Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной и как получить статус многодетной семьи». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:
- Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
- Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
- Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
- При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
- По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).
Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:
- являются родными;
- были усыновлены;
- находятся под опекой;
- рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
Как получить статус многодетной семьи
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
В социальной сфере статус многодетности дает право на:
- получение лекарств и питания;
- снижение оплаты услуг ЖКХ;
- выплаты по рождению третьего ребенка (и последующих детей).
Таким образом, удостоверение действительно способно облегчить жизнь его владельцу, по крайней мере, в сфере защиты социальных прав.
Получение статуса многодетной семьи
В сфере трудовых правоотношений можно выделить права на:
- дополнительный отпуск;
- досрочный выход на пенсию;
- зачисление отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж.
В сфере налоговых правоотношений многодетные семьи пользуются следующими правами:
- на «детские» пособия не начисляется НДФЛ;
- право на стандартный налоговый вычет;
- льготы на транспортный и земельный налоги.
Члены многодетных семей имеют право на создание общественных объединений. Чаще всего они создаются по территориальному признаку. Рассматривая такие объединения с точки зрения того, какие плюсы и минусы они могут дать, следует отметить, что положительных сторон несравненно больше.
Действуя вместе, люди всегда могут добиться большего, чем поодиночке. Так больше шансов достучаться до чиновников, а коллективная жалоба или просьба, как правило, не остается без реагирования.
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если дети от разных отцов, следует исходить из того, кто из родителей содержит детей, кто занимается воспитанием, с кем они фактически проживают.
Тот из родителей, с кем останутся дети после расторжения брака, и может претендовать на статус многодетного отца (или матери).
Если же воспитание детей осуществляется матерью-одиночкой или одиноким отцом, то есть имеет место неполная семья, то такой родитель имеет право на получение статуса многодетного.
Поскольку в разных регионах свои подходы к определению того, какие семьи могут считаться многодетными, следует заранее уточнять, как оформить удостоверение многодетной семьи с учетом местных правил.
До момента выдачи удостоверения статус многодетности может подтверждаться временной справкой. Ее выдадут те же органы социальной защиты населения, куда вы подавали свое заявление.
Получение статуса многодетной семьи связано с определенными процедурами, поэтому этот процесс требует затраты времени и сил.
Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы
Да, такие льготы есть. Сразу говоримся, что объем льгот в каждом регионе будет отличаться, так как данная сфера регулируется на федеральном, региональном и местном уровнях.
Льготы многодетным семьям по федеральному закону:
- 30% скидка на оплату квитанций за жилье;
- для дошкольников – бесплатные медикаменты по рецепту;
- бесплатный проезд по городу;
- приоритетное зачисление детей в детский сад;
- оплата школой завтраков и обедов;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы;
- 1 день в месяц – свободный вход в учреждения культуры;
- приоритетное предоставление земли для садоводства и огородничества.
Возможные региональные льготы:
- приоритетное предоставление путевок в санаторий;
- скидка на обучение детей в бюджетных учреждениях дополнительного образования по профилю искусства и спорта;
- пособия на школьников к 1 сентября;
- приоритетное выделение земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- безвозмездный выдел земельного участка для ИЖС, садоводства и дачи;
- единовременные выплаты в связи с рождением ребенка;
- материнский капитал за 3 и последующих детей;
- льготы по ипотеке;
- льготы по налогу на транспорт.
Помимо региональных, могут устанавливаться муниципальные льготы – для отдельного населенного пункта.
Порядок приобретения статуса многодетной семьи подробно описан в законе соответствующей области, края или республики. Обычно он включает в себя сбор пакета документов и обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Какие документы нужны для получения статуса?
- заявление заинтересованного лица;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- копии свидетельств о рождении малышей;
- справка из управляющей компании/ТСЖ или иной документ, свидетельствующий о проживании многодетных мамы и папы вместе с детьми;
- справка из вуза об очном обучении.
После предоставления полного пакета документов орган соц. защиты регистрирует статус многодетной семьи сроком на 1 год. По истечении года возможно продление статуса.
После оформления статуса родителям выдается удостоверение многодетной семьи, а детям – вкладыш из него.
Регистрация статуса является основанием для награждения семьи медалью в праздник Дня семьи.
Узнай, сохраняется ли особый статус семьи при разводе.
Марина Савельева, юрист, специально для Mirmam.pro
Кpoмe пpивилeгий тpyдa, жeнщинa, вocпитывaющaя нecкoлькo дeтeй, имeeт пpaвo нa зaблaгoвpeмeннyю пeнcию. Чтoбы пoлyчить дocpoчнyю пeнcию, жeнщинa мoжeт:
poдить пятepo дeтeй и выpacтить иx дo 8-лeтнeгo вoзpacтa;
poдить двoиx дeтeй, paбoтaть нa Кpaйнeм Ceвepe и yвeличить cтaж paбoты нa 5 лeт.
CПPABКA! B oктябpe 2018 гoдa вышeл зaкoн oб oкaзaнии poдитeлям, имeющим 3-x дeтeй и бoлee, вoзpacтoм млaдшe 12-ти лeт, пpaвa выбиpaть вpeмя oтпycкa пepвым в oчepeди.
B 2018 гoдy нaчaлa paбoтaть cпeциaльнaя пpoгpaммa гoccyбcидиpoвaния зaймoв пo ипoтeкe. Mнoгoдeтныe ceмьи пpинять yчacтиe в льгoтнoм ипoтeчнoм кpeдитoвaнии пo cтaвкe в 6 пpoцeнтoв. Чтoбы пoлyчить дaннoe пpeимyщecтвo, нeoбxoдимы фaктopы:
- poждeниe 3-гo, 4-гo и т.д. peбeнкa пocлe 1 янвapя 2018 гoдa, нo нe пoзднee 31 дeкaбpя 2022 гoдa;
- пoкyпкa квapтиpы или дoмa нa пepвичнoм pынкe нeдвижимocти;
- 20%-ный пepвичный взнoc ( мoжнo бoльшe) зa cчeт cвoиx coбcтвeнныx дeнeг.
B aпpeлe 2019 гoдa был пpинят зaкoн o бeccpoчнoм cyбcидиpoвaнии ипoтeчнoгo кpeдитa пo дaннoй пpoгpaммe.
Пpи peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмлю, yчитывaютcя cлeдyющиe пyнкты:
- oфициaльный бpaк мaтepи и oтцa;
- нeт кaкoй-либo дpyгoй зeмли в coбcтвeннocти;
- нecoвepшeннoлeтниe дeти живyт вмecтe c мaтepью и oтцoм;
- poдитeлям нeoбxoдимa жилaя плoщaдь и oни нaxoдятcя в oчepeди нa ee пoлyчeниe;
- ceмья живeт в PФ нe мeнee 5 лeт, имeют poccийcкoe гpaждaнcтвo.
Пpaвo нa пoлyчeниe квapтиpы имeют:
- мнoгoдeтныe ceмьи, y кoтopыx нeт квapтиpы;
- ceмьи, имeющиe квapтиpy, в кoтopoй плoщaдь нa oднo лицo нижe ycтaнoвлeннoй нopмы;
- ceмьи, y кoтopыx ecть дoкyмeнты, гдe дoкaзывaeтcя aвapийнocть жилья.
BAЖНO! Пpи пocтaнoвкe нa oчepeдь paccмaтpивaeтcя paзмep вcex дeнeг в ceмьe в cpaвнeнии c пpoжитoчным минимyмoм.
B пpaвe нa пoлyчeниe квapтиpы мoжeт быть oткaзaнo в cлyчae cпeциaльнoгo yxyдшeния жилищныx ycлoвий:
- peгиcтpaция cлишкoм бoльшoгo чиcлa чeлoвeк;
- нaмepeнный oбмeн бoльшoй плoщaди квapтиpы нa нeбoльшyю;
- дeлeниe или peaлизaция квapтиpы;
- пoдcтaвныe кoнтpaкты.
Что дает статус многодетной семьи?
Чтoбы cэкoнoмить дeньги мнoгoдeтным poдитeлям, в Poccии пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты — дeньги, c кoтopыx нe взимaeтcя пoдoxoдный нaлoг.
Нaлoгoвыe вычeты дeлятcя нa:
- coциaльныe, т.e. oднopaзoвыe дeнeжныe cyммы, пoлyчeнныe нaзaд oт нaлoгoвoй cлyжбы;
- бaзoвыe — пoдpaзyмeвaeтcя нa кaждoгo нecoвepшeннoлeтнeгo.
Уcлoвия, пpи кoтopыx пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты:
- вoзpacт peбeнкa — дo 18 лeт;
- coвepшeннoлeтний peбeнoк нa днeвнoм oбyчeнии.
Чтoбы вocпoльзoвaтьcя льгoтoй, мнoгoдeтныe poдитeли дoлжны пpeдocтaвить cвoeмy нaчaльникy:
- oбpaщeниe нa бyмaгe;
- cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa;
- cпpaвкy 2 фopмы НДФЛ.
Cнижeниe cтaвки нaлoгa нa зeмлю или eгo нeyплaтa нa кoнкpeтный cpoк;
- Cвoбoдa oт плaтeжa зa apeндy тeppитopии зeмли пoд xoзяйcтвo — кpecтьянcкoe, фepмepcкoe;
- Пpивилeгия нa вoзвpaщeниe дeнeжныx cpeдcтв зa дeтcкий caд, cyммoй oт 20 дo 70% ( зaвиcит oт тoгo, cкoлькo мaлышeй в ceмьe).
- Пpи вeдeнии пpeдпpинимaтeльcкoй дeятeльнocти пpaвo нe oплaчивaть cбop peгиcтpaции.
- Льгoтa нa кoммyнaльныe плaтeжи зa жилплoщaдь в кoличecтвe 30%.
- Пpивилeгия 30% нa тoпливo в квapтиpe или дoмe, нe имeющиx цeнтpaльнoгo oтoплeния.
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Если семья отвечает всем установленным условиям, необходимым для получения статуса многодетной, нужно собрать необходимый перечень документации и обратиться в территориальное отделение социальной защиты. Для этого не нужно приходить сразу обоим родителям. Для оформления удостоверения и регистрации статуса вполне достаточно и одного родителя-заявителя, на которого будет оформлено удостоверение.
В орган социальной защиты родителю многодетной семьи нужно представить следующую документацию:
- Паспорт родителя, заявляющего требование о выдаче удостоверения и регистрации статуса;
- Заявление для регистрации семьи заявителя в качестве многодетной;
- Фотографию заявителя 3х4, подлежащая вклеиванию в удостоверение многодетной семьи;
- Свидетельства о рождении всех троих (или более) детей, подлежащих учету для признания данной семьи многодетной, либо документацию, подтверждающую усыновление (удочерение) детей, вместе с копиями;
- Справку с места жительства либо иное документальное подтверждение, на основе которого устанавливается место жительства родителя-заявителя и его детей, учитываемых для присвоения статуса многодетной семьи. Если дети прописаны по разным адресам, нужно собирать такие справки о прописке каждого ребенка со всех мест жительства;
- Справку из образовательных учреждений об обучении детей (в возрасте от 18 лет до 23 лет), если эти дети учитываются для признания семьи заявителя многодетной, на очной форме обучения;
- Справку с места жительства либо иное документальное подтверждение, на основе которого устанавливается место проживания другого родителя (не заявителя) детей, учитываемых для присвоения статуса многодетной семьи, либо документацию, подтверждающую отсутствие второго родителя (усыновителя);
- Справку из отдела соцобеспечения второго родителя, удостоверяющую, что он ранее не получал удостоверение многодетной семьи.
После принятия документации от заявителя, сотрудники органа социальной защиты сразу выдают ему временную справку о многодетности.
Поскольку каждый регион самостоятельно регистрирует многодетные семьи и устанавливает для них точный перечень льгот и компенсационных выплат, при переезде семьи в другой регион РФ (при наличии там постоянной прописки) нужно снова обращаться в территориальные органы соцзащиты, относящиеся уже к новому месту жительства.
Когда члены многодетной семьи зарегистрированы в разных субъектах РФ, для приобретения официального статуса требуется, чтобы часть семьи, живущая в одном российском регионе, полностью соответствовала всем обязательным критериям многодетной семьи. Следовательно, хотя бы один родитель и его трое детей должны быть зарегистрированы в одном регионе.
Если же, к примеру, мать с одним ребенком на момент обращения в орган соцзащиты прописана в Москве, а отец еще с двумя – в Санкт-Петербурге, то такая семья не вправе претендовать на регистрацию статуса многодетной ни в одном из вышеназванных российских регионов.
Законодательство РФ не возлагает обязанности по оформлению официального статуса для многодетных родителей, однако неполучение такого статуса лишает семью возможности получать соответствующие выплаты и льготы, положенные при воспитании нескольких детей. Все дело в том, что большая часть мер государственной поддержки применяется только в отношении семей, которые имеют официальный статус многодетных, поэтому так важно заблаговременно позаботиться о выполнении необходимых процедур.
Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:
- наличие не менее трех детей, при этом, некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
- дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
- если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
- при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
- если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
- если дети находятся на полном обеспечении государства;
- в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.
Официальный статус многодетной семьи устанавливается на несколько лет – до того времени, пока в семье имеется трое (четверо/пятеро) несовершеннолетних детей.
В Москве и Московской области семья может иметь статус многодетной вплоть до того момента, когда младшему из детей, учтенному при присвоении статуса, не исполнилось 16 лет, а учащемуся – 18 лет.
Кроме того, статус могут продлить если:
- ребенок учится по очной форме обучения (не во всех регионах);
- в семье родился четвертый и последующий ребенок;
- один многодетный родитель вступил в брак с лицом, который также имеет детей (учитывается только в тех регионах, где в состав многодетной семьи включаются падчерицы и пасынки).
Статус многодетной семьи – порядок получения и что он дает
Каждый регион самостоятельно устанавливает условия регистрации многодетной семьи, а также точный перечень льгот и выплат, который положен таким категориям граждан. Следовательно, при переезде в другой регион, родителям трех и более детей будет необходимо вновь обратиться в территориальные органы социальной защиты населения по новому месту жительства.
Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- справку о составе семьи (форма № 9);
- паспорта родителей или опекунов;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
- копию решения суда об усыновлении;
- договор об опеке или передаче детей на воспитание.
После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.
Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса. То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода.
На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся:
- скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию;
- бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
- право первой очереди при оформлении детей в детский сад;
- бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений;
- бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация);
- бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц;
- помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы;
- полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью;
- первоочередное выделение семьям садово-огородных участков;
- предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов;
- участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому.
При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки. В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб., а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д.
Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.
Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.
1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;
- возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
- возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
- в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.
2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.
3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.
Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди.
4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной.
5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа.
Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счета.
Могут понадобиться и другие документы:
Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
- заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
- справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
- ИНН детей;
- фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.
В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.
Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.
1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».
2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».
4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».
О присвоении статуса многодетной семьи
Многодетные семьи могут получить помощь от государства в виде компенсации за оплату услуг за
Куда обратиться:
В территориальный орган соцзащиты или в МФЦ.
Что понадобится:
- заявление о выплате компенсации с указанием способа её получения, а также банковских или иных реквизитов;
- копия паспорта с предъявлением подлинника;
- копия удостоверения многодетной семьи с предъявлением подлинника;
- выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;
- копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счёта, открытого в кредитной организации), на которые будет перечисляться компенсация;
- документ, подтверждающий право собственности (при наличии);
- копия технического паспорта на дом для зарегистрированных в частном секторе;
- копии квитанций за все услуги ЖКХ и жильё с оплатой последнего месяца перед обращением с указанием лицевых счетов.
Обратите внимание. Компенсация предоставляется только при условии отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ.
Если ребёнок посещает детский сад, то родители могут оформить финансовую помощь в виде компенсации в размере 70% от оплаты дошкольного учреждения. Предоставляется ежемесячно.
Куда обратиться:
К заведующему детского сада либо дистанционно — через «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление на предоставление компенсации;
- паспорт одного из родителей и его копия;
- свидетельство о рождении ребёнка и его копия;
- реквизиты счёта, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет её наличными.
Компенсация расходов на приобретение школьной формы положена на каждого ребёнка, обучающегося в общеобразовательном учреждении. Выплата предоставляется ежегодно.
Куда обратиться:
В МФЦ или дистанционно — через сайт «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление о назначении денежной компенсации;
- паспорт родителя ребёнка;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о рождении ребёнка или его паспорт;
- справка о составе семьи;
- справка об обучении в общеобразовательном учреждении;
- справка о доходах каждого из членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
В соответствии с указом президента по социальной поддержке многодетных семей им также положены следующие льготы:
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси);
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
- бесплатная выдача лекарств для детей в возрасте до шести лет по назначению врача;
- один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
О дополнительных мерах господдержки многодетных семей, желающих организовать фермерское хозяйство, занимающихся предпринимательской деятельностью, планирующих строительство дома и т. д., можно узнать на сайте «Госуслуги».
Эти пособия стали одной из дополнительных мер поддержки в период пандемии. Право на пособие есть у семей, чей средний доход меньше прожиточного минимума в регионе. Размер пособия составит 50% прожиточного минимума ребёнка в вашем регионе. Федеральный закон о новой мере соцподдержки родителей подписал президент в марте 2020 года, но само пособие рассчитывается задним числом — с 1 января. Выплаты начались 1 июня 2020 года.
Куда обратиться:
Порядок максимально упрощён. Достаточно подать только электронное заявление на «Госуслугах», через МФЦ или отделение соцзащиты. Вся остальная информация, например, справки о доходах и прочее, будут получены соответствующими инстанциями без участия семей.
Что понадобится:
Смотрите в соответствующем разделе сайта «Госуслуги» или в мобильном приложении сервиса.
Социальные выплаты многодетным семьям: что положено и как получить
1 апреля 2024 года
В Центре социальной адаптации имени Е.П. Глинки проходит социокультурная реабилитация
1 апреля 2024 года
Москвичи старшего поколения проходят вакцинацию
1 апреля 2024 года
Пособия, льготы и не только: как Москва поддерживает семьи с детьми
31 марта 2024 года
Поэзия — это тоже ЗОЖ: новый проект от социальных центров
31 марта 2024 года
В Москве стартовал курс для эффективного партнерства сотрудников социальной защиты и НКО
31 марта 2024 года
- Родительское заявление;
- Паспорта, которые удостоверяют личность родителей;
- Лица, состоящие в браке предоставляют соответствующее свидетельство;
- Лица, расторгнувшие брак также подтверждают это соответствующим свидетельством;
- Свидетельства рождения других детей, не достигших совершеннолетия.
Многодетной признаётся семья, которая на воспитании и иждивении имеет троих и более детей (когда в семействе появляется третий ребёнок, а остальные дети живы и имеют возраст менее восемнадцати лет). В подтверждение статуса многодетной семье выдаётся специальное удостоверение.
Для получения соответствующего документа семья должна обратиться в районное территориальное отделение по социальному обслуживанию в центр первичного приёма информации, прогнозирования и анализа. Удостоверение многодетной семье выдаётся по заявительному принципу.
- Все в семье, живущие на территории региона не менее 5 лет, являются гражданами Российской Федерации.
- Брак должен быть официальным, а не гражданским.
- У семьи нет земельных участков в собственности.
- Если есть дети, достигшие 18-летнего возраста, они обучаются в учебных заведениях (до 23 лет) или несут службу по призыву.
- Заявление.
- Паспорта обоих заявителей.
- Свидетельство о браке или о разводе, зависит от ситуации в семье.
- Справка с места жительства о составе семьи.
- Свидетельство о рождении всех детей.
- Социальный паспорт и акт об обследовании материального положении семьи.
- В семье трое детей. Здесь есть оговорка: семьи с 3-мя детьми многодетными признает федеральное законодательство, однако, последнее слово остается за региональным. В субъектах РФ, где нет проблем с рождаемостью, устанавливается более высокая планка – например, для получения статуса и соответствующих привилегий в Красноярском Крае придется стать родителями 5-и малышей.
- Все дети несовершеннолетние. Если ребенок после 18 лет учится в ВУЗе очно и на бюджете, он продолжает оставаться членом многодетной семьи до 23 лет.
Федеральное законодательство не содержит определение «многодетная семья». Какие категории семей относят к многодетным устанавливают субъекты Российской Федерации (подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431).
Например, в Москве такой считается семья, в которой родились или воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, – 18 лет. При этом в составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).
Подтверждает статус многодетных родителей удостоверение, как правило, полное наименование этого документа – «Удостоверение многодетной семьи».
Бланк удостоверения утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Выдает удостоверение орган социальной защиты населения по месту жительства семьи.
Для получения удостоверения понадобится подготовить пакет документов, перечень документов входящих в пакет можно узнать в органе соцзащиты.
Оформить статус многодетной семьи можно будет онлайн
Для официального подтверждения своего статуса многодетным родителям необходимо получить удостоверение. Как правило, полное наименование этого документа – «Удостоверение многодетной семьи», а в некоторых регионах, например в Московской области, выдается удостоверение многодетной матери или отца. После получения такого документа семья сможет воспользоваться всеми полагающимися льготами.
- Родители (один из них) лично или через уполномоченного представителя обращаются в орган социальной защиты населения. Конкретное название этого учреждения зависит от региона (отдел, отделение, управление и т. д.). Обращаться нужно по месту жительства семьи. При раздельном проживании родителей удостоверение многодетной семьи оформляется тем родителем, с которым живут дети.
- Подать документы можно через многофункциональный центр (так называемую «службу одного окна»).
- Во многих регионах реализована возможность электронной подачи документов через портал государственных и муниципальных услуг.
Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.
Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.
Интересное: Питание в школе ответственный за питание
- Снизить стоимость коммунальных услуг до 30 % от базового размера.
- На безвозмездной основе получать лекарства, выписанные по рецепту врача, для ребёнка младше 6-летнего возраста.
- Получить льготный проезд в общественном транспорте.
- Рассчитывать на ускоренное поступление в детский сад для малышей.
- Законно получать детям бесплатное питание в учебных заведениях.
- Посещать культурные места, числящиеся на балансе города, совершенно бесплатно, если вход в них предусматривает внесение некоторой платы.
- Частично понизить налог на земельный участок.
- Оформить беспроцентный кредит на развитие личной фермы.
- Бесплатно оформить ИП.
- Получить пособие на строительство дома.
- Приватизировать землю в ускоренном режиме.
- Быстро трудоустроиться через биржу труда.
Помимо указанных выше привилегий, конкретный регион РФ может дополнительно устанавливать льготы многодетным семьям, проживающих на его территории. Для того чтобы уточнить наличие таковых по своему месту жительства, гражданину достаточно обратиться в органы соцзащиты с соответствующим запросом.
Уверяем, нужная информация будет предоставлена всем без исключения гражданам РФ.
Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.
Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.
Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.
Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.
При этом данное правило действует при условии того, что:
- старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
- ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.
Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:
- наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
- наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
- совместное проживание родителей и детей.
Комплекс мер социальной поддержки таких категорий граждан, описанный в Указе президента 1992 года, действует и сейчас. Однако, перечень его варьируется в зависимости от экономических возможностей отдельно взятого региона. В этой связи целесообразно остановиться на тех мерах, которые так или иначе реализуются в каждом субъекте.
Итак, перечень основных льгот будет включать:
- Скидка не менее 30 % от полной стоимости услуг ЖКХ, в том числе при оплате топлива, используемого в частных домах.
- Бесплатные лекарства, выписанные по рецептам детям в возрасте до 6 лет.
- Не требующий оплаты проезд в городском транспорте.
- Первоочередной прием детей в детские сады.
- Бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях.
- Бесплатное снабжение детей школьной формой либо заменяющими ее комплектами.
- Выделение земельных участков.
- Возможность оформления льготной ипотеки и получения субсидии на ее погашение.
В отдельных регионах могут действовать дополнительные льготы и меры поддержки.