Статья тк об обязанностях работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья тк об обязанностях работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них; (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 358-ФЗ)

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Принудительный труд запрещен.

Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:

работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;

работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:

основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности); (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников);

порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений;

порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

систему и порядок проведения специальной оценки условий труда и государственной экспертизы условий труда, организацию контроля качества проведения специальной оценки условий труда; (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения;

систему государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда;

особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

1. Трудовой договор — соглашение, заключенное между двумя сторонами: работником и работодателем. Отражая двусторонний характер трудового договора, Кодекс предусматривает не только основные права и обязанности работника, но и основные права и обязанности работодателя. В КЗоТ были сформулированы только основные трудовые права и обязанности работника.

Комментируемая статья перечисление основных прав работодателя начинает с его права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Это право реализуется в порядке и по основаниям, указанным в Кодексе и других федеральных законах. Общий порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в Кодексе, особенности этого порядка, а также дополнительные основания расторжения трудового договора указаны в федеральных законах. Так, особенности заключения трудового договора с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу, предусмотрены в Законе о государственной гражданской службе. Следует учитывать, что этот Закон вместо понятия «трудовой договор» использует термин «служебный контракт». В Законе об образовании указаны особенности заключения и расторжения трудового договора с работниками образовательной организации.

2. Юридическое равенство сторон при заключении трудового договора распространяется и на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров, и другая сторона — представители работников — обязана в течение семи дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников.

Заключенный коллективный договор подписывается его сторонами, т.е. представителями работодателей и работников. Эти положения обобщены комментируемой статьей путем включения в число основных прав работодателя права вступить в коллективные переговоры и заключать коллективный договор.

Федеральным законом от 07.05.2013 N 95-ФЗ были расширены правомочия работодателей. Им предоставлено право (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) создавать производственные советы. Основная цель производственных советов — привлечь работников, имеющих достижения в труде, к более активному участию в подготовке предложений по повышению эффективности производственной деятельности. Ориентируя работодателей на создание производственных советов, законодатель одновременно установил пределы их полномочий: они не вправе осуществлять представительство и защиту интересов работников, которое возложено на профессиональные союзы и иных представителей работников, а также решать вопросы, составляющие исключительную компетенцию органов управления организации, например вопросы найма, структурной реорганизации производства.

Целесообразно расширить полномочия производственных советов и придать их предложениям большую юридическую силу.

3. Статья 22 тесно связана со ст. 21 ТК. С правами работника, предусмотренным в ст. 21 ТК, корреспондируют соответствующие обязанности работодателя, закрепленные ст. 22, и наоборот, обязанностям работника соответствуют права работодателя требовать их выполнения. Так, ст. 21 ТК закрепляет обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину, а ст. 22 — право работодателя требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. При добросовестном выполнении этих обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины — привлекать их к дисциплинарной ответственности.

4. Основные права и обязанности работодателя, сформулированные в ст. 22, конкретизированы в иных нормативных правовых актах, а также в трудовых договорах. Они отражают расширение полномочий работодателя и повышение его ответственности в условиях рыночной экономики.

Законодатель, сокращая сферу централизованного регулирования вопросов труда, одновременно расширяет договорный характер установления условий труда. Одно из основных прав работодателя — принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные правовые акты о труде, обязательные для работников, заключивших с ним трудовые договоры. Такое право не принадлежит лишь работодателям — физическим лицам, которые заключают трудовые договоры для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

5. Важное значение для социального партнерства, заключения соглашений с полномочными представителями работников на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях имеет право работодателя создавать и вступать в объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов.

В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.

В ТК предусмотрен общий порядок заключения трудового договора (см. ст. ст. 63 — 71), изменения трудового договора (см. ст. ст. 72 — 76) и прекращения трудового договора (ст. ст. 77, 81, 83), а также расторжения данного договора по инициативе работодателя (ст. 81).

К числу основных прав работодателя относится право инициировать коллективные переговоры и право на ведение коллективных переговоров, а также заключение коллективного договора. Если работодатель проявляет инициативу по проведению коллективных переговоров, то представитель работников, получивший предложение о начале коллективных переговоров, обязан вступить в переговоры в установленный семидневный срок. ТК установлены права работодателя и порядок ведения коллективных переговоров, а также заключения коллективного договора (см. ст. ст. 35 — 44 ТК).

Работодатель имеет право требовать от работников выполнения работы по обусловленной трудовой функции и добросовестного исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения действующих у работодателя правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к имуществу работодателя и имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности (см. разд. VIII, гл. 39 ТК). С целью стимулирования производительного труда работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, работодатель может использовать различные виды поощрения, например объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и др. (см. ст. 191 ТК).

Одним из основных прав работодателя, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, является право принимать локальные нормативные акты. Это право предоставлено также работодателю — физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя (см. ч. 5 ст. 20 ТК и коммент. к ней). Указанные работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников. Локальные нормативные акты принимаются в порядке, установленном ст. 372 ТК (см. ст. 8 ТК и коммент. к ней). Указанные локальные нормативные акты являются обязательными для работников организации (как, например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др.).

К основным правам работодателя относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и право вступать в них. Деятельность этих объединений направлена на ведение коллективных переговоров, подготовку и заключение социально-партнерских соглашений соответствующего уровня, участие в подготовке и реализации законов и иных нормативных правовых актов в рамках трехсторонних комиссий, установленных ТК, и обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, а также проведение контроля за ходом соглашений, решение иных вопросов социального партнерства (см. разд. II, ст. ст. 33 — 35, гл. 6, ст. ст. 45 — 51 ТК, а также Федеральный закон «Об объединениях работодателей»).

Комментируемая статья определяет и основные обязанности работодателя. Прежде всего работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК), условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (см. ч. 2 ст. 9 ТК).

Обязанность работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, ныне установлена в ст. 22 ТК, что в полной мере соответствует ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.

В обязанности работодателя входит создание условий, обеспечивающих участие работников в управлении организацией в установленном порядке и соответствующих формах (см. ст. ст. 52, 53 ТК). Работодатель должен вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном ТК порядке (см. гл. 6, 7), предоставлять представителям работников информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением (см. ч. 7 ст. 37, ст. 51 ТК).

Работодатель должен обеспечивать бытовые нужды работников и другие условия для исполнения работниками трудовых обязанностей.

Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (см. ст. ст. 130 — 132, 136, 137 и другие статьи разд. VI ТК).

Работодатель должен предоставлять работникам работу, обусловленную сторонами трудового договора при его заключении, т.е. по трудовой функции. Как известно, ТК запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (см. ст. 60 ТК и коммент. к ней).

1. Основные права и обязанности работодателя впервые четко и конкретно закреплены в трудовом законодательстве. Ни один советский кодифицированный акт о труде специально не формулировал права и обязанности работодателя как элемент его правового статуса. Это не означает, что у работодателя в лице администрации предприятий, учреждений, организаций не было прав и обязанностей в отношении работника, просто закон внимание на этом не акцентировал.

Необходимо отметить, что права и обязанности работников и работодателей являются корреспондирующими, поскольку реализуются в рамках трудового правоотношения. Таким образом, как правило, праву работодателя соответствует обязанность работника, и наоборот.

Правовой статус работодателей, как и работников, не одинаков. Он зависит от вида работодателя (физическое или юридическое лицо), специфики трудового отношения (например, работодатель — религиозная организация), местоположения (например, работодатели, расположенные в районах Крайнего Севера) и других факторов. Поэтому в комментируемой статье законодатель изложил основные права — общие для всех работодателей.

По аналогии с правами работника первыми правами работодателя названы права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.

Право работодателя на заключение трудового договора, в отличие от соответствующего права работника, подразумевает и выполнение ряда обязанностей.

С одной стороны, работодатель самостоятельно решает вопросы, связанные с подбором персонала, приемом на работу, требованиями к кандидатам на те или иные должности.

Иллюстрацией к этому является определение Калужского областного суда от 21 ноября 2011 года по делу N 33-3125/11. В удовлетворении исковых требований о приеме на работу было отказано, поскольку в силу ст.26 Закона РФ «О занятости населения в РФ» лица, имеющие направление органов службы занятости, принимаются на работу без каких-либо преимуществ и на равных основаниях с гражданами, непосредственно обратившимися к работодателю. Право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала) в силу ст.22 ТК РФ, предоставлено работодателю. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии с определением Свердловского областного суда от 22 марта 2012 года по делу N 33-2847/2012 заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.

С другой стороны, право работодателя заключать трудовые договоры ограничено некоторыми обязанностями.

Во-первых, установлены гарантии работнику при приеме на работу, а потому право не принимать гражданина на работу не абсолютно. Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора, в частности по дискриминационным основаниям, женщинам — по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, — в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Во-вторых, именно на работодателя возложены обязанности по оформлению трудового договора в письменном виде, ведению трудовой книжки и другие обязанности, связанные с приемом гражданина на работу.

Право работодателя на прекращение трудового договора с работником также ограничено законом.

Работодатель не имеет права прекратить трудовые отношения без законных на то оснований, в отличие от работника, который вправе уволиться по собственному желанию без объяснения причин. ТК РФ и иными федеральными законами установлены общие и специальные основания прекращения трудового договора. В ряде случаев они могут быть предусмотрены также трудовым договором (например, с руководителем организации).

ТК РФ устанавливает запрет увольнения по инициативе работодателя отдельных категорий работников (например, беременных женщин) или в определенные периоды трудового отношения (например, при временной нетрудоспособности работника).

При всем этом ТК РФ предоставляет работодателю достаточно возможностей, связанных с самостоятельным подбором, расстановкой, увольнением персонала, а указанные выше ограничения связаны с установлением гарантий трудовых прав работников и недопустимостью злоупотребления работодателем своими правами.

2. Право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры является чрезвычайно важным для работодателя. Коллективный договор не менее важен для работодателя, чем для работников, поскольку позволяет конкретизировать правовое регулирование трудовых отношений у данного работодателя, распределить обязательства между сторонами социального партнерства. Отметим, что установление обязанности вступить в коллективные переговоры при наличии инициативы работников (ч.2 ст.36 ТК РФ) не означает, что работодатель должен заключить договор не в своих интересах.

Работодатель вправе поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Правила поощрения работников установлены ст.191 ТК РФ. Однако данная статья носит диспозитивный характер, предоставляя право устанавливать меры поощрений и порядок их применения в ЛНА или коллективном договоре.

Права работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка корреспондируют соответствующим обязанностям работников, указанных в ст.21 ТК РФ.

С предыдущим правом работодателя тесно связано право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности.

Основные права и обязанности работодателя

Текст комментария: Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е Авторы: Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Гаврилина А.К., Бочарникова М.А., Виноградова З.Д. Издание: 2014 год

Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Бюджетный кодекс РФ
Водный кодекс Российской Федерации РФ
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
ГК РФ
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
Земельный кодекс РФ
Кодекс административного судопроизводства РФ
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
Кодекс об административных правонарушениях РФ
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
НК РФ
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
Трудовой кодекс РФ
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
Уголовный кодекс РФ

ФЗ об исполнительном производстве
Закон о коллекторах
Закон о национальной гвардии
О правилах дорожного движения
О защите конкуренции
О лицензировании
О прокуратуре
Об ООО
О несостоятельности (банкротстве)
О персональных данных
О контрактной системе
О воинской обязанности и военной службе
О банках и банковской деятельности
О государственном оборонном заказе
Закон о полиции
Закон о страховых пенсиях
Закон о пожарной безопасности
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Закон об образовании в Российской Федерации
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
Закон о защите прав потребителей
Закон о противодействии коррупции
Закон о рекламе
Закон об охране окружающей среды

Закон о бухгалтерском учете

Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019)

«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»

Все документы >>>

Права и обязанности работника и работодателя

Федеральный закон от 07.05.2013 N 95-ФЗ

«О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации»

Все документы >>>

Федеральный закон от 24.04.2020 N 122-ФЗ (ред. от 24.03.2021)

«О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой»
Федеральный закон от 09.03.2021 N 34-ФЗ

«О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 24.02.2021)

«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Все документы >>>

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15

«О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 23.04.2018 N 87-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 19.07.2018 N 207-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда»
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

«О негосударственных пенсионных фондах»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 315-ФЗ

«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения участия представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации»
Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

«О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
Федеральный закон от 21.07.2014 N 218-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ

«О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О муниципальной службе в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 03.08.2018)

«О банках и банковской деятельности»
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

1. Трудовой договор — соглашение, заключенное между двумя сторонами: работником и работодателем. Отражая двусторонний характер трудового договора, Кодекс предусматривает не только основные права и обязанности работника, но и основные права и обязанности работодателя. В прежнем Кодексе были сформулированы только основные трудовые права и обязанности работника.

Комментируемая статья перечисление основных прав работодателя начинает с его права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Это право реализуется в порядке и по основаниям, указанным в Кодексе и других федеральных законах. Общий порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в Кодексе, особенности этого порядка, а также дополнительные основания расторжения трудового договора указаны в федеральных законах. Так, особенности заключения трудового договора с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу, предусмотрены в Законе о государственной гражданской службе. Следует учитывать, что этот Закон вместо понятия «трудовой договор» использует термин «служебный контракт». В Федеральном законе от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150) указаны особенности расторжения трудового договора с педагогическими работниками образовательного учреждения.

2. Юридическое равенство сторон при заключении трудового договора распространяется и на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров, и другая сторона — представители работников — обязана в течение 7 дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников.

Заключенный коллективный договор подписывается его сторонами, т.е. представителями работодателей и работников. Эти положения обобщены комментируемой статьей путем включения в число основных прав работодателя права вступать в коллективные переговоры и заключать коллективный договор.

3. Ст 22 ТК РФ тесно связана с предыдущей статьей. С правами работника, предусмотренными в статье 21 ТК РФ, корреспондируют соответствующие обязанности работодателя, закрепленные ст. 22, и, наоборот, обязанностям работника соответствуют права работодателя требовать их выполнения. Так, ст. 21 ТК закрепляет обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину, а ст 22 ТК РФ — право работодателя требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. При добросовестном выполнении этих обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины — привлекать их к дисциплинарной ответственности.

4. Основные права и обязанности работодателя, сформулированные в ст 22 ТК РФ с комментариями, конкретизированы в иных нормативных правовых актах, а также в трудовых договорах. Они отражают расширение полномочий работодателя и повышение его ответственности в условиях рыночной экономики.

Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:

работодателя и отдельного работника;
работодателя и трудового коллектива;
между различными работодателями.

По отношению к конкретному работнику работодатель может:

принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.

По отношению к коллективу работодатель имеет право:

заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
организовывать коллективные переговоры;
создавать производственные советы;
проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.

Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.

Практически в каждом пункте статьи 22 определены ограничения прав работодателя рамками трудового кодекса или других законов федерального уровня.

Законодательство не ограничивает работодателя в подборе квалифицированных, опытных, со знанием иностранных языков, умеющих управлять автотранспортным средством специалистов. Закон при этом не позволяет ущемлять права и возможности по возрастным, половым, расовым особенностям, по социальному, имущественному статусу, религиозным и политическим убеждениям. Учитываются только деловые способности сотрудников.

Работодатель обязан:

Соблюдать законы РФ и акты местного значения.
Предоставлять сотруднику обозначенную в соглашении работу.
Снабжать всеми средствами безопасности, предусмотренными правилами гигиены и запросами отдела труда.
Назначать цену работы для всех работников в соответствии с исполняемыми функциями.
Снабжать тружеников необходимым инвентарем, техническими данными и другими способами для результативного решения заданий.
Выплачивать полностью заработную плату в срок, установленный ТК РФ и внутренним распорядком организации.

Как сторона трудового права, работодатель должен соблюдать и выполнять следующие обязательства:

Неукоснительно следовать трудовому законодательству, действующему на данный момент в стране.
Соблюдать нормы, предписанные в различных нормативных документах по трудовому законодательству:
локальных документах;
федеральных законах, региональных и муниципальных постановлениях;
колдоговорах;
индивидуальных трудовых договорах;
дополнительных соглашениях.

Эти обязанности нельзя отнести к тем, что возникают непосредственно перед работниками, однако, их соблюдение направлено на организацию благоприятной работы наемного персонала. Итак, работодатель в отношении органов управления и контроля обязан исполнять все предписания, которые выдаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющих госнадзор и контроль над надлежащим исполнением норм ТК РФ.

Нанимая сотрудников, работодатель берет на себя достаточно большое количество обязательств. Их немало по той причине, что они должны гарантировать соблюдение прав наемных работников, которые также зафиксированы в ТК РФ (ст. 21). Их можно свести к нескольким группам, отличающимся по принципу предпринимаемых действий:

обязанности, связанные с соблюдением норм ТК в отношении сотрудников;
обязанности, имеющие отношение к организации, охране и оплате труда;
обязанности, регламентирующие оформление рабочей документации;
обязанности по обеспечению работы всем необходимым.

Рассмотрим некоторые обязательства лица, предоставляющего работу, перечисленные в соответствующем перечне из ст. 22 ТК РФ.

Наниматель должен обеспечить нанятым сотрудникам оговоренную заключенными соглашениями работу.
Предоставляя возможность труда, наниматель обязан обеспечить рабочее место, оборудование, материалы, сырье, специальную документацию, инструментарий и другие факторы, которые будут необходимыми для полноценной деятельности в рамках трудового соглашения.
Организованные условия и принципы соблюдения безопасности труда должны отвечать требованиям, установленным в трудовом законодательстве для данной отрасли деятельности.
Оплата за труд одинаковой ценности должна быть равной.
Различия в оплате должны быть обусловлены объективными факторами, предусмотренными ТК РФ: квалификацией, стажем сотрудника, уровнем должностных обязанностей, их количеством и пр.
Оплата вознаграждения за труд должна производиться в установленные колдоговором или индивидуальных договорах сроки, если они не противоречат требованиям ТК РФ.
Сотрудникам должен быть обеспечен отдых в качестве перерыва для принятия пищи, выходных дней в соответствии с регламентом, ежегодных отпусков и пр.
Для предусмотренных законом категорий работников должен быть обеспечен особый режим труда: например, сокращенное рабочее время, облегченный труд и т.п.
Локальные акты, принимаемые на предприятии, должны быть доведены до сведения персонала, что подтверждается личной подписью каждого работника об ознакомлении с ними.
Работник должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства, поэтому обязанность работодателя – заключить с ним трудовой договор.
Заключение колдоговора и ведение коллективных переговоров также лежит на плечах работодателя.
Если выявлены нарушения организации труда и его безопасности, либо о таком заявил работник, наниматель в обязательном порядке должен рассмотреть эти проблемы и принять необходимые меры для их устранения.
В случае нанесения работнику вреда по вине работодателя на последнем лежит обязанность возмещения лечения, а также компенсации за моральный ущерб (в рамках действия ТК РФ).
Работодатель обязательно должен обеспечить социальное страхование для всех своих сотрудников.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несоблюдение своих обязанностей для работодателя чревато административным наказанием – штрафом. Штрафные санкции предусмотрены ТК РФ, а также НК и иногда ГК РФ.

Самые серьезные нарушения своих обязанностей могут лишить работодателя права деятельности и занятия определенных должностей на тот или иной срок.

Право работодателей на создание объединений служит целям:

их представительства в каких-либо органах;
разработки единых подходов и документов;
ведения коллективных переговоров;
обмена информацией;
подготовки предложений для реализации на уровне законов;
защиты общих интересов.

В зависимости от масштабов этих целей объединение может происходить на самых разных уровнях — от территориального до общероссийского. Также возможно формирование отраслевых и межотраслевых объединений.

Процесс создания и функционирования объединений базируется на правилах, изложенных в ФЗ:

«Об объединениях работодателей» от 27.11.2002 № 156-ФЗ;
«О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 01.05.1999 № 92-ФЗ.

В числе обязанностей работодателя в ст. 22 ТК РФ указывается необходимость:

соблюдения всех норм трудового законодательства, установленных ТК РФ, иными законами, внутренними нормативными актами и трудовыми соглашениями;
предоставления работнику именно той работы, которая оговорена с ним при его трудоустройстве;
обеспечения максимально безопасных условий труда и их соответствия государственным нормативам в части охраны труда;
предоставления работнику необходимых для выполнения его трудовых функций технических средств;
исключения дискриминации при оплате за труд одинаковой ценности;
своевременной и полной выплаты зарплаты в сроки, установленные работодателем согласно требованиям, содержащимся в ТК РФ;
соблюдения порядка представительства при коллективных переговорах с работниками, в т. ч. заключении коллективного договора;
полного и своевременного предоставления работникам информации, которой они должны владеть при разработке коллективного договора;
ознакомления работников со всеми внутренними нормативными актами, значимыми для их трудовых обязанностей;
своевременного выполнения всех предписаний надзорных органов, уполномоченных на проведение проверок соблюдения норм трудового законодательства;
адекватного реагирования на информацию органов, представляющих интересы работников, в части нарушения трудовых прав;
создания условий для участия работников в управлении юрлицом в оговоренных в законодательстве формах;
обеспечения бытовых нужд работников, возникающих во время исполнения ими трудовых функций;
выполнения процедур, связанных с обязательным социальным страхованием;
возмещения вреда (в т. ч. морального), полученного работником в связи с его трудовыми обязанностями;
исполнения обязанностей, связанных со спецоценкой условий труда;
выполнения иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и внутренними нормативными актами.

Обязанности работодателя по оплате труда в действительности значительно шире, чем указанные в ст. 22 ТК РФ (недопущение дискриминации при оплате за равнозначный труд, выдерживание сроков, полнота выплаты зарплаты), и требуют соблюдения (ст. 135, 136 ТК РФ):

разработанной и утвержденной у работодателя системы оплаты за труд;
порядка уведомления работника о формировании итоговой суммы ежемесячной выплаты;
удобных для работника форм выдачи денег (наличными по месту работы или безналичным путем в указанный работником банк);
периодичности выплат не реже 2 раз в месяц с промежутком в 2 недели между ними;
дат, установленных для выдачи зарплаты внутренним нормативным актом.

В отношении сроков выплаты возможны следующие варианты:

заранее (в предшествующий рабочий день) выплачивается зарплата, срок для которой, установленный внутренним нормативным актом, приходится на выходной день (ст. 136 ТК РФ);
заранее (не менее чем за 3 календарных дня до начала отпуска) выплачиваются отпускные (ст. 136 ТК РФ, письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21.12.2011 № 3707-6-1);
больничный оплачивается в ближайшую к произведенному расчету (на него отводят 10 календарных дней) дату выплаты зарплаты (п. 1 ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ);
непосредственно в день увольнения выплачиваются все не полученные до этого дня работником суммы (ст. 140 ТК РФ).

Несоблюдение 2-недельного интервала и установленных сроков может повлечь для работодателя:

административный штраф за невыполнение требований трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ);
выплату работнику денежной компенсации за задержку (ст. 236 ТК РФ);
перенос отпуска по требованию работника, вовремя не получившего отпускные (ст. 124 ТК РФ);
необходимость оплаты работнику времени приостановления работы, ставшего следствием задержки выплаты зарплаты (ст. 142 ТК РФ);
уголовную ответственность для руководителя, допустившего задержку из-за личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

ТК РФ обязывает работодателя своевременно предоставлять работникам (их представителям) информацию:

нужную для разработки коллективного договора;
отраженную во внутренних нормативных актах;
являющуюся реакцией на обращения по вопросам нарушения трудового законодательства;
необходимую для участия работников в управлении организацией.

Поскольку коллективный договор — это результат двустороннего соглашения, представители работников, участвующие в его создании от имени коллектива, должны в полной мере владеть всей необходимой информацией, связанной с этим документом.

Внутренние нормативные акты создаются с целью исполнения работниками их положений, поэтому знакомство с ними является достаточно важным этапом в процессе доведения необходимой информации до сведения работников и происходит под роспись. Неисполнение требований этих документов при условии соблюдения порядка ознакомления влечет за собой дисциплинарную ответственность работников.

Законодательно право контроля за соблюдением законодательства о труде закреплено за профсоюзами (ст. 370 ТК РФ), которые могут действовать в этих целях в различных формах — от уполномоченных лиц до инспекций труда. Достаточно широкий перечень предоставленных им полномочий позволяет оперативно выявлять допущенные нарушения и требовать от работодателя их устранения. Для работодателя установлен срок, равный 1 неделе (ст. 370 ТК РФ), в течение которой он должен:

рассмотреть требование;
принять меры по устранению нарушения;
проинформировать обратившийся к нему орган об итогах рассмотрения обращения и принятых по нему мерах.

Право работников на участие в управлении организацией предусмотрено ст. 52 ТК РФ. Для его реализации необходим взаимный обмен информацией (ст. 53 ТК РФ), при котором стороны получают сведения следующего характера:

работодатель — в части учета мнения работников при создании коллективного договора и внутренних нормативных документов, получения предложений по совершенствованию работы организации;
работник — в отношении изменений в структуре организации, технологии производства, перспектив развития предприятия.

Обязанности работодателя в части спецоценки условий труда, так же как и права, установлены в ст. 4 закона № 426-ФЗ. Они заключаются в необходимости:

обеспечения проведения оценки условий труда для всех имеющихся рабочих мест;
предоставления исчерпывающей информации относительно условий труда на каждом из рабочих мест организации, выполняющей спецоценку;
содействия максимально полному раскрытию всех факторов, влияющих на условия труда на каждом конкретном рабочем месте;
обязательного ознакомления работника с результатами спецоценки;
сопровождения процесса оценки необходимыми разъяснениями для работника;
принятия по результатам спецоценки мер по улучшению условий труда.

[Трудовой кодекс] [Часть первая] [Раздел I] [Глава 2]

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;
реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) (3-е издание) (отв. ред. Ю.П. Орловский)

Расторжение трудового договора (анализ актуальной судебной практики, рекомендации) (выпуск 13) (Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)

Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики) (выпуск 26) (под ред. В.М. Жуйкова)

Сложные вопросы квалификации работников (Шестакова Е.В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с несовершеннолетними работниками

Права организаций, имеющих наемных работников, описаны в той же ст. 22 ТК РФ. Изучая ее и другие нормы, приходим к выводу, что полномочия условно делятся на 3 группы:

по отношению к конкретному работнику;
по отношению к коллективу;
по отношению к другим компаниям, у которых есть наемные работники.

Организация по отношению к конкретному работнику имеет следующие права:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, федеральными законами;
поощрять за добросовестный и эффективный труд;
требовать от подчиненных исполнения обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, федеральными законами.

Что является правом, но не обязанностью работодателя с точки зрения взаимодействия с другими организациями, имеющими наемных работников? Это участие в разработке каких-либо документов, членство в объединениях. Если говорить про отношения с коллективом, то к полномочиям нанимателя относятся:

заключение коллективных договоров и соглашений;
организация коллективных переговоров;
формирование производственных советов, состоящих из числа работников.

Поскольку в ТК РФ предусмотрены права и обязанности работодателя по трудовому договору, за нарушение этих требований введена ответственность. Она делится на материальную, административную, уголовную. Те же самые виды ответственности применяются к должностным лицам работодателя, причем на них могут быть возложены еще и дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.

За нарушение какой обязанности работодателя перед работником и коллективом последует наказание организации? В КоАП РФ предусмотрены штрафы за:

несоблюдение трудовых норм (всего 7 составов правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ);
несоблюдение требований охраны труда (5 составов правонарушений по ст. 5.27.1 КоАП РФ);
уклонение от участия в переговорах по колдоговорам, непредоставление нужной информации, отказ подписывать соглашения или выполнять договоренности по ним (статьи 5.28 – 5.33 КоАП РФ);
несоблюдение требований при трудоустройстве инвалидов (5.42 КоАП РФ) и иностранных граждан (статьи 18.9, 18.15–18.17, 18.19 КоАП РФ).

Материальная ответственность для организации наступает не только в случае компенсации ущерба за испорченную вещь, но и при задержке заработной платы и иных выплат, при невыдаче трудовой книжки и иных обязательных документов, при незаконном увольнении (отстранении от работы) или необеспечении работой (при простое).

Что касается уголовной ответственности, то это максимальная мера наказания, если не соблюдаются основные обязанности работодателя по ТК. Но ее назначают только должностным лицам. Есть 5 причин, по которым могут осудить руководителя (заместителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров и других работников на руководящих должностях):

дискриминация (ст. 136 УК РФ);
несоблюдение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
необоснованный отказ в приеме на работу или незаконное увольнение предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ), беременной женщины или женщины с детьми до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
невыплата заработной платы и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

1. Трудовой договор — соглашение, заключенное между двумя сторонами: работником и работодателем. Отражая двусторонний характер трудового договора, Кодекс предусматривает не только основные права и обязанности работника, но и основные права и обязанности работодателя. В прежнем Кодексе были сформулированы только основные трудовые права и обязанности работника.

Комментируемая статья перечисление основных прав работодателя начинает с его права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Это право реализуется в порядке и по основаниям, указанным в Кодексе и других федеральных законах. Общий порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в Кодексе, особенности этого порядка, а также дополнительные основания расторжения трудового договора указаны в федеральных законах. Так, особенности заключения трудового договора с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу, предусмотрены в Законе о государственной гражданской службе. Следует учитывать, что этот Закон вместо понятия «трудовой договор» использует термин «служебный контракт». В Федеральном законе от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150) указаны особенности расторжения трудового договора с педагогическими работниками образовательного учреждения.

2. Юридическое равенство сторон при заключении трудового договора распространяется и на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров, и другая сторона — представители работников — обязана в течение 7 дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников.

Заключенный коллективный договор подписывается его сторонами, т.е. представителями работодателей и работников. Эти положения обобщены комментируемой статьей путем включения в число основных прав работодателя права вступать в коллективные переговоры и заключать коллективный договор.

Для расширения полномочий предпринимательских структур в управлении экономикой страны предусмотрены такие формы, как объединения работодателей.

Данные объединения предпринимают меры по согласованию позиций участников, охране их интересов, взаимодействию с другими аналогичными объединениями, а также установлению отношений с органами государственной и местной власти, профсоюзами и трудовыми коллективами.

Объединения работодателей имеют право выступать с инициативами по разработке новых законов, проводить консультации с различными органами и получать от них информацию, которая необходима для деятельности объединений и их членов.

Как правило, работодателями выступают организации любой формы собственности, заключающие с гражданами трудовые договоры, предоставляющие им определенную работу. Это могут быть как государственные, муниципальные, коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели.

Курсовая работа Обязанности и права работодателей 430 руб.
Реферат Обязанности и права работодателей 250 руб.
Контрольная работа Обязанности и права работодателей 220 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
Однако являться работодателем вправе не только юридическое или физическое лицо. В соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 года N82-ФЗ «Об общественных объединениях», правом заключать трудовые договоры с гражданами наделены профсоюзные организации и другие общественные объединения. Кроме того, статья 23 Трудового кодекса РФ предоставляет такие полномочия органам государственной власти и местного самоуправления.

Замечание 1

Работодатели обладают трудовой правосубъектностью и правоспособностью. Первая определяется производственными задачами и уставами организаций, а вторая – наличием государственной регистрации юридического лица, фонда оплаты труда и штатного расписания.

Правовой статус работодателя требует соблюдения трудового законодательства, гарантирующего защиту основных прав работников. Все обязанности, возложенные на работодателя законами, договорами или соглашениями подлежат обязательному исполнению.

Работодатель – это многогранная фигура. Он выступает не только стороной трудового договора, но и участником различных правоотношений. Одновременно работодатель является и лицом, обеспечивающим реализацию гражданами права на труд и социальное обеспечение, и налоговым агентом, поскольку обязан своевременно перечислять в госбюджет налоговые отчисления сотрудников.

Необходимо подобрать материал для учебной работы? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Все трудовые отношения находятся в юрисдикции Трудового Кодекса Российской Федерации. К правам и обязанностям работодателя, как стороны трудовых правоотношений, относятся материалы ст. 22. В тексте статьи содержится перечень полномочий работодателя, что очень удобно для применения на практике. А в случае нарушения прав или невыполнения прописанных обязательств легко отследить законодательное основание для защиты своих интересов.

ВАЖНО! Перечень достаточно полный, но не исчерпывающий, в статье разъяснено, в рамках чего возникают обязанности работодателя и чем ограничены его права.

Основные права и обязанности работника определены ст. 21 ТК РФ. Человек, подписавший трудовой договор, вправе рассчитывать на:

корректное заключение, изменение и расторжение трудовых соглашений;
предоставление работы и рабочего места, оговоренных контрактом;
своевременную и полную оплату труда;
полноценный отдых — перерывы между сменами (неделями) и отпуск;
достоверную и полную информацию об условиях труда и правилах безопасности на рабочем месте;
получение возможности обучаться и повышать квалификацию;
объединение и вступление в профсоюзы;
ведение переговоров о повышении уровня защищенности, предоставлении дополнительных гарантий;
защиту прав и свобод, в том числе в суде и путем проведения забастовок;
возмещение вреда, в том числе морального, причиненного при исполнении трудовых функций;
обязательное социальное страхование.

Представленный перечень не может быть сокращен ни при каких обстоятельствах. В противном случае нанимателя привлекут к ответственности — административной или уголовной (в зависимости от нарушенных требований). Но расширять список гарантий можно. Насколько — зависит от возможностей работодателя.

Что касается обязанностей сотрудников, также перечисленных в ст. 21 ТК РФ, то к ним относится:

добросовестное исполнение трудовых функций;
соблюдение внутреннего распорядка и дисциплины;
выполнение норм и требований охраны труда;
бережное отношение к имуществу работодателя и коллег;
оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, сохранности имущества.

Если говорить про права и обязанности рабочих на производстве, то они дополняются необходимостью устранения последствий природных или техногенных катастроф, аварий, ЧС либо выполнения работы для их недопущения.

Работодатели: их права и ответственность

Определим требования, предъявляемые Законом, к субъектам трудового процесса.
Работник – всегда физическое лицо, гражданин, достигший 16-ти лет, способный трудиться, выполнять определенные задачи. ТК РФ прописывает случаи, когда работник может вступать в производственный процесс и раньше этого возраста, например с 14-ти лет с согласия одного из своих родителей.

Работодателем же может являться физическое или юридическое лицо, представляющее работу по договору.
Прежде чем подписывать трудовой договор, необходимо узнать каковы основные права и обязанности работника и работодателя. Основные права и обязанности – значит основополагающие, от которых обусловлены иные, в дополнение.

Основные обязанности сотрудника:

Добросовестно выполнять свои функции;
Беречь материальные ценности организации;
Соблюдать условия договора;
Соблюдать дисциплину в компании;
Соблюдать действующие ПВР.

Основные права трудящегося:

На отдых;
На труд;
На получение зарплаты;
На безопасность;
На нормальные условия труда.

Основные обязанности работодателя:

Предоставить отпуска;
Предоставить рабочее место;
Оплатить зарплату;
Обеспечить безопасность труда;
Обеспечить нормальные условия.

Основные права работодателя:

Требовать добросовестного выполнения трудовых функций от подчиненных;
Требовать бережливости по отношению к материальным ценностям организации;
Требовать соблюдения условий договора;
Требовать соблюдения дисциплины в компании;
Требовать соблюдения ПВР.

Особенностью взаимных прав и обязанностей считается то, что они пересекаются между собой, взаимозависимы, закрепляют соответствие.
Общим требованием, как к работнику, так и к работодателю является соблюдение статей ТК РФ.

Трудовой Кодекс РФ в последней редакции

Юридический статус работника фиксируется в статье 21 ТК РФ.

К его правам относятся:

На труд;
На выполнение своих функций в соответствующих условиях;
На оформление договора и дополнений к нему;
Получение зарплаты;
На отпуск не реже раза в год, выходные и праздники;
На повышение своей квалификации;
На вступление в профсоюз либо другую организацию по труду;
На участие в составлении коллективного договора;
На защиту законных прав;
На компенсацию причиненного при производственном процессе вреда;
На социальное обеспечение.

К обязанностям, согласно статье 21, относятся:

Добросовестно трудиться;
Вырабатывать нормы;
Не нарушать дисциплину;
Не нарушать требования безопасности;
Хранить имущество организации;
При возникновении угрозы здоровью людей, тем более жизни, а также сохранности имущество немедленно доложить руководителю.

Юридический статус работодателя прописывает следующая статья – 22.

Руководитель, в свою очередь, имеет полномочия:

На заключение, изменение или расторжение договора с сотрудником;
Поощрять отличившихся в положительную сторону трудящихся;
Подписывать коллективный договор;
Наказывать за дисциплинарные проступки или причинение вреда;
Подписывать нормативные акты локального характера;
Создавать производственный совет.

К обязанностям работодателя относятся:

Соблюдать ТК РФ и иные нормы права;
Предоставлять рабочее место;
Создать безопасные условия труда;
Выплачивать зарплату точно в срок;
Ознакамливать письменно работников с принятыми нормативными актами, если они имеют к ним отношение;
Производить социальное страхование сотрудников;
Компенсировать причиненный на работе вред, как моральный, так и материальный;
Иные обязанности.

Трудовой Кодекс РФ — статья 22

Трудовой кодекс Российской Федерации (Статья 20) предлагает следующие определения основных понятий:

Работник (сотрудник) – это физическое лицо, которое находится в трудовых отношениях с работодателем, выполняя свои функции, ради которых он был нанят.
Работодатель – это юридическое лицо (предприятие) или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), которое принимает на работу сотрудника и находится с ним в трудовых отношениях.

Законодательство обозначает не обязательным, но желательным условием трудоустройства государственную регистрацию работодателя для регулирования труда, но даже без неё, если наниматель не зарегистрирован официально, этот факт не освобождает его от исполнения своих обязанностей по отношению к наёмному работнику.

Так, неофициальный наём возможен в целях личного обслуживания или ведения домашнего хозяйства, но даже в этом случае рекомендуется заключить контракт и оформить его по всем правилам. Это может понадобиться в случае возникновения споров, если их будет невозможно решить мирным путём.

Поскольку работодатель и работник являются неотъемлемыми субъектами единого трудового процесса, права одной стороны отображают обязанности другой стороны.

Таблица ниже кратко демонстрирует такую зависимость между обязанностями сотрудника и правами его нанимателя:

Сфера применения	Обязанности работника	Права работодателя
Трудовой контракт	Тщательное исполнение своих функций, описанных в этом документе	Ожидание выполнения всех пунктов этого документа в полном объёме
Организация рабочего процесса	Неукоснительное соблюдение внутреннего распорядка предприятия	Требование соблюдения оформленного графика работы
Внимательное соблюдение трудовой дисциплины	Сообщение всех правил поведения и работы и ожидание их неукоснительного выполнения
Выполнение установленных норм в полном объёме	Установка норм в виде должностной инструкции. Вынесение устных и письменных замечаний в случае ненадлежащего исполнения обязанностей
Обеспечение безопасности своего труда	Указание на необходимость соблюдения правил в области охраны труда
Бережное отношение к имуществу работодателя, которым он пользуется во время работы	При передаче оборудования и оснащения сотруднику получение их после его увольнения в том же состоянии, в каком оно было передано в момент его трудоустройства
Незамедлительное информирование руководства о возникновении ситуаций, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся на работе, а также для имущества	Получение информации о возможных проблемах и угрозах, своевременное реагирование на них

Права работника являются следствием обязанностей его работодателя. Данная связь представлена в таблице ниже:

Сфера применения	Право сотрудника	Обязанность работодателя
Трудовой договор	Заключать данный документ при трудоустройстве, хранить у себя один экземпляр с подписью руководства и печатью предприятия	Оформить его в первые дни работы нового сотрудника, подписать надлежащим образом оба экземпляра, один из них хранить в личном деле в отделе кадров, а другой – передать на руки сотруднику
Трудовая книжка	Получить надлежащую отметку о трудоустройстве, оформленную по всем правилам, через пять дней с момента подписания трудового договора	Если это первый опыт работника в трудоустройстве, оформить трудовую книжку с нуля, в случае же её существования поставить отметку о приёме на работу, подтвердив её подписью и печатью
Заработная плата	Получать заработную плату два раза в месяц (в виде аванса и основной части) строго в оговоренные дни, без задержек, в полном объёме в соответствии с окладом	Организовывать выплаты своевременно, официально, включая в них надлежащие налоги
Рабочее место	В течение рабочего дня находиться в удобном пространстве, оборудованном всем необходимым	Поддерживать всё оснащение на должном уровне и при необходимости пополнять запасы
Режим труда и отдыха	Не заниматься работой в выходные и праздничные дни, а при необходимости посещать рабочее место и в этот период, получая денежную компенсацию	Стараться избегать привлечения сотрудников в выходные и праздники и только при острой необходимости вызывать их на работу официальным приказом с обязательной последующей оплатой их выхода
Ежегодный отпуск	Выходить на ежегодный оплачиваемый отпуск или целиком, или частями. При нежелании отдыхать, получать денежную компенсацию за «неотгулянные» дни при увольнении	Обеспечивать такую возможность, не препятствуя, даже если на отдых собирается очень ценный сотрудник
Оплачиваемый больничный	Освобождаться от работы при болезни своей или близкого родственника, за которым нужен неотлучный уход	Оплачивать вынужденные дни пропуска, не отказывать в них
Курение на работе	Возможность предаваться этой вредной привычке в специально отведённых местах	Снабжать сотрудников специальными местами, оборудовать их необходимыми элементами и указательными знаками
Увольнение	Покинуть предприятие в любой день по собственному желанию, уведомив руководство в письменном виде за 2 недели до запланированной даты	Не препятствовать уходу, передать увольняющемуся сотруднику его трудовую книжку с необходимой записью и все денежные выплаты, охватывающие заработок и компенсацию за отпуск, если он не был использован

Статья тк об обязанностях работодателя

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

Основные права и обязанности работодателя

Права и обязанности работника и работодателя

Трудовой кодекс Российской Федерации

Работодатели: их права и ответственность

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ