Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проблема с нехваткой мигрантов в РФ решена – на стройки пойдут женщины». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Последний раз список был утвержден в 2000 году, он повторил аналогичный реестр 1974 года. За длительный промежуток времени многие женские профессии стали безопасными, а некоторых уже не существует, например, машинист паровоза.
Государство решило не только снизить остроту проблемы гендерной дискриминации, но и дать возможность женщинам достойно зарабатывать и содержать детей. Высокий уровень медицины позволяет полноценно обследовать рабочие места и выявлять факторы, способствующие ухудшению состояния здоровья представительниц прекрасного пола.
Проблема с нехваткой мигрантов в РФ решена – на стройки пойдут женщины
В конкурсах профессионального мастерства, проводимых Национальным объединением строителей (НОВСТРОЙ) и WorldSkills в разделе «Сварка», женщины в течение трех лет подряд занимали призовые места.
Существует ряд строительных специальностей, где могут работать как мужчины, так и женщины – инженеры, отделочники, сметчики и т.д. Снятие ограничений из-за гендерного признака позволит многим женщинам трудоустроиться. Многие рабочие места сейчас автоматизированы, оснащены современным оборудованием.
По мнению специалистов Центра правовой помощи и просвещения, Минтруд принял правильное решение и снял запрет для женщин с 30 профессий. В строители должны нанимать по трудовым навыкам и умениям, а не по гендерному признаку. Если женщине такой труд интересен, то государству не следует мешать ей. Если россиянка мечтает быть машинистом электропоезда, разбирать сооружения, ремонтировать автомобили, то такое стремление необходимо поддерживать. Мне не очень нравится, что приняли решение на фоне нехватки мигрантов на стройплощадках. Когда гастарбайтеров было достаточно, женщинам не позволяли работать, а сейчас они стали нужны.
Президент Центра Татьяна Сухарева
В перечне исключается возможность произвольно ограничивать применение труда женщин на различных работах. Сняли запрет на ряд профессий:
- Водитель фуры, самосвала, КамАЗа.
- Слесарь по ремонту автомобилей.
- Водитель автобуса (более 14 мест).
- Боцман, шкипер, матрос.
- Машинист электропоезда.
- Рыбак прибрежного лова.
- Парашютист (более 10 метров).
- Тракторист (сельское хозяйство).
При актуализации списка критериями послужили опасные факторы для репродуктивной системы женщины, действующие на здоровье будущих детей.
«Люди уехали на зиму, а весной возвратиться не смогли. И строительные компании, которые ведут работы, тендеры выиграли, а теперь приходят к нам — дайте людей», — рассказывает Алексей, гендиректор фирмы, которая в Москве занимается ремонтом в многоквартирных домах.
Женщины смогут с 1 января заменить мигрантов на российских стройках
Еще одна статья расходов — жилье. Съемная квартира на несколько человек или, когда денег на нее нет, общежитие.
«Вот если в это общежитие вы попадете, например, будете полдня под впечатлением. Вы даже не представляете, что в XXI веке можно так жить. Это не общежитие — это камера хранения человеческих тел! Двухъярусные, трехъярусные кровати, где можно только забыться и семь-восемь часов поспать, но там невозможно жить», — описывает жилье мигранта глава профсоюза Каримов.
Но все эти усилия и траты могут оказаться напрасными — потенциальный работодатель часто оказывается ненадежным. И самая проблемная в этом плане сфера вовсе не ЖКХ и не стройка.
«Клининговые компании — это полная засада. Мы даже говорим девушкам (там в основном девушки): никогда не работайте в клининговых компаниях! — говорит Каримов. — Сложилась такая порочная система, когда заказчик объявляет тендер на уборку территории и тендер на понижении выигрывает компания, которая дает меньшую сумму. Ясно, что если дают меньшую сумму, то либо должны меньше платить своим работникам, либо должны не оплатить им часть времени».
Распространены, по словам Каримова, оба случая: «И платят немного, и когда заканчивается тендер, последние два-три месяца вообще не выплачивают. Люди приходят жаловаться сюда, [и тогда выясняется, что] работают все без трудовых договоров».
Но, несмотря на риск столкнуться с обманом, большие нагрузки и тяжелые бытовые условия, многие из тех, кто уехал до карантина, не только хотят вернуться, но и пытаются это сделать всеми возможными способами.
В список стран, гражданам которых российские власти разрешили въезд, от среднеазиатских государств, традиционно дающих России рабочую силу, пока попал только Кыргызстан. Для жителей этой страны запрет был снят 21 сентября. Сейчас регулярное авиасообщение между странами восстановлено, прилететь из Бишкека в Москву можно рейсом «Аэрофлота».
«В октябре мы выполняли только чартерные и вывозные рейсы. В Киргизию выполнено девять рейсов из России, в Россию из Киргизии — 99 рейсов», — рассказали Би-би-си в авиакомпании «Уральские авиалинии», которая среди прочих работает на среднеазиатском направлении и пока еще ждет разрешений для начала регулярных полетов.
Для Таджикистана и Узбекистана российская граница остается закрытой. Въезд гражданам этих стран в Россию по-прежнему запрещен — за исключением особых случаев, которые описаны в правительственном распоряжении. Таких, например, как смерть близкого родственника или необходимость пройти в России курс лечения.
«[Мне] говорили, что, может, через Белоруссию, через Минск, но это очень рискованно», — говорит Замира. Ей 32 года и она аспирантка одного из технических вузов в Москве. Предыдущие три года она совмещала учебу с подработками, чтобы оплатить контракт с университетом.
Замира уехала домой в Ташкент после окончания учебного года в начале июня, а к началу следующего курса аспирантуры вернуться в Москву так и не смогла.
«Мы же там учимся. Если мы сейчас будем пересекать границу и нарушать правила, может, в черный список попадем. Может, депортация будет. И сколько мы там старались, учились, этому всему ноль-цена будет. Поэтому мы не рискуем: пока ждем, ждем», — вздыхает Замира.
В Москве ей и ее коллегам по учебе удавалось зарабатывать, оказывая различную компьютерную помощь: «[Пишем] приложения, устанавливаем операционные системы, антивирус меняем. Ну типа вот такие [услуги]».
Сейчас заработать на этом не получается — в Ташкенте такие заказы приносят максимум 3-4 тысячи рублей в месяц. Замира совмещает их с работой на частные детские садики — создает и печатает методологические материалы и брошюры со сказками.
-
-
Нехватку мигрантов на стройках РФ могут восполнить россиянки
- 1“Самый жесткий пранкер всея Руси”. Что известно о блогере Эдварде Биле, которого полиция считает виновником громкого ДТП
- 2Баку рассказал об обломках «Искандеров» в Карабахе. Москва недоумевает
- 3В России ограничили выдачу детских пособий «подозрительно бедным». Как это будет работать?
- 4″Россия берет ответственность за судьбы миллионов». Российские правозащитники выпустили доклад о войне в Сирии
- 5Российские войска — у границы с Украиной. Ждать ли новой войны?
- 6После крупного ДТП в Москве с участием блогера Эдварда Била возбуждено уголовное дело
- 7Зачем российские заключенные объявляют голодовку и есть ли в этом смысл
- 8Кто виноват, если ваш кот не понимает, чего вы от него хотите
- 9Хорошо сохранился. Исследователи добрались до американского эсминца «Джонстон», лежащего на глубине 6500 метров
- 10Осьминог в Австралии избил мужчину два раза
add_circle ОБСУДИТЬ
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Войны и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
Адвокаты «Гражданского содействия» на протяжении года выигрывают судебные процессы, связанные с обеспечением детей местами в школах и детских садах. Но в положении их подопечных это мало что меняет.
— Проблема в размытости формулировок. Кроме признания права на обучение, мы каждый раз получаем в решении суда требование обязать ответчика — чаще всего это Департамент образования города Москвы — повторно рассмотреть вопрос. Они рассматривают и пишут то же самое. И дальше получается совершенно абсурдная ситуация. Чтобы устроить ребенка в школу, мы должны обратиться с исполнительным листом в адрес Департамента получаем тот же ответ, после чего обращаемся с иском к судебным приставам, чтобы они принудили ведомство рассмотреть вопрос и зачислить ребенка в школу.
В Москве на попытки зачислить детей в школу уходит три-четыре года. «В такой ситуации часто всякая необходимость в школе отпадает», — отмечает Мария Красова.
— Наши волонтеры довольно долго занимались семьей из Афганистана. Четверых детей, свободно говорящих и пишущих по-русски, отказывались принимать в районную школу, — рассказывает Ольга Павлова, координатор программы «Профильные предметы» Центра поддержки и адаптации детей беженцев и мигрантов «Такие же дети». — Юристы комитета «Гражданского содействия» судились за их право доступа к образованию. Несколько лет дети были лишены воможности учится. В результате старшая девочка пошла в четвертый класс, когда ей было уже 16 лет.
Подопечным «Гражданского содействия» помогают частные школы — зачисляют детей или обучают удаленно, выводят их на уровень, достаточный хотя бы для того, чтобы аттестоваться за 9-ый класс. Пока это единственный способ помочь таким детям. Чтобы они не остались без образования вообще.
— Сегодня вопрос образования детей, не имеющих документы, или с тех, кто стоит на миграционном учете, особенно в Москве, возложено на плечи НКО. Но должно стать делом государства, — говорит адвокат.
— На языковой накладывается другой серьезный серьезный аспект — культурный, — продолжает Ольга Павлова. — В нашем обществе достаточно высокие ксенофобские настроения. Очень показательна в этом смысле реакция на Манижу и песню «Русская женщина», которую она будет петь на Евровидении. Манижа прекрасно говорит по-русски, училась и живет в России, но певице никак не могут простить то, что родилась она в Таджикистане.
Не важно, откуда дети. Они могут быть африканские, кубинские, из Таджикистана, Кыргызстана, это не имеет значения. Все могут подвергнуться травле в школе, испытать негативное отношение со стороны учителей и детей. Их могут искусственно выдавить из школы, например, на домашнее обучение. Такие случаи мне тоже известны, — отмечает собеседница «Правмира».
Один из подопечных «Такие же дети» — ученик 4 класса, который не знает языка на необходимом уровне. Маме удалось устроить его в школу в сентябре 2020 года. Но мальчик столкнулся с буллингом.
— Особенности внешности, лишний вес спровоцировали негативное отношение одноклассников, к тому же учиться, не зная языка, практически невозможно. Наш волонтер работает с ним, старается помочь, поддержать, но возможности при таком раскладе ограничены. Потом, во время карантина, школьники перешли на дистанционное обучение, которое даже многим русскоговорящим детям давалась непросто, — продолжает Ольга Павлова.
Дефицит мигрантов на российских стройках могут восполнить женщины
Проблема должна решаться должна методическим путем, созданием адаптационных языковых программ для детей мигрантов. Но не тем, что мы не будем принимать их в школы, считает Ольга Павлова.
— На заседании Совета по межнациональным отношениям было сказано немало правильных вещей. Например, о том, что недопустимо делить на «чужих» и «своих», о том, что Россия — многонациональная и многоконфессиональная страна, — рассуждает эксперт. — Говорили и о необходимости уделять пристальное внимание адаптации мигрантов и их детей, в том числе о создании центров открытого образования и обучения русскому языку, о разработке методических пособий и программ психолого-педагогического сопровождения.
Такое внимание к проблеме меня радует. Однако волнует вопрос, как все это будет внедряться на местах и как будет в дальнейшем развиваться вопрос с доступом к образованию детей, не имеющих всех необходимых документов? Потому что текущая ситуация в Москве показывает, что проблему можно решить искусственным ограничением количества детей мигрантов в школе, оставляя при этом огромное их количество без образования и будущего.
С одной стороны, приток иностранцев, не требующих больших зарплат, позволяет выдерживать конкуренцию на рынке, удешевляя процесс производства, но с другой — все заработанные деньги пересылаются в семью и тратятся за ее пределами.
Бóльшая часть приехавших работников – нелегалы. А это означает, что работодатели наживаются на их труде и не делают никаких отчислений в бюджет. Кроме того, если есть дешевая рабочая сила, нет потребности внедрять новые технологии и развиваться.
В некоторых регионах мигрантов так много, что они создают целые отдельные поселения и это затрудняет их ассимиляцию в российском обществе. Россия должна решить проблему с демографическим кризисом. Но населять свои территории людьми, не являющимися носителями русской культуры, порой не знающими языка — значит подвергать опасности социально-культурные ценности страны в какой-то степени. Каков будет среднестатистический россиянин через десять-двадцать лет?
Проблемы миграции в России в последние годы решаются на законодательном уровне. В 2014 и 2018 годах был принят ряд законов, изменяющих порядок нахождения в РФ иностранцев. Все они уже вступили в силу.
Всем, кто желает устроиться на работу в России, нужно будет сдавать экзамен на знание русского языка, истории и законов РФ. Таким образом российские власти хотят повысить образовательный уровень мигрантов и увеличить поступления в бюджет. С 1 июня 2015 года все иностранцы-водители коммерческого транспорта должны иметь права российского образца.
Проблему с нехваткой мигрантов на стройках будут решать женщинами
Еще один новый проект предусматривает выплаты субсидий из федерального бюджета тем работодателям, которые будут принимать на работу не иностранцев, а граждан РФ из других регионов. Это позволит сократить уровень безработицы и заменить внешнюю трудовую миграцию на внутреннюю. Приоритет получат так называемые особые экономические зоны.
С 2007 года работает программа по переселению соотечественников, позволяющая на упрощенных условиях получить российское гражданство. Основным критерием является знание русского языка и культуры. Выделен ряд регионов, особо нуждающихся в новых жителях. Чтобы простимулировать переезд в такие регионы, государство готово платить «подъемные».
В 2020 году трудовых мигрантов в Москве стало меньше на 40%, из-за чего уже пострадала сфера ЖКХ, сообщил мэр города Сергей Собянин.
В целом по стране около 40% российских компаний, которые нанимали на работу мигрантов, сейчас испытывают кадровые трудности, выяснили в Центре стратегических разработок (ЦСР). По его оценкам, 15% компаний вскоре будут вынуждены спешно искать новые кадры из-за оттока мигрантов. Курьеры и таксисты — это те, кого сейчас особенно не хватает.
«Привлекаем людей из регионов», — сказал Сергей Собянин, комментируя нехватку рабочих рук в ЖКХ из-за оттока мигрантов. Однако сделать это будет непросто, предупреждают эксперты.
«Очевидно, это временное решение проблемы и отчасти экспериментальное, потому что нет налаженных каналов подобной коллективной мобильности, — отмечает и.о. директор ГК «Аксиома» (оператор на российском рынке миграционных услуг) Светлана Винокурова. — Для россиян необходимо особое стимулирование, придётся предложить условия проживания и оплаты совершенно иного уровня, ведь заработок будет направляться не за рубеж, а в регионы РФ, где уровень жизни выше. Всё это — весомые сдерживающие факторы данной инициативы».
C 1 января заменить мигрантов на стройках смогут женщины-россиянки
Проект о биометрическом и медицинском контроле граждан из стран с безвизовым режимом уже внесли в нижнюю палату. Министерство внутренних дел России разрабатывает новый закон на рассмотрение Государственной думы. В нем говорится о создании отдельных реестров для трудовых мигрантов и работодателей.
Ведомство предлагает задачи по трудоустройству и медицинскому страхованию передать в управление компетентных органов. Это значит, что будет разработан целый пакет документов с регламентом деятельности иностранных граждан.
Упрощение процедуры въезда связывают с нехваткой трудовых ресурсов. Статистика за предыдущий год показывает снижение доли работающего населения на 40 %. Об этом заявил действующий вице-премьер Марат Хуснуллин. По его словам, ситуация с пандемией негативно отразилась на некоторых важных отраслях и как следствие всей экономике страны. Например, катастрофически не хватает людей для работы в строительстве.
Заместитель главы Министерства сельского хозяйства не раз обращал внимание на острую нехватку рабочей силы в данной отрасли. Он отметил, что крупные фермерские хозяйства и аграрии нуждаются в опытных и квалифицированных помощниках и предложил воспользоваться услугами специалистов из других стран.
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов выразил уверенность в том, что иностранная рабочая сила в России должна замещаться россиянами.
«Очевидно, что поток трудовых мигрантов в Россию, в том числе из стран ЕАЭС, снизился, — констатировал депутат. — История с этой заразой-коронавирусом позволяет очистить рынок труда от иностранщины и дать возможность нашим гражданам, потерявшим работу, трудиться там, где работали иностранные граждане».
При этом, по мнению парламентария, чиновникам по-прежнему выгоднее брать мигрантов из-за их бесправия: приезжие не пойдут в инспекцию труда, прокуратуру, суд и в целом будут идти на поводу у работодателя.
«Вспомните пикеты дворников в Москве у префектур! Их заявления о том, что они официально получают одну сумму, а на руки — в два раза меньше! Чиновникам выгодно держать их как рабочую биомассу, над которой можно издеваться, нарушать их права, понимая, что они их отстоять не смогут», — объяснил Нилов.
Собеседник ФАН уверен, что сегодня, когда многие мигранты уехали и рынок труда начал меняться, представилась хорошая возможность заменить иностранную рабочую силу на свою.
«Надо освобождать рынок труда для наших, чтобы ликвидировать безработицу. Незаменимых людей не бывает, даже если речь идет о специалистах», — убежден депутат.
Многие из иностранных спецов, в частности программисты, давно сотрудничают с российскими компаниями дистанционно, напомнил Нилов.
ФАН направил в Министерство труда и соцзащиты РФ запрос относительно доли выходцев из ЕАЭС среди прибывающих в нашу страну трудовых мигрантов, а также доли неспециалистов среди них. Как только ответ будет получен, мы познакомим с ним читателей.
Вице-президент Союза армян России Левон Манукян уверен, что трудовая миграция армян в РФ — вынужденная. Ситуацию, по его мнению, исправил бы запуск хотя бы уже имеющихся в Армении предприятий, принадлежащих России.
«У России в Армении очень много имущества, в том числе заводов, которые были переданы в собственность в счет погашение долга, — напомнил он. — Мы надеялись, что эти предприятия будут работать, давать рабочие места. Но, к сожалению, они не вводятся в эксплуатацию, и даже те, что работали, — закрылись».
Было бы правильно, если бы эти предприятия функционировали, добавил Манукян.
«Тогда многие граждане Армении остались бы на родине. Кому приятно оставить свой дом, ехать куда-то, снимать квартиру? Разве эти люди счастливы от этого? Конечно же, нет. Они хотели бы жить дома», — уверен вице-президент Союза армян России.
По его словам, у запуска простаивающих производств очень большой потенциал, это выгодно России. Кроме того, это еще больше укрепило бы российско-армянские отношения, считает Манукян. Он напомнил, что Армения является стратегическим партнером и геополитическим союзником нашей страны.
«Мы — единственная надежная страна на южном рубеже Российской Федерации, — заявил собеседник ФАН. — Армян часто называют русофилами. Ни одна другая соседняя страна не является аналогом Армении по степени надежности. У нас совместные пограничные войска, в Армении стоит российская военная база. Необходимо, чтобы люди оставались в Армении! Ведь это — мобилизационный резерв государства-стратегического партнера России».
В этом видео мы впервые с помощью статистического контент анализа Твиттера раскрываем масштабы грязных методов информационной борьбы режима с политической оппозицией в лице С.С.Сулакшина. Вы сможете оценить уровень беззакония, вредоносности и опасности для страны этой конкретной деятельности властного режима. Фактически создан метод достоверного выяснения кто является настоящей оппозицией и кого режим считает для себя опасным,… 3.12.2020 19:16 214
Статьи по теме
Исправит ли предложение Минстроя ситуацию с нехваткой трудовых ресурсов
Кажущиеся тишина и спокойствие российского общества, взорванные керченским терактом, так «удачно» отвлекшим внимание населения от судьбоносной и крайне показательной отмены ЦИКом пенсионного референдума, на самом деле, очень обманчивы. Тектонические процессы, повсеместно идущие в обществе, слишком глубоки и серьезны, чтобы даже такая, из ряда вон выходящая трагедия, заставившая всех вздрогнуть и ужаснуться, могла надолго заставить сконцентрироваться… 19.10.2018 20:00 457
-
Пандемия COVID-19, ставшая испытанием на прочность для всех стран, повсеместно обострила межэтнические отношения и миграционные процессы. Об этом говорится в докладе московского бюро по правам человека «Проявления расизма, ксенофобии и миграционные процессы в условиях пандемии коронавируса». Документ на минувшей неделе представил директор бюро, член президентских советов по развитию гражданского общества и правам человека и по межнациональным отношениям Александр Брод. Выступая на онлайн-конференции на площадке МИА «Россия сегодня», эксперт отметил, что эпидемия во всем мире воспринимается как серьезная угроза. Например, в США доля обеспокоенных распространением COVID-19 в марте составляла 70%, в Великобритании коронавирусом было напугано 48% населения, такая же доля граждан опасались заболеть и в России. «Пандемия произвела эффект разорвавшейся бомбы для мировой экономики и национальных экономических систем», — особо подчеркнул докладчик и отметил, что за последние три десятилетия мы были свидетелями нескольких глобальных вызовов и ни один из них не менял нашу жизнь так стремительно, как этот. Не случайно экс-министр экономического развития, а ныне помощник президента Максим Орешкин назвал нынешнюю ситуацию худшим кризисом со времен Второй мировой войны. По оценкам экспертов Внешэкономбанка, реальные доходы россиян в апреле – июне упадут на 17,5%. Безработица за тот же период вырастет до 7% (против 4% в 2019 году), то есть чуть ли не вдвое.
«Наблюдается и рост ксенофобских настроений в неблагоприятных условиях прямых экономических, политических и социальных рисков», — перешел к сути доклада Брод. Он напомнил высказывание генсекретаря ООН Антониу Гутерриша, считающего, что пандемия продолжает вызывать цунами ненависти и ксенофобии, искать козлов отпущения и запугиваний, и призывающего к прекращению разжигания ненависти во всем мире.
«Глава ООН заявил, что настроения против иностранцев выросли в интернете и на улицах, распространялись антисемитские теории заговоров, антимусульманские атаки, связанные с COVID-19», — продолжил Брод, после чего начал детально разбирать ситуацию с ксенофобскими настроениями в разных странах. Например, в соцсетях Франции, Италии и ряде других государств распространилась китаефобия. Серьезную роль в этом сыграли высказывания высших должностных лиц США, заявляющих, что пандемия зародилась именно в Поднебесной, власти которой долгое время скрывали правду о новом коронавирусе. На почве агрессивной ксенофобии фиксировались и нападения на людей. Так, 23-летний китаец из Сингапура стал жертвой нападения в Лондоне, а 20 японских болельщиков еще в начале марта выгнали с футбольного матча команд германской бундеслиги из-за опасения, что они заражены коронавирусом. Что характерно, с аналогичными проблемами столкнулись иностранцы и в КНР. «Активизация нетерпимости на национальной почве происходит в Польше, Индии, Грузии, даже в Китае в начале апреля иностранцы немонголоидных рас, живущие в этой стране, начали сообщать в соцсетях, что у них возникли бытовые проблемы в разных сферах: от покупки продуктов до использования общественного транспорта. Кого-то не пускали в метро, автобусы, кому-то отказывались сдавать жилье», — констатировал директор московского бюро по правам человека.
В российских сегментах соцсетей, по словам Брода, усилилась антимигрантская риторика со стороны ряда радикальных националистических организаций, причем не только их. «Мигрантофобия и распространение ксенофобных тезисов стали своеобразным фирменным стилем интернет-телеканала „Царьград“», — указал правозащитник. При этом на отечественном рынке труда не без участия иностранцев значительно сократилось количество рабочих мест. Следующая проблема связана с возможным прибытием дополнительных партий трудовых мигрантов, потерявших работу на родине. Вряд ли россияне встретят гастарбайтеров с распростертыми объятиями, ведь в посткоронавирусный период ряд граждан РФ и сами будут нуждаться в работе, в том числе и низкооплачиваемой.
На этом фоне возникают новые вызовы в сфере безопасности. Безработные мигранты — питательная среда для экстремистских идей, в которой могут развивать активность вербовщики террористических ячеек. В частности, 29 апреля в Екатеринбурге были ликвидированы трое сторонников ДАИШ (арабское название запрещенной в РФ группировки «ИГИЛ» — прим. ред.), напомнил докладчик.
Растет в мигрантских сообществах и обычная преступность. Приезжие похищают не только деньги, но и продукты, нападают на дачи, частные владения, банкоматы. По официальной статистике МВД, за январь – март число преступлений, совершенных иностранцами, увеличилось на 2,5% примерно до 9,5 тысячи. Напротив, повысилось почти на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и количество преступлений в отношении иностранцев и лиц без гражданства. «Эти данные не могут не волновать. Не видно, чтобы властные структуры всерьез поднимали тему миграции. Несколько раз она звучала в выступлениях вице-премьера Хуснуллина, главы минстроя Якушева, но системных мер, на наш взгляд, так и не было обозначено», — высказал свою обеспокоенность правозащитник, добавив, что, помимо государственных институтов, в решении проблем с мигрантами может оказать помощь и гражданское общество. Отчасти это происходит, правда, без массового участия россиян. В частности, федерация мигрантов РФ ведет правовые консультации по горячей линии, развозит горячее питание, а Содружество Средней Азии организовало в Хабаровске хостел для мигрантов, где могут разместиться и получить регистрацию более 250 человек.
Брод также упомянул недавнюю встречу президента РФ Владимира Путина с участниками акции «Мы вместе» в поддержку социально ориентированных организаций и предложил признать таковыми НКО, помогающие мигрантам адаптироваться и трудоустроиться и ведущие благотворительную деятельность в данной сфере. По мнению спикера, помимо указа президента от 18 апреля, упрощающего правовое положение иностранцев и лиц без гражданства, надо выработать и «дорожную карту» по развитию миграционной политики на период пандемии. Необходимы переговоры по линии СНГ и ЕврАзЭС для организации вывоза иностранцев, которые хотят вернуться домой. Также в докладе прописаны рекомендации относительно систематизации межведомственной работы по контролю над миграционными процессами, перераспределению потоков мигрантов (ведь, например, работодатели южных регионов России заявляют о нехватке рабочих рук для весенне-полевых работ). Брод подчеркнул, что отдельной проблемой является медобслуживание гастарбайтеров, которым мало кто занимался, а в нынешних условиях медицинские вопросы закономерно выходят на первый план.
Профессор университета управления, член экспертного совета при ГУ МВД по вопросам миграции Владимир Волох отметил, что мигранты в период пандемии оказались в еще более сложном положении, чем россияне, по целому ряду причин. Тут и потеря работы без бонусов и гарантий, и невозможность уехать домой из-за закрытия границ, и отсутствие каких-либо запасов, денежной подушки безопасности, и необходимость арендовать жилье (где скученность квартирантов становится дополнительным фактором риска заразиться COVID-19). Продолжая мысль предыдущего оратора, ученый подчеркнул, что россияне по-разному относятся к мигрантам, некоторые видят в них угрозу не только в плане конкуренции на рынке труда. Но, признавая наличие проблемы, Волох призывал не драматизировать ситуацию. Он сказал, что необходимо глубоко анализировать сложившуюся обстановку и принимать взвешенные решения, потому что они могут «заложить либо фундамент, либо бомбу под будущее» — с точки зрения управления миграционными процессами, экономики и отношений с другими государствами.
Профессор согласился с Бродом и в том, что нужна «дорожная карта», в которой учитывались бы все нюансы, связанные с миграционными процессами. Волох предложил, чтобы иностранцы работали в России без разрешительных документов, получали пособие и после 15 июня (как обозначено в указе президента). Советник полиции поддержал идею ряда организаций признать безработными иностранцев, потерявших в РФ работу.
Впрочем, наше общество пока не слишком волнуют подобные вопросы. Член президиума совета по межнациональным отношениям при президенте РФ, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин, сославшись на социологические исследования, констатировал, что вопросы межнациональных фобий, экстремизма занимают в общественном сознании 21-е место. Миграция находится где-то там же. «Благодаря здоровью нашего общества… мы имеем запас прочности и об алармическом состоянии этой темы можем не говорить», — оценил обстановку ученый, имея в виду то, что в данном случае тревожиться не стоит.
С другой стороны, ситуация с коронавирусом показала, что «ресурсы федерализма в нашей стране не исчерпаны», и выявила слабость миграционной политики в том, что «вопросы адаптации и интеграции мигрантов подвисли в межведомственном пространстве». По мнению Зорина, на федеральном уровне соответствующие законодательная и правовая базы несовершенны, что еще более актуально в регионах. Ответственные органы, включая федеральное агентство по делам национальностей, МВД, должны улучшить координацию в рамках правительственной комиссии по миграции, отметил ученый.
Директор центра этнополитических исследований Пятигорского госуниверситета Майя Аствацатурова согласилась с тем, что проблемы межэтнических отношений ушли на второй или даже третий план. «Но у меня по этому поводу нет особых иллюзий, потому что такое равнодушие к данным проблемам связано с тяжелым экономическим положением населения, с тем, что на первый план вышли проблемы заработной платы, трудоустройства, будущего детей, доступа к образованию, качественным медицинским услугам. И не стоит расслабляться», — призвала эксперт. По ее мнению, важно то, что в докладе поднят вопрос появления нового этнического страха — боязни китайцев и просто похожих на азиатов людей. Аствацатурова развила и тезис Зорина о ресурсах федерализма, которые следует направить в том числе на достижение равного уровня развития регионов, равного материального положения и соцобеспечения людей в разных частях страны. Увы, эта идея остается утопической. Также спикер посетовала на то, что полномочия, предоставленные Путиным главам регионов, очень часто не подкреплены финансами, в результате местная власть оказывается в сложном положении, а население (на юге России и в ее центре) дестабилизируется.
Наконец, очередь дошла до председателя духовного собрания мусульман России Альбира Крганова. Член Общественной палаты РФ напомнил о круглом столе, проведенном 30 апреля в ОП, на котором обсуждались данные проблемы и по итогам которого в администрацию президента, правительство и МИДа были направлены рекомендации.
Альбир хазрат тоже заявил, что необходима более четкая координация действий органов власти, порой заканчивающихся пшиком. «Люди сегодня нуждаются в конкретной, реальной поддержке. За стенами все обсуждают, говорят правильные вещи, но людям необходима реальная помощь», — обеспокоенно сказал Крганов. По словам председателя ДУМ РФ, он общался по этому поводу с руководством исполкома СНГ, его секретарем Сергеем Лебедевым и представителями российского МИДа. Те говорят, что ориентируют посольства на работу с мигрантами, но, к сожалению, активной помощи от них нет — в частности, из-за сокращения персонала. Крганов призвал поднять проблему межнациональных отношений на более высокую ступень, доведя ее до уровня вице-премьера или даже премьер-министра: это даст больше гарантий того, что необходимые решения будут приняты. К слову, Альбир хазрат упомянул, что в некоторых регионах возникли серьезные проблемы с мигрантами на границах, а в Новосибирск и Екатеринбург, после того как прошла информация, что оттуда будут организованы перелеты в Узбекистан и Таджикистан, хлынули гастарбайтеры из других областей. Конечно, всем улететь не удалось, местным властям пришлось даже обратиться к религиозным организациям за поддержкой в вопросе успокоения обстановки. Благодаря сенатору Сулейману Керимову скопившиеся в Дербенте мигранты были приняты в Азербайджане. «Подобное не сильно афишируется, но власти разных стран не очень-то хотят принять у себя мигрантов… Из-за политкорректности политики об этом не говорят. Но мы о таком знаем», — обозначил еще одну проблему мусульманский лидер. Крганов отметил, что пандемия показала, кто из сотен организаций гражданского общества ведет реальную работу, а кто существует лишь на бумаге. При этом Альбир хазрат не забыл похвалить себя: он сообщил, что духовное собрание мусульман России вручило 5 тыс. гуманитарных пакетов с продуктами, каждый из которых стоит по 2 тыс. рублей, и призвал к раздаче такой помощи и другие организации, поскольку нуждающихся очень много.
Руководитель сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомоль полагает, что нынешний кризис не столько породил новые проблемы, сколько обострил старые. Они касаются страхов властей, местного населения и самих мигрантов и прежде всего завязаны на два вопроса — болезни и криминал в среде гастарбайтеров. «Я бы не был столь оптимистичен, что ксенофобии сошли на нет. Они приобрели латентную форму. И мы сейчас видим, если вы обратите внимание на паблики: всплеск, что надо выгнать всех мигрантов из России, присутствует», — констатировал Мукомоль. Он призвал журналистов снизить градус конфронтационной риторики, отметив, что и правозащитники, и националисты тоже должны быть «трезвее». При этом, по словам докладчика, сегодня многие москвичи на дачах стонут из-за невозможности найти выходцев из Средней Азии, которые еще недавно были готовы работать за копейки. Сейчас их не найти, а за оставшимися выстроилась очередь. «Хотелось бы привлечь внимание к тому, как лучше использовать труд иностранных работников», — заключил руководитель сектора изучения миграционных и интеграционных процессов.
Член президиума совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, политолог Богдан Безпалько добавил, что ксенофобия и расизм в России присутствуют, но по сравнению с США, где в супермаркетах (судя по видеозаписям) опасавшиеся заразиться коронавирусом американцы избивали китайцев, наше общество показало себя вполне толерантным.
При этом политолог с осторожностью относится к предложению зарегистрировать мигрантов в качестве безработных. Если сейчас на рынке труда сложился определенный баланс, то через год в страну могут заявиться, например, гастарбайтеры из Бангладеша, где живет примерно столько же людей, сколько и в России. «Мы будем вынуждены всех их ставить на учет как безработных, выплачивать пособия и так далее — и все это может обрушить инфраструктуру России», — обрисовал безрадостную картину Безпалько. По его словам, миграция — это определенный риск, на который человек идет сознательно, так что он должен быть готов к некоторым неудобствам. В то же время примерно 80% жалоб, которые поступают политологу от мигрантов, адресовано правительству их собственных стран. Претензии большей частью заключены в том, что людей бросили на произвол судьбы, не обеспечив возможности вернуться домой из России, где они потеряли работу. При этом те же самые государства не обеспечивают мигрантов в РФ самыми элементарными продуктами и не могут выдать им необходимые документы.
- Социальная интеграция, адаптация и аккультурация трудящихся-мигрантов как одна из форм решения злободневных проблем трудовой миграции в России 2017 / Корсаков К.В.
- Трудовая миграция: основные проблемы и пути их решения 2018 / Коломникова Ярослава Владимировна, Моргунова Наталья Викторовна
- Проблемы правового регулирования миграционных процессов в Российской Федерации 2019 / Зраева Ирина Михайловна, Лаптев В.И.
- О государственной политике в отношении трудящихся-мигрантов в современной России 2017 / Корсаков Константин Викторович
- Научно-методологические подходы к деятельности органов государственной власти по противодействию незаконной миграции на территории Российской Федерации 2015 / Капинус Оксана Сергеевна
«Нам все равно, с каким гражданством у нас будут рабочие. Главное, чтобы они нормально выполняли обязанности, а кто они — россияне, белорусы или таджики — без разницы», — говорит директор одной из крупных строительных компаний Петербурга.
Впрочем, у строителей города существует неофициальный рейтинг рабочих в зависимости от страны прибытия. Больше всего ценятся северокорейцы и китайцы, потом идут таджики, белорусы и украинцы.
Но если государство возьмет курс на выдавливание иностранных рабочих, то это может привести к изменению ценообразования на рынке, считают строители.
«В этом случае начнется гонка за более–менее профессиональными бригадами, которые будут переманиваться со стройки на стройку. И тогда некоторые стройплощадки могут встать. Кроме того, неизбежен рост зарплат. Фонд оплаты труда — это 5–7% себестоимости строительства, и, если его увеличить, цены на квартиры также подрастут», — говорит генеральный директор компании BPS — Development Константин Кузьмин.
Итальянец Паоло Маринуцци, шеф-повар петербургского ресторана Pane e Salame, 17 марта должен был вернуться в Россию из давно запланированного отпуска, который он проводил в Израиле со своей гражданской женой Анастасией и двухлетним сыном. Даже когда «Аэрофлот» из-за снижения пассажиропотока перенес вылет Паоло с 17 марта на 18 марта, поначалу ничто не предвещало проблем.
Рано утром 18 марта Паоло с семьей приехал в аэропорт Тель-Авива и узнал, что в полночь вступило в силу распоряжение Правительства РФ о временном запрете въезда в Россию для иностранцев, за исключением дипломатов, пилотов и «лиц, постоянно проживающих в РФ». Паоло живет в Петербурге с 2016 года по бизнес-визе. Теперь минимум до 1 мая он не сможет вернуться в страну, где у него дом и работа.
Риск заражения коронавирусом для мигрантов может быть выше только в том случае, если они проводят много времени в местах большого скопления людей. У них такие же риски заражения, как у всех остальных, независимо от того, легализованы они в России или нет, добавляют в «Гражданском содействии».
«Можно, конечно, сказать, что риски могут быть выше из-за того, что мигранты не могут себе позволить работать из дома и не пользоваться общественным транспортом. Но это актуально и для россиян, которым нужно ходить на работу каждый день, даже в период пандемии», — заключает пресс-секретарь «Гражданского содействия» Валерия Павлова.
Автор: Римма Авшалумова Спасибо, что дочитали до конца!
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Как нехватка трудовых мигрантов сказалась на российской экономике
Привлечение мигрантов стало национальным приоритетом для президента Владимира Путина, утверждает корреспондент швейцарской газеты Le Temps в Москве Эммануэль Гриншпан. Соответствующую концепцию глава государства подписал еще год назад. Путин опасается, что Россия свалится в демографическую пропасть: в 2018-ом население страны сократилось впервые за десять лет (до 146,8 млн), а предпосылок для естественного прироста нет.
«Прогнозы демографов показывают, что соотношение между работающим населением и пенсионерами становится критическим», – отметил Гриншпан.
Новые поправки в миграционное законодательство пока еще не дали результатов, но российские власти уже нашли работу для будущих мигрантов. Так, кабмин установил новые квоты для приема иностранцев на работу в отдельных отраслях экономики. Больше всего мигрантов ожидают в сферах строительства (до 80% от общей численности работников), овощеводстве (до 50%), а также в качестве водителей грузовых и пассажирских автомобилей (до 26%).
Проблематика трудовой миграции — тема давняя. Однако пандемия не только остро обнажила прежние проблемы, но и указала на новые риски. Сейчас трудовые мигранты из Центральной Азии оказались в России в крайне тяжелом положении.
Многие из них не смогли вернуться в свою страну, потеряв при этом работу. То есть фактически остались без средств к существованию. Кроме того,
без поддержки остались и их семьи – а ведь многие жили только за счет переводов
Также мигранты столкнулись с проблемами правового характера — невозможностью оформить или продлить действие документов, необходимых для пребывания на территории другой страны. Частично этот вопрос был решен на федеральном уровне, но лишь на ограниченный период — до 15 июня.
«Проблемы, с которыми сталкиваются трудовые мигранты, вошли в этих условиях в зону ответственности не только стран-доноров, но и стран-реципиентов. Ведь выехать на родину не смогли миллионы людей –
по подсчетам экспертов, в России «застряли» 10-12 млн трудовых мигрантов
Только в Москве их осталось около 1,5 млн. При этом около 500 тыс. находятся в бедственном положении», — отметил специалист ИАЦ Андрей Большаков.
Помимо уже обозначенных проблем, следует также отметить и отсутствие нормального жилья – феномен «резиновых» квартир никуда не делся. Более того, в условиях карантина только усугубился, поскольку сейчас важной составляющей противодействия распространению вируса является социальное дистанцирование.
Кроме того, фактически отсутствуют условия для оказания мигрантам медицинской помощи – такие элементарные действия, как вызов скорой помощи, им зачастую недоступны.
Профессор Государственного университета управления Владимир Волох сосредоточился на аспекте государственного управления миграционными процессами в условиях пандемии. По его словам, решения, которые будут приняты сейчас, либо заложат фундамент в будущее российской экономики, либо создадут социально-экономические проблемы.
По его мнению, прежде всего необходимо принять решение о сохранении статуса мигрантов, которые получили различные разрешительные документы и на пребывание на территории России, и на трудовую деятельность после 15 июня. До этого срока документы уже продлены в соответствии с апрельским указом президента.
Большой вопрос вызывает и статус членов семей трудовых мигрантов, которые приехали вместе с ними. Кроме того, следует продолжить оказание государственных услуг в отношении всех категорий иностранных граждан. В том числе и тех, которые не подпадают под действие указа.
Из 10 млн трудовых мигрантов официальное разрешение на работу имеют только 2,5 млн
Это позволит избежать коллапса.
«Если говорить о социальной стороне, ряд организаций вносили предложения о выплате пособий по безработице для иностранных граждан, потерявших работу. Безусловно, прежде всего нужно заботиться о своих гражданах. Но нельзя забывать и об иностранных, которые многое сделали для России», — считает эксперт.
Мигранты не закроют проблему. Надежды на BIM
Сейчас необходимо развивать систему колл-центров для мигрантов. Команда портала Migrant такой колл-центр уже запустила – оказывается информационная поддержка и психологическая помощь, принимаются заявки на оказание медпомощи и поставку продуктов питания. Но это лишь капля в море: подобные колл-центры должны быть созданы по всей стране.
О нехватке информационной поддержки мигрантов говорил и директор благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов «ПСП-ФОНД» Борис Панич. Он отметил необходимость внимания к проблеме роста семейного насилия среди трудовых мигрантов и возникшую проблему с дистанционным обучением их детей в связи с отсутствием нужного оборудования, доступа в интернет и невозможностью помощи родителей.
Более подробно тему роста домашнего насилия в условиях пандемии раскрыла доцент кафедры конфликтологии Казанского федерального университета Наталья Шибанова. Она подчеркнула, что в текущих условиях стало намного сложнее обратиться за помощью.
Некоторые кризисные центры ограничили свою работу и в целом не все из них готовы принимать мигрантов. К тому же в рунете недостаточно информации о вариантах помощи жертвам домашнего насилия на иностранных языках. К примеру, на сайте МВД
такой специализированный раздел есть, но полностью на русском языке. И если женщина, например, плохо им владеет, информация становится бесполезной
«Весь этот ворох проблем можно решить только при непосредственном участии государства. Консульства не справляются с наплывом обращений, а у диаспор и НКО ресурсы для помощи крайне ограничены.
Нужно организовать проведение мониторинга потребностей мигрантов и наличия механизмов помощи им в различных регионах – чтобы понимать, какие меры следует предпринять», — считает Борис Панич.
Ну а чтобы несколько разгрузить правительство, России нужно организовать мигрантам возможность вернуться на родину – запустить специализированные рейсы. Пусть билеты будут не бесплатными, главное – наличие самих рейсов.
Заглядывая в будущее, после пандемии следует устранить сформировавшийся дисбаланс между визовыми и безвизовыми мигрантами. Первые, как правило, находятся под протекцией работодателя, вторые вынуждены решать свои проблемы самостоятельно. Интересен и стартовавший в 2017 году опыт организованного набора трудовых мигрантов, но пока он находится в начальной стадии развития.
«К участию в этом процессе следует привлечь большее число частных организаций – они помогут ускорить всю необходимую работу на этом направлении и грамотно распределять трудовые ресурсы. Как итог, это позволит минимизировать нелегальную миграцию», – обозначил Волох.
Правда, Борис Панич отметил, что привлечение к этому процессу частных структур зачастую вызывает больше вопросов, чем можно найти с их помощью ответов – многие из них оказываются нечисты на руку и компрометируют саму систему оргнабора.
- Как живут мигранты в России, чем обернулся для них коронавирус и какие стереотипы на самом деле неверны Рассказывает социолог Евгений Варшавер
- СМИ и соцсети пишут про «оголодавших мигрантов» и грабежи. Как и на что на самом деле живут во время эпидемии люди, приехавшие в Россию заработать?
- Лагерь, которого нет Как тысячи мигрантов из Узбекистана застряли в поле в Самарской области. Репортаж «Медузы»
- В России из-за коронавируса застряли тысячи трудовых мигрантов и других иностранцев. Многие уже несколько дней живут в аэропортах или на границе
Ведущий — Владислав Горин
Редактор — Наталья Кондрашова
Монтаж — Дмитрий Бодров
Музыка — Виктор Давыдов