Порядок временной регистрации граждан РФ по месту их пребывания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок временной регистрации граждан РФ по месту их пребывания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как оформить временную регистрацию

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, а также о снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Как сделать временную прописку в 2024 году

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются — документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (только при регистрации по месту пребывания).

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Также гражданин может уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ПРАВИЛА
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

(с изменениями на 25 мая 2017 года)

____________________________________________________________________

С 27 марта 1997 года действие настоящих Правил распространялось на граждан бывшего СССР, прибывающих из государств — участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290 утратило силу с 30 мая 2002 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 295.

— Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года N 809; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631. — См. предыдущую редакцию)

3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 72; в редакции, введенной в действие с 4 января 2017 года постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1465. — См. предыдущую редакцию)

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года N 809. — См. предыдущую редакцию)

Временная прописка: срок действия / максимальный и минимальный сроки регистрации

(в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 30.12.2012 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 387-ФЗ, от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 31.12.2014 N 525-ФЗ, от 29.06.2015 N 197-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 02.06.2016 N 152-ФЗ, от 03.04.2017 N 65-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Абзацы 3 — 4 — Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 525-ФЗ)

признание безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 399-ФЗ)

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни — на основании заявления гражданина в письменной форме. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 399-ФЗ)

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства — на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

в пограничной зоне; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)

в закрытых военных городках;

в закрытых административно-территориальных образованиях;

в зонах экологического бедствия;

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

25 июня 1993 года

N 5242-1

В Российской Федерации регистрация по месту жительства должна быть у каждого гражданина. Местом жительства по закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 подразумевается любое помещение со статусом жилого, где конкретное лицо должно проживать на законных основаниях и иметь в нем прописку.

Временная регистрация по месту прибывания дает право:

оформление банковского кредита;
регистрацию автомобиля и получения водительских прав в госавтоинспекции;
возможности прикрепиться к поликлинике;
оформления детей в детский сад или школу;
официально трудоустроиться.

Адрес постоянной прописки гражданина отражается в паспорте соответствующим штампом. Но он не всегда может совпадать с фактическим пребыванием. В некоторых ситуациях человек вынужден находиться в другом городе или ином населенном пункте достаточно продолжительное время. Это те случаи, когда гражданин:

трудоустроен в населенном пункте, который находится далеко от адреса по прописке;
постоянно или выполняет работу по срочному договору на определенный срок;
находится в длительной командировке;
в силу обстоятельств вынужден фактически жить не по прописке;
находится на длительном лечении в больнице, а также пребывает в доме отдыха или санатории;
в качестве туриста пребывает в гостиничном комплексе, пансионате и т.д.

Все эти случаи обязывают гражданина встать на временный учет, т.е. получить соответствующий документ.

Срок, на который собственник квартиры готов предоставить временную прописку, определяет он сам лично. Этот срок произвольный, по договоренности сторон, но не более 5 лет. Минимальный же срок законодательством не определяется.

Без регистрации возможно находиться в любом месте не превышая 90 дней. В случае превышения потребуется временно прописаться.

Прописанному в квартире временно нужно обговорить оплату коммунальных платежей и лучше закрепить этот пункт в договоре.

Самые простые правила регистрации для пребывающих в отелях, медицинских учреждениях, пансионатах и им подобных. Обязанность оформить их по месту пребывания возлагается на административных работников данной организации. От гражданина требуется только заполнить анкету и предъявить удостоверение личности.

Временная прописка в случае изменения места жительства потребует выполнения трех этапов, а именно:

Подготовка документов.
Собранные документы должны быть представлены в миграционную службу по месту своего временного местожительства.
Получение свидетельства о временной прописке.

В приватизированном жилье временная регистрация осуществляется при согласии собственника или собственников. Тогда обращаться в службу по миграции человек обязан лично, представить заполненные бланки и документы. Помимо этого хозяин жилья обязательно присутствует в ФМС для подтверждения своего согласия.

Если среди документов будет находиться договор социального найма жилья или о праве на проживание, то уполномоченный орган рассматривает обращение быстро и в течение 3 дней выдает свидетельство о временной прописке. При отсутствии такого договора, миграционная служба имеет право провести проверку, на которую потребуется дополнительное время. При этом срок на обработку и выдачу свидетельства не должен быть более 8 рабочих дней.

При оформлении временной регистрации можно воспользоваться электронным сервисом, получить услугу на портале Госуслуг, при условии наличия учетной записи. Весь пакет бумаг можно направить в ведомство почтой.

Важно отметить, что получение регистрации временного пребывания не обязывает человека сняться с с учета по месту постоянной прописки.

Рассмотрим несколько вариантов временной регистрации подробнее:

В приватизированной квартире. Временная прописка возможна только лишь получив согласие собственника (или собственников, если жилплощадь в долевом или общем владении). Они все обязаны присутствовать в УФМС, чтобы лично дать согласие.
В муниципальной квартире. Прописка в ней возможна, согласно Жилищного кодекса, не более чем на полгода. После истечения этого срока, можно повторно регистрироваться. При этом согласие дает наймодатель (муниципалитет или государственный орган, который предоставляет в пользование жилую площадь) и требуется наличие достаточного количества метров. Норма составляет 12 кв. м. на каждого из зарегистрированных. В случае, когда вместе с родителем или законным представителем в муниципальное жилье въезжает ребенок, согласие на его прописку не требуется.
В ипотечной квартире. До погашения кредита квартира находится у банка в залоге. Внимательно прочитайте банковский договор, указано ли там право заемщика прописаться в данном жилье. Если пункт отсутствует, то и препятствий для того нет. Только предупредите об этом банк.
В больнице, гостинице, санатории и т.п. Регистрацию осуществляет администрация учреждения, если гражданин находится у них больше 90 дней. Если срок меньше, то временная прописка не требуется.

Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги. Документы можно также подать через Почту России.

О том, как подать заявление в МФЦ, на Почте или через Госуслуги, читайте в нашей статье.

Гражданин заполняет утверждённую форму Заявления на регистрацию по месту пребывания (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России).

В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока.

Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги:

Паспорт с приложением копии.
Нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника.
Разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.

Временная регистрация по месту пребывания

Нарушение Правил регистрации граждан предусматривает административную ответственность.

Если срок регистрации у вас закончился, а вы продолжаете проживать на данной жилплощади более 90 дней без его продления, сотрудники ФМС имеют право наложить штрафные санкции.

Согласно статье 19.15 КОАП размер штрафа за просроченную временную регистрацию равен 2000-5000 рублей. В Москве и Санкт – Петербурге за то же правонарушение придётся заплатить от 3000 до 7000 рублей.

На какое время даётся временная прописка и сколько ее делают?
Порядок и период получения временной регистрации регламентируются множеством законодательных актов, среди которых основными выделяют Конституцию РФ, ГК РФ, ЖК РФ и прочее.

Нарушение законодательства, связанного с вопросом «на какой срок можно сделать временную прописку», то есть со сроками получения свидетельства может привести к начислению штрафа. Так, исходя из КоАП, а именно ст. 19/15, штраф составит от 2 до 5 тыс. руб. Наибольшая сумма взыскания закреплена за мегаполисами страны. Итак, на сколько лет даётся временная прописка?

Считается, что оформиться по месту пребывания невозможно, если планируемый период проживания меньше полугода. Поэтому, минимальный срок пребывания для граждан РФ для оформления временной прописки — 6 месяцев. Однако, законодательно данное положение нигде не регламентировано и является частным правилом паспортных столов.

На какие сроки выдается временная регистрация? Практика показывает, что при требовании со стороны субъекта, сотрудниками государственных служб может быть выдана непостоянная прописка периодичностью от 3 до 6 месяцев.

ВАЖНО! Сотрудниками УВМ УМВД рекомендуется оформлять постановку в миграционном учете на полгода, даже если фактическое проживание в населенном пункте составит 4-5 месяцев.

Далее рассмотрим самые распространенные сроки, которые фигурируют во временной прописке.

Нахождение гражданина РФ на территории другого региона на протяжении 1-2 лет без временной регистрации незаконно. Это влечет за собой административную ответственность и обязательство зарегистрироваться в ближайшее время. В особенно тяжких случаях гражданину могут предъявить требование вернуться обратно, по месту своего постоянного жительства.

В соответствии с актуальным миграционным законодательством РФ все без исключения граждане должны зарегистрировать место своего временного пребывания после истечения 90 дней. Что касается граждан иностранных государств, то для них устанавливается срок в 3 дня после прибытия.

Для понимания характерных особенностей рассматриваемой проблемы необходимо ознакомиться с основными отличиями, с общей информацией, с тем, сколько стоит процедура, с временными параметрами, а также с деталями продления.

В 2020 году правила временной регистрации на территории регионов РФ регламентируются нормами специального Постановления Правительства №713, которые, в свою очередь, предполагают оформление свидетельства на срок от 1 месяца до 5 лет.

Подавляющее большинство сотрудников паспортных столов придерживается правила регистрационного учета по месту временного жительства на срок не менее 90 дней.

Однако важно помнить о том, что соответствующее требование не имеет под собой законодательных оснований. Зачастую такая регистрация нужна в случае проживания в гостинице или санаторном центре.

За регистрационную процедуру отвечают уполномоченные сотрудники.

Каждый конкретный гражданин регистрируется на основании собственного заявления и письменного согласия собственника помещения. Если прописка оформляется в пансионат, то она ограничивается сроком действия путевки, на основании которой проводилось непосредственное заселение.

Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:

в квартире;
в доме (жилом);
определённой части жилого дома;
комнате;
части квартиры и т. п.

О временной регистрации подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.

Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:

дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
дачное строение – это частная собственность;
надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
строение официально признано жилым.

Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.

Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности. Вместо штампа может быть выдан специальный документ, удостоверяющий, что вы на постоянной основе зарегистрированы на такой-то жилплощади. Важно наличие на этом документе печати МВД.

Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы. Многие из них касаются вопроса: является ли ипотека объектом без права проживания или всё же на такой жилплощади можно прописаться.

Смотрите в видео: ошибки, которые нельзя делать во время получении ипотеки.

Согласно типовым договорам, заключаемым с банками, у заёмщика есть полное право прописать себя на приобретённой жилплощади. А также контракт наделяет его правом зарегистрировать и близких родственников. В число таковых входят:

супруги;
родные дети;
приёмные дети.

То, что вы наделены возможностью регистрировать на территории ипотечной недвижимости близких родственников, должно быть отдельным пунктом прописано в контракте.

Возможна регистрация в квартире или доме, взятых в кредит, и третьих лиц. Основанием для неё должно стать официальное дозволение администрации кредитора. С этим документом следует обращаться в паспортный стол.

Подробнее узнать сколько можно прописать человек узнайте из видео.

Регистрация осуществляется согласно заявлению по форме № 6, к которому прилагаются:

удостоверение личности гражданина РФ;
выписка с прежнего места жительства;
при прописке семьи: свидетельство о браке и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
копия документа, подтверждающего право на собственность.

Если регистрацию осуществляют военнослужащие, вместо паспорта предъявляется военный билет. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны явиться в паспортный стол вместе с родителями.

Что означает сочетание «место пребывания»?

Законодательно это определение раскрывается следующим образом: место пребывания – это санаторий, гостиница, пансионат, дом отдыха, туристская база, кемпинг, больница, другое похожее учреждение и жилое помещение, которое местом жительства гражданина не является, и в котором гражданин находится временно.

Данное понятие разъяснено в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .

Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.

Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.

Некоторые вопросы, связанные с регистрацией по месту жительства (пребывания)

Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.

Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.

При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:

обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.
В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.

Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;
отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.

Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:

собственником (либо собственниками) жилого помещения;
правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.

То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.

Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.

По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).

Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.

Временная прописка позволяет, не нарушая закон, проживать на предоставленной хозяином в пользование жилплощади, однако собственник должен дать разрешение в письменном виде на предоставление права регистрации.

Каждый мигрант, включая супруга и ребёнка, получивший право прописки, получает документ установленного образца, который называется свидетельством о временной регистрации, плюс приезжий временно фиксируется в домовой книге.

Временная прописка и временная регистрация — в чем разница

Временная прописка, на какой срок можно прописать? В законодательстве Российской Федерации есть чёткое указание на то, что без временной прописки гражданин может прожить в данном регионе до 90 суток.

Это означает, что в случае с гражданином России он может просто приехать на заработки в Москву, пробыть там 2 месяца и спокойно уехать домой, не оформляя никакие документы.

Если же подобная ситуация касается иностранца, он должен лишь сделать себе регистрацию по месту своего пребывания.

Временная прописка бывает трёх основных типов, каждый из которых по-разному влияет на собственников жилого помещения:

Бесплатная регистрация, подразумевающая собой проживание у родственников и близких людей, друзей или в предоставленном работодателем жилье.
Платная регистрация, которая основана на договоре аренды с собственником жилого помещения – в данном случае речь идёт либо об аренде квартиры, либо о проживании в гостинице. Причём в последнем случае речь идёт о прямой обязанности держателей гостиницы самостоятельно производить учёт граждан, проживающих в жилых помещениях, и передавать данные о них в отделы ФМС.
При временной регистрации в собственном жилом помещении, когда мигрант может сделать это самостоятельно, предъявив в органы ФМС или МФЦ свидетельство о собственности на квартиру.

На сколько можно сделать временную регистрацию? Максимальный период временной регистрации также установлен на законодательном уровне и составляет 5 лет. В период между минимальным и максимальным сроком временная прописка может быть оформлена на любое время, например, в качестве регламентирующего периода можно выбрать срок действия договора аренды.

Стоимость временной прописки – понятие очень размытое, так как государству россияне не должны ничего, и прописка осуществляется по нулевому тарифу, а в случае с иностранцем – взимается госпошлина 350 рублей*.

Однако далеко не каждый собственник жилого помещения просто так легко соглашается на данное юридическое действие в пользу мигранта, особенно, если речь идёт о Москве или Санкт-Петербурге.

Дело в том, что стоимость жилого помещения может составлять десятки миллионов рублей, и предоставлять его на законных основаниях в личное пользование хозяин квартиры не горит желанием, либо арендная плата в таком случае возрастает до 100%.

В связи с этим последнее время на территории крупных городов, принимающих больше всех иногородних и иностранных граждан, активизируются специализированные фирмы или частные лица, которые являются посредниками и, выступая от лица собственника жилого помещения, предоставляют временную прописку, чаще всего не более чем на 1 год. Данные конторы взимают денежные средства с обратившихся, часть оставляя себе за посреднические услуги, оплачивая госпошлину и делая месячную выплату собственнику квартиры. Это вовсе не означает, что мигрант будет проживать по этому адресу – он просто будет лицом, имеющим временную прописку в городе проживания.

Временная прописка ребенка для школы

Порядок пролонгации временной прописки по окончании её действия разный для граждан РФ и иностранцев. Так, по истечении продолжительности договора аренды или свежести самого свидетельства каждый житель России обязан явиться в органы ФМС со следующими документами:

Паспорт гражданина РФ с указанием постоянной прописки в регионе.
Обновлённый контракт на аренду жилого помещения от собственника.
Согласие хозяина помещения, оформленное нотариально, либо личное его присутствие в отделе ФМС вместе с мигрантом.
Заявление установленного государством образца на продление регистрации.

Временная регистрация на Госуслугах

Перечисленные выше законные требования актуальны для каждого, однако для того, чтобы назначить штраф гражданину РФ, приехавшему на временное место жительства в другой регион, сотрудникам ФМС необходимо представить исчерпывающие доказательства реального пребывания по временному месту жительства лица не менее 90 дней.

Конечно, они могут потребовать договор аренды жилого помещения с мигранта и убедиться, что он был заключен давно, однако если даже следующий контракт на съём жилья действует уже 2,5 месяца, а предыдущий в 12 месяцев просто не был замечен ранее, то гражданин РФ имеет полно право оспорить свои права, умолчав о факте нарушения.

Защитить свои интересы приезжий может в суде, когда у миграционной службы не имеется на руках доказательств, а мигрант будет настаивать на своём недавнем прибытии в регион.

Это влечёт за собой то, что по факту мигранты из числа граждан России крайне редко подвергаются реальному взысканию, чего нельзя сказать об иностранцах, у которых в паспорте всегда стоит дата их прибытия в страну, отштампованная пограничниками.

На законодательном уровне также установлены ситуации, когда временная прописка в принципе не требуется:

В случае, если мигрант временно снимает жильё в городе, который является муниципальным образованием того же субъекта федерации – региона РФ. Так, например, житель Коломны или Чехова всегда может беспрепятственно проживать в Москве или Одинцово, а лицо, прописанное в Тосно, может уехать жить в Санкт-Петербург, так как все эти города являются частью одного региона.
Если гражданин РФ проживает не по адресу прописки, но пользуется жилым помещением, которое принадлежит его близкой родне, и при необходимости последние смогут документально подтвердить это документом о собственности.

Данная обязанность установлена в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Закон о регистрации граждан по месту жительства закрепляет право граждан свободного проживания на территории России.

В текущий момент порядок прописки по месту жительства или пребывания, меры ответственности за его нарушение регулируются следующими законодательными актами:

Постановлением Правительства от 17.07.1995 года под № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту жительства и временного пребывания на территории России и должностных лиц, отвечающих за прием в миграционную службу необходимых документов.

Прописка различается по сроку, она может быть постоянной и временной.

Постоянная регистрация, в соответствии с законом, может быть оформлена в жилплощади, которая принадлежит гражданину на праве собственности или занимается на основании договора соц. найма. Все граждане должны быть прописаны в месте своего фактического проживания на постоянной основе.

Местом временного пребывания может являться гостиница, хостел, санаторий или иное рекреационное учреждение. Также временная прописка оформляется в местах лишения свободы, местах прохождения военной службы.

Временная прописка может быть оформлена в съемной квартире, апартаментах или жилом помещении родственников.

Обязанность временной регистрации возникает, если гражданин переезжает из места своего жительства более, чем на 90 дней. В случае проживания в жилом помещении дольше установленного срока без постановки на учет, к нарушителям могут быть применены меры административной ответственности в виде штрафа (от 2 до 5 тыс. рублей согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ).

На протяжении последнего времени были сделаны изменения в закон о регистрации.

Поправки, внесенные в Федеральный Закон о регистрации, заключаются в следующем:

Временная прописка оформляется также в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях;
Введен термин «фиктивной прописки», который значит, что человек проживает не по месту своего фактического проживания;
Установлена уголовная ответственность за осуществление фиктивной регистрации граждан РФ, иностранных граждан, а также лиц без гражданства. В Уголовный кодекс РФ была включена соответствующая статья (ст. 322.2 УК РФ);
При нарушении правил регистрации по месту пребывания либо месту постоянного жительства предусматриваются административные санкции.