Какие дома освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие дома освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).

Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).

Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.

Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).
Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).
Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.

В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.

Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.

Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.

Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.

От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:

Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).

Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.

Кто может не платить за капремонт?

Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.

В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:

При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.

В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.

Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.

Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.

Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.

Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.

Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.

В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).

Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.

В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья

Пepиoдичнocть peмoнтa и зaмeны инжeнepныx cиcтeм зaвиcит oт pacчeтнoгo cpoкa иx экcплyaтaции. Нaпpимep:

⌛ pyлoнныe кpoвeльныe мaтepиaлы, тaкиe кaк pyбepoид и eгo paзнoвиднocти, тepяют cвoи изoляциoнныe и вoдooттaлкивaющиe cвoйcтвa yжe чepeз 10 лeт;

⌛ cpoк cлyжбы кpoвeльныx пpoфлиcтoв c пoкpытиeм из цинкa или cлoжныx пoлимepoв — oкoлo 15 лeт;

⌛ пpи пpaвильнoй yклaдкe, кepaмичecкaя чepeпицa мoжeт пpocлyжить 60 лeт;

⌛ чyгyнныe тpyбы и paдиaтopы, кoтopыe ycтaнoвлeны в бoльшинcтвe cтapыx мнoгoквapтиpныx дoмoв, cлyжaт минимyм 40 лeт, нo мoгyт выxoдить из cтpoя paньшe из-зa низкoгo кaчecтвa тeплoнocитeля в cиcтeмe;

⌛ caмa oпopнaя кoнcтpyкция здaния и, в чacтнocти, ee cocтaвляющиe элeмeнты — киpпичныe cтeны и бeтoнныe пepeкpытия — paccчитaны нa экcплyaтaцию нa пpoтяжeнии 150 лeт. Cтoлькo жe дoлжны пpocлyжить жeлeзoбeтoнныe мoнoлитныe здaния. Cpoк cлyжбы дepeвянныx дoмoв — дo 90 лeт, пpи дoлжнoм ypoвнe coдepжaния.

Иcxoдя из этиx дaнныx, кaпpeмoнт дoмa нyжнo пpoвoдить paз в 25 лeт или чaщe.

Baжнo! Пpивeдeнныe цифpы cooтвeтcтвyют дeйcтвитeльнocти тoлькo пpи coблюдeнии нopм экcплyaтaции и oпepaтивнoм ycтpaнeнии мeлкиx нeпoлaдoк. Нaпpимep, ecли в пoдвaлe дoмa тeчeт кaнaлизaция или из-зa тaяния cнeгa вecнoй cтoит вoдa, пpoчнocть и cpoк экcплyaтaции здaния peзкo cнижaeтcя. Taкaя жe зaвиcимocть oтcлeживaeтcя пpи мeлкиx дeфeктax кpoвли, вoдocтoкoв.

Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.

Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.

Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.

Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.

Oтвeтcтвeннocть зa пoддepжaниe дoмa в нopмaльнoм cocтoянии нecyт coбcтвeнники квapтиp, пoэтoмy имeннo им пpиxoдят плaтeжки зa кaпpeмoнт. Oбязaтeльcтвo тaкoгo poдa — финaнcoвoe yчacтиe в кaпpeмoнтe — зaкpeплeнo жилищным зaкoнoдaтeльcтвoм. B cooтвeтcтвии c пoпpaвкaми в Жилищный кoдeкc PФ, кoтopыe были внeceны в 2012 гoдy, coбcтвeнники квapтиp дoлжны пepeвoдить cpeдcтвa нa cпeциaльнo oткpытыe cчeтa, кoтopыe yпpaвляютcя жилищным вeдoмcтвoм, или в cпeциaльный фoнд TCЖ.

Пo дoгoвopy нaймa квapтиpocъeмщик oплaчивaeт тeкyщиe pacxoды нa coдepжaниe oбщeдoмoвoгo имyщecтвa и пpидoмoвoй тeppитopии, пoэтoмy нe oбязaн дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт вмecтo влaдeльцa.

Bнocитcя ли плaтa зa кaпитaльный peмoнт в нoвocтpoйкe

Oтвeт нa вoпpoc “плaтить кaпpeмoнт или нeт житeлям нoвocтpoeк?” зaвиcит oт тoгo, в кaкoм гoдy дoм был cдaн в экcплyaтaцию. Для пoяcнeния paccмoтpим двe cитyaции.

🔸 Дoм cдaн пocлe 2016 гoдa. B этoм гoдy были ввeдeны нecкoлькo пoпpaвoк в Жилищный Кoдeкc PФ. Coглacнo им, coбcтвeнники квapтиp в нoвocтpoйкax пoлyчaют cвoeoбpaзныe кaникyлы и мoгyт нa пpoтяжeнии oпpeдeлeннoгo пepиoдa нe плaтить взнocы нa кaпpeмoнт. Пpoдoлжитeльнocть кaникyл ycтaнaвливaeтcя peгиoнaльными opгaнaми yпpaвлeния и, в бoльшинcтвe cлyчaeв, вapьиpyeтcя oт 3 дo 5 лeт c мoмeнтa ввoдa нoвocтpoйки в экcплyaтaцию.

🔹 Дoм cдaн дo 2016 гoдa. Ecли нoвocтpoйкa cдaнa в экcплyaтaцию дo пpинятия peгиoнaльнoй пpoгpaммы в 2016 гoдy, coбcтвeнники квapтиp oбязaны плaтить взнocы нa кaпpeмoнт c мoмeнтa вcтyплeния в пpaвa coбcтвeннocти. 3aкoн был пpинят 1 июля, пoэтoмy в индивидyaльнoм пopядкe paccмaтpивaютcя нoвocтpoйки, кoтopыe были cдaны дaжe мecяцeм paньшe. Peшeниe o нeoбxoдимocти oплaты взнocoв в фoнд кaпpeмoнтa пpинимaют opгaны мecтнoй влacти.

Mнoгиe влaдeльцы квapтиp нe coглacны c пpaктикoй пpeдвapитeльнoгo cбopa cpeдcтв нa кaпитaльный peмoнт. Пepeчиcлим caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины тaкoй peaкции.

😤 Пcиxoлoгия coбcтвeнникa. Нeкoтopыe гpaждaнe нe cчитaют нeoбxoдимым плaтить зa вoccтaнoвлeниe вceгo здaния, пocкoлькy являютcя coбcтвeнникaми тoлькo eгo чacти — квapтиpы. Иx пpaвo coбcтвeннocти pacпpocтpaняeтcя тoлькo нa жильe, a дpyгиe пoмeщeния — пoдвaл, чepдaк, пoдъeзд — нaxoдитcя в oбщeй coбcтвeннocти вcex жильцoв дoмa. Пoдoбнoe paздeлeниe пpaв cтaнoвитcя пpичинoй тoгo, чтo гpaждaнe нe чyвcтвyют oтвeтcтвeннocти зa тo, чтo нe пpинaдлeжит им нeпocpeдcтвeннo.

💵 Нeвoзмoжнocть oтcлeдить движeниe нaкoплeнныx cpeдcтв. Бoльшинcтвo взнocoв нaкaпливaютcя в peгиoнaльныx фoндax и pacпpeдeляютcя пo peшeнию мecтныx влacтeй. Пpи этoм caми плaтeльщики никaк нe мoгyт oтcлeдить, нa чтo в дeйcтвитeльнocти нaпpaвлeны иx взнocы, кaкoй oбъeм paбoт был пpoвeдeн, пo кaкoй цeнe зaкyпили мaтepиaлы, cкoлькo зaплaтили мacтepaм, a глaвнoe, былa ли нeoбxoдимocть в пpoвeдeнии peмoнтa и был ли oн выпoлнeн в дeйcтвитeльнocти. Peзyльтaты пpoвepoк cвидeтeльcтвyют o тoм, чтo в дaннoй cфepe pacпpocтpaнeнa пpaктикa xищeний cpeдcтв из фoндa, нeпpaвoмepнoгo иx pacпpeдeлeния и злoyпoтpeблeния cлyжeбным пoлoжeниeм пpи выбope пoдpядчикoв. Пoэтoмy, мнoгиe coбcтвeнники coмнeвaютcя в тoм, чтo иx дeньги нe бyдyт pacтpaчeны или иcпoльзoвaны в личныx цeляx.

📉 Нeзaщищeннocть нaкoплeний oт инфляции. Пepиoд нaкoплeния cpeдcтв нa кaпpeмoнт, a имeннo 25 и бoлee лeт — бoльшoй cpoк. 3a этo вpeмя зa cчeт инфляции дeньги oбecцeнивaютcя. Нaпpимep, ecли в 2010 гoдy тapиф был paccчитaн нa тo, чтo coбpaннaя cyммa пoкpoeт нeoбxoдимыe тpaты, в 2035 гoдy cpeдcтв фoндa мoжeт нe xвaтить нa пpoвeдeниe пoлнoцeннoгo кaпpeмoнтa. A в cлyчae гипepинфляции, кoтopaя, нaпpимep, oтмeчaлacь в 90-x гoдax, итoгoвaя нeдocтaчa бyдeт в дecятки paз вышe.

🔧 Bыcoкaя cтeпeнь изнoca жилoгo фoндa. Дoмa, кoтopыe были пocтpoeны в 50-x или 60-x гoдax пpoшлoгo вeкa, экcплyaтиpyютcя yжe бoлee 60 лeт. Bo мнoгиx cлyчaяx, изнoc тaкиx здaний дocтигaeт 70% и чepeз 20-30 лeт peмoнтиpoвaть иx cтaнeт нepaциoнaльнo — пpoчнocть кoнcтpyкции вoccтaнoвить нe yдacтcя, пpoщe cнecти. Ecли нa мoмeнт включeния дoмa в пpoгpaммy кaпитaльнoгo peмoнтa eгo пpизнaют aвapийным или пoдлeжaщим к cнocy, вcя cyммa пepeйдeт в гocyдapcтвeннyю coбcтвeннocть нa пoкpытиe yбыткoв пo дeмoнтaжy. Пoэтoмy мнoгиe coмнeвaютcя в цeлecooбpaзнocти взнocoв нa кaпpeмoнт, кoтopoгo мoжeт и нe быть.

. В 2015 году, когда начисление взносов на капитальный ремонт уже шло полным ходом, прежний губернатор Аман Тулеев выступил с инициативой — освободить от уплаты взносов одиноко проживающих граждан старше 70 лет. Тогда соответствующие изменения были внесены в областной Закон “О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах”. Еще несколько месяцев была неразбериха, когда пенсионерам, имеющим право на эту льготу, начисляли платежи. И не было подробного разъяснения, в каких случаях житель имеет право на освобождение от уплаты взносов, а в каких нет. Например, если в квартире, принадлежащей пенсионерам, зарегистрированы внуки, но не живут вместе с дедушкой и бабушкой. Или

право собственности на квартиру оформлено на сына.

Вскоре, с 1 января 2016 года, федеральное законодательство тоже ввело нормы о предоставлении льгот. Но полностью от обязанности платить взносы освобождались пенсионеры старше 80 лет. В

новой статье в Жилищном кодексе говорилось, что законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсаций расходов: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50 процентов, 80 лет — в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50 процентов, 80 лет — в размере 100 процентов.

Как видим, федеральное законодательство с областным “не сошлись во мнении”. И, грубо говоря, область нарушала требования Жилищного кодекса еще три с лишним года. Хотя, конечно, расходы при этом нёс региональный бюджет.

Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:

фасадные работы, связанные с реставрацией и восстановлением (шпаклевка и заделка образовавшихся щелей, покраска, а также утепление);
работы по укреплению фундамента здания;
кровельные работы (восстановление конструкций, обновление кровельного покрытия с целью недопущения протечек);
обслуживание помещений подвалов и коммуникаций, расположенных в них;
ремонт лифтов;
обслуживание и ремонт систем коммуникаций дома, в том числе работы по замене общедомовых приборов учета энергоносителей, которые проводятся в рамках модернизации.

Расходы по этому пункту рассчитываются в зависимости от квадратных метров занимаемой жилой площади и составляют порой значительную сумму. Особенно для граждан пожилого возраста, когда основным доходом является только пенсия.

Требование предоставления льготы на оплату капитального ремонта со стороны пенсионеров вполне понятно. Но предоставлена она законодательством далеко не всем лицам, достигшим пенсионного возраста.

Инвалиды являются федеральными льготниками по оплате всех коммунальных услуг. Эта норма закреплена в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ».

Рассчитывается компенсации исходя из минимального размера взноса на каждый квадратный метр общей площади жилого помещения, который установлен нормативными актами субъекта Российской Федерации.

В статье 17 указанного закона определено, что компенсация по уплате взносов за капремонт может быть предоставлена не более 50 процентов для следующих категорий:

инвалидов I и II группы,
детям-инвалидам и граждан, имеющих детей-инвалидов.

Лицам, имеющим статус ветеран труда, также предоставляется льгота по капремонту, в том числе и нетрудоспособным членам семьи, находящимся на их иждивении. Она составляет половину суммы взноса из расчета минимального размера по региональному закону и с учетом площади жилья, занимаемого гражданином и его семьей.

Существуют определенные нормы площади, которые установлены:

проживающему одному не более 33 кв.м.,
семье из двух человек – 42 кв.м.,
семье из трех и более человек – 18 кв.м. на каждого.

Если общая площадь жилища оказывается больше этих норм, то компенсация предоставляется только на них, а свыше ложится на плечи собственника.

Льгота по капремонту ветерану труда оформляется в учреждении социальной защиты населения. Туда непременно следует обратиться лично, предоставить документы на право воспользоваться ей. Отметим, что форма обращения за льготой является заявительной, то есть автоматически ее никто не применит.

Рассмотрев предоставленные документы, орган соц. защиты принимает решение о компенсации и возвращает ранее уплаченные взносы в срок до 60 дней с того дня, когда гражданин обратился. Средства зачисляются тем способом, который будет указан в заявлении.

С 1 января 2016 года вступил в силу закон 399-ФЗ, который определяет все категории льготников, указывает, кто освобожден от уплаты средств на капитальный ремонт полностью, а кто будет платить лишь половину требуемой суммы. Теперь, согласно законодательству, полное право воспользоваться социальной поддержкой государства имеют:

собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров, наделены правом вообще не платить за новую услугу. Владелец жилья, в котором помимо него живут еще и вполне трудоспособные родственники, не будет освобожден от перечисления взносов на капитальный ремонт здания;
одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт. То же самое относится и к владельцам квартиры, проживающих в семье, полностью состоящей из неработающих лиц пенсионного возраста.

Кроме того, на скидку в 50 процентов, которая будет возвращена в виде ежемесячной денежной компенсации, могут рассчитывать:

лица с ограниченными физическими возможностями, а также семьи, в которых имеются дети-инвалиды;
многодетные семьи;
лица, награжденные медалью «За оборону Москвы» (льгота действует исключительно в столичном регионе).

Дополнительные категории граждан, имеющих право на льготы по платежам за капитальный ремонт, определяются региональными властями.

Законодательство также предусматривает полное освобождение от платежей за коммунальный ремонт в следующих случаях:

дом не внесен в соответствующую региональную программу;
участок, на котором располагается многоквартирное здание, изымается в пользу государственных структур;
здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу в самое ближайшее время.

Кроме того, избежать перечисления взносов за капремонт могут те владельцы квартир, которые на общем собрании жильцов принимают решение обойтись своими силами. Впрочем, освобождением от платежей такой подход назвать нельзя, так как собственникам все равно придется переводить определенную часть средств на специально открытый счет в банке.

Не плачу взносы на капитальный ремонт, что мне за это будет?

Этот вопрос сохраняет актуальность уже на протяжении последних трех лет, когда государство ввело новые правила аккумулирования финансовых средств на проведение ремонтно-восстановительных работ в многоквартирных домах. Разберемся, каким образом урегулирован указанный вопрос на законодательном уровне, и есть ли легальные способы избежать перечисления взносов на капремонт.

Что ждет граждан, принявших самостоятельное решение воздержаться от ежемесячного перечисления взносов, и не подпадающих под определенную льготную категорию? В этом случае могут наступать неблагоприятные последствия, регламентированные жилищным законодательством:

даже после единичного случая просрочки платежей региональный оператор имеет право направить письменное требование о надлежащем исполнении денежных обязательств, а затем и обратиться в суд (если жильцы дома приняли решение о переходе на спецсчет по аккумулированию взносов, обязанность добиваться своевременной уплаты возлагается на органы правления ТСЖ или жилищного кооператива);
нарушение сроков оплаты влечет начисления штрафных санкций, размер которых утверждается на региональном уровне;
наличие задолженности по перечислению взносов может сорвать сроки проведения капремонта;
до момента полного погашения долгов по взносам жильцы многоквартирного дома не смогут реализовать свое право о переводе средств от регионального оператора на открытый спецсчет.

Обратите внимание! Для определения правомерности начисления и уплаты взносов необходимо убедиться, что многоквартирное здание включено в программу капремонта. Для этого можно ознакомиться с региональным перечнем домов, размещенным на официальном портале властных органов.

На протяжении первых месяцев действия новой программы капремонта региональные операторы не предпринимали активных действий по принудительному взысканию задолженности по взносам.

Такая ситуация возникла по причине многочисленных обращений граждан и организаций в судебные учреждение и Конституционный Суд РФ по вопросам законности установления этих выплат.

Тем не менее, суды всех инстанций, в том числе и Конституционный Суд РФ, неоднократно подтверждали законность и обоснованность нормативных правовых актов о введении нового платежа с граждан.

Как не платить в фонд капитального ремонта на законном основании в 2024 году

Как работает федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Общая информация и законодательство. Льготы и субсидии, предусмотренные законодательно.

Состояние жилого фонда во многих случаях далеко не самое лучшее. Ранее, когда за состоянием должны были следить администрации муниципальных образований, многие дома так и оставались в достаточно плохом состоянии, которое часто в принципе не являлось жилым.

На данный момент бюджет для проведения ремонтных работ формируется за счёт взносов собственников. Но ещё не ясно, как покажет себя программа в будущем и насколько она будет эффективна.

До изменений в официальном тексте жилищного законодательства 2012 года капитальный ремонт жилых зданий проводился за счёт фонда ЖКХ.

Капитальный ремонт теперь оплачивают собственники помещений. Данная мера, по мнению законодателя, позволит жильцам дома и управляющей компании накопить сумму средств для проведения капитального ремонта здания.

При этом плановый или текущий ремонт оплачиваются отдельно. На практике многие жильцы оказались недовольны такой мерой

Дело в том, что в большинстве домов капитальный ремонт назначен через достаточно большой промежуток времени.

Граждане в нашей стране недоверительно относятся к долгосрочным программам. Как покажет себя программа дальше пока что не ясно.

Оценить её эффективность можно будет несколько позже, когда капитальный ремонт будет произведён в значительном количестве домов.

На данный момент собственники имеют в доступе следующие варианты формирования фонда денежных средств, направленных на произведение капитального ремонта:

Средства будут перечисляться на специальный счёт дома.
Средства будут перечисляться на счёт регионального оператора.

Если был выбран первый способ, то на общем собрании должны быть разрешены следующие вопросы:

Размер взноса, который жильцы должны будут вносить каждый месяц.
Кто будет являться владельцем соответствующего счёта.
Организация, в которой планируется открыть данный счёт.
Сроки, когда такой ремонт предполагается провести.

Как правило, сроки проведения ремонтных работ существенные. Некоторые дома планируется ремонтировать через два-три десятилетия. Всё будет зависеть от решения жильцов и состояния жилого дома.

Ответим сразу на главный вопрос: да, платеж обязательный. Это закреплено в статье 169 ЖК РФ. Там сказано, что владельцы квартир обязаны платить ежемесячные взносы, которые идут на капитальный ремонт домов — их собственных или других в этой области.

Размер взноса для каждого субъекта РФ свой, его определяет местная администрация. На размер взноса для каждой отдельной квартиры влияет только метраж, состояние дома не учитывают. Жильцы увеличивают платеж, если захотят, но меньше вносить нельзя.

Некоторые категории граждан могут не платить за капитальный ремонт:

Жители аварийных домов, которые собираются снести.

Собственники квартир, которые увеличили сумму платежа и достигли минимального размера фонда раньше срока.

Владельцы квартир в новостройках, которые сдали после введения в регионе обязательных взносов за капремонт. Они не платят 3-5 лет — зависит от местного законодательства.

Собственники квартир в доме, где провели часть работ по капремонту без использования средств из фонда.

Льготники. Кто пользуется льготами, уточняют в местном фонде капитального ремонта — для каждого региона действуют свои правила.

Неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I и II групп получают компенсацию взносов за капитальный ремонт. Это правило действует, если они живут одни или с людьми из этих же групп.

Поскольку платеж за капремонт относится к обязательным, за неуплату наказывают. Решение выносит мировой или районный суд.

Если долг составляет 100-200 рублей, вряд ли управляющая компания или ТСЖ будет тратить на время на взыскание. Но если владелец квартиры задолжал большую сумму, возникнут проблемы.

Если не платить 2 месяца, начисляют пеню. Ее размер определяет суд, и она растет вместе с долгом. Если пеню и долг не оплатить в течение полугода, применяют другие меры.

Первая из них — штраф. Его размер также определяет суд. Он равен нескольким платежам в фонд капитального ремонта. Теперь владелец квартиры обязан заплатить и пропущенные платежи, и пени, и штраф.

Если должник проигнорировал и штраф, он поплатится имуществом и свободой передвижений. Приставы могут изъять часть имущества в счет долга и продать на аукционе. Или арестовать имущество — например, автомобиль, — и не возвращать до оплаты долга. Имя должника попадает в специальный реестр, и он не выезжает за границу.

Внесение платы за капремонт в новом доме

По программе ремонтируют:

Внутридомовые инженерные системы: газовые трубы, канализацию, водоснабжение, отопление

Лифты

Крыши

Фасады

Общие подвалы

Фундаменты

Каждый субъект РФ дополняет этот список по своему усмотрению. Из вариантов — утепление дома, установка общедомовых приборов учета, переустройство крыши и прочие работы.

Бывает, что собственники квартир в доме договариваются платить больше. Образовавшийся излишек они тратят, чтобы отремонтировать общедомовое имущество. Работы выбирают любые.

Капитальный ремонт — нужная вещь: в ветхом доме со старой проводкой, забитыми трубами и скрипучим лифтом жить неприятно. Но не факт, что ваши платежи направят на ремонт вашего же дома.

Копить деньги на капитальный ремонт можно двумя способами: платить в региональный фонд или завести спецсчет для конкретного дома.

Региональный фонд собирает деньги со многих домов. Получается общая копилка: деньги платят все, а потом дома ремонтируют по очереди с этих средств. Очередность зафиксирована в региональной программе капитального ремонта.

Личный счет дома открывают сами жильцы и передают управление представителю ТСЖ, управляющей компании или фонда капремонта. Владельцы квартир переводят деньги на счет, чтобы они пошли на ремонт именно их дома. Траты придется обосновать: оплатить можно только ремонтные работы или целевой кредит. Когда ремонтировать дом, решают собственники.

Владельцам квартир в старых домах лучше платить в региональный фонд. Чем хуже состояние здания, тем раньше его отремонтируют. Еще один плюс: собственники квартир в доме на 20-50 квартир не смогут быстро накопить на ремонт, а фонд решает эту проблему — деньги берут из платежей других домов.

Собственникам квартир в новых домах подойдет личный счет. Так они платят за ремонт только своего дома и проводят его, когда он понадобится.

Программа капитального ремонта рассчитана до 2044 года. К этому времени в каждом доме, где платят по квитанциям, должны провести капремонт.

Главное, что стоит запомнить: чтобы не переживать о сумме в квитанции, нужно ей грамотно распорядиться. Собственникам стоит самим решить, как хранить деньги, и проследить, чтобы их потратили честно. Тогда взносы на капремонт принесут пользу всем жильцам дома.

Есть случаи и моменты, когда собственники освобождаются от взносов на капремонт, которые являются обязательными. Это касается домов, которые официально признаны аварийными или подлежащими сносу. Кроме этого жильцы многоквартирного дома, который располагается на земле, земельном участке, который изъят для муниципальных или государственных нужд. Могут приниматься и решения по конкретному жилому помещению, которое изымается. В данных случаях никто не будет от вас требовать производить оплату взносов на капитальный ремонт.

Но освобождение осуществляется только со следующего месяца, который следует за принятием решения о признании такого дома или земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом.

Стоит также отметить, что изымается земельный участок под домом, то собственники вправе требовать выплаты тех средств, которые накопились на счетах для проведения капитального ремонта. Это предусмотрено даже и на законодательном уровне, а именно в Жилищном кодексе.

Регионы также дополнительно могут устанавливать срок, на протяжении которого жильцы новых домов после заселения могут не платить по квитанции. Это делается по той причине, что надобности нет никакой на проведение капитального ремонта. Но срок не может быть более пяти лет с момент сдачи дома в эксплуатацию.

Фонды капитального ремонта могут быть сформированы не только за счет средств, которые были получены в качестве взносов от жильцов. Могут быть и иные источники, средства из которых будут потрачены на одну цель – восстановление и ремонт необходимых сооружений. Здесь могут выступать и средства, которые получены от деятельности жилищных кооперативов, товариществ владельцев квартир, а также управляющих компаний. Они могут быть использованы и не только в качестве взносов, а для проведения текущего ремонта. Если брать деятельность, за которую получаются средства, то выделяют здесь в основном аренду помещений, не являющихся жилыми, но которые находятся в общей собственности. Площади дома могут быть использованы и под рекламную продукцию (плакаты, баннеры, другие конструкции). В основном их размещают на фасадах зданиях, крышах многоквартирных домов. Но тут многое будет зависеть от того, где именно располагается дом. Чем выгоднее расположение, тем больше средств можно собрать и получить. В определенных ситуациях их будет достаточно для погашения всех необходимых взносов.

Прежде, чем разобрать, каким категориям граждан положены компенсации, следует сделать две основные оговорки.

Во-первых, не стоит путать компенсацию с полным освобождением от уплаты взносов. На сегодняшний день государство не освобождает от уплаты ни одну категорию граждан. Но при этом, для отдельных категорий появилась возможность со временем забрать часть внесенных денег (50% или больше, в зависимости от района). Говоря современным языком, получить «кэшбек» от своих взносов на капремонт.

Во-вторых, все цифры, возрасты, суммы, приведенные в статье, ориентированы на Москву и Московскую область. Любые перечни документов, а также точные цифры – возраст, суммы – могут и будут претерпевать изменения в зависимости от территории проживания. Поэтому ориентироваться следует не столько на государственные нормативные акты, сколько на региональные.

Пример: жители Свердловской области руководствуются основополагающим законом N 32-ОЗ от 28 марта 2016 года «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

А теперь перейдем непосредственно к категориям, имеющим право на компенсацию:

Ветераны Великой Отечественной Войны;
Ветераны труда Советского Союза или ;
Переселенцы Чернобыльской зоны, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, жители загрязненных регионов после аварии на ЧАЭС;
Инвалиды всех групп;
Многодетные семьи;
Пенсионеры старше 70 лет (во многих регионах – старше 80 лет).

Напомним, что от субъекта РФ, зависит список категорий льготников, кому положена компенсация за капитальный и текущий ремонт может быть уже или шире.

При наличии всех подтверждающих статус «льготника» документов, исходя из действующих законов конкретного субъекта РФ, гражданин имеет право претендовать на компенсацию расходов на оплату капитального ремонта .

Заявление можно подавать тремя способами:

Личная подача;
Подача через законного представителя (актуально инвалидам и пожилым людей);
Электронное обращение (не во всех регионах).

Предварительно лучше ознакомиться с официальным перечнем требований, чтобы не было недоразумений при оформлении. Основанием для отказа в получении компенсации взносов на капитальный ремонт может выступить целый ряд причин, среди них:

неполный комплект требуемых документов;
неправильно заполненное заявление о компенсации;
отсутствие права собственности на жилую площадь;
недостижение минимального требуемого возраста;
наличие постоянного места работы;
наличие большой задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт;
прочие причины.

Уточнить требуемый пакет бумаг при оформлении льготы можно у сотрудников местного учреждения соцзащиты населения.

Это вопрос очень обширный, и опять же имеет место быть региональная индивидуальная система подсчета компенсации. Чаще всего исходными данными расчета являются социальные нормы жилья на человека. Нельзя не упомянуть и про минимальный тариф за 1 м. кв. жилой площади, стоимость которого регламентируется властями отдельного региона: например, в маленьких городках он вполне может быть 2 рубля за 1 м2, а областных центрах — 25 рублей за 1 м2. Сумма тарифа устанавливается самими жильцами дома на собрании. Главное требование – она не должна быть менее установленного законодательством тарифа. На основании вышеизложенного можно сказать, что универсальной формулы по расчету суммы нет. Можно лишь узнать о процентной величине возврата сумм взносов на капремонт, в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории.

При условии отсутствия задолженностей по взносам, вышеперечисленные категории граждан имеют права на следующие размеры компенсации (общие данные по стране):

Инвалиды 1, 2 групп, дети-инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на возврат 50% своих осуществленных взносов;
Пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, которые не имеют постоянного места работы, имеют право на возврат 50% осуществленных взносов;
Граждане, не имеющие официального трудоустройства, достигшие 80-ти летнего возраста, имеют право на возврат 100% взносов ;
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию Чернобыля — 50% от взносов;
Ветераны труда и ВОВ — 50% от взносов.
Многодетным семьям размер компенсации колеблется от 30 до 50% в зависимости от количества детей;

Вначале следует собрать необходимый пакет документов, который видоизменяется исходя из категории льготника и территории его проживания.

Обращение рассматривается местным учреждением социальной защиты населения по своему месту жительства. Следовательно, туда и стоит подавать комплект документов. Сотрудники учреждения соцзащиты в установленном порядке имеют право рассматривать поданное заявление 10 рабочих дней. Однако, если имеются грубые ошибки в заявлении или не собраны требуемые бумаги, вам могут отказать на стадии подачи. Если подача прошла успешно, то по истечении рассмотрения заявления, органами будет направлено уведомление об одобрении или об отказе.

Как в Подмосковье вернуть взносы за капремонт

Компенсация будет назначена с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Способ перечисления компенсации регламентируется самим заявителем во время подачи. Выплаты будут производиться ежемесячно.

Подробнее смотрите в видео с пресс-конференции: «Порядок выплаты компенсации за капитальный ремонт«

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Льготы предоставляются:

Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
Многодетным семьям.
Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Региональный оператор — это организация, занятая созданием специализированного фонда, активы которого направляются на капитальный ремонт жилых зданий. Для этого открывается счет в российском банке с суммарным капиталом не менее 20 млрд. рублей.

Основные функции регоператора:

Взаимодействие с муниципальными властями, решение оргвопросов;
Накопление взносов, поступающих от граждан, и контроль за их расходованием;
Выбор подрядчика для выполнения работ, проверка строительной сметы и выполнение других обязанностей заказчика;
Организация работ в установленные сроки, которые утверждается на основании региональной программы;
Проверка качества выполненных работ, устранение недостатков;
Размещение информации и отчётов о своей деятельности на сайте организации.

Представители этой структуры взаимодействуют с ТСН и жильцами, участвуют в общем собрании, чтобы уведомить о планах на проведение капремонта, согласовать сроки и объёмы работ.

Конечно, же наниматель социальной квартиры не обязан платить взносы, ведь он не владелец помещения.

Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях. Статья 169 ч. 2 Жилищного кодекса определяет случаи, когда жильцы не платят отчисления в фонд капитального ремонта:

здание в аварийном состоянии и подлежит сносу;
дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей;
жители новостройки могут иметь отсрочку до 5 лет (здесь много особенностей, как это сделать подробнее читайте ст.170 ЖK PФ);
сами жильцы (собственники) уже провели работы по капремонту и оплатили его за свой счет;
на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170).

Категории собственников, имеющих льготы:

Полное освобождение от взносов на капремонт жилья:

одинокие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет;
семьи из пенсионеров, членам которых более 80 лет (необходимо подчеркнуть, что Указ Путина 2015 г. и последующий Федеральный Закон № 271 «О капитальном ремонте в многоквартирных домах».. коснулся более 4 млн. граждан, кому за 80 лет).

Оплачивают со скидкой в 50%:

инвалиды 1 и 2 групп;
дети-инвалиды или те, у кого они на попечении;
одинокие собственники жилья, которым исполнилось 70 лет;
семьи из пенсионеров, членам которых более 70 лет.

Частично получить компенсацию за капремонт в виде субсидии, могут такие категории льготников:

участники и инвалиды ВОВ;
малоимущие граждане, с официально подтвержденным статусом;
многодетные семьи;
ветераны труда;
лица, реабилитированные после репрессий;
пострадавшие при отдельных катастрофах (подвергшиеся облучению).

Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169 говорит, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию за капремонт определённым лицам. В нём перечислены граждане, которые имеют право на льготы. Есть и пенсионеры.

Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. Да, с пенсионеров эта плата взимается тоже. Но, граждане, достигшие 70-80 лет будут получать компенсацию.

Надо учесть, что льгота дается лишь на часть жилья. В каждом регионе страны власти устанавливают свои нормы. На одного одинокого пенсионера положено 33 кв. м. жилой площади. Семейной паре пенсионеров расчет идет, исходя из 21 кв. м. на одного человека. Если в квартире свыше трех человек, то исходят из 18 кв. м на каждого члена семьи. На лишние метры льгота по компенсации не действует.

Если кратко изложить «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ с дополнениями от 01.08. 2018 г., то

в капитальный ремонт входит перечень работ (это замена и восстановление) частей несущих конструкций, конструкций строительных, их составляющих, но не несущих, а также все инженерно-технические коммуникации.

Отмечаем, что капитальный ремонт оплачивается отдельным целевым платежом. За счет квартплаты жильцов в многоквартирных домах также проводится и текущий ремонт. Его производят управляющие компании. Этот предупредительный ремонт делается с целью поддержания в хорошем состоянии жилого дома. Сюда относятся и внешний вид, и мелкие поломки, и коммуникации. Безусловно, текущий ремонт менее дорогой, чем капитальный.

В ч. 3 ст. 170 ЖК РФ «Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда» говорится, что собственники могут выбрать один из двух способов формирования фонда.

Если жильцы выбрали перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, то накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:

восстановление фасадов (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.);
обслуживание и ремонт подвальных помещений.
ремонт фундамента строения, его укрепление;
регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
обновление различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме, которая проводится в порядке установки нового учетного оборудования;
ремонт и обновление лифтового оборудования;
ремонт всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Все указанные работы должны контролироваться жильцами дома, поскольку все эти работы финансируются за счет взносов собственников.