Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт. Спасательный круг для малоимущих и ИП». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Во-первых, при невыполнении условий контракта (придется вернуть деньги).
Во-вторых, при прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности. Если это произошло по собственному желанию в период действия соответствующего социального контракта, человек обязан будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Социальный контракт. Спасательный круг для малоимущих и ИП
31.03.2021 Обычная важность
Социальный контракт — это особая форма взаимодействия малоимущих граждан с местными органами социальной защиты. Социальный контракт может помочь малоимущим гражданам решить сложную жизненную ситуацию и повысить их доходы.
Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.
Поддержка мелкого бизнеса, социальные услуги, помощь людям в трудоустройстве – все эти опции социального контракта помогают части бедных семей повысить доходы.
Помощь в рамках соцконтракта является более эффективной, чем привычная выдача пособий малоимущим, поскольку деятельная поддержка стимулирует экономическую активность граждан, отметили в исследовании сотрудники Центра анализа доходов и уровня жизни (ЦАДУЖ) НИУ ВШЭ.
Республики Коми
Пропуском в систему соцконтракта был статус малоимущего. В большинстве регионов, работавших по этой системе еще до принятия закона 2012 года (их было всего 36), программа охватывала все типы малообеспеченных семей, но в десяти из этих регионов активную социальную поддержку могли получить лишь семьи с детьми, а в пяти – лишь многодетные семьи.
Дело в том, что чаще всего доходы ниже прожиточного минимума имеют семьи с детьми. Уровень их бедности более чем вдвое превышает бедность домохозяйств без детей: 23% против 9,2% (расчет по данным RLMS-HSE 2013).
Таким семьям можно помочь так: устроить детей в детский сад, а матери найти работу (хотя бы с частичной занятостью). Помочь трудоустроиться можно и взрослым детям, которые закончили вуз, но живут на иждивении родителей.
Таким образом, главный адресат новой меры – семьи, в состав которых входят незанятые трудоспособные люди.
Часть регионов выбрала преимущественное участие сельских семей в программе, поэтому среди получателей помощи лидируют селяне: 57,5%.
За 2013 год только 36 регионов собрали информацию о действии соцконтрактов.
«В целом менее 2% получателей государственной социальной помощи (ГСП) вошли в новую программу, а среди малообеспеченных – только 3%», – отметили авторы статьи.
Лишь в четырех регионах более половины адресатов ГСП с доходом ниже прожиточного минимума вошли в программу соцконтрактов, а почти в трети регионов эта доля не превысила и процента.
Более 60% соцконтрактов, заключенных в 2013 году, приходятся на Тюменскую область (28,1%), Ханты-Мансийский АО (19,7%) и Нижегородскую область (12,7%).
Такой охват понятен: в этих регионах программа действует с середины 2000-х годов. То есть «экспансия» программы зависит от опыта работы по новой системе.
Среди получателей активной социальной поддержки 85% составляют семьи с детьми до 16 лет, в том числе 43% – многодетные семьи.
Социальный контракт предполагает ежемесячные или единовременные денежные пособия на развитие ЛПХ или мелкого бизнеса, натуральную помощь или социальные услуги. В 2013 году все три вида помощи оказывали шесть регионов: Архангельская, Астраханская, Белгородская, Ростовская, Нижегородская области и Татарстан, Бурятия предлагала только натуральную помощь.
Около 40% регионов, работающих по системе соцконтракта, оказывают помощь и деньгами, и в натуральной форме, пишут исследователи. Только денежная форма характерна для 58% регионов.
Распространенный ее вариант – единовременная целевая выплата, в среднем по регионам это 30 тысяч рублей. Рекордные суммы поддержки – свыше 100 тысяч рублей – отмечены в Тверской области, Якутии и Ямало-Ненецком АО.
Но в 13 регионах выплаты не достигали и 10 тысяч рублей, что не позволяет семьям выйти на самообеспечение.
Многие регионы лимитируют длительность помощи.
Помощь в поисках занятости и в переподготовке преобладает только в трех регионах: Тульской и Мурманской областях и ЯНАО.
В них с этим направлением адаптации связана более чем половина всех действий по соцконтракту. В других областях эта доля значительно скромнее.
В Брянской, Тверской областях, Алтайском крае в социальных контрактах такие опции и вовсе не предусмотрены – акцент сделан на помощи крестьянскому хозяйству.
Поддержка индивидуального предпринимательства – и вовсе редкость для соцконтрактов. Лишь в Коми и Ямало-Ненецком АО такая деятельность составляет 25% и 35,6% в помощи самообеспечению.
В целом же большинство действий по новой программе не связаны напрямую с выходом на самообеспечение, пишут эксперты ЦАДУЖ.
Более чем в половине предпринятых действий указано предоставление социальных услуг, которые поддерживают семью в трудный жизненный период или социально адаптируют неблагополучные семьи.
Это бытовые услуги, организация питания, досуга, социально-медицинские услуги. Еще 18% действий по программе – это помощь в ремонте хозпостроек, лечение и пр.
КПД мер социальной адаптации оценивается долей трудоспособных людей, получивших работу, долей семей, у которых выросли доходы или отдача от ЛПХ.
В целом по регионам отмечен невысокий уровень выхода семей на самообеспечение: 15% незанятых членов семьи были трудоустроены и у 9% вырос доход от труда, пишут исследователи. Наиболее успешны здесь Ивановская и Тульская области, Камчатский край, Республика Коми и ЯНАО.
В них доля трудоустроившихся или увеличивших доход – почти треть. Это отчасти объясняется ограниченным числом контрактов и, следовательно, большими возможностями оказания помощи.
Отдача от ЛПХ выросла у 35% семей, в социальную адаптацию которых вошла поддержка хозяйства. Лучшие показатели (более половины семей, увеличивших «дивиденды» от ЛПХ) характерны для Тамбовской, Оренбургской, Томской, Архангельской и Ярославской областей, Алтайского края и Карелии. Это отчасти связано с политикой поддержки селян.
Для семей с трудовым потенциалом система соцконтракта эффективнее, чем выплата пособия.
Активизация внутренних резервов социальной адаптации семей имеет более длительное действие, пишут Прокофьева, Корчагина, Миронова и Тарновская.
Зарубежный опыт показал, что даже тогда, когда семье не удается «с первого контракта» выйти из бедности, усилия в этом плане все равно уменьшают ее социальную зависимость.
Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей
На все, что может помочь преодолеть трудности. Каждый регион сам устанавливает, как можно это сделать. Федеральный закон «Ог государственной социальной помощи» относит к таким способам:
- поиск работы;
- профессиональное обучение;
- открытие или развитие ИП;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- иные мероприятия на преодоление трудной жизненной ситуации.
Например, если малоимущий решил использовать соцконтракт для подсобного хозяйства, то ему разрешат купить скот или птицу. Если он решит открыть свое дело — закупить оборудование или заплатить за профильное обучение.
Правила для заключения социального контракта в каждом регионе свои. Они похожи в общем, но отличаются в деталях.
В статье — общие условия социального контракта, конкретные условия для вашего региона узнавайте в соцзащите.
Заключить соцконтракт могут малоимущие семьи и граждане — те, у которых средний заработок на человека меньше прожиточного минимума в регионе.
Чтобы заключить соцконтракт, необходимо обратиться в соцзащиту и предоставить:
- заявление;
- паспорта всей семьи;
- свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
- сведения о доходах за последние три месяца — справки о зарплате, стипендии и пенсиях, налоговые декларации и т.п.;
- бизнес-план, если деньги планируется потратить на свое дело.
Соцзащита проверит заявление, представленные документы и разработает программу социальной адаптации сроком на 3-12 месяцев. Малоимущий должен будет ее придерживаться, иначе поддержка прекратится.
Деньги выдают единовременно или равными частями каждый месяц или квартал, в зависимости от цели в договоре. На покупку скота или оплату университета выдадут скорее всего сразу все, на аренду инструментов или оборудования — ежемесячно.
Размер помощи в регионах отличается: в Челябинской области платят до 30 000 в год, в Калужской — до 100 тысяч на ведение бизнеса.
На канале ЛьготОтвет мы рассказываем о мерах социальной поддержки — льготах, пособиях и выплатах, а также освещаем важные новости социальной сферы. Подписывайтесь, чтобы знать, что вам положено от государства.
Читайте еще:
Сколько нужно зарабатывать, чтобы быть малоимущим — подробная инструкция по расчету заработка и список доходов, которые при этом учитываются
Статус малоимущей семьи — какие льготы им положены и как его получить
Первый заместительПремьер-министраПравительстваРеспублики БашкортостанР.Х.МАРДАНОВ УтвержденоПостановлением ПравительстваРеспублики Башкортостанот 16 июня 2014 г. N 264 (в ред. , от 29.12.2018 N 665)1.1.
Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее — АСПК).1.2. Целью оказания АСПК является стимулирование отдельных категорий малоимущих граждан на активные действия по преодолению трудной жизненной ситуации за счет получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме.1.3.
Основными принципами реализации социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания АСПК.2.1.
АСПК предоставляется
— бабушкиной пенсии.
Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту. Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.
Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.
Но где-то в 1995 году начались задержки зарплаты, оттуда пришлось уйти.
С тех пор приходилось работать в ларьках и других местах — в общем, больше подрабатывать, а не работать», — рассказывает жительница Волховского района Ленинградской области Татьяна Симонова. За работу не по специальности Татьяне платили немного, и времени на шитье не оставалось. В 2015 году она в очередной раз пришла на биржу труда.
«На бирже мне подсказали: есть курсы бизнес-планирования от администрации.
Они были бесплатными, я прошла их, и у меня возникла мысль: а почему бы мне не попробовать открыть свое собственное дело? Кто-то открывал фотостудию, кто-то косметические салоны, а я умею шить», — рассказывает Татьяна.
ОписаниеТатьяна Симонова Для собственного ателье требовалось оборудование.
«Швейная машинка у меня была совсем старая, не годилась.
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.
Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).
Деньги можно потратить, к примеру, на: — профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии; — открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана; — лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров; — покупку инструментов для самозанятых профессионалов; — на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.
Инфо Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство.
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
1.В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
2.В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.
Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.
Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
социальный контракт: программа и условия, суть
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению.
Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
- Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
- Смена места жительства.
- Невыполнение условий договора.
- Изменение состава семьи.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2024 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.
Социальный контракт 2021: Что изменилось? Что надо знать для получения выплаты до 250 тыс.рублей
- Заключения социального контракта, доступна во всех регионах РФ с 2024 год.
- С 2024 года по программе социального контракта можно получить выплату до 250000 рублей для малоимущих семей и одиноких граждан, в том числе пенсионерам и инвалидам, находящимся в сложной финансовой ситуации.
Свыше 26 млрд рублей выделяются из федерального бюджета. Средства пойдут на социальные контракты, чтобы люди, которые оказались в сложной финансовой ситуации, заключив такой контракт, могли трудоустроиться, открыть свое дело или при участии государства пройти переобучение и повысить квалификацию
По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.
Госдума разъяснила, как получить деньги от государства по социальному контракту
Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:
- Малоимущие семьи;
- Малоимущие одиноко проживающие граждане;
- Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.
- Наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
- наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
- документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).
Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.
Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:
- паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- документы, подтверждающие наличие образования;
- справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
- если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.
Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.
Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:
- основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
- указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
- указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
- поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.
Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).
Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:
- лично в местное отделение социальной защиты;
- в МФЦ;
- через портал госуслуг региона.
Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.
Телефоны МФЦ для справок по регионам:
Страховка от бедности: кому поможет соцконтракт
Заявителем может стать любой совершеннолетний гражданин, представляющий интересы своей семьи, а также малоимущие одиноко проживающие жители страны. Главное условие получения материальной помощи – среднедушевой доход семьи не должен быть больше прожиточного минимума. Этот показатель устанавливается на региональном уровне, поэтому отличается в разных субъектах.
Социальный контракт для помощи в трудоустройстве – это соглашение на 3-12 месяцев, в течение которых заявитель должен будет найти работу. В свою очередь государство обязуется поддерживать его стремления ежемесячной выплатой в размере 10837 рублей и оказывать взаимодействие в поиске рабочего места.
Помощь в переобучении
Одно из направлений соцконтракта – выплата на переобучение, повышение квалификации. В этом случае гражданину помогут получить новую профессию или усовершенствовать уже имеющиеся знания за счёт государственных средств. Условие только одно: обучение должно стоить не дороже 30 тысяч рублей.
Выйти из «теневого» дохода и получить 250 тысяч рублей на своё дело можно в рамках ещё одного направления социального контракта. Для открытия ИП заявителю также необходимо предоставить бизнес план с четким обоснованием бизнес идеи, просчётом доходности дела, сроком окупаемости проекта. Деньги, выделенные в рамках контракта, можно потратить на основные средства для ведения предпринимательской деятельности. Например: покупку инструментов, аренду помещения, покупку служебного автомобиля и т.д. контракт также заключается на срок до 12 месяцев.
Социальный контракт на иные цели, так или иначе должен способствовать выходу их бедственного положения семьи. Конкретные цели и условия составляются индивидуально. Денежные средства можно запросить на различные цели: от лечения до ремонта авто.
Срок контракта и в этом случае от 3 до 12 месяцев. Сумма просчитывается исходя из ситуации.
Государственная помощь на основе социального контракта
Логично, что нарушение условий соглашения повлечёт за собой ответственность сторон. Таким образом, если государство выделить помощь, а заявитель условия договора нарушит – деньги нужно будет вернуть.
Например, если семье выделят средства на покупку КРС, а она истратит их на нечто другое – условия соглашения будут считаться не выполненными. Такая же ситуация будет и в случае, если получив помощь на открытие своего дела, гражданин закроет ИП раньше, чем контракт перестанет действовать.
Социальный контракт – это специальное соглашение между малоимущей семьей или гражданином, который проживает один, и органами социальной защиты. По условиям контракта государство выдает семье или гражданину денежные средства, а они берут на себя обязательства улучшить свое материальное положение в дальнейшем. Основная задача социального контракта – создать условия, которые помогут гражданам преодолеть бедность и повысить свой доход.
Материальная помощь социальной защиты носит временный характер и должна мотивировать семью или гражданина на действия, которые помогут им наладить свое финансовое положение. Деньги по условиям контракта выдаются только на те сферы, которые помогут им получать доход.
Социальное соглашение заключается с семьями или гражданином, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам не достигает прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания. Дополнительно к нему каждый субъект федерации разрабатывает свои показатели, по которым человек приоритетно получает право на заключение социального контракта.
Социальный контракт создает условия для семей и отдельных граждан для:
- трудоустройства;
- обучения профессии;
- открытия собственного дела;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- других действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
При этом заключение социального контракта не отменяет действие других программ социальной поддержки, в которых принимают участие малоимущие семья или гражданин.
Подобное соглашение составляют на срок от трех месяцев до года. Срок его действия зависит от программы мероприятий по социальной адаптации, а также промежуточных итогов. Ориентируясь на достигнутые результаты, социальная служба может продлить действие контракта или расторгнуть его раньше в одностороннем порядке.
Причин для досрочного расторжения социального соглашения несколько:
- невыполнение условий контракта без уважительных на то причин;
- семья или гражданин больше не являются малоимущими;
- переезд в другой город;
- изменение состава семьи.
Семья или гражданин обязаны незамедлительно уведомить органы социальной защиты об изменении своего материального положения. Если доход семьи превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе проживания, социальный контракт будет расторгнут.
У подобного соглашения есть свои преимущества и недостатки, которые важно осознавать, подписывая социальное соглашение. К преимуществам программы социальной адаптации можно отнести:
- дополнительные денежные средства, которые вы можете инвестировать в увеличение дохода вашей семьи;
- дополнительные ресурсы: обучение, помощь местных властей и различных организаций;
- постоянная поддержка социальных служб;
- новый социальный статус, который вы можете получить, выполняя условия договора.
Среди недостатков программы:
- ограниченный срок действия договора – далеко не во всех случаях, можно развить свое дело за один год, например, для развития личного подсобного хозяйства потребуется значительно больше времени;
- частичные выплаты по договору не позволяют приобрести дорогостоящую технику для бизнеса;
- постоянный контроль над вашей деятельностью со стороны социальных служб – далеко не каждый может вынести присутствие посторонних людей.
До 2024 года программа активно действовала в 23 регионах РФ. С этого года программу социальной адаптации внедрили во все субъекты. Благодаря социальному контракту граждане смогли получить востребованную профессию и нашли место работы.
Например, одинокая жительница Иркутска смогла получить профессию парикмахера и получить место работы. Часть граждан, проживающих в сельской местности, развивает подсобное хозяйство. Так поступила семья фермеров из Алтайского края. На выделенные деньги они приобрели несколько телят и занимаются их выращиванием. В городах большинство граждан смогли получить статус индивидуального предпринимателя и купить необходимое оборудование для бизнеса. Мать троих детей из Уфы приобрела швейную машину и оверлок и теперь занимается индивидуальным пошивом одежды на дому.
Программа социального контракта имеет множество направлений помощи гражданам и не ограничивается подобными примерами из жизни. Перед заключением социального контракта семья или одинокий гражданин должны взвесить все плюсы и минусы подобного соглашения. Оценить свои силы в соблюдении условий контракта. Кроме того, важно понять, не планируются ли в вашей семье значимые перемены: переезд, пополнение в семье, возможное поступление доходов. Все это может повлиять на решение социальной защиты в заключении с вами социального контракта.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Госпомощь на основе контракта могут получить только определенные категории граждан, например, малоимущие лица, проживающие в одиночестве, либо малоимущие семьи.
К малоимущим по закону относят тех лиц, которые попали в сложные финансовые обстоятельства и имеют средний доход на каждого члена семьи ниже отметки прожиточного минимума. Размер данного минимума определяется по региону, в котором проживает малоимущий гражданин.
Госпомощь на основе контракта можно получать на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок будет зависеть от разработанной для гражданина программы, по которой он будет выбираться из своей непростой ситуации. В некоторых случаях указанный выше срок могут продлить.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
- Юристы по банкротству
- Сравнение МФО
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
- В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
- В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению. Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
- Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
- Смена места жительства.
- Невыполнение условий договора.
- Изменение состава семьи.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности. Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2024 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения. Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Социальный контракт заключается с гражданами, стоящими на учете в центре занятости населения в качестве ищущих работу.
Целью социального контракта является повышение качества жизни указанной группы населения путем активизации адаптивных возможностей малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).
Социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации о предоставлении ему и (или) его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.
Государственная социальная помощь на основе социального контракта устанавливается на три месяца, в течение которых гражданин, заключивший контракт, регулярно посещает ЦЗН и занимается самостоятельным поиском работы.
Размер ежемесячного социального пособия на период действия социального контракта определяется в пределах разницы между величиной продуктовой корзины, установленной в Тульской области и ежемесячными доходами гражданина.
Для получения помощи необходимо предоставить следующие документы:
— паспорт заявителя;
— свидетельства о рождении всех детей;
— справка с места жительства о совместном
проживании;
— свидетельство о браке;
— копии СНИЛС всех членов семьи;
— копия банковского счета;
— справка о доходах всех работающих членов семьи (за 3 предыдущих мес.);
— копия трудовой книжки;
— справка из центра занятости населения г.Узловая о размере пособия (за 3 предыдущих мес.);
— документ об образовании.
Телефоны справочной службы для консультаций: 5-21-08, 5-19-85.
Начальник отдела социальной защиты населения по Узловскому району Лариса Фролова напоминает, что документы необходимо предоставлять в отдел социальной защиты населения по Узловскому району.
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 | 02 | 03 | 04 | |||
| 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | ||