Правила уборки придомовой территории: правовое регулирование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила уборки придомовой территории: правовое регулирование». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:

управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.

Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.

Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:

реквизиты заказчика и ЖКХ/ТСЖ (наименование/адрес);
предмет договора с перечислением всех видов уборочных/обслуживающих работ;
права, обязанности участников хозяйственно-правовой сделки;
ответственность сторон;
тарифы на уборку/способы оплаты;
основания для расторжения соглашения;
подпись/должность ответственных лиц.

Обязанность по уборке прилегающей территории

В целях обеспечения необходимых санитарных условий на участке, располагаемом вокруг МКД, УК/ТСЖ должны:

устанавливать на отдельных, заасфальтированных/бетонированных площадках прочные мусоросборники объемом не менее 100 литров, которые должны быть окрашены стойким красителем;
ограждать площадки вокруг мусоросборников;
обеспечивать освещенность данного участка;
осуществлять ежедневный сбор мусора/отходов из всех мусорных контейнеров;
обеспечивать условия для подъезда/разворота спецтехники (мусороуборочных машин).

Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:

к руководству кондоминиума/ТСЖ;
к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
в Жилищную Инспекцию;
в местную администрацию;
в судебные инстанции;
в Прокуратуру района.

Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:

название документа;
суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
реквизиты/название управляющей фирмы;
ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
адрес МКД, номера квартир.

Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.

Придомовая территория — участок земли рядом с многоквартирным домом, который принадлежит жильцам. Она считается общим имуществом: все жители дома имеют право находиться во дворе, сидеть на лавочках, выбрасывать мусор в контейнеры.

Границы придомовой территории зафиксированы в Государственном кадастре недвижимого имущества. Бывает и так, что данных в кадастре нет — значит, участок не выделен. Жильцам придется созвать собрание собственников, провести межевание и поставить участок на учет.

Что мы видим, выходя из подъезда своего дома? Скамейки для отдыха, урны для мусора, тротуары для пешеходов, детские и спортивные площадки для развлечения, кустарники, деревья и цветы.

Элементы благоустройства окружают нас повсюду и имеют ясный и понятный функционал – делать нашу жизнь комфортнее.

Перечислим самые популярные виды:

малые архитектурные формы (МАФ): уличная мебель, урны, вазоны;
сопряжение поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
ограждения: различаются по назначению, высоте, материалу и даже степени проницаемости для взгляда: защитные, декоративные, железные, высокие и низкие, прозрачные и глухие;
площадки: детские, игровые, спортивные;
пешеходные дорожки, автомобильные проезды;
освещение и осветительное оборудование: функциональное, архитектурное, информационное;
оформление зданий: вывески, адресные таблички (наименование улиц и номеров домов), таблички с указанием подъездов и квартир;
территории для парковок автотранспорта;
бытовые площадки для сбора и утилизации мусора.

Примечание. Придомовые элементы благоустройства обязательно должны соответствовать требованиям СП “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”. Например, человеку с ограниченными возможностями не надо никого уговаривать установить пандус, соответствующие инстанции обязаны это сделать по первому требованию.

Правила уборки придомовой территории МКД

Итак, мы разобрались, что такое благоустройство придомовых территорий и кто за него отвечает, как действовать и куда обращаться в случае нарушения правил. Благоустройство домов — зона совместной ответственности собственников многоквартирных домов, управляющих организаций и властей. При успешном взаимодействии всех сторон наши дворы будут функциональными, зелеными и чистыми.

За качеством уборки дворовых территорий могут следить сами жильцы. Если их не устраивает то, как привлеченные организации справляются со своими обязанностями, то они вправе пожаловаться в Роспотребнадзор. Данный орган является контролирующим. Он проводит как плановые проверки, так и работает по обращениям граждан.

Жильцы также могут жаловаться на управляющие компании в местную администрацию, расположенную в том же районе, где находится многоквартирный дом. После обращения проверка фирмы организуется администрацией в течение недели.

Разработаны общие нормативы касательно обслуживания территорий возле домов. Самими жильцами, совместно с управляющей компанией, составляется список работ, касающихся благоустройства придомовой местности. При этом характер работ зависит от сезонности.

К общим нормам уборки придомовых территорий относятся:

все работы выполняются только теми обслуживающими компаниями, с которыми жильцы подписали соглашение;
местность убирается вручную, при отсутствии возможности применения для этого специальной техники;
снег вывозится снегоуборочным транспортом;
используются пандусы в местах, где работает уборочная техника;
работниками обслуживающих организаций не создаются препятствия для доступа к инженерным сетям, люкам, участкам водоснабжения;
при работах используется чистое и неизношенное оборудование;
выделяются специальные зоны для складирования уборочных материалов;
урны ежедневно очищаются от мусора.

Правила и предписания по уборке дворовых территорий также содержат указание о применении во дворах шириной свыше 3-х метров спецтехники, которая обычно направляется для обслуживания дорог общего пользования.

Согласно правилам эксплуатации жилищного фонда, сбор мусора производится в мусоропроводы. Их вместимость, по нормативу, – не менее ста литров. Баки следует красить дважды в год и устанавливать их только на освещенной и заасфальтированной местности.

С учетом специфики данного сезона, управляющие компании должны убирать придомовую местность только специальными средствами. Работы проводятся по правилам:

убираемый снег переваливается в кучи и складывается на обочине в 2-х метрах от проезжей зоны;
уборка снежных заносов проводится либо утром, либо вечером;
обязательно осуществляется выдалбливание льда, как на тротуарах, так и около подъездов, канализационных люков;
с крыш, подъездных выступов скидываются сосульки;
скользкие тротуары посыпаются песком или специальными солевыми составами;
снег, лежащий на газонах, рыхлится.

Кто и как должен убирать придомовую территорию

1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, обязаны регулярно производить уборку территорий хозяйствующих субъектов, осуществлять вывоз мусора, с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами.

3. Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится ежедневно в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.

4. Дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории населенных пунктов ежедневно подметаются от смета, пыли и мелкого бытового мусора.

5. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений, режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Московской области.

6. Обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся организациями, у которых эти сооружения находятся в собственности или владении, по утвержденным этими организациями графикам, но не реже одного раза в год.

7. При возникновении подтоплений из-за нарушения работы ливневой канализации, ликвидация подтоплений производится за счет средств собственника или владельца ливневой канализации.

8. При возникновении техногенных подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и т.п.), обязанности по их ликвидации (в зимних условиях – скол и вывоз льда) возлагаются на физическое или юридическое лицо, допустившее нарушение.

9. Пункт 9 исключен.

10. Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения. Усохшие и представляющие угрозу для безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, должны быть удалены в течение недели с момента обнаружения.

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области создают условия для организации сбора и хранения мусора на территории.

Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями муниципального образования, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков на основании договоров со специализированными предприятиями.

2. Сбор и временное хранение мусора, образующегося в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.

3. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в три дня.

4. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.

5. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

6. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются местным органом архитектуры и градостроительства по заявкам муниципальных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальными отделами (отделениями, инспекциями) государственного пожарного надзора.

7. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

8. Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

9. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.

10. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

11. Ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены площадки.

12. Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.

13. Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки должны не реже 1 раза в 10 дней промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.

14. На вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, с внешней стороны входа в объекты торговли и сферы услуг должны быть установлены урны. Урны на рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях устанавливают на расстоянии, не превышающем 100 м одна от другой.

15. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения.

16. Урны, расположенные на остановках общественного пассажирского транспорта, очищаются и промываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, – хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю.

17. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

18. Запрещается:

1) перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов мусор, смет, счищаемые с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;

2) разводить костры в местах общественного пользования, сжигать мусор, листву, траву, части деревьев и кустарников, в том числе и на территории хозяйствующих субъектов;

3) выливать во дворы помои, выбрасывать мусор, а также закапывать его во дворах, сбрасывать крупногабаритный и строительный мусор в контейнеры;

4) откачивать воду на проезжую часть дорог при ликвидации аварий на водопроводных, канализационных и тепловых сетях.

19. Сброс мусора вне отведенных и оборудованных для этой цели мест на территории Московской области запрещается.

Сбор и временное хранение крупногабаритного и строительного мусора допускается только в бункерах-накопителях либо на контейнерных площадках в специально оборудованных отсеках, имеющих твердое покрытие и ограждение с трех сторон.

20. Проезжая часть, обочины, полосы отвода, разделительные полосы автомобильных и железных дорог до��жны быть очищены от посторонних предметов и загрязнений. Тротуары и расположенные на них остановки должны быть очищены от мусора.

Земля, располагающаяся вокруг МКД – это часть единого имущественного фонда, поэтому она принадлежит:

участникам кондоминиума/ТСЖ (при наличии);
управляющей организации (ЖКХ);
всем гражданам, владеющим жильем в данном МКД.

Важно! Ни один из владельцев не может подарить, продать, сдать внаем свою долю придомовой земли, так как она относится к общедолевому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491)

Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:

законах на федеральном уровне;
жилищном праве;
Инструкции о технической эксплуатации домового фонда.

В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.

В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.

Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.

Содержание прилегающей территории многоквартирного дома

Перечень мероприятий, которые входят в обязанности дворника, прописываются в нормативных документах и в заключаемом с УК трудовом договоре, котором в том числе прописано, сколько раз в неделю должна производиться уборка двора и придомовой территории.

	Лето	Зима
Уборка мусора, очистка урн	+	+
Подметание, мойка тротуаров, полив газона	+	—
Покос травы, сметание листы, веток с клумб, детских и спортивных площадок	+	—
Очистка дождевой и дренажной системы, дождеприемных колодцев и решеток	+	—
Вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений	+	—
Сдвигание, подметание снега	—	+
Формирование снежных насыпей с необходимыми промежутками между ними	—	+
Противообледенительная обработка дорог и тротуаров	—	+
Очистка лотковой части дорог во дворе	—	+
Отвод воды	—	+
Очистка крышек люков, колодцев, пожарных гидрантов; кровли, подъездных козырьков, балконных карнизов	—	+

Функции дворника могут быть расширенны или сужены, в зависимости от климатических особенностей региона, в котором происходит уборка ПТ.

Список сезонных уборочных мероприятий для теплого времени года:

подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

В обязанности дворников в ТСЖ или УК входит:

уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
подстригание газона и кустарников;
подметание тротуаров;
чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН;
полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

На дворника также могут быть возложены обязанности по покраске скамеек и прочих сооружений на придомовом участке.

Список сезонных уборочных мероприятий для теплого времени года:

подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

В обязанности дворников в ТСЖ или УК входит:

уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
подстригание газона и кустарников;
подметание тротуаров;
чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН;
полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

Современные новостройки возводятся сразу же с облагороженной придомовой территорией. Обязанность по благоустройству возложена на застройщика. Данная территория переходит в собственность граждан одновременно с выкупом квартир. Пока жилье находится в распоряжении строительной компании, именно она контролирует уборку возле МКД.

До вступления в силу Земельного кодекса территория возле многоквартирных домов принадлежала государству. Теперь у жильцов есть возможность бесплатно приватизировать землю.

После оформления территории в собственность жильцы МКД смогут принимать решения о благоустройстве и создании благоприятной среды для собственного проживания. Одновременно с этим на них возлагается бремя по уплате земельного налога за придомовой участок.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на придомовой участок не лишает владельцев жилых помещений прав по эксплуатации территории около МКД.

В состав около домовой территории входит земельный участок с расположенными на нем объектами, являющимися неотъемлемой частью жилого здания. К объектам общедомового имущества относятся:

детские и спортивные площадки;
парковочные места;
клумбы, газоны;
кустарники и иные насаждения;
пешеходные дорожки;
лавочки, скамейки, беседки;
элементы уличного освещения;
площадки для выгула собак;
ограждающие конструкции;
площадки под мусорными контейнерами;
иные предметы инфраструктуры.

Границы придомовой территории устанавливаются на этапе планирования строительства МКД и закрепляются в кадастровом паспорте участка. Узнать границы конкретной территории можно по выписке из ЕГРН.

Человек, приобретая квартиру, сразу же становится собственником части придомового участка. Оформлять дополнительные документы на владение общей территорией возле МКД не нужно.

Благоустройство и содержание придомовой территории

Перечень работ, необходимых для поддержания чистоты на придомовой территории, определяется с учетом сезонности. Независимо от времени года управляющая организация обязана обеспечивать очистку урн от мусора и уборку контейнерных площадок. Сами контейнеры для сбора бытовых отходов подлежат окрашиванию не реже 2-х раз в год. Техника, вывозящая мусор, должна иметь свободный подъезд к контейнерам.

В зимний период времени УК осуществляет следующие виды работ:

удаление снега и наледи с кровли;
уборка снега и наледи с тротуаров, площадки перед подъездом, внутриквартальных проездов;
посыпка придомовой территории противогололедными материалами;
очистка люков и пожарных гидрантов от снега и наледи.

В межсезонье ответственная организация должна обеспечивать уборку опавших листьев, сухостоя, сломанных веток деревьев.

В летний период перечень работ включает в себя:

уборка мусора и грязи с кровли;
агротехнические мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками;
подметание территории от мусора и пыли;
выкашивание и поливка газонов;
окраска урн и ограждений;
очистка металлической решетки и приямка;
прочистка ливневой канализации;
поливка асфальта при температуре воздуха свыше 30 °C.

Если на общей территории расположены отстойники или дворовые туалеты, то УК проводит их дезинфекцию, а также обеспечивает откачку.

Помимо этого ответственная компания обеспечивает подготовку оборудования детских и спортивных площадок к сезонной эксплуатации.

Жители могут заключать дополнительные соглашения с организациями на проведение работ, не входящих в перечень обязательных. Например, установка малых архитектурных форм, ландшафтный дизайн. Такие работы проводятся только с согласия всех собственников.

Придомовой территорией многоквартирного дома является земля вокруг здания, находящаяся в коллективной собственности. Выделяется на основании Жилищного кодекса РФ, закон №188 от 29.12.2004 года. Границы прилегающей территории регистрируются в Государственном кадастре недвижимого имущества.

Правилами Госстроя РФ №170 установлено, что обслуживающая организация обязана производить уборку во дворе утром или вечером. Если в многоквартирном доме отсутствует участок возле дома, то жильцы собирают общее собрание, делают межевание и ставят его на учет.

При этом участок должен содержать:

участок земли, который находится непосредственно около дома;
служебные помещения, имеющие отношение к дому, например, трансформаторная подстанция и т.п.;
детские и спортивные площадки;
декорированные зеленые насаждения;
парковочные места, предназначенные для жителей дома;
пожарные и служебные проезды;
контейнерная площадка для сбора бытовых отходов.

В каждом регионе размеры участка возле дома определяется региональными нормами. При этом уборочная площадь не должна соответствовать размеру участка. Уборка внутриквартальных территорий осуществляется организацией, отвечающей за управление общим имуществом дома.

Все вопросы по обслуживанию придомовой территории решают жильцы на общем собрании. Собственники квартир определяют, как должно проводиться благоустройство участка.

На собрании решается вопрос, какой набор услуг должен выполняться. Стоимость услуг по уборке распределяется между жильцами не равномерно. Собственники однокомнатной квартиры оплачивают меньше, чем проживающие в трехкомнатной. Если принято решение о заключении договора с управляющей организацией, то все положения, принятые на общем собрании, находят отражение в дополнительном соглашении.

Если владельцы квартир принимают решение отказаться от услуг ТСЖ или УК, то вся ответственность за порядок возле дома лежит на собственниках (жильцах).

Если участок возле дома не является долевой собственностью, то за поддержание порядка и его санитарное состояние отвечает муниципалитет.

Уборка территории в зимний период – наиболее трудоемкая.

В регламент работ включены:

Ежедневная уборка территории от снега. При необходимости привлекается спецтехника.
Разрыхление снега возле зеленых насаждений.
Посыпка пескосолевой смесью пешеходных дорожек.
Обязательное удаление сосулек с крыш многоквартирного дома. Удаление наледи с канализационных люков.
Опорожнение придомовых урн (ежедневно).
Удаление мусора с детских и спортивных площадок.

При сильном снегопаде, согласно нормам уборки снега во дворах, уборку тротуаров производят два-три раза в сутки.

Летняя уборка территории не такая затратная, как в другие времена года. Однако и она должна выполняться качественно и в срок.

В перечень работ входят:

Подметание тротуарных дорожек, проездов и т.п. Если температура окружающего воздуха превышает 30 градусов Цельсия, выполняется мойка открытых участков тротуаров. Влажную уборку выполняют утром или вечером, чтобы не доставлять неудобства жильцам.
При необходимости поливаются высаженные растения. График уборки корректируется в зависимости от погодных условий, но не менее двух раз в сутки.
Постоянная уборка газонов и прилегающей местности от мусора. Если есть необходимость, уборку производят до тех раз в день.

На дворников возложены следующие обязанности:

удаление с земли мелкого мусора и загрязнений;
приведение в порядок газонов и кустов;
сбор разбросанного мусора возле урн и контейнеров, на спортивных и детских площадках;
подметание тротуаров и полив клумб.

Во время уборки территории в летний период на дворника могут возлагаться и другие обязанности, например, подкраска и ремонт декоративных форм.

Энциклопедия решений. Содержание придомовой территории многоквартирного дома

Осенний период характеризуется похолоданием и листопадом. Опавшие листья приходится убирать ежедневно. Они скапливаются на газонах, тротуарах, проезжей части двора. Дворники собирают листву в мешки для последующей утилизации. Подметание территории может производиться вручную или механически.

Для этого применяют специальную технику, механические пылесосы или вентиляторы. Также дворовые работники производят подготовку территории к зиме.

Основные работы в осенний период:

вычищение стоков и канавок от опадающей листвы;
сгон воды после дождя или снегопада к системе удаления сточных вод;
уборка территории от грязи, сбор падающей листвы.

Если работники УК не выполняют свои обязательства или выполняют нормативы не полностью, жильцам нужно обратиться в организацию, выполняющую эти работы, с жалобой. Организация обязана ответить не позднее, чем через пять рабочих дней. Это утверждено законодательно Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 года, ч.IV.

Если собственники жилья не получили ответ или не удовлетворены решением вопроса, они обращаются в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. В заявлении указываются требования к уборке территории и факты невыполнения своих обязанностей ТСЖ.

По жалобе создается комиссия, которая проверяет факты. Если нарушения подтверждаются, то на руководителя УК может быть наложен штраф. Собственники имеют право обратиться в прокуратуру, если нарушения угрожают жизни людей.

При обращении в УК собственникам многоквартирного дома рекомендуется сразу подавать письменное заявление.

Жалоба составляется в двух экземплярах с указанием всех нарушений. Если УК никак не реагирует, то жильцы обращаются в жилищную инспекцию или другую контролирующую организацию. Прикладывают всю переписку с УК и пишут заявление.

Заявление может быть оформлено от имени всех жильцов или от одного из них:

заполняется шапка, где указывается адрес и реквизиты жильца;
описывается проблема со всеми фактами нарушения;
ставится подпись и дата.

© АО «Кодекс», 2019

Исключительные авторские и смежные права принадлежат АО «Кодекс». Политика конфиденциальности персональных данных

Версия сайта: 2.2.15

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

В рамках благоустройства жилых, придомовых, дворовых территорий обязательно выполняется посадка декоративных растений, создание газонов, живых изгородей и других элементов озеленения. Их располагают с учетом размещения капитальных зданий, сооружений, строений, функциональных зон. Растения должны защищать от шума, ветра, пыли, но не мешать аэрации, воздухообмену. Они могут использоваться как одно из средств зонирования.

Для отдельных объектов или участков в составе дворовых территорий существуют специальные требования к озеленению.

Придомовые полосы. Их формируют из невысоких деревьев или кустарников. Растения сажают небольшими группами. Чтобы посадки не затеняли окна первого этажа, деревья размещают на расстоянии не меньше 5 м от дома, кустарники — в 1,5 м или больше. Ширина придомовых полос — 3,5-8 м (вместе с газоном, цветущими растениями и т.п.). В их пределах выделяют небольшие модульные участки для создания цветников. Декоративные однолетники, многолетники, кустарники распределяют по времени цветения. Возможно использование вьющихся растений в оформлении фасада для перехода между территорией и домом.

Детские площадки. Если они граничат с проездами, по периметру формируют полосы озеленения шириной от 3 м. Растения для них подбирают так, чтобы сохранить хорошую освещенность, защитить их от ветра, пыли, частично затенить. Лучше сажать группы невысоких кустов или деревьев. Если нужно выполнить затенение, вдоль южной или юго-западной границы игровой зоны размещают деревья. Кроны — ажурные или плотные, их можно комбинировать. Детскую площадку зонируют, выделяя участки, разные по функциональности, назначению. Для этого лучше выбирать растения местных видов — им не нужен специальный уход. В таком озеленении нельзя использовать кустарники, ветви которых расположены низко, имеют яркую окраску, виды с шипами, ядовитыми плодами, обильным плодоношением. Чтобы растения меньше повреждались, вокруг зеленых зон можно устанавливать скамейки, уличную мебель, невысокие опорные стенки, легкие ограждения. Лучше использовать насыпные бровки высотой 20-30 см.

Планируя озеленение на детских площадках, учитывают показатели альбедо, площади затенения, потока суммарной радиации, ее пропускания кронами (указаны в табл. 5).

Альбедо оценивает отражательную способность поверхности. Этот коэффициент рассчитывают для дорожных покрытий, фасадов, материалов. Это — отношение между отраженной и поступающей солнечной энергией. Альбедо в порядке возрастания:

каменные торцы, щебень, булыжник — 3%;
асфальт — 4%;
почва — 4,5%;
кровельный металл — 6%;
штукатурка — 8%;
бетон — 8,5%;
фанера, красный кирпич — 10%;
серый гранит — 11,5%;
кроны деревьев — 12%;
цемент — 13,5%;
светлый песок — 14,5%;
белый мрамор — 16%.

Озеленение выполняют так, чтобы пространство у дома было безопасным и удобным для всех жителей. Его используют для отдыха, физической активности, занятий спортом и т.п. Оно должно быть красиво оформленным.

При озеленении открытые участки (газоны, площадки, цветники) сочетают с зелеными бордюрами, рядами высоких растений, живыми изгородями. Это помогает улучшить микроклимат, оптимизировать солнечную освещенность и аэрацию.

При озеленении могут использоваться компактные приподнятые площадки. Возможно устройство небольших холмов, террас, откосов, закрепленных почвопокровными растениями, кустами, невысокими деревьями.

Чтобы не нарушать движение воздушных потоков, крупные растения не сажают слишком плотно. Лучше, если группы из них будут чередоваться с открытыми лужайками, а в живых изгородях или рядах деревьев будут предусмотрены разрывы. Это поможет снизить загазованность, исключить застой воздуха и скопление неприятных запахов.

Парковочные площадки изолируют от зон отдыха, используя ограждения, живые изгороди, зеленые бордюры. При посадке невысоких кустарников, их можно «приподнимать», размещать на искусственных, насыпных «валах» или бортиках.

При планировке, озеленении, благоустройстве обязательно контролируют доступность среды для пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями здоровья. Выполняется строительство пандусов, обходных путей перепадов рельефа, искусственных препятствий. Рекомендована установка ограждений у опасных мест, устройство покрытий из безопасных, нескользких, ярких материалов и т.п.

Площадки для подвижных детских игр устраивают с использованием защищенных от вандализма сооружений, оборудования, специальных покрытий (прорезиненное, каменная, бетонная плитка, чередующаяся с газонами).

Если во дворе большая площадь отведена под устройство парковок, коммуникации, технические сооружения, дефицит озеленения компенсируют, используя вертикальные композиции, насаждения на крышах зданий. Хорошим решением могут стать компактные формы: вазоны, контейнеры для растений и т.п.

Необходимо оформление площадок для подвижных игр детей различных возрастных групп. В европейских городах такие вопросы решаются из соображений устойчивости среды, устройством «антивандальных» игровых сооружений для игр, использование разнообразных покрытий из сочетаний бетонной и каменной плитки с разрывами в виде травяного заполнения.

Озеленение проездов. Вдоль проездов, на участках пешеходных трасс возможно устройство аллей из деревьев различных видов. Аллея может быть берёзовая, липовая, кленовая, лиственничная. Могут применяться живые изгороди из крупных кустарников или деревьев кустовой формы (например, из липы мелколистной) комплекс конгломерат устройств в виде площадок различного назначения. Пространство двора должно решаться с учётом удовлетворения потребностей населения в отдыхе, в хозяйственной деятельности. В то же время, современный двор должен быть комфортным местом обитания жителей, нести определённую эстетическую нагрузку, иметь воспитательное значение, выполнять рекреационные функции и т.п.

Озеленение:
- крышное;
- вертикальное;
- придомовое.
Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
- твердое;
- мягкое;
- газонное;
- комбинированное.
Элементы сопряжения поверхностей:
- ступени;
- пандусы;
- лестницы;
- бортовые камни.
Ограждения
Малые архитектурные формы.
Водные устройства.
Мебель.
Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
Техническое оборудование.
Игровое оборудование.
Спортивное оборудование.
Осветительное оборудование:
- архитектурное;
- функциональное;
- световая информация;
- освещение зон;
- источники подачи света.
Некапитальные сооружения.
Нестационарные сооружения.
Площадки:
- детские;
- для отдыха;
- спортивные;
- для мусороприемников;
- для прогулок с животными;
- автостоянки;
- пешеходные сообщения;
- транспортные проезды.

Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика. Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.

Обязательная. Если собственники жилья принимают участие в программе, за счет федерального бюджета производится ремонт и благоустройство автомобильных проездов, установка скамеек, урн, монтаж освещения;
Дополнительная. Обустройство спортивных или детских площадок, работы по озеленению участка, организация парковок, ремонт или монтаж заборов производится либо при частичном (3% от сметы) софинансировании жильцов, либо при их непосредственном участии в работах.

Гаражи, автомобильные стоянки;
Детские или иные площадки, оборудованные специализированным образом;
Элементы озеленения участка;
Вспомогательные сооружения, осуществляющие участие в функционировании дома (пожарные объекты, трансформаторные будки и т.п.). (ПП № 491 от 13.08.06).

Благоустройство территории многоквартирного дома: разбираем все нюансы

Стандартный перечень работ по уборке дворовой территории МКД может быть дополнен необязательными услугами (только с одобрения владельцев жилья):

озеленение/высадка новых кустарников и других насаждений;
благоустройство участка;
декорирование/улучшение ландшафтного дизайна;
возведение архитектурных построек и пр.

Если придомовая территория многоквартирного дома включена в состав общего имущества собственников, то управляющая организация обязана поддерживать в рабочем состоянии электрооборудование во дворе и обеспечивать установленные минимальные уровни освещённости.

При этом УО следует учитывать, что она не обязана без решения ОСС возводить новые объекты освещения, которых изначально не было в техпаспорте многоквартирного дома. В её обязанности входит лишь поддержание в рабочем состоянии существующего электрооборудования.

Поэтому, если собственники решили на ОСС установить детскую площадку или организовать парковку, УО следует донести до них необходимость запланировать в смете работ по организации освещения детской зоны. Их финансирование также ложится на плечи собственников.

к руководству кондоминиума/ТСЖ;
к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
в Жилищную Инспекцию;
в местную администрацию;
в судебные инстанции;
в Прокуратуру района.

название документа;
суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
реквизиты/название управляющей фирмы;
ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
адрес МКД, номера квартир.

Жильцы МКД вправе расторгнуть соглашение с виновной стороной и выбрать другое учреждение, которое будет обслуживать/убирать прилегающую к МКД площадь. При выборе следует обращать внимание на репутацию, надежность, опыт стороннего исполнителя.

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

непосредственно сами жильцы дома;
Роспотребнадзор;
местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

Проводят уборке подобной территории следующие организации, как:

Обслуживающие фирмы, когда у них было заключено соглашение с соответствующей управляющей организацией;
Компании, у которых с жильцами конкретного многоквартирного дома был заключен соответствующий договор. В их задачи входит наем работников и при некачественном выполнении ими своих обязанностей в плане уборки, они отвечают непосредственно перед хозяевами квартир.

Все главные правила, касаемо уборки территорий возле дома, указываются в таких гос. Акта, как:

Федеральные законы;
Жилищный Кодекс;
Различные инструкции по техническому использованию домового фонда.

При этом каждый регион имеет право дополнить данный список своими дополнительными документам, которые специальной создаются для четкого регулирования отношений УК с одной стороны и жильцов с другой.

Дабы соответствующие инстанции приняли заявление, оно должно быть правильно составлено:

В шапке пишется наименование организации и лица, которому оно адресовано;
В тексте письма описывается вся ситуация, точный адрес дома, а также пишутся требования;
К самой жалобе прикладывается протокол собрания жильцов с подписями, где высказано недовольство действиями УК.

Важно позаботиться заранее о том, чтобы провести собрание собственников и обсудить этот вопрос.

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

фактический адрес многоквартирного дома;
реквизиты и данные управляющей компании;
описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
права и обязанности обеих сторон;
стоимость работ по уборке;
ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
срок действия договора и возможность его продления.

Придомовой территорией считается пространство, которое принадлежит конкретному дому. Ее границы закрепляются еще на этапе строительства жилого объекта.

Уточнить, сколько именно метров входит в придомовую территорию дома по конкретному адресу можно из кадастровой документации. Еще один вариант – подать запрос в Государственный Реестр.

К придомовой территории относятся такие объекты, как:

Правила уборки придомовой территории

Обязанности по уборке придомовой территории возложены на следующие ответственные организации:

Управляющая компания, с которой жильцы заключили договор.
Сторонние фирмы, которые заключили контракт с собственниками жилого объекта или с ТСЖ.
Застройщик (в новых домах, до момента приватизации территории).

О том, какая именно компания будет отвечать за обслуживание жилого дома и прилегающих к нему территорий решают жильцы при проведении общедомового собрания.

Если было решено отказаться от услуг ТСЖ, то все обязанности перекладываются на собственников объекта. В остальных случаях нанятая компания несет обязательства не только за периодичность, но и за качество выполнения уборки.

Если придомовой участок не является объектом долевой собственности, то за его уборку отвечает муниципалитет.

Текущая уборка придомовой территории выполняется один раз в 24 часа. Эта периодичность может быть увеличена по мере необходимости, например, при проведении ремонтных работ.

В зимнее время года при условии сильного снегопада, очищение придомовых площадей выполняется 2 раза за смену. Тротуары и пешеходные дорожки должны посыпаться не реже 1 раза в сутки. Соблюдение этого графика позволит поддерживать придомовую территорию в чистоте.

Перечень работ, осуществляемых в летнее время:

Подметание территории: дорожек, тротуаров и пр. Если температура воздуха превышает 30 градусов, выполняется полив асфальтированных участков. Делается это ежедневно.
Сбор мусора.
Полив и подстригание озелененных участков. Сюда относятся не только газоны, но и кустарники с деревьями. Эти процедуры осуществляются не реже 1 раза в 2-3 дня. Точное время зависит от температуры воздуха и климатических условий.
Побелка и окрашивание элементов (бордюров, деревьев, лавочек, качелей и пр.)
Очистка мусоросборников и подметание площадок.

Если придомовую территорию не убирают, либо выполняют эти работы некачественно, жильцы должны обращаться с претензией в управляющую компанию. Для начала достаточно устной жалобы от собственников жилого объекта. Передать ее может председатель или старший по дому.

Если управляющая компания не реагирует на замечания, претензию составляют в письменном виде. Причем руководитель обязан заполнить заявление о ее приеме.

На основании претензии организаторы ТСЖ собирают комиссию, которая дает оценку качеству уборки придомовой территории. Вычлененные недостатки должны быть устранены в кратчайшие сроки.

Иногда происходит так, что управляющая организация не желает идти навстречу жильцам и выполнять их законные требования. В этом случае собственники должны обратиться в Жилищную инспекцию, в местную администрацию, в Прокуратуру или даже в суд. Контролирующие органы проведут собственную проверку, по результатам которой будет принято решение.

Если ТСЖ не выполняет взятые на себя обязательства, то собственники вправе расторгнуть составленное ранее соглашение и выбрать новую управляющую компанию. Также следует подать заявление на перерасчет и возврат средств, потраченных на неоказанную услугу.

Уборка придомовой территории оплачивается жильцами. Собственники вносят плату за обслуживание и ремонт дома по установленному тарифу. В эту сумму включена стоимость уборки придомовых площадей.

Расчет конечной стоимости для каждого жильца зависит от площади квартиры, которая находится у него в собственности. ТСЖ обязаны предоставлять квитанции с указанием тарифа и ежемесячной суммой к оплате.

Стоимость услуг утверждается на собрании. При необходимости, тариф может быть снижен или повышен. Однако изменять стоимость услуг в одностороннем порядке ТСЖ не имеет права.

Все, что необходимо знать об уборке территории, найдете в этом разделе.