Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному листу: действия, как открыть исполнительное производство, порядок производства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Судебный пристав работает не в одиночку, а вместе с должником. Процесс исполнения судебного решения проходит в несколько этапов с соблюдением очередности взыскания:
- получение исполнительного листа или заявления от взыскателя;
- вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства;
- направление постановления должнику и взыскателю;
- ожидание добровольного возврата задолженности (5 дней);
- розыск счетов и имущества должника;
- принудительное возмещение.
Чтобы найти имущество, принадлежащее должнику, приставы задействуют свои полномочия и направляют запросы в различные структуры — кадастр, ГИБДД, Ростехнадзор, ФНС, ПФР. Таким путем суд точно узнает о принадлежащих вам квартирах, домах, участках, автомобилях, счетах и акциях.
После того, как имущество обнаружено, приставы должны обеспечить его сохранность. Они препятствуют тому, чтобы должник продал, подарил или еще каким-то образом укрыл или избавился от имущества.
Арест имущества возможен, если сумма долга превышает ₽ 10 000.
Взыскание задолженности происходит за счет имеющихся активов, регулярных поступлений и принудительно реализованного имущества. Как работают судебные приставы по исполнительному листу, устанавливает закон. Допустимы вычеты из зарплаты, пенсии, других доходов.
Среди прочего, ФССП компенсирует исполнительный сбор. Он уплачивается, если должник не погасил задолженность самостоятельно и составляет 7% от суммы долга. ИП платят ₽ 10 000. Приостановить взыскание позволяет процедура банкротства.
Как работают судебные приставы
У большинства граждан основные средства вложены в недвижимость, автомобиль. На эти активы может быть направлено взыскание, а также наложен арест или совершена принудительная реализация. Вашу машину могут объявить в розыск, при этом издержки по этой процедуре вам придется возместить.
Вначале пристав-исполнитель накладывает на обнаруженное имущество арест. Для транспортного средства это выражается в запрете на постановку и снятие с/на учет, проведение ТО. Пристав может даже изъять техпаспорт автомобиля. Опытные юристы в такой ситуации считают, что совместная работа с приставами по взысканию задолженности выгодна для должника.
Пожаловаться на судебного пристава могут как взыскатель, так и ответчик. Точнее об этом говориться в статье 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Поводом для жалоб взыскателя становится бездействие пристава. Иные лица могут жаловаться, если в процессе исполнительного производства их права и интересы были нарушены.
Оспаривание действий ФССП происходит в суде. Подать жалобу можно лично или направить в письменной форме через Почту России или портал ФССП. Обращения к главному судебному приставу по области, направленные в электронном виде, рассматриваются в следующем порядке:
- регистрация обращений происходит в течение 3 дней;
- на рассмотрение обращения с полным указанием данных обратившегося (ФИО, адрес регистрации, паспортные данные) отведено 30 дней;
- анонимные обращения не рассматриваются;
- для ускорения процесса рекомендуется указывать также не только данные должника, но и сведения о действующем судебном исполнителе (ФИО, номер районного отдела, номер дела).
Возможность обжаловать действия судебного пристава предусмотрена ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При составлении жалобы рекомендуем обратиться за помощью к юристу, который поможет сослаться на нарушение сроков процедур, а также найдет иные допущенные нарушения, которые позволяют приостановить или отменить взыскание.
Получение ИЛ взыскателем осуществляется в день вступления постановления в его силу. Как правило, через 10 дней, как было оглашение постановления происходит выдача исполнительного листа по гражданскому делу, поскольку за это время потерпевший всё ещё может обжаловать решение в суде, подав апелляцию. На практике иногда приходится ждать дольше, перед тем как забрать заверенный документ. Выдается ИЛ в единственном экземпляре, но если принято решение в пользу не одного взыскателя, то тогда количество документов прямо пропорционально их числу.
Существует 2 способа выдачи. Исполнительный лист выдается приставам-исполнителям. Если задолжник не исполняет возложенное предписание, то истец имеет основание просить выдать ему ИЛ. Составляется обращение в произвольной форме от руки, для чего необходимо иметь постановление суда. В шапке указывают реквизиты суда, номер постановления и свои собственные (фамилия, инициалы, адрес проживания), затем излагают просьбу. Заявление подписывается и проставляется дата.
Кроме этого, всегда можно запросить дубликат, если оригинал по определенным причинам был утерян. Составляется заявление аналогичным образом, за тем исключением, что указывается просьба выдать дубликат и причины утери оригинала. Необходимо обязательно приложить подтверждение, свидетельствующее об утере оригинала. За выдаваемый лист нет необходимости платить, поскольку госпошлина за это не удерживается.
Судебными органами не выдается инструкция, куда идти с исполнительным листом из суда. Существует ряд способов, которыми может воспользоваться взыскатель для получения причитающихся средств. Чаще граждане прибегают к услугам приставов-исполнителей. Выбирать необходимо службу, размещенную на территории проживания должника, или же в организацию по месту локализации имущества обязанного лица.
Разрешается действовать и самостоятельно:
- направить заявление в банковское учреждение при нахождении там счета задолжника;
- обратиться по месту получения обязанным лицом дохода, если сумма не выше 25000 рублей;
- прибегнуть к помощи коллекторских агентств.
Совместно с составленным заявлением об исполнении решения суда нужно прийти на прием к приставам-исполнителям. После того как прошла подача исполнительного листа в службу судебных приставов, возбуждается производство в течение 3 дней и начинается его реализация, чтобы взыскать с должника причитающиеся средства. В противном же случае служба обязана возвратить бумаги и передать отказ, где будут обоснованы причины невозможности исполнения обязанностей. Копия вынесенного решения обязана быть предъявлена обоим сторонам конфликта.
Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.
После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.
Обратите внимание!
До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.
Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника
Это делается в двух целях:
- чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
- для установления возможных ограничений.
В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.
Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:
- документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
- ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
- исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
- производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
- срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
- поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
- судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
- поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.
Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы
Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.
К мерам принудительного исполнения относят:
- обращение взыскания на имущество, деньги и ценные бумаги;
- арест имущества;
- изъятие имущества;
- принудительное выселение и т.д.
Если пристав не знает, где конкретно находится должник и его собственность, он осуществляет перечисленные выше действия по последнему известному месту пребывания или постоянного проживания гражданина.
Если судебный вердикт был вынесен в отношении юридического лица, принудительные меры взыскания совершаются по его юридическому адресу или по основному месту нахождения движимого и недвижимого имущества компании.
Если законом не установлена обязанность по незамедлительному исполнению судебного решения, исполнительный документ должен быть выдан на руки взыскателю после вступления вердикта суда в законную силу. Это делается на основании письменного ходатайства.
Обратите внимание!
Предъявление исполнительного документа к взысканию является не обязанностью, а правом заинтересованной стороны. Поэтому никто не может заставить взыскателя направить в судебный орган свои требования по исполнению решения и возбуждению производства.
Обязательным условием в этом случае будет подписание заявления о возбуждении производства непосредственно самим заинтересованным лицом. Образец заявления можно найти на сайте ФССП. Если взыскатель сам не может сделать этого, он вправе выдать нотариально заверенную доверенность на право предъявления исполнительного документа и приложить ее к своему ходатайству.
Если взыскателем является компания, от ее имени ходатайство может подписать руководитель или представитель, действующий на основании доверенности.
Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.
Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:
- вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
- принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
- утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
- отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
- отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.
Обратите внимание!
Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.
В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:
- дело не может быть возобновлено;
- все назначенные меры по исполнению отменяются;
- первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
- пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.
Получив исполнительный лист, истец, который теперь является взыскателем, должен проверить наличие всех составляющих документа. Это необходимо, так как если хотя бы один реквизит будет отсутствовать, пристав откажет в выполнении своих обязанностей и это его действие будет законным. В реальной жизни может отсутствовать год рождения должника или его место рождения.
В документе должны быть указаны такие данные:
- Полное название и адрес суда, в котором слушалось дело.
- Номер и названия дела.
- Дата составления и передачи исполнительного листа.
- Данные о взыскателе и должнике, среди них должны быть такие данные как ФИО, адрес жительства, прописки и рождения, для должника также требуется дата рождения и место службы, если оно известно. Если должник – это юридическое лицо или орган государственной власти, самоуправления, государственное предприятие, то понадобится наименование и адрес.
- Часть судебного решения, в которой перечислены причины и требования об обязанностях должника и по передаче второй стороне денег или имущества.
- Номер банковского счета, на который будут отправлены деньги.
После получения такого документа, взыскатель должен привлечь судебных приставов. Обращаться следует в органы по месту жительства должника, так как эта служба работает территориально. Иногда возможно предоставление листа по месту нахождения имущества должника. В этом случае, о наличии имущества нужно указать в заявлении, которое подается в исполнительный орган, так же потребуются реальные доказательства владения имуществом.
В тех ситуациях, когда дело было открыто, чтобы ограничить лицо в совершении определенных действий, исполнительный лист посылается по месту происшествия этих действий. Если взыскатель не знает, в какой орган он должен отправить лист, он может передать его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, то есть, заявление подается главному приставу области или города.
Основанием для работы судебных приставов является письменное заявление взыскателя, которое откроет исполнительное производство.
Что могут сделать судебные приставы
Среди прав судебных приставов есть право прекратить производство по исполнительному листу. Это возможно, если:
- Смерть должника или взыскателя.
- Утрата возможности должником исполнить постановление суда.
- Отказ взыскателя от получения имущества или вещей должника.
- В случаях, когда суд принимает отказ взыскателя от получения вещей.
- Отмены исполнительного листа.
- Возникновение и утверждение судом соглашения мира между сторонами.
- Отмена или признание недействительным судебного акта, на основании которого был составлен лист.
Обязанности судебных приставов подразумевают исполнение ими своих полномочий в течение 2-х месяцев со дня возбуждения производства.
При необходимости взыскания долгов с юридических лиц, пристав должен направить в налоговую инспекцию требование о блокировании денежных средств на всех открытых счетах фирмы.
За пределами действий судебных приставов, взыскатель может обратиться в банк должника с заявлением и исполнительным листом. В этом случае банк должен провести списание нужной суммы со счета должника, при условии наличия средств. Перевод делается на счет, указанный взыскателем в приложенном заявлении.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.
На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.
Применяются следующие правила взыскания:
- Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
- Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.
При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:
- бытовую технику;
- мебель;
- автомобиль;
- другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.
В такой ситуации часто родственники должников возражают против «произвола» ФССП. Но описывать имущество позволено приставам благодаря ст. 119 № 229-ФЗ.
Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:
- показания свидетелей;
- договоры, например, дарения;
- квитанции и чеки о покупке этих предметов.
Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:
- квартиру должника, если она у него единственная;
- автомобиль или иное транспортное средство, если оно нужно человеку для работы, например, если человек работает водителем;
- земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
- личные вещи должника;
- продукты питания;
- предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.
Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:
- холодильника;
- кухонной плиты.
Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию. Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.
Мы уже выяснили, что единственное жилье не заберут ни при каких обстоятельствах.
Но единственной, не подлежащей изъятию, не может считаться ипотечная квартира, даже если у должника есть дети, и кроме этой квартиры у него больше никакого жилья и имущества нет. Приставы могут арестовать и продать такое жилье.
Эта инструкция будет интересна, в первую очередь, кредиторам. Но ее полезно почитать и должникам — чтобы понять, как работает взыскание долга по кредиту. Итак, суд принял решение о взыскании с ответчика определенной суммы. Что дальше?
- Кредитор берет судебное решение и отправляется в ФССП писать заявление на возбуждение исполнительного производства. Инициировать это дело можно не только по решению суда, но и по судебному приказу, и по исполнительной надписи нотариуса.
-
В заявлении указываются:
- ФИО ответчика и данные о его собственности, если есть;
- ФИО кредитора, реквизиты на оплату — на этот счет приставы будут перечислять полученные деньги;
- Исполнительные меры, которые необходимо принять (по мнению заявителя);
- Сумма задолженности.
- Далее пакет документов передается службой одному приставу, который и будет вести это производство. Он изучает документы 3 дня — если все они оформлены верно, то в течение последующих 3 дней возбуждается производство. Затем должник и кредитор получают постановление, что было возбуждено новое дело.
- Если в течение 30 дней не приходит подтверждение, что должник получил извещение, судебный пристав начинает свои действия.
Как возбудить исполнительное производство?
Пристав после открытия производства получает ровно 2 месяца, чтобы добиться определенного результата. Но на практике этот срок гораздо больше. Учитываются следующие факторы:
- ожидание ответа от должника;
- проведение поисков имущества или самого человека;
- приостановления в ходе дела;
- сроки реализации имущества. Есть и другие моменты, затягивающие сроки.
Максимальный срок производства составляет 3 года. Задолженность никуда не пропадает — по истечению полугода кредитор снова может инициировать процедуру взыскания долга по судебному листу.
Существует всего 5 возможных ситуаций, в которых приставы не могут ничего сделать. Заставить приставов работать в вашу пользу не получится — они бессильны перед нормами законодательства.
-
Взыскание налоговых долгов. ИФНС обязана списать задолженность со своих должников, если:
- В отношении должника было признано банкротство;
- человеку отказали в признании несостоятельности ввиду отсутствия у него денег на процедуру;
- судебные приставы не смогли найти имущество или самого человека, и вернули кредитору исполнительный лист.
- Взыскание административных штрафов. Максимальный срок, в который можно взыскать подобные задолженности, составляет 2 года.
- Взыскание проводится в отношении нескольких категорий долгов. Например, если приставы удерживают из дохода человека 50% по алиментам, то на взыскание кредитных просрочек ресурсов уже не остается (если при этом нет подходящего для продажи имущества).
- Нет имущества. Если у человека нет имущества, нет доходов, с него взыскать что-либо нельзя. Судебный пристав проверит обстоятельства, после чего вернет исполнительный лист кредитору по ч. 4 п. 1 ст. 46 № 229-ФЗ.
- Банкротство. Если человек обратился в суд за признанием своей несостоятельности, приставы не могут проводить взыскание, исполнительные производства приостанавливаются с момента принятия судом заявления к производству. Напомним, в связи с коронавирусом такая возможность списания просроченных кредитов стала очень актуальной среди физлиц и ИП.
Нужна помощь с судебными приставами? Не можете платить по кредитам, и хотите избавиться от притязаний? Обратитесь к нашим специалистам — юристы помогут признать несостоятельность и списать долги законным путем!
Пристав — это госслужащий, наделенный полномочиями по исполнению решений суда и приказов, документов других органов. В своей работе специалисты ФССП руководствуются следующими актами:
- Закон № 118-ФЗ — определяет условия службы в ФССП, объем полномочий сотрудников, ряд иных моментов;
- Закон № 229-ФЗ — по этому документу ведется исполнительное производство, в ходе которого должника заставят рассчитаться с взыскателем;
- ГПК РФ — содержит ряд норм об оформлении судебных приказов и исполнительных листов, перечни имущества, не подлежащего реализации приставами.
По отдельным вопросам действуют письма и разъяснения ФССП. Например, Приказ ФССП № 455 определяет порядок получения дубликата исполнительного листа, если он потерян или уничтожен по вине приставов.
Комментарий эксперта. В России нет частных приставов. Однако соответствующий законопроект рассматривается Госдумой РФ. Если его примут, частные приставы смогут взыскивать отдельные виды задолженностей, но получат только часть полномочий ФССП. Сейчас на рынке взыскания долгов работают только коллекторы. Их права существенно уступают полномочиям сотрудников ФССП.
Порядок взыскания долга судебными приставами регламентирован Законом № 229-ФЗ. С этой целью специалисты ФССП наделены следующими полномочиями:
- возбуждать, прекращать и приостанавливать исполнительное производство;
- проводить исполнительные действия, направленные на взыскание долгов (арест имущества и счетов, обеспечительные меры и запреты, розыск должника и т.д.);
- привлекать должника к ответственности по УК РФ и КоАП РФ. проводить дознание по уголовным делам;
- назначать должнику исполнительский сбор, если он добровольно не погасит долг за 5 дней (это своеобразная комиссия приставов, которую зачислят в бюджет, а не передадут взыскателю).
Это только общее описание полномочий, которыми наделена служба судебных приставов. Они включают множество дополнительных и специальных прав, обязанностей. Например, для окончания производства есть множество оснований, которые обязан проверить специалист ФССП.
Ненадлежащее исполнение обязанностей дает право подать жалобы на постановления, действия и бездействие приставов. Если вы затрудняетесь определить, соблюдает ли пристав закон при возврате долга, проконсультируйтесь у наших юристов.
Права судебных приставов по взысканию долга включают меры принуждения и обеспечения к должнику. Это важно, так как при самостоятельной подаче исполнительного листа или приказа по месту работы неплательщика, либо в его банк, контролировать процесс взыскания достаточно сложно.
Судебные исполнители могут направить постановление на работу или в банк, но обязаны осуществлять постоянный контроль за удержанием с заработной платы или со счетов.
Ниже расскажем о порядке действий для взыскания долгов с физических лиц или организаций. Для этого нужно соблюдать правила Закона № 229-ФЗ и ГПК РФ.
Сроки исполнительного производства у судебных приставов
Получив судебный лист о взыскании долга или другой исполнительный документ, пристав должен его рассмотреть не позже трех дней. Что дальше:
- принимается решение о возбуждении дела, издается постановление;
- в постановлении дается 5 дней на добровольную выплату долга, иначе на неплательщика наложат исполнительский сбор (для денежных долгов его сумма состав 7%, но не менее 1000 руб.);
- копия документа направляется сторонам, причем они могут подать жалобу.
Комментарий юриста. Сразу при издании постановления пристав может наложить арест на имущество и счета, даже если еще не выезжал по местонахождению должника. Эта обеспечительная мера впоследствии может уточняться, когда специалист ФССП составит акт (опись) имущества должника.
Взыскатель может сам передать информацию об адресе неплательщика, о перечне и месту нахождения его активов. Сотрудники ФССП обязаны проверять и использовать такие данные для взаимодействия с должником.
Указанные выше правила распространяются на взыскание долга по кредиту, по услугам ЖКХ, по распискам и договорам, по алиментам, по другим обязательствам. Ряд отличий есть для исполнения неимущественных требований по решению суда, при отобрании ребенка у родителей, при восстановлении на работе. Подробнее об этих нюансах вы можете узнать у наших юристов.
Чтобы взыскать долг по исполнительному листу или приказу, пристав будет осуществлять действия по Закону № 229-ФЗ. Их перечень зависит от особенностей дела, от имущественного положения должника, от ряда иных моментов. Основные меры судебных приставов по принудительному взысканию включают:
- введение ареста имущества должника и его счетов, наложение запрета на регистрационные действия с транспортом и недвижимостью;
- выезд по месту жительства неплательщика, изъятие имущества и передача его на ответственное хранение;
- введение розыска неплательщика и его активов, если такие сведения отсутствуют у взыскателя и пристава;
- введение запрета на выезд за границу, на управление автотранспортом (при сумме долга от 30 тыс. руб., а по алиментам — от 10 тыс. руб.);
- оценка имущества и передача его на реализацию через торги, либо через специализированную организацию;
- направление документов в банк или по месту работы неплательщика, в том числе для удержания регулярных платежей.
Если должник уклоняется от исполнения требований, его можно привлечь к ответственности. Приставы могут возбуждать административные и уголовные дела по своей инициативе, по заявлению взыскателя. Самые строгие меры ответственности наступают при злостном уклонении от алиментов или от погашения кредиторской задолженности в крупном размере. По таким делам должнику грозит условный или реальный тюремный срок, либо крупный штраф.
Порядок действий судебного пристава зависит от активности взыскателя. Закон позволяет контролировать работу ФССП, запрашивать сведения и документы о ходе производства, обращаться с жалобами. При необходимости, можно запросить справку с расчетом задолженности и повторно обратиться в суд, довзыскать с неплательщика пени, неустойки, другие штрафные санкции.
Этапы взыскания в исполнительном производстве можно определить только условно, так как это зависит от позиции должника, наличия у него возможности и желания рассчитаться с взыскателем. Примерный перечень стадий взыскания включает:
- возбуждение производства с изданием постановления;
- предложение должнику добровольно выплатить задолженность;
- направление запросов в Росреестр, ГИБДД, в банки, в другие ведомства и органы;
- направление документов на удержание по месту работы или в банк;
- выездные действия, арест имущества с составлением описи;
- оценка имущественных активов, передача их на реализацию;
- перечисление вырученных средств взыскателю;
- взыскание исполнительского сбора и расходов, связанных с ведением производства;
- прекращение производства после полного погашения долга.
Каждая из этих стадий может включать несколько разных исполнительных действий. Например, при получении информации из Росреестра о наличии у должника недвижимости, судебный исполнитель обязан проверить, подлежит ли объект реализации. Для единственного жилья, не обременного ипотекой, реализация не допускается.
Но даже на такое имущество специалист вправе наложить арест в качестве меры обеспечения. Пока должник не рассчитается с взыскателем, он не сможет продать или подарить свою недвижимость.
По основаниям, указанным в Законе № 229-ФЗ, пристав может окончить, прекратить или приостановить дело. Отличия между этими процедурами заключаются в следующем:
- окончание производства может быть связано с невозможностью взыскания на данный момент, что не лишает права повторно обращаться в ФССП (например, при окончании дела по причине отсутствия имущества, взыскатель может снова обратиться к приставам после изменения имущественного положения должника);
- сотрудник ФССП прекращает производство, если долг полностью погашен, либо дальнейшее взыскание будет невозможным (типичный пример — смерть должника, если его обязательства не переходят к наследникам);
- приостановление дела допускается, если взыскание временно невозможно (например, по причине отъезда должника в длительную заграничную командировку, при призыве в армию).
В каждом из перечисленных случаях сотрудник ФССП обязан вынести постановление. Сторона дела, не согласная с постановлением, может его обжаловать.
- Пристав обязан арестовать имущество со стоимостью, соразмерной сумме долга — если специалист ФССП необоснованно исключил вещи и предметы их описи, либо не арестовал дорогостоящее имущество, взыскатель может подать жалобу;
- При предварительной стоимости имущества до 30 тыс. руб. пристав может сам провести оценку, но для недвижимости и ряда других активов это должен делать независимый оценщик — взыскатель может оспорить результат оценки, либо заказать за свой счет экспертизу у другого оценщика, если сомневается в объективности цены;
- В ряде случаев взыскатель может получить имущество должника в натуре, если обе стороны согласны с таким вариантом — если передача происходит после несостоявшихся торгов, пристав обязан снизить стоимость имущества на 10%, а после повторной реализации на 25%.
Если сотрудник ФССП отказывается выезжать по месту жительства должника, сразу подавайте жалобу на бездействие. Обычно выезд осуществляется в первые же дни после возбуждения производства, чтобы лишить неплательщика возможности продать имущество, передать его другим лицам.
Если заявления и исполнительные листы на одного должника подачи сразу несколько взыскателей, возбуждается сводное производство. В этом случае применяется очередность взыскания долгов, а приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью, удержанию заработной платы.
Также учитывается размер удержаний по периодическим платежам. Например, по алиментам на одного ребенка удерживается 25% от дохода или зарплаты. Но если возникла задолженность по алиментным обязательствам, исполнитель имеет право удерживать до 70%.
Деньги от должника или от реализации его имущества зачисляются на депозит ФССП. Оттуда их перечислят на расчетный счет или карту взыскателя. Если судебные исполнители задерживают переводы средств с депозита, это тоже можно обжаловать.
Принудительными мерами в исполнительном производстве судебных приставов признаются действия пристава, которые должны быть осуществлены по решению суда и будут направлены на получение денег с должника. К таким принудительным мерам можно отнести любые действия пристава, которые совершаются с целью перехода на следующий этап в производстве.
Законодательством отведен срок (3 дня с момента возбуждения ИП — срок исполнения требований добровольно) для добровольного исполнения требований кредиторов, после чего должностное лицо может осуществлять введение различных ограничений, наложения арестов и списание денег с найденных счетов должника.
Это лишь малая часть того, что вправе сделать пристав для защиты имеющихся прав у заявителя. С полным перечнем государственно-властного принуждения можно ознакомиться в нормативно-правовом акте, регулирующем деятельность ФССП.
Кроме этого, в законодательных нормах закреплен порядок применения таких процессуальных действий. Это говорит о том, что законодателем был четко урегулирован вопрос об имеющихся правах и обязанностях у судебных приставов-исполнителей.
Кто такие судебные приставы-исполнители и для чего они нужны?
Прекращение процесса взыскания происходит на основании Постановления, которое высылается для уведомления сторонам дела в трехдневный срок. Сам исполнительный документ может быть применен в дальнейшем для реализации решения суда, именно поэтому он остается в материалах дела.
Окончание — совершенно другая стадия исполнительного производства судебных приставов, наступление которой возможно только в нескольких случаях:
- требования заявителя были полностью удовлетворены
- между сторонами было заключено мировое соглашение
- ответчик признан банкротом
- истцу был возвращен исполнительный документ в связи отсутствием возможности возврата долга
Постановления оспариваются путем подачи жалобы в суд, которым они рассматриваются в течение 10 дней. Гражданам следует обращаться в суд общей юрисдикции, а организациям в Арбитражный суд. Для обжалования у заявителя должны иметься основания в виде наличия доказательств незаконности принятия решения должностным лицом.
Бездействие должностных лиц — привычная практика, с которой можно и нужно бороться. Множество исполнительных производств, масса ежедневных задач и поручений — это то, с чем сталкивается судебный пристав-исполнитель ежедневно, однако это не является основанием для халатного отношения к своей трудовой деятельности.
Если пристав не взыскивает долг из-за своего бездействия, то заявителю необходимо написать жалобу на имя руководителя, то есть старшему судебному приставу-исполнителю. Если такие действия не помогли, значит следует обращаться в суд для защиты собственных прав и интересов.
Однако если задолженность не может быть погашена из-за того, что у должника попросту «нечего взять», то истцу придется смириться с невозможностью исполнения документа и предстоит подождать момента, пока у должника улучшится финансовое состояние. Исполнительное производство судебных приставов может быть возобновлено по повторному предъявлению истцом исполнительного листа.
Нужна консультация?
Отправьте заявку и мы перезвоним
В отдел Службы судебных приставов по
Чкаловскому району г. Екатеринбурга
Взыскатель:
Ф.И.О.
Место жительства: г. Екатеринбург,
Должник:
Ф.И.О.
Адрес регистрации: г. Екатеринбург,
Фактический адрес: г. Екатеринбург,
тел.____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении исполнительного производства
Прошу принять к исполнению исполнительный лист ВС № __, выданный Мировой судьей судебного участка № 7 Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании решения от ___, и возбудить исполнительное производство по нему.
Реквизиты взыскателя: Сбербанк России, № лицевого счета ________, кор. счет __________, БИК 046577674, ИНН 7707083893, КПП 667102008.
На основании п. 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения указанного выше исполнительного документа:
ПРОШУ:
- возбудить исполнительное производство в отношении Должника.
Приложение:
- Подлинник исполнительного листа
- Копия решения суда
- Реквизиты взыскателя
Дата, подпись (Ф.И.О.)
Исполнительное производство — информация для должников
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Принудительное взыскание денежных средств – это затяжной процесс. Судебного акта, который будет подтверждать правоту взыскателя, недостаточно. Для того чтобы заемщик расплатился (а в случае его несогласия, чтобы наложить арест на его имущество и счета), необходимо:
- Подождать, пока решение судьи вступит в силу, что может затянуться до двух-трех месяцев в том случае, если должник будет подавать апелляционные жалобы и иными законными способами тормозить исполнение.
- Обратиться с официальным заявлением в суд, чтобы получить исполнительный лист (ИЛ) на руки – обычно это делает пристав-исполнитель (СПИ).
- Разослать заявления вместе с копией документа по инстанциям – по месту получения дохода (на работу), в банки для обнаружения и ареста счетов, в подразделение ФССП.
Как правило, между вынесением судом вердикта и выдачей денег неплательщиком проходит не менее месяца – именно столько нужно для того, чтобы вся машина завертелась. К тому же если будет подана апелляция, то нужно будет ждать ее рассмотрения – удовлетворения или неудовлетворения. Конечно, в том случае, когда должник добропорядочный и хочет сам поскорее избавиться от обременений, имеет для этого возможности, то он может расплатиться еще до момента выдачи ИЛ. В федеральном законе №229 предусмотрено несколько оснований для того, чтобы ФССП начала делопроизводство:
- ИЛ, выданный судьей после вынесения вердикта.
- Судебный приказ. Он может быть направлен по запросу от взыскателя, когда дело безотлагательное, например, стоит вопрос алиментов или иных бесспорных материальных обязательств.
- Штрафы из-за административных правонарушений.
- Если создана комиссия по трудовым спорам, то акт от КТС.
- Соглашение о выплате алиментов, если оно заключено у нотариуса.
- Нотариальное заверение какого-либо документа с материальными обязательствами.
Есть несколько оснований, по которым приостанавливается или полностью прекращается производство до установленного законом периода. Все ситуации представлены по пунктам в 47 статье. Мы изложим самые распространенные основания для завершения дела:
- Исполнение требований, то есть заемщик полностью принудительно или по собственной инициативе исполняет обязательства.
- Суд или иной орган, выдавший исполнительный лист, отзывают его обратно.
- Банкротство физического или юридического лица – ИП передается финансовому управляющему.
- При направлении копии документа в органы, которые будут удерживать ежемесячно часть от доходов неплательщика, как правило, это бухгалтерия по месту работы.
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика. В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания долгов – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.
Оно завершается сразу после того, как в ФССП поступает копия постановления о признании физического лица несостоятельным. Если ответчик уже был признан банкротом, но к нему все еще применяют исполнительные действия судебные приставы, следует обратиться к СПИ и узнать, получили ли они документы. Если нет, то нужно сделать соответствующий запрос в суд, который выдавал постановление.
Данный термин не совсем уместен, долг не забывается и не списывается. Однако взыскатель не имеет права постоянно держать заемщика в страхе перед изъятием имущества и арестом счетов. И пристав может производить процедуры только в определенный период с момента получения акта. Данный временной промежуток напрямую зависит от того, что стало поводом для возбуждения дела.
| Документ | Максимальное время |
| Исполнительный лист | 3 года |
| Приказы | Не более 3 лет |
| Удостоверение КТС | 3 месяца |
| Акт о взыскании ежемесячных платежей, например, алиментов | Вся продолжительность выплаты (до совершеннолетия ребенка) |
| Постановление по административному правонарушению | 2 года |
Для взыскателя данное нарушение чревато тем, что он не сможет потребовать возбудить дело и, как результат, в принудительном порядке удержать задолженность. Поэтому мы рекомендуем кредитору:
- Заберите ИЛ сразу же после вынесения решения, даже просрочка в пару месяцев может пойти на руку неплательщика.
- Не ждите добровольного возвращения денег заемщиком: если он не делал этого до суда, вероятность, что отдаст сразу после него очень мала.
- Когда вы отдаете документы в какой-либо орган (в ФССП, банк или по месту работы неплательщика) всегда берите второй экземпляр заявления с отметкой от получателя и датой, подписью.
- Если судебный пристав окончил дело, проверяйте, по какому основанию, и правда ли ситуация соответствует действительности, а при явной «отписке» СПИ пишите на него жалобу.
Многие заемщики же, наоборот, воспринимают просрочку как подарок. Но стоит помнить, что трехгодичный период может растянуться, и все это время взыскатель будет производить розыск имущества. Чтобы не скрывать свои доходы и не бояться описи собственности, лучшим выходом станет признание несостоятельности. Сразу после банкротства производство будет остановлено. Процедуру помогут провести специалисты из компании «Форма права», где работают опытные юристы по кредитам. Кроме того, есть некоторые уважительные причины, которые могут стать основаниями для возобновления ИП даже после завершения срока годности, например:
- Серьезное заболевание, которое делало невозможным реализацию взыскателем своих прав, например, пребывание на стационарном лечении.
- Заграничная командировка.
- Военная служба по призыву – в России и за ее пределами.
- Прочие обстоятельства, серьезность которых может быть признана в судебном порядке.
В соответствии со ст.7 Закона исполнительными документами являются:
- исполнительные листы любых судебных органов;
- судебные приказы;
- добровольные обязательства об уплате алиментов, заверенные нотариусом;
- постановления приставов, ведущих то или иное ИП.
Участвующими в исполнительном производстве в соответствии с законодательством считаются:
- взыскатель и должник;
- законные представители сторон, при этом не могут быть представителями судьи, следователи, другие работники юстиции, за исключением адвокатов;
- понятые;
- переводчики (в случаях, когда одна из сторон не является носителем русского языка).
Есть несколько способов погашения долга:
- Онлайн. На сайте ФССП существует банк данных исполнительных производств, с его помощью возможно не только осведомиться – есть ли задолженность, но и тут же погасить ее несколькими способами.
- Мобильное приложение «ФССП». Его можно скачать на мобильный телефон и впоследствии использовать через любые платежные системы.
- Терминал. Для того чтобы воспользоваться терминалами, установленными во многих отделах ССП, нужно знать номер исполнительного производства.
- Лично. Наличными судебному приставу, который примет долг и выдаст квитанцию, где будет указана сумма платежа.
Исполнительное производство может быть окончено с частичным исполнением, или без исполнения при сохранении возможности его возобновить. При этом в соответствии со ст. 46 ФЗ-229, если взыскания по нему производились частично, или не производились, но впоследствии могут быть произведены, то исполнительный лист возвращается взыскателю.
Это происходит в следующих случаях:
- взыскатель написал заявление об остановке производства;
- нарушен срок подачи исполнительного листа;
- невозможно в данный момент разыскать должника;
- у дебитора нет доходов или собственности, на которые можно наложить взыскание.
В таких случаях исполнительное дело может быть возобновлено, как только будут устранены причины окончания производства, но в пределах срока, определенного законодательством.
В соответствии со ст. 47 ФЗ-229 взыскания могут быть полностью прекращены. Это происходит в случаях, когда:
- долг взыскан в полном объеме;
- организация, признанная должником ликвидирована;
- человек признан полностью несостоятельным.
Исполнительный лист, по которому прекращено производство, повторно к производству принят быть не может.
Случаи, когда по разным причинам в данный момент осуществить взыскание не представляется возможным, в соответствии со ст. 40 Закона об исполнительном производстве при наличии веских оснований исполнительное производство приостанавливается.
Все действия переносятся на неопределенное время до момента, когда препятствия для совершения действий прекратятся. Дату возобновления исполнительных действий определить невозможно, так как когда исчезнут проблемы никто предсказать не в силах.