Закон О Ветеранах Труда С Изменениями На 2024 Год Льготы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон О Ветеранах Труда С Изменениями На 2024 Год Льготы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.

Какие льготы положены ветерану труда

Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусматриваются следующие статусы:

федеральный;
региональный.

Льготы ветеранам труда в 2024 году связаны с данным статусом. Разница между ними состоит в том, что федеральный статус дает социальные привилегии по всей территории России. Региональный – исключительно на территории конкретного административного округа. При смене места проживания и переезде в другой регион его обладатели теряют все льготы.

Для их восстановления потребуется заново собирать перечень бумаг, ходить в органы соцзащиты по месту проживания и еще раз оформлять ветеранский статус.

Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.

Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.

Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.

Общий список льгот приведен в упомянутом нами ФЗ №5. Ветераны труда вправе получать данные привилегии:

Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
Налоговые льготы.
Льготный проезд в общественном транспорте.
Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Прочие виды социальной поддержки.

Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:

путевки в санаторий;
лекарственные препараты и медицинские изделия;
бесплатный проезд.

Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.

Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.

Статус «Ветеран труда»
Разновидности звания
Федеральные льготы
Региональные льготы
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Варианты требований по стажу
Необходимые документы
Процедура получения звания
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Почему могут отказать
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Закон о ветеранах труда с 2024 года

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2024 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.

Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.

Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.

До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.

Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:

ЕДВ – гарантия ежемесячной социальной помощи;
помощь при получении жилья;
скидка на оплату услуг ЖКХ;
медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).

Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом – он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2021

Данной категории граждан доступен широкий список региональных льгот, устанавливаемых индивидуально для каждого субъекта РФ. Передовики труда могут рассчитывать на получение послаблений, с учетом критериев нуждаемости, которые также устанавливаются постановлениями правительства на региональном уровне.

Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления – 30 дней.

Помимо основных льгот по закону, в каждом регионе предусмотрен дополнительный перечень послаблений и индивидуальный размер социальной поддержки. Рассмотрим на примере Москвы и МО.

Для передовиков труда Москвы предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии, в размере – 1096,00 руб.

Дополнительный перечень, предоставляемый в порядке очереди:

бесплатное зубное протезирование
путевки на санаторно-курортное лечение с учетом дохода.

Все передовики Москвы и МО могут оформить компенсацию и соц. помощь:

частичная оплата телефонии;
аренду жилья не более 50 %;
услуги ЖКХ не более 50 %;
бесплатный проезд на городском транспорте;
получение медицинской помощи;
освобождение от налога на имущество (один объект);
для трудоспособных граждан, дополнительный отдых за свой счет, не превышающий 35 календарных дней;
для трудоспособных граждан – отдых в соответствии с ТК РФ в любое удобное время;
освобождение от уплаты транспортного налога (средства мощностью до 70 л.с. включительно).

Для каждого субъекта регламентирован индивидуальный перечень послаблений и выплат, подробную информацию можно получить в региональном отделении службы социальной поддержки.

Звание федеральный ветеран труда – не предусмотрено законом РФ. Гражданин получает федеральное звание «Ветеран» и может рассчитывать на общие меры поддержки. Все остальные привилегии отнесены на уровень субъектов РФ.

Федеральный закон о ветеранах труда

Основной закон № 5 регламентирует общие положения и социальную защиту ветеранов, в т.ч. и ветеранов труда (ст. 7 и ст. 22).

Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.

Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2024 году?

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
Право не платить налог на недвижимость.
НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.

Если у лица нет такого удостоверения, ему потребуется выполнить такую последовательность действий:

собрать пакет документации, указывающей на наличие прав у гражданина на оформление статуса льготника;
заявление, составленное по установленной форме;
посещение отделения социальной защиты.

Наличие оснований для оформления статуса может подтверждаться при помощи трудовых книжек или справок, указывающих размер стажа, выданные медали и иные положения. Прийти в уполномоченный орган потребуется лично. Собранная документация передается сотруднику соц. защиты. После этого заявителю потребуется ждать в течение установленного времени ответа.

Рассматривают заявку члены специальной комиссии. Законодатель отводит на принятие решения 30 дней. Если решение положительное, то издается акт распорядительного значения. В нем указано, что человеку присвоен статус ветеран труда. Ответ направляется гражданину в форме письма. Сделать это члены комиссии должны не позднее пяти дней с момента принятия решения.

После того, как человек получил решение, ему потребуется вновь посетить отдел соц. защиты. Ему нужно сделать запрос о том, какие льготы положены и составить заявление для их использования.

Федеральный законодатель закрепляет в правовых актах льготные условия, которыми могут пользоваться ветераны труда. Предусматривается несколько направлений, в том числе, это оказание медицинских услуг на безвозмездной основе, скидки по налогам или компенсации по зубному протезированию.

Также ветераны вправе использовать компенсации за услуги коммунальщиков, передвигаться на общественном транспорте на бесплатной основе.

Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут рассчитывать на послабления в фискальной сфере. Они выражены в том, что человек в полной мере освобождается от оплаты имущественных сборов. Аналогичные положения распространяются на НДФЛ. Если человек оформил рассматриваемый статус, то с него не могут удерживать налоги на доходы. В качестве исключения рассматривается налог на земельные наделы.

Указанный сбор установлен на региональном уровне. Это говорит о том, что средства поступают в казну субъект, в котором проживает льготник. По этой причине принимать решение относительно освобождение от этого платежа могут только власти конкретного региона. Это отражается в акте локального значения.

Законодатель позволяет гражданам не платить за поездки в общественном транспорте. Это правило относится ко всем разновидностям указанной категории средств передвижения. Главное условие – организатором перевозок должен быть муниципалитет. Если поездка организована частным извозчиком, то льготнику придется оплатить проезд. Это относится к поездкам на маршрутках и такси.

Чтобы беспрепятственно использовать указанную льготу гражданину потребуется заранее оформить проездной документ. Для этого обращаются в отделение соц. защиты.

Для использования данной льготы потребуется подтвердить затраты, понесенные на протезирование. Государственные органы возмещают уплаченную сумму в полном объеме или в части. Воспользоваться помощью гражданин после того, как выйдет на заслуженный отдых. Льготе присущи некоторые особенности.

ВНИМАНИЕ !!! К нюансам относится то, что компенсирована может быть только цена на протез. Это говорит о том, что гражданину потребуется из своих средств оплатить установку. Для использования указанной преференции потребуется встать в очередь. Она имеет общее значение. Если протез исполнен из драгоценного металла, то государство откажется компенсировать его стоимость. Льготные условия распространяются только в отношении недрагоценных протезов.

Предусматривается определенный порядок действий для оформления льготы. Изначально возникает необходимость в установке зубных протезов. Гражданин обращается к доктору, который выдает соответствующую справку. В документе указана необходимость установки протеза. Следующий этап – сбор бумаг.

Необходимы акт, удостоверяющий личность заявителя и медицинский полис. Кроме того, необходимо представить удостоверение ветерана и справка, где отражен состав семьи. Отдельная справка берется относительно получаемого гражданином дохода. Далее необходимо обратиться в соц. защиту и передать собранные акты. В течение установленного законом времени ожидают решение и дальше используют льготу.

Если ветеран обращается в медицинское учреждение, функционирующее от имени государства, то услуги ему оказываются на безвозмездной основе. Кроме того, что прохождение обследования и прочие действие медиков будут бесплатными для ветерана – он может воспользоваться бесплатными лекарствами. Скидка может распространяться на всю стоимость препарата или на половину.

Для получения таких лекарств потребуется обратиться в муниципальную аптеку. Форма собственности в данном случае не имеет значения. Основное требование – наличие рецепта, выданного лечащим врачом.

Льготы ветеранам труда федерального значения

Законодательство Российской Федерации имеет список статей, регламентирующих назначение и выдачу преференций гражданам, имеющим особенные трудовые заслуги. В частности этот вопрос регулирует Федеральный указ №5 «О ветеранах», в который последние изменения были внесены относительно не так давно.

Статьи, содержащие информацию о льготах: ст. 7 «Присвоение звания ветерана труда»; ст. 13 «Соц поддержка ветеранов»; ст. 22 «Меры социальной поддержки».

Помимо указа о ветеранах льготы трудящимся лицам преференции предоставляются по следующим нормативно-правовым актам:

Федеральный указ от 22 августа 2004 г. № 122 «О внесении изменений в законодательные акты Русской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Русской Федерации». В народе данный норматив называется ФЗ «о монетизации льгот», в том числе и ветеранам труда;
Федеральный указ «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178;
Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-пп «Об установлении размеров отдельных соц и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-пп».

В этом пункте раскрываются характерности о формах и видах социальной поддержки для ветеранов (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда. Положения, закрепленные в статье, регламентируют порядок не только лишь льготных выплат, но и начисление пенсий для данной категории граждан.

Соц поддержка трудовых ветеранов по ФЗ №5:

ежемесячные выплаты и надбавки;
пенсии и пособия;
оказание бесплатной мед помощи;
предоставление жилых помещений.

Важно! В законе сказано о том, что если подданный, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то избрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.

Постановление Правительства РФ о льготах ветеранам труда «Об удостоверениях, на основании которых реализуются квоты социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» было принято в 1995 году и в течение всех этих лет претерпевало видоизменения.

Данное постановление включает следующие положения:

утверждает образец бланка на присвоение звания ветерана труда;
обязует все субъекты Российской Федерации установить меры социальной поддержки, закрепленные Федеральным указом №5.

ФЗ о монетизации льгот ветеранам труда №122 действует с 2004 года и носит заглавие «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу неких законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов».

Данный указ предполагает возможность гражданина, вышедшего на пенсию, монетизировать любую желаемую льготу. Бывают обстановке, когда лицо, обладающее большим стажем работы, в силу каких-либо обстоятельств не может воспользоваться предоставленной преференцией. Для таких лиц разработали данный указ.

В Москве за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионер может получить 400 рублей каждый месяц к своей пенсии. Если нет необходимости и в передвижении по железнодорожным направлениям далекого следования, то претендовать можно еще на 199 рублей. Некоторые регионы державы отказывают ветеранам труда в замене льгот (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) на денежные выплаты.

Чтобы монетизировать льготу, нужно подать в Пенсионный фонд России следующие документы:

удостоверение ветерана труда;
справки о приобретенных наградах и знаках отличия, если они есть;
документ, удостоверяющий личность;
заявление с указанием хотимой монетизированной преференции.

Заявление можно заполнить дома и предоставить уже на месте. Обращаться можно и в функциональные центры, но так процедура, скорее всего немного затянется.

В среднем по истечении 10 календарных дней при наличии всех документов льгота будет монетезирована.

Таким образом, статьи 22 и 23 Федерального указа №5 «О ветеранах» подробно перечисляют те льготы, которые может получить подданный, вышедший на заслуженный отдых. Все преференции можно оформить, обратившись в Пенсионный фонд РФ или в многофункциональный центр по месту жительства. Право ветеранов труда на послабления регулируют и остальные нормативно-правовые акты, например, Постановление Правительства №423.

Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если законопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2024 г.

Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2020-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.

Как получить помощь для ветеранов

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.

После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.

Бесплатное пользование городским общественным транспортом (на такси и негосударственные маршрутки льгота в виде бесплатного проезда не распространяется).
Бесплатное и внеочередное обслуживание в поликлиниках, больницах и прочих учреждениях государственной системы здравоохранения.
Бесплатное протезирование зубов (изготовление, ремонт) в государственных клиниках (имеются ограничения по выбору материалов для протезирования, дорогие материалы – не бесплатно).
50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
Обязательный 30-дневный ежегодный отпуск для официально трудоустроенных ветеранов труда (в любое выбранное время).

Звание «Федерального ветерана труда» может получить человек, запатентовавший более двух изобретений. А вот «Ударник коммунистического труда» не может претендовать на получения звания «Федерального ветерана труда». Плюс ко всему, в России имеются и другие региональные знаки отличия. В статье будут перечислены некоторые из них, о которых уже было заявлено властями некоторых регионов на 2020 год.

Определяющим фактором при установлении субъектами перечня льгот становится бюджет. Если федеральные преференции выплачиваются из госбюджета, то муниципалитеты оплачивают все виды помощи из собственных сбережений (согл. ст. 22 ФЗ № 5).

Обычно регионы предоставляют несколько из нижеприведенных преференций:

небольшая доплата к пенсии, не зависящая от индексации (к примеру, в Москве установлен соцстандарт обеспечения пенсионеров);
право на улучшение жилищных условий;
скидки на оплату социального жилья;
возможность получения скидки на продукты и одежду.

Документами, подтверждающими право на льготы, являются удостоверение ветерана труда и социальная карта. За уточнением списка преференций и их оформлением следует обращаться в территориальные отделения соцзащиты населения.

Федеральный закон «О ветеранах» говорит, что после назначения пенсии, ему выдается право использовать бесплатно государственные поликлиники, а также право получать полноценное и квалифицированное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Кроме этого, лица пенсионного возраста в 2020 году имеют право пользоваться такими льготами, как:

Данный статус присваивается лицам с продолжительным трудовым стажем.

Процедура и условия присвоения статуса ветерана труда регламентируется положениями ФЗ № 5. Согласно ему, это звание положено лицам, которые:

накопили трудовой стаж продолжительностью 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно, либо же 20 и 25 лет, если была получена ведомственная награда (согл. ФЗ № 388);
получили награды или звания времен СССР, РСФСР либо РФ, выданные за успехи в трудовой деятельности.

Как получить ветеранский билет

Удостоверение, подтверждающее присвоение статуса ВТ, выдаётся в отделения соцзащиты населения. Для этого потребуется подать заявление и прикрепить документы, подтверждающие трудовую выработку. Там же можно узнать точный список льгот, положенных в регионе проживания.

Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:

-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),

-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).

Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).

Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.

50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.

Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.

Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.

При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.

Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.

Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).

Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).

В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.

Например, с 2024 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).

В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.

В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2024 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.

В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.

Льготы ветеранам труда федерального значения в 2024 году

Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.

В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.

Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).

В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.

Например, в 2024 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).

В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.

Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:

Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.

В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».

Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.