности будут дальше). При этом нет никакой гарантии, что собственники МКД дадут согласие на появление в их доме торгового или коммерческого объекта. Вы можете заказать проект перепланировки, заплатить за него огромные деньги, но отрицательное решение собственников поставит крест на всех начинаниях. Давайте разберем подробнее весь процесс и ниже мы изложим с какими сложностями придется столкнуться и как их решать.
Если помещение изначально находится в нежилом здании, никаких согласований не требуется. Для изменения статуса жилых помещений в МКД пре��усмотрены следующие требования и ограничения:
Технические требования, которые предусмотрены для согласования перевода помещения, распространяются и на целое здание, т.е. МКД. Однако есть и ряд дополнительных ограничений, которые нужно учесть:
- запрещены любые строительные работы, влекущие ухудшение характеристик МКД, его несущей способности и надежности;
- запрещены строительные работы, если дом признан ветхим или аварийным (получить предварительные разрешения вы сможете, а вот приступить к работам будет нельзя);
- если здание относится к объектам культурного или исторического наследия, нужно получать дополнительные согласования (например, в Москве и Питере их нужно оформлять через Комитеты по контролю за использованием и охраной объектов культурного и исторического наследия);
- если в переводе будут выполняться фасадные работы, их нужно отдельно согласовать в Комитете по архитектуре (например, изменение мест расположения окон на фасаде, установка малых архитектурных форм и элементов, возведение козырька, крыльца и т.д.).
Чтобы подтвердить, что перевод помещения в нежилое не повлечет угрозу обрушения здания, не ухудшит его надежность, проектировщик укажет предельно допустимые уровни нагрузок на несущие конструкции. Также для объектов в Москве и СПб при оформлении проекта нужно получить техническое заключение о состоянии несущих конструкций. Этот документ содержит расчеты допустимых нагрузок, меры по усилению конструкций.
Есть еще одно распространенное заблуждение, связанное с целевым назначением зданий.
МИФ № 3: Частный жилой дом также можно перевести в нежилое помещение. Формально, это верное утверждение. Однако частные дома предназначены для проживания только одной семьи, т.е. не относятся к МКД. Поэтому для них проводится не перевод в нежилое, а изменение целевого назначения объекта. Эта процедура существенно проще, так как не требует согласования в муниципальных органах.
Частный дом можно перевести в нежилой объект на основании проекта, акта приемки выполненных работ, кадастрового учета. Естественно, для такой процедуры нужно получить согласие всех собственников, учесть санитарные и технические требования, придется менять и категорию участка, а также виды разрешенного землепользования.
Так как о принятии решения о переводе я уже рассказывал в начале статьи, отмечу только ряд дополнительных моментов:
- если у вас квартира в социальном найме, ее нужно предварительно приватизировать (в худшем случае это займет 2-3 месяца);
- вы можете приобрести квартиру на первом этаже МКД, чтобы впоследствии перевести ее в нежилое помещение (в идеале, куплю-продажу можно завершить за 10-14 дней);
- когда квартира будет в вашей собственности, оформите письменное согласие каждого собственника.
Согласие собственников квартиры можно указать в заявлении, которое вам предстоит подать в администрацию. Однако для этого вам придется их привести лично в уполномоченный орган (это может потребоваться и на последующих этапах согласований). Советую сразу удостоверить согласия через нотариуса. Сделать это можно за пару часов в любой нотариальной конторе. Расходы нотариусу (примерно 1-1.5 тыс. руб. за одно согласие) будут вполне оправданы.
Идеальным вариантом будет переоформление прав только на одного собственника. Это займет 10-14 дней на регистрацию в Росреестре и 2000 руб. госпошлины. Зато все последующие действия сможет осуществлять один собственник.
Первая стадия, на которой вам придется нести существенные расходы. В связи с этим есть еще одно распространенное заблуждение, которое я встречал в интернете.
МИФ № 4: Не нужно заказывать проект перепланировки до получения разрешения от собственников МКД. Формально, в таком утверждении тоже есть логика. В законах отсутствует прямое указание о предоставлении проекта перепланировки на собрание собственников МКД. Если же вы заказали проект, но в итоге получили отказ собрания, вы потеряете деньги.
На практике, без проекта перепланировки вам не обойтись уже на начальной стадии:
- собственники должны получить достоверную информацию о предстоящих изменениях в здании, местах расположения входов, видах деятельности;
- проектировщик несет ответственность за объективность информации о фактическом состоянии здания и помещения;
- автор проекта может дать необходимые пояснения и устранить спорные моменты прямо на собрании.
Действительно, расходы на оформление проекта большие. В моей ситуации проект был достаточно простой, оформили его за 5 дней, а стоил он 17 тыс. руб. Изучив информацию, могу сказать, что это достаточно скромная стоимость проектирования. Например, для соблюдения всех требований под торговлю спиртным или продуктами, проект может обойтись в десятки и сотни тысяч рублей. Еще больше придется заплатить за срочность. Если вы не сможете получить согласие собственников МКД, эти расходы будут напрасными, так как относятся к рискам предпринимательства.
Для изготовления проекта нужно:
На этом этапе в соответствии с п. 2 статьи 23 ЖК РФ необходимо подготовить:
- правоустанавливающие документы на помещение;
- техпаспорт либо план с описанием технических характеристик;
- поэтажный план дома (если помещение расположено в МКД);
- проект переустройства объекта (если без строительных работ не обойтись);
- протокол собрания собственников помещений в МКД;
- письменное согласие каждого из собственников помещений, примыкающих к переводимому.
В случае положительного исхода полученный документ будет являться основанием использования помещения для коммерческих целей.
Если перевод требует проведения работ, связанных с переустройством, после получения решения порядок действий собственника будет таким:
- Осуществление перепланировки или переустройства;
- Прием объекта комиссией с последующим оформлением соответствующего акта;
- Направление акта в органы Росреестра (обязанность по направлению возлагается на уполномоченный орган, а не на собственника);
- Использование объекта по новому назначению с соблюдением санитарных требований и требований пожарной безопасности.
Остановимся на вопросе, что нового в 2020 году появилось в процедуре перевода? Нововведения коснулись порядка оформления одного из документов, а именно: протокола собрания, фиксирующего согласие собственников дома на перевод.
По новым правилам, если переводимое помещение находится в МКД, решение должно быть принято большинством голосов. При этом учитывается как мнение собственников подъезда, в котором находится помещение, так и мнение всех собственников МКД.
Кроме того, чтобы собрание с интересующей повесткой состоялось, важно набрать кворум, то есть определенное количество участников, необходимое для признания решения легитимным. Так, например, для решения вопроса о переводе помещения в доме с одним подъездом требуется 2/3 голосов, а в доме с несколькими подъездами не менее половины всех голосов, а также 2/3 голосов в подъезде, где расположено помещение.
Более того, порядок исчисления голосов участников предусматривает подсчет не по их числу, а исходя из площади помещения, которым владеет участник. К примеру, единоличный собственник трехкомнатной квартиры будет иметь больше голосов, нежели два и более собственников однокомнатной квартиры.
Могут ли отказать в переводе? Да, безусловно. И вот какие основания для отказа предусматривает статья 24 ЖК РФ:
- отсутствие нужных сведений в связи с непредоставлением документов заявителем либо уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия;
- ошибка в выборе инстанции для подачи заявления;
- несоблюдение или невозможность соблюдения условий перевода;
- несоответствие требованиям законодательства проекта переустройства помещения в МКД;
Большинство установленных Жилищным кодексом оснований являются устранимыми, однако, если перевод в принципе невозможен, то обжаловать отказ или подавать заявление повторно нет смысла. Так, например, запрет на вывод из жилого фонда действует в случаях, когда:
- помещение расположено в наемном доме и предназначено для социального использования;
- цель перевода — осуществление религиозной деятельности.
Последствия переделки квартиры в коммерческий объект связаны с порчей, использованием не по назначению или самовольным переустройством жилого помещения. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена статьей 7.21 КоАП РФ, санкции по которой варьируются от предупреждения до наложения штрафа.
Кроме того, уполномоченный орган вправе обязать собственника привести жилое помещение в первоначальное состояние, и если требования не будут выполнены в разумный срок, для собственника могут наступить следующие последствия:
- Орган, ответственный за согласование обратится в суд с требованием о передаче помещения на публичные торги. В таком случае квартира реализуется, вырученные средства передаются собственнику, а новый владелец помещения обязуется привести приобретенную недвижимость в прежнее состояние;
- Расторжение договора соцнайма с возложением на собственника (наймодателя) обязанности по восстановлению помещения.
Как новый закон изменит порядок перевода жилого помещения в нежилое
Мой пожилой родственник одиноко проживал на первом этаже панельки с окнами на автобусную остановку и (с недавних пор) с магазином за стенкой. В последние два года, когда соседние квартиры начали активно расселять под коммерцию, он постоянно обнаруживал разноцветные визитки, подсунутые под дверь и даже забитые в замочную скважину.
«Письма счастья» вбрасывались в почтовый ящик, приоткрытую форточку, приклеивались к окну снаружи. Послания сулили переезд на равноценную или большую жилплощадь с доплатами и даже покупку двух квартир вместо одной. Не умолкали домашний и мобильный телефоны – пришлось сменить номер.
Разумеется, каждый хозяин своего счастья. Родственник никуда переезжать не хотел, а к риэлторам относился, мягко говоря, настороженно. Дело в том, что первый контакт с интересантами оказался для него крайне неудачным. Предложения о денежной компенсации и переезде в неприватизированную квартиру сопровождались то навязчивой заботой, то угрозами.
Нынешней зимой, когда родственника не стало, я собрал свежие визитки и обзвонил авторов посланий, еще не утративших актуальность. Большинство предложений сводилось к варианту «равноценная квартира плюс доплата до 1 млн руб.», что показалось довольно привлекательным.
Хорошие знакомые – специалисты по проектированию и согласованию перепланировок, к которым я обратился и которых трудно заподозрить в заинтересованности, почти все как один давали дружеский совет наследникам: продать, поделить и забыть.
«У вас два варианта: продать или привлечь юристов и попытаться оформить перевод в нежилой фонд самостоятельно. Однако и в том, и в другом случае вероятен результат, отличный от желаемого», – пояснила генеральный директор агентства недвижимости «Русский дом» Людмила Синьковская.
В первом – это растяжимое понятие равноценной квартиры. Чаще всего предлагают такой же первый этаж, но без перспектив расселения. В любом случае это предмет переговоров.
Во втором – все сложнее. Чтобы превратить однушку 34 кв. м в арендопригодный объект нежилого фонда, дающий возможность стабильно зарабатывать на аренде 50-55 тыс. руб. в месяц, придется потратить минимум полгода и 1,1-1,2 млн руб., предупреждает Людмила Синьковская. Однако, по ее словам, риск завязнуть на полпути и не довести дело до конца – значительно выше среднего.
Это вопрос, который пока придется оставить открытым. В прошлом десятилетии районные и городские чиновники не чинили препятствий для инвесторов и представителей малого бизнеса. Нынче по каким-то загадочным причинам они используют любые поводы, чтобы остановить процесс формирования коммерческой инфраструктуры шаговой доступности на первых этажах жилых домов. При этом многочисленные законодательные неувязки открывают для них широкие возможности для принятия как положительных, так и отрицательных (то есть, мягко говоря, пристрастных) решений.
Спрос же со стороны арендаторов по-прежнему немаленький: квартиры, которые уже переведены в нежилой фонд, почти никогда не пустуют. В свою очередь и «сетевики», и представители малого бизнеса стремятся открыть свои предприятия там, где люди живут и готовы делать покупки. Пенсионные накопления россиян под большим вопросом, поэтому количество желающих сделать из квартиры коммерческое помещение в расчете на пассивный доход также не уменьшается.
Да и городская среда благодаря редевелопменту квартирных «неудобий» первых этажей преображается, становится более дружелюбной. В самом деле, кому хуже от того, что малый бизнес развивается, а вместо самых неблагополучных квартир с решетками на пыльных окнах и с соответствующим контингентом проживающих появляются аптека, кафетерий, магазин шаговой доступности, оздоровительный центр, пункт выдачи интернет-магазина или салон красоты?
Текст: Филипп Урбан Фото: Алексей Александронок
- 1-комнатные квартиры
- 2-комнатные квартиры
- 3-комнатные квартиры
- купить комнату
Для перевода жилой квартиры в нежилую недвижимость нужно:
- Получить проект перепланировки.
- Согласовать изменения с соседями.
- Подать документы в администрацию для согласования перепланировки.
- Провести строительные работы.
- Получить акт обследования и заключение о соответствии помещения требованиям.
- Получить решение о переводе.
- Внести корректировки в ЕГРН.
Рассмотрим каждый шаг подробнее.
Если администрация дала согласие на перепланировку, можно приступать к строительным работам. Договор нужно заключать с организацией, имеющей допуск СРО. Важно, чтобы работы проводились в соответствии с проектом, иначе их не примут.
Когда работы будут завершены, нужно подать в администрацию уведомление. Комиссия в составе сотрудников жилищного отдела, МЧС, архитектуры и других ведомств проверит, соответствует ли помещение установленным требованиям. Если есть недочеты, на их устранение дадут несколько дней. Если все в порядке, оформляется приемочный акт.
Рассмотрим, каковы будут порядок и инструкция при реализации процедуры перевода. И начнем с вопроса, кто дает разрешение на перевод. Согласно статье 23 ЖК РФ уполномоченным на перевод помещений органом является орган местного самоуправления. Именно в администрацию следует обращаться с заблаговременно подготовленным пакетом документов.
Алгоритм перевода будет следующим: