Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нужны документы для оформления чернобыльских льгот и пенсий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:
Наименование местности | Условная нумерация зон | Характеристика |
Местность отчуждения | № 1 | Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан |
Территория отселения | № 2 | Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения |
Местность, пригодная для проживания | № 3 | Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение |
Местность льготного социально-экономического статуса | № 4 | Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности |
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
[adinserter block=”1″]
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
- Заявления, поданного на получение удостоверения.
- Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
- Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
- Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М. осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М. планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
[adinserter block=”10″]
Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.
Для назначения выплат лицам, проживающим в особых зонах, учитываются фиксированные суммы:
- Пенсия по старости назначается в размере 200% суммы социальной пенсии.
- В 2016 году размер пенсии составлял 9919,70 рублей.
- Величина пособия по утрате кормильца составила 6199,81 рублей.
Твердые размеры выплат подлежат изменению с течением времени. Первоначально назначенная сумма индексируется ежегодно, в апреле-месяце. На размер индексации влияет уровень инфляции предыдущего года.
Выход на пенсию по чернобыльской льготе
Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?
Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.
Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?
Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.
Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.
Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.
Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?
При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.
Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?
На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.
Название местности |
Условная нумерация |
Характеристика |
Отчужденная территория | № 1 | Область, которая непосредственно прилегает к станции и в ней запрещено постоянное пребывание |
Отселенная местность | № 2 | Область, проживать в которой опасно. Из нее производят принудительное или добровольное отселение людей в зависимости от загрязненности |
Территория, где допустимо проживание | № 3 | Незначительно загрязненная область, с которых граждан могут отселить. |
Территория с особым статусом | № 4 | Территория, с которой нет необходимости отселять граждан, если сохраняются предельные показатели загрязнения |
Социальные льготы и выход на пенсию по чернобыльской льготе определяется тем, к какой зоне относится место проживания граждан.
Необходимо подчеркнуть, что понятие «чернобыльца» осталось таким же все. Законодательно определены четыре территории, которые образовались после катастрофы:
- Территория отчуждения — возле 4 реактора. Категорически запрещено проживание и какая-либо деятельность.
- Территория отселения. Местность, из которой людей переселяли во время катастрофы для снижения воздействия радиации.
- Территория, дающая право на отселение. Люди здесь проживают, но в регионе необходим контроль уровня радиации учеными и медработниками. Здесь проводят постоянную профилактику.
- Территория с нормальным радиационным фоном. Она официально безопасна, но живущим здесь лицам положены льготы.
При оформлении пенсии учитывается территория проживания, ее категория и время проживания.Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию положены ликвидаторам катастрофы и лицам, проживающим в тот момент возле нее и потерпевшим от радиации, в том числе тем, кто был еще в материнской утробе.
Определяя число лет, которые предоставляют возможность изменить время окончания трудовой деятельности, периоды льгот складывают.
После 4-х летней жизни на отселенной территории человек решил переехать в поселение с привилегированным статусом, и жил там в течение трех лет. Обратившись в ПФ, он рассчитывал на окончание трудовой деятельности на семь лет раньше, чем он достигнет нужного возраста.
Человек сможет закончить трудовую деятельность в 56.5 лет. Если гражданин будет проживать на территории привилегированного статуса больше четырех лет, ему пересчитают возраст.
Для выхода на пенсию по чернобыльской льготе необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующую документацию:
- паспорт;
- документ о рождении детей, чтобы подтвердить время по уходу;
- прочие персональные справки;
- оригинал или копия трудовой книжки;
- справки, которые подтверждают проживание или работу в какой-либо зоне катастрофы.
Уход На Пенсию Лиц Проживающих В Зоне С Льготно Экономическим Статусом
В редакцию обратилась горожанка Ирина: «Через несколько лет мне исполнится 52 года, и я смогу получать «чернобыльскую» пенсию. Но в ближайшее время я, возможно, перееду жить в Подмосковье или Москву. Сохранится ли у меня право на досрочную пенсию, если я уеду и выпишусь с нынешнего места жительства?».
Если вы находились в Железногорске на момент аварии на ЧАЭС, то ваш пенсионный возраст сокращается на один год. При этом следует учитывать, что временем аварии считается не только 26 апреля 1986 года (когда произошла катастрофа на Чернобыльской АЭС), а период с 26 апреля по 30 июня 1986 года. То есть если вы приехали в Железногорск, например, 29 июня 1986 года, то имеете право уйти на пенсию на один год раньше. Кроме того, за каждые четыре года проживания в зоне, подвергшейся заражению после аварии на ЧАЭС, пенсионный возраст дополнительно снижается еще на год. Причем период с 26 апреля по 30 июня 1986 года также входит в исчисление четырехлетнего периода. То есть если женщина на момент аварии на ЧАЭС не проживала в Железногорске, а переехала сюда, допустим, с 2002 до 2014 года, то есть, 12 лет, то она также имеет право уйти на пенсию в 52 года, находясь при этом в любом регионе России.
Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2020 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.
На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.
- Лица, которых эвакуировали в 1986 году из «чернобыльской» зоны в 10 километров от ЧАЭС, выходят на пенсию раньше на 10 лет.
- Эвакуированные в этом же году с прочих территорий вокруг места аварии, могут рассчитывать на пенсию на 8 лет раньше.
- Если гражданин прожил или работал в зоне отселения не менее 2 лет до 1993 года, возраст может быть уменьшен на 4 года и еще дополнительно за каждый год работы/проживания сверх нормы.
Какая положена пенсия инвалиду-чернобыльцу?Инвалиды-чернобыльцы 1-й, 2-й и 3-й групп Выплаты инвалидам-чернобыльцам производятся вне зависимости от назначенной группы и наличия трудового стажа. При оформлении пенсии необходимо представить помимо паспорта и заявления документ, в котором подтвержден статус инвалида. Как было сказано выше, район проживания в момент катастрофы влияет на начисление пенсии чернобыльцам.
- заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие факт родственных отношений;
- справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
- Справка о нахождении ребенка старше 18 лет на иждивении умершего .
Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.
Пенсионное обеспечение граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы, осуществляется по общим правилам, установленным нормативно-правовыми актами. Как таковая чернобыльская пенсия в России не указана в перечне возможных вариантов обеспечения пенсионных прав. Однако наличие статуса лица, пострадавшего от воздействия радиации в зоне аварии ЧАЭС , дает существенные льготы при обращении за различными видами выплат.
Всем украинцам, достигшим 63 лет и заработавшим установленный страховой стаж, можно рассчитывать на 40% от минимальной зарплаты, но не меньше 1497 грн. Когда минимальную зарплату повысят, то и эта сумма автоматически возрастет.
Рекомендуем прочесть: Ипотека На Муже Можно Ли Использовать Материнский Капитал
Так же известно, что с 1 января 2020 года на заслуженный отдых граждане получили возможность уходить в 60, 63 или 65 лет. Этот возраст зависит от количества накопленных лет страхового стажа в трудовой деятельности.
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Еще почитать: Как узнать какую систему налогообложения применяет организация
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
- Заявление о выдаче удостоверения.
- Удостоверение личности.
- Бумаги, подтверждающие срок проживания в зоне заражения – справки из ЖЭУ, паспортных столов и т.д.
- Свидетельства о трудоустройстве в чернобыльской зоне: военный билет, справка военкомата, трудовая книжка.
Для лиц, проживающих в чернобыльских зонах №№3 и 4, льготы действуют только во время нахождения их там.
С момента переселения, такие граждане теряют права пользования установленными ФЗ №1244 льготами.
- №1. Пенсионный возраст уменьшается на 10 лет, независимо от того, какое время гражданин проживал или работал в этой зоне отчуждения. Отсчёт производится с момента аварии до времени эвакуации.
- №2. Срок выхода на пенсию сокращается на 3 года, и ещё на 6 месяцев за каждый год нахождения в зоне №2. Максимальное снижение – до 7 лет.
- №3. Пенсионный порог снижается на 2 года, плюс ещё 1 год снижения за каждые 3 года нахождения в данной зоне. Максимальное снижение – до 5 лет.
- №4. На 1 год, плюс дополнительно на 1 год за каждые 4 года постоянного проживания в чернобыльской зоне №4. Максимальное снижение – до 3-х лет.
- предоставление ложных сведений, неполного комплекта документов;
- ошибки в заявлении;
- представитель гражданина по доверенности не имеет полномочий для подачи заявления;
- отсутствие оснований для получения выплаты и др.
- 250% от социальной выплаты получившим или перенесшим заболевания из-за катастрофы, ставшим инвалидами, ликвидаторам из территории отчуждения;
- 200% остальным категориям, имеющим право на получение соответствующей выплаты.
Вследствие катастрофы, которая произошла на Чернобыльской атомной электростанции, был нанесен вред жизни и здоровью большого количества граждан. Поэтому государство предусматривает разнообразные меры поддержки, среди которых есть льготы и пенсионные отчисления.
Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).
Документы для оформления пенсии по чернобыльским льготам
- несовершеннолетних детей;
- совершеннолетних детей в возрасте до 25 лет при соблюдении определенных условий;
- супруга, на иждивении которого есть ребенок в возрасте до 14 лет;
- нетрудоспособного супруга;
- нетрудоспособных родителей;
- нетрудоспособных бабушку и дедушку.
- для граждан, перенесших заболевания или получивших инвалидность, а также ликвидировавших последствия взрыва на ЧАЭС – 250% размера социальной пенсии;
- для граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне — 200% размера социальной пенсии;
- для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – увеличение социальной пенсии на 1208,90 рубля (после индексации в апреле 2024 года) за каждого, но не более трех;
- для инвалидов I или II группы — 250% размера социальной пенсии (при наличии иждивенцев сумма выплат увеличивается аналогичным образом);
- для инвалидов III группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – от 50% размера социальной пенсии с увеличением на 1208,90 рубля за каждого иждивенца (но не более трех) до 125% размера социальной пенсии;
- для детей, оставшихся без попечения родителей — 250% размера социальной пенсии на каждого человека;
- для остальных нетрудоспособных членов семьи умершего — 125% размера социальной пенсии на каждого человека.
Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.
Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
Льготы пенсионного характера — это непосредственное снижение возраста выхода на пенсию. Общий возраст выхода на пенсию чернобыльца — 50 и 45 (для мужчин и женщин соответственно), однако в зависимости от принадлежности к зоне и этот срок может уменьшаться:
Для оформления пенсии лицо обращается в территориальное отделение Пенсионного Фонда. Заявление подаётся не раньше, чем за месяц до окончания рабочего возраста. Вместе с заявлением необходимо подать пакет документов.
Для оформления пенсии и льгот необходимо получить статус лица, имеющего отношение к Чернобыльской АЭС. Подтверждающим документом является удостоверение. Для его получения необходимо наличие следующих документов:
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Все объекты находятся в Брянской области.Данный перечень был закреплен на законодательном уровне в октябре 2024 года. Для получения статуса чернобыльца необходимо представить документы, которые подтверждают факт проживания в настоящее время или в прошлом на территории, подвергшейся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Какие категории учитываются при начислении пенсии чернобыльцам? Чернобыльцы, относящиеся к 1-й и 2-й категории Существует два варианта пенсионных надбавок чернобыльцам в 2024 году – та, которая выдается людям, получившим инвалидность вследствие взрыва, и выплата для людей, достигших пенсионного возраста.
Близкие родственники пострадавших, но уже умерших чернобыльцев также обладают правом на специальное пособие по потере главного кормильца семьи.
Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.
Какие нужны документы для оформления чернобыльских льгот и пенсий
Законодательной базой пенсионного обеспечения в данном случае являются законы №№ 173-ФЗ, 166-ФЗ, прочие НПА. Всего «чернобыльцам» сегодня устанавливаются два типа пенсий – по инвалидности и старости. Осуществляется также материальное обеспечение членов семьи, если произошла потеря кормильца. Пенсия по старости может быть назначена раньше срока абсолютно всем гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Во время взрыва и при устранении катастрофических последствий на Чернобыльской АЭС пострадало очень большое количество людей. Кроме спасателей, которые ликвидировали последствия взрыва, под удар попали и те, кто просто находился неподалеку. В законе от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» прописаны пункты о преждевременном выходе на пенсию описанной категории граждан. Пенсионный возраст для них сокращен до наступления 50 лет у мужчин и 45 лет у женщин. Законом также предусмотрены компенсационные выплаты.
Размеры государственных пенсий по старости гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
На 2020 год претендент должен набрать не менее 11.4 пенсионных баллов. Они складываются из сумм накопленных баллов за предшествующие годы. Их суммы исчисляются из размеров страховых взносов. В дальнейшие годы указанный показатель будет увеличиваться на 1.4, пока не достигнет 30. То есть, в 2020 году для назначения пенсии нужно будет набрать 12.8 баллов.
Перечень Документов Для Начисления Пенсии В Чернобыльской Зоне В 2024 Году
· документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа. Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
На 2020 год претендент должен набрать не менее 11.4 пенсионных баллов. Они складываются из сумм накопленных баллов за предшествующие годы. Их суммы исчисляются из размеров страховых взносов. В дальнейшие годы указанный показатель будет увеличиваться на 1.4, пока не достигнет 30. То есть, в 2020 году для назначения пенсии нужно будет набрать 12.8 баллов.
Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.
- выплата для людей, живущих в конкретной зоне – 9919 руб. 70 коп.;
- инвалиды 1 и 2 групп, дети «чернобыльцев», оставшиеся без опеки родителей получают пособие в размере – 24799 руб. 32 коп.;
- лица с инвалидностью 3 группы, а также родственники «чернобыльца» по потере кормильца – 5269,88 рубля;
- вдовы получают 50%- компенсацию от назначенной пенсии.
- заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие факт родственных отношений;
- справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
- Справка о нахождении ребенка старше 18 лет на иждивении умершего .
Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
Индексирование выплат происходит ежегодно в начале апреля. Коэффициент повышения определяется исходя из размера прожиточного минимума за предыдущий год. По данным представителям власти коэффициент повышения социальных пенсий чернобыльцам в 2018 году составит 2,9%.
- «Чернобыльцы» — это категория лиц, пострадавших при аварии на атомной станции и получивших значительный ущерб здоровью.
- Граждане, имеющие данный статус могут выйти на пенсию в досрочном порядке, если условия отвечают требованиями действующего законодательства.
- Данная группа граждан имеет право на получение пенсионных выплат по старости или по инвалидности. В отдельных случаях люди могут получать оба пособия. Оформление происходит в заявительном порядке.
- Размеры чернобыльских пенсий определяются соответствующими законодательными актами и для каждых групп «чернобыльцев» устанавливается отдельно.
Пенсионное пособие рассчитывается по стандартной формуле с учетом всех коэффициентов и льготного стажа. Для исчисления выплаты гражданин должен обратиться в ПФР по месту своего жительства и представить удостоверяющие бумаги, в список которых обязательно должна входить справка о периоде проживания или работы в аварийной зоне. Предоставляется пенсия по чернобыльскому удостоверению, которое оформляется в ПФР. Чтобы оформить бланк необходимо подать обязательный пакет документации, и дождаться решения специальной комиссии.
- возможность улучшения жилищных условий;
- предоставление вне очереди места в детском саду для внуков либо ребенка чернобыльца;
- скидки на оплату жилой площади и коммунальных услуг;
- родственников пострадавших от аварии на ЧАЭС увольняют в последнюю очередь.
Ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, жители территории, которые пострадали из-за воздействия смертельного излучения, иные лица, кого коснулась катастрофа, навсегда потеряли возможность проживать в привычном ритме, понесли вред здоровью. Государство заботится о данной категории граждан путем:
Для оформления пенсии и льгот необходимо получить статус лица, имеющего отношение к Чернобыльской АЭС. Подтверждающим документом является удостоверение. Для его получения необходимо наличие следующих документов:
Для остальных категорий действуют понижающие коэффициенты, которые установлены к стандартному пенсионному возрасту – 65 лет (для мужчин) и 60 (для женщин). Эти значения установятся к 2024 году. Сейчас действует переходный период по следующему графику:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовые договоры и книжку;
- подтверждение наличия иждивенцев – заключение медико-социальной экспертизы для инвалидов, свидетельство о браке, если иждивенец – супруг, свидетельство о рождении для детей;
- справки о зарплате до 2002 года, если в это время велась трудовая деятельность;
- подтверждение принадлежности к льготной категории;
- заключение медико-социальной экспертизы.
- Имеют ли право лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, на досрочный выход на пенсию?
- На сколько лет может быть уменьшен пенсионный возраст пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы?
- На сколько лет может быть уменьшен пенсионный возраст участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС?
- Уменьшается ли пенсионный возраст пострадавшим от Чернобыльской катастрофы за вредные и тяжелые условия труда?
- Уменьшается ли пенсионный возраст участникам ликвидации аварии на ЧАЭС за вредные и тяжелые условия труда?
- Заявление о выдаче удостоверения.
- Удостоверение личности.
- Бумаги, подтверждающие срок проживания в зоне заражения – справки из ЖЭУ, паспортных столов и т.д.
- Свидетельства о трудоустройстве в чернобыльской зоне: военный билет, справка военкомата, трудовая книжка.
Для лиц, проживающих в чернобыльских зонах №№3 и 4, льготы действуют только во время нахождения их там.
С момента переселения, такие граждане теряют права пользования установленными ФЗ №1244 льготами.
- №1. Пенсионный возраст уменьшается на 10 лет, независимо от того, какое время гражданин проживал или работал в этой зоне отчуждения. Отсчёт производится с момента аварии до времени эвакуации.
- №2. Срок выхода на пенсию сокращается на 3 года, и ещё на 6 месяцев за каждый год нахождения в зоне №2. Максимальное снижение – до 7 лет.
- №3. Пенсионный порог снижается на 2 года, плюс ещё 1 год снижения за каждые 3 года нахождения в данной зоне. Максимальное снижение – до 5 лет.
- №4. На 1 год, плюс дополнительно на 1 год за каждые 4 года постоянного проживания в чернобыльской зоне №4. Максимальное снижение – до 3-х лет.
- предоставление ложных сведений, неполного комплекта документов;
- ошибки в заявлении;
- представитель гражданина по доверенности не имеет полномочий для подачи заявления;
- отсутствие оснований для получения выплаты и др.
- 250% от социальной выплаты получившим или перенесшим заболевания из-за катастрофы, ставшим инвалидами, ликвидаторам из территории отчуждения;
- 200% остальным категориям, имеющим право на получение соответствующей выплаты.
Вследствие катастрофы, которая произошла на Чернобыльской атомной электростанции, был нанесен вред жизни и здоровью большого количества граждан. Поэтому государство предусматривает разнообразные меры поддержки, среди которых есть льготы и пенсионные отчисления.
Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).
Подробно о пенсии чернобыльцам
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
Льготы пенсионного характера — это непосредственное снижение возраста выхода на пенсию. Общий возраст выхода на пенсию чернобыльца — 50 и 45 (для мужчин и женщин соответственно), однако в зависимости от принадлежности к зоне и этот срок может уменьшаться:
Для оформления пенсии лицо обращается в территориальное отделение Пенсионного Фонда. Заявление подаётся не раньше, чем за месяц до окончания рабочего возраста. Вместе с заявлением необходимо подать пакет документов.
Для оформления пенсии и льгот необходимо получить статус лица, имеющего отношение к Чернобыльской АЭС. Подтверждающим документом является удостоверение. Для его получения необходимо наличие следующих документов:
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Все объекты находятся в Брянской области.Данный перечень был закреплен на законодательном уровне в октябре 2020 года. Для получения статуса чернобыльца необходимо представить документы, которые подтверждают факт проживания в настоящее время или в прошлом на территории, подвергшейся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Какие категории учитываются при начислении пенсии чернобыльцам? Чернобыльцы, относящиеся к 1-й и 2-й категории Существует два варианта пенсионных надбавок чернобыльцам в 2020 году – та, которая выдается людям, получившим инвалидность вследствие взрыва, и выплата для людей, достигших пенсионного возраста.
Близкие родственники пострадавших, но уже умерших чернобыльцев также обладают правом на специальное пособие по потере главного кормильца семьи.
- для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
- для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
- для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.
Пенсия по старости полагается всем без исключения категориям населения, независимо от того в каких районах Чернобыльской зоны они проживали и какой социальный статус имеют, однако эти обстоятельства учитываются при назначении льготной пенсии. При наличии минимум 5 лет стажа, граждане вправе выйти на пенсию на год раньше. За каждые четыре года работы или жизни в радиационной зоне, к стажу прибавляется еще 12 месяцев, но не больше трех лет в сумме. Исходя из этого положения, такие лица могут выйти на пенсионный отдых в 57 лет – мужская часть населения и в 52 года – женская половина.
14 июня 2020 года была анонсирована и запущена новая пенсионная реформа повышения пенсионного возраста. Согласно программе пенсионный возраст для мужчин будет увеличен до 65 лет, а женщин до 63 лет. Возраст выхода на пенсию будет повышаться через год на один год, начиная с 1 января 2020 года. Для чернобыльцев мера повышения пенсионного возраста не коснется.
- трудовая книжка и иная документация, указывающая на страховой стаж;
- бумаги, подтверждающие нахождение гражданина в опасной зоне при взрыве на ЧАЭС;
- свидетельства о ведении трудовой деятельности на зараженной территории;
- медицинские справки, указывающие на наличии заболеваний, полученных по причине заражения;
- экспертное заключение о присвоении группы инвалидности.
Как правило, выплаты связаны с выходом на заслуженный отдых по старости лет, при наличии группы инвалидности. Кроме того, на материальную поддержку от государства могут претендовать дети, погибших родителей в результате катастрофы, либо другие иждивенцы.
Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.
Выплаты предоставляются и родным при потере кормильца в ходе аварии на ЧАЭС. На поддержку могут рассчитывать родители, дети, супруг погибшего. Также получить поддержку могут дети, которые потеряли родителя, и матеря-одиночки. Эти граждане могут получать пенсию 250 размера соц. пенсии, а остальные члены семьи получают 125 процентов приведенного размера.
- выплаты, которые сравнивают нынешний доход с ранее существующим, если гражданин был вынужден перейти на другую работу по состоянию здоровья. Средства выплачиваются до того времени, пока лицо не будет восстановлено или пока ему не присвоят инвалидность;
- выплаты из-за временной невозможности осуществлять трудовую деятельность в размере сто процентов от средней зарплаты;
- выплаты каждый месяц чернобыльцам и ребенку, над которым имеется опекунство и не достигшему возраста в четырнадцать лет;
- выплаты каждый месяц, которые компенсируют причиненный вред здоровью.
Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.
Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Важно! Эти лица выходят на пенсию на десять лет раньше остальных.
Тем, кто работал в зоне отчуждения не меньше 14 дней на протяжении 1987 г., пенсионный возраст снижается на 8 лет. На 5 лет сокращен пенсионный возраст для тех, кто работал на ЧАЭС с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. меньше 5 дней, и не меньше 30 дней – в 1988 г., а также тех, кто трудился на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве не меньше 14 календарных дней в 1986 г.
Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые отработали на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 (мужчины – 10 лет и более, женщины – 7 лет и более), возраст выхода на пенсию снижается дополнительно на 3 года сверх предусмотренного Законом о чернобыльцах.
Пострадавшие от Чернобыльской катастрафы | Уменьшение ПВ |
эвакуированные из 10-км зоны отчуждения в 1986 г. | 10 лет |
эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. | 8 лет |
лица, которые постоянно проживали или постоянно проживают или постоянно работали или постоянно работают: | |
|
4 года и плюс 1 год за каждый год проживания, работы, но не более 9 лет |
|
3 года и плюс 1 год за 2 года проживания, работы, но не более 6 лет |
|
2 года и плюс 1 год за 3 года проживания, работы, но не более 5 лет |
лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 г. не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986 – 1987 гг. за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационным факторам), связанными с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям | 2 года |
Что касается пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, то эти граждане также имеют пенсионные льготы:
- лица, эвакуированные из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., получают снижение пенсионного возраста на 10 лет;
- эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. – на 8 лет;
- лица, постоянно проживающие или работающие в зоне безусловного (обязательного) отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет – на 4 года и дополнительно на 1 год за каждый год проживания, работы, но не более, чем на 9 лет.
Для оформления пенсии и льгот необходимо получить статус лица, имеющего отношение к Чернобыльской АЭС. Подтверждающим документом является удостоверение. Для его получения необходимо наличие следующих документов:
- заявление с просьбой получить удостоверение;
- паспорт;
- документ о том, что лицо действительно проживало в зоне ЧАЭС;
- документ, подтверждающий трудоустройство на территории или фактическое нахождение в момент аварии.
Для этой категории граждан рабочий возраст оканчивается в 55 лет для мужчин и в 50 для женщин. Стоит отметить, что и эти сроки могут сократить ещё на 5 лет при следующих условиях:
- у гражданина определена инвалидность;
- лицо было ликвидатором последствий;
- лицо эвакуировали из зоны отчуждения.
Чернобыльская пенсия – это связанная с социальной доплата. Она осуществляется тем лицам, у которых есть соответствующие основания. Главным является наличие удостоверения, подтверждающего принадлежность к катастрофе на ЧАЭС.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
Получать выплаты имеют возможность те граждане, у которых есть инвалидность (ее причина — катастрофа на ЧАЭС). Примечательно, что выплаты чернобыльцам в этом случае привязаны к социальной пенсии лица:
- первая и вторая группа — 250%;
- третья группа (в эту категорию входят и лица, находящиеся на иждивении) – вычисляется разница между 250% и 125% социальной выплаты.
Льготы пенсионного характера — это непосредственное снижение возраста выхода на пенсию. Общий возраст выхода на пенсию чернобыльца — 50 и 45 (для мужчин и женщин соответственно), однако в зависимости от принадлежности к зоне и этот срок может уменьшаться:
- в случае если лицо относилось к зоне отчуждения — 10 лет;
- зона отселения – 7 лет;
- зона с правом на отселение – 5 лет;
- зона проживания – 3 года.
Зачет льготных периодов – это их суммирование. Это необходимо для того, чтобы определить число лет и изменить возраст назначения пенсионного пособия.
Для вдов чернобыльцев государство определило особые льготы. Те, мужья которых получили лучевую болезнь, получают государственную ежемесячную компенсацию на покупку продуктов. Кроме того, им доступно:
- повышение качества обстановки жилища. В данном случае они должны были встать в очередь до 2005 г.;
- получение скидки 50% на оплату коммунальных услуг.
Законодатель закрепляет возможность получения льгот чернобыльцами, постоянно проживающими в особых зонах. Это положение закреплено в пункте 8 Закона №1244-1. Стоит отметить, что если лицо переезжает, оно теряет возможность получать льготы.
Эвакуированным и переселенным положены следующие виды выплат:
- на оздоровление (носит ежемесячный характер) — 260 руб.;
- компенсирующие проезд;
- при переезде каждый член семьи получает единовременную выплату в размере 1120 руб.;
- при утрате имущества происходит его компенсация. Стоит отметить, что компенсировать могут жильё, домашнее имущество, урожай и сельскохозяйственных животных.
В зависимости от состояния здоровья гражданина могут предусматриваться и иные виды льгот.
- для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
- для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
- для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.
По общему правилу ст. 28.1 закона № 1244-1, пострадавшие от радиационной катастрофы женщины не могут выйти на пенсию по старости ранее 45 лет, а мужчины – ранее 50 лет. Этот минимальный возраст не был повышен в ходе пенсионной реформы, начавшейся в 2024 году. Самая низкая возрастная планка для выхода на пенсию по старости установлена для узкой категории чернобыльцев – ликвидаторов последствий радиационной катастрофы, работавших в опасных условиях в первые два года после аварии, в 1986-1987 гг.
14 июня 2024 года была анонсирована и запущена новая пенсионная реформа повышения пенсионного возраста. Согласно программе пенсионный возраст для мужчин будет увеличен до 65 лет, а женщин до 63 лет. Возраст выхода на пенсию будет повышаться через год на один год, начиная с 1 января 2024 года. Для чернобыльцев мера повышения пенсионного возраста не коснется.
- трудовая книжка и иная документация, указывающая на страховой стаж;
- бумаги, подтверждающие нахождение гражданина в опасной зоне при взрыве на ЧАЭС;
- свидетельства о ведении трудовой деятельности на зараженной территории;
- медицинские справки, указывающие на наличии заболеваний, полученных по причине заражения;
- экспертное заключение о присвоении группы инвалидности.
Как правило, выплаты связаны с выходом на заслуженный отдых по старости лет, при наличии группы инвалидности. Кроме того, на материальную поддержку от государства могут претендовать дети, погибших родителей в результате катастрофы, либо другие иждивенцы.
Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.