Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения разрешения на перевозку пассажиров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Положение о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами
Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Лицензия на перевозки пассажиров и иных лиц автобусами
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.
Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.
А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.
Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.
Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
В пакет документов, кроме самого заявления, входят:
- копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
- копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
- копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.
Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.
Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки – 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».
То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.
Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Лицензирование пассажироперевозок подразумевает постоянное повышение квалификации работников, соблюдение режима работы водителей, а также эксплуатационно-технического надзора за транспортными средствами. За выполнением этих требований следит Ространснадзор. Как орган, выдающий разрешения на автоперевозку людей, Ространснадзор предъявляет организаторам пассажироперевозок следующие требования:
- водитель должен быть профессионально подготовлен (например, уметь быстро оценить дорожные условия, скоростной режим, техническое состояние транспортного средства);
- водитель обязан иметь необходимый трудовой стаж и квалификацию;
- организатор обязан регулярно проводить переаттестацию сотрудников и медосмотр водителей перед рейсами.
Организовать кадровый учет водителей и правильно оформить все документы можно .
Положение о лицензировании за № 280 от 02. 04. 2012 устанавливает, как получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом или микроавтобусом, в которых предусмотрено более восьми посадочных мест. Это касается пассажироперевозок на коммерческой регулярной основе по муниципальному, пригородному, междугороднему маршрутах.
Перевозка пассажиров без лицензии разрешается для некоммерческих поездок автотранспортом вместимостью менее 8 пассажирских мест для собственных нужд юрлица или ИП, например, доставки персонала к месту работы и обратно и иных потребностей, когда не взимается оплата за проезд.
Разрешение не требуется при работе на автотранспорте, обслуживающим торжественные мероприятия или чартерных перевозках. О начале такой деятельности нужно уведомить территориальный орган Ространснадзора по месту регистрации предприятия. В этих случаях с перевозчиком заключается договор фрахтования или оформляется наряд, как форма документа. В автобус допускаются только пассажиры, перечисленные в списке, снаружи транспорта устанавливаются таблички с надписью «Заказной».
В самостоятельный вид транспортной деятельности вынесены перевозки пассажиров такси. Служба такси должна иметь организационно-правовую форму в виде ИП или ООО и получить соответствующую лицензию. Регулируется ФЗ за № 69 «О лицензировании такси» от 21. 04. 2011г.
Для международных перевозок у водителя стаж по внутренним маршрутам должен насчитывать более трех лет.
Лицензия на перевозку пассажиров от лидеров
С 1 марта 2019 года лицензированию подлежит любая деятельность по перевозке людей автобусами, в которых оборудовано свыше восьми мест (ФЗ за № 386 от 30.10.2018 г.) как по заказам, так и для собственных нужд.
Для транспорта, предназначенного для поддержания общественной безопасности и жизнедеятельности населенного пункта перевозка пассажиров осуществляется без лицензии. К нему относятся автобусы полиции, МЧС, скорой помощи, пожарной охраны, следственных органов и т. п., а также автобусы, осуществляющие перевозки, без использования автомобильных общественных дорог или по закрытой территории предприятия.
Поправки к закону по лицензированию пассажироперевозок вступят в законную силу 1 марта 2019 года. Для предпринимателей и компаний перевозчиков парламентариями дана отсрочка в получении разрешения до 29 июня 2019 года. Даже если перевозчик действует на основании лицензии, в 2019 году придется получить новую, но по облегченной процедуре без внеплановой документарной проверки.
Информация по каждому автобусу заносится в реестр лицензий Ространснадзора, поэтому отдельно получать разрешение на каждое ТС не требуется. Если в ходе проверки окажется, что сведения по автобусу не внесены в реестр, то деятельность автоперевозчика приравняют к деятельности без соответствующего разрешения и наложат штрафные санкции.
Заявление с требуемыми бумагами при обращении за лицензией можно подать следующим образом:
- при личном посещении;
- направив заказным письмом по почте;
- через сайт госуслуг в электронном виде, подписанным электронной цифровой подлписью. Алгоритм регистрации через сайт госуслуг размещен под ссылкой «Лицензии, справки, аккредитации»;
- с помощью специализированных сервисов .
Если бумаги не соответствуют установленным требованиям, в трехдневный срок заявителю вручается уведомление по устранению нарушений в течение тридцати дней.
В органы Ространснадзора подают следующий комплект документов в соответствии со ст. 13 ФЗ «О лицензировании»:
- заявление с указанием вида перевозок (внутренние или международные), а также реквизитов юрлица (ИП);
- данные о постановке на налоговый учет;
- квитанцию по уплате госпошлины;
- документы о госрегистрации (уставные документы, выписка из ЕГРЮЛ, удостоверенная нотариально, приказ о назначении директора);
- опись прилагаемых документов.
А также копии документов:
- о наличии в собственности или аренде, лизинге транспортных средств (ТС), предназначенных для пассажироперевозок, а также копии паспорта ТС, талонов о прохождении техосмотра;
- копии свидетельств о наличии законного права на недвижимое имущество, автостоянки, а также оборудования для техобслуживания ТС или договора с организацией, которая занимается техобслуживанием ТС заявителя;
- документы о наличии у сотрудника высшего или среднего профессионального медобразования для проведения медосмотра водителей до рейса, а также удостоверения о том, что прошел обучение по программе проведения предрейсового осмотра водителей или договор с соответствующим лицензированным медучреждением или ИП;
- трудовые контракты с водителями, копии водительских прав категории «Д», медицинские справки и документы, подтверждающие квалификацию и водительский стаж (трудовые книжки);
- акт проверки тахографа;
- наличие полиса ОСАГО;
- уведомление о включении ТС в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры с присвоением категории.
ИП также должны вместо учредительных документов с заявлением предоставить лист записи ЕГРИП.
Скачать бесплатное приложение с шаблонами документов
Разрешение выдается на пять лет Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В регионах эту функцию выполняют территориальные органы — ведомства Госавтодорнадзора. Заявление рассматривается в течение 30 — 45 дней.
Если срок действия лицензии подходит к концу, то подается заявление на ее продление за десять дней до окончания действия. Разрешение продлевается на тот же срок, на который до этого выдавалось. При утере выдается дубликат тем органом, который его выдал.
Сведения о выдаче разрешения или переоформлении можно проверить в «Едином портале государственных и муниципальных услуг».
Перед подачей комплекта документов на лицензирование, соискатель оплачивает госпошлину — 7 500 рублей. В случае переоформления лицензии размер госпошлины составит (пп.92 п.1 ст. 333.3 НК РФ):
- 3500 рублей за внесение дополнений о выполняемых работах, видах деятельности;
- 750 рублей в остальных случаях.
Если стоит вопрос, как быстрее получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом, то можно обратиться к посредникам. Помимо уплаты госпошлины, за скорость оформления придется заплатить от 20 тысяч рублей.
Предприниматель и пассажирские перевозки
При осуществлении коммерческой деятельности без лицензии в зависимости от организационно-правовой формы компании взыскивается штраф (ст. 14.1.2 КоАП РФ):
- с частного лица — 50 тысяч рублей;
- должностные лица — 50 тысяч рублей;
- с ИП — 100 тысяч рублей;
- с юрлица — 400 тысяч рублей.
При повторном правонарушении административный орган может вынести постановление о повторном взыскании штрафа и прекращении коммерческой деятельности до 90 суток или конфисковать ТС. Если гражданин вел коммерческую деятельность без регистрации в ФНС как ИП или ООО, он несет административную ответственность как юрлицо.
При нарушении требования прохождения обязательного предрейсового медосмотра водителей применяются штрафы (ст. 12.31.1 КоАП РФ):
- на граждан — 3 тысячи рублей
- на должностных лиц — 5 тысяч рублей;
- на юрлица — тридцать тысяч рублей.
Если водитель имеет лицензию, но не может предоставить ее проверяющему органу (Госавтоинспекции), на него накладывается штраф — 5 тысяч рублей (ст. 12.3 КоАП РФ).
Уголовная ответственность наступает в случае причинения обвиняемым крупного ущерба или получения дохода в крупном размере (ст. 171 УК РФ). В виде уголовного наказания налагается штраф до 300 тысяч рублей или арест до 6 месяцев. В случае получения дохода в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.
Наименование услуги |
Москва |
Санкт-Петербург |
Регионы |
---|---|---|---|
Цена на пассажирскую лицензию | от 15000 р. | от 10000 р. | от 10000 р. |
Внесение в реестр лицензированных автобусов | 5000 р. | от 4000 р. | от 3000 р. |
Отдельная подача на внесение в реестр УГАДН | 5000 р. | от 4000 р. | от 3000 р. |
Поиск специалиста по БДД | от 15000 р. | от 15000 р. | от 15000 р. |
Ищете надежную компанию, чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров?
Помогаем быстро и надежно пройти лицензирование в транспортных инспекциях по всей России.
Госпошлина — 7500 руб. Оплачивается отдельно с расчетного счета.
Вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ, вносящий существенные правки в ряд законов федерального уровня. Главным образом, изменения касаются закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, а именно п. 24, ч. 1, ст. 12, который с 01 марта 2019 года обязывает каждого автобусного перевозчика иметь соответствующую лицензию и БЫТЬ ВНЕСЕННЫМ В РЕЕСТР.
До марта 2019 года этот документ требовался очень малому кругу лиц: крупные транспортные структуры, осуществляющие регулярные перевозки по маршрутам. Компаниям, что занимались перевозками пассажиров автобусами больше 8 человек по заказам, до вступления в силу указанных выше изменений, спец. разрешения не требовалось, было достаточным уведомить Ространснадзор о начале деятельности (подать на уведомление) и ездить с бланком со штампиком УГАДН.
Всем тем, у кого уже были разрешительные документы, требуется их заменить с 1 марта 2019 года. Отмечаем, что Правительством предоставлен срок для их сбора, подачи и получения документа всем автобусным перевозчикам и составляет 120 дней с первого дня весны.
- Копии учредительных документов перевозчика (юридического лица или ИП);
- Копии СТС и ПТС хорошего качества в цвете;
- Договоры лизинга или аренды ТС, если они не являются собственностью;
- Диплом о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» либо копия договора с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;
- Платежное поручение об оплате госпошлины за выдачу лицензии на перевозку пассажиров;
- Копия старой лицензии — если была;
- Удостоверение по Безопасности Движения (удостоверение БДД) и Удостоверение Профессиональной компетентности ( Удостоверение ПК) на ответственное лицо в организации;
- *Уведомление о категорировании транспортного средства (по ст. 6 закона о транспортной безопасности).
Что входит в нашу услугу:
- Консультация по законодательству действующему с 1 марта 2019 года;
- Анализ договора на медобслуживание (осуществление предрейсовых осмотров) водителей и техобслуживание транспорта;
- Проверка удостоверения по безопасности движения Вашего специалиаста и предложение вариантов решения вопроса;
- Сбор ВСЕЙ необходимой документации, заполнение таблиц, доверенностей, сопроводительных документов;
- Прохождение всех этапов и получение разрешения, внесение в реестр Ваших транспортных средств.
Основные правовые документы, регламентирующие процедуру
- Федеральный закон № 99, гл.2, от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон № 259, ст. 3.2, от 8 ноября 2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
- Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
- Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
- Приказ Минтранса России от 31 июля 2020 № 283 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
Весной 2019 года законодательство претерпело ряд изменений. Теперь организация обязана осуществлять получение лицензии на автобусные перевозки, если в используемом авто присутствует больше 8 мест, и оно применяется для транспортировки пассажиров. Документ позволяет повысить безопасность перевозки людей, но потребность в нём усложняет работу перевозчикам.
И даже если нужна лицензия на перевозку пассажиров для собственных нужд, потребуется подтвердить факт соответствия нормам законодательства и выполнить ряд иных обязательных действий. Представители юридической группы МИП готовы вам в этом помочь.
Вид услуги |
Подробнее |
Стоимость |
Консультирование клиента |
Не все знают, как получить лицензию Ространснадзора на перевозку пассажиров. Мы готовы детально рассказать о выполнении процедуры. Консультирование осуществляют профессиональные юристы, специализирующиеся на оформлении подобных разрешений |
2 000 |
Подготовка документов |
Специалист соберёт все бумаги от имени заказчика и поможет составить заявление с учетом действующих норм |
от 5 000 |
Подача заявления |
Юрист сам съездит в Ространснадзор и инициирует процедуру получения лицензии на пассажирские перевозки |
От 2 000 |
Прохождение проверки |
В день прибытия представителя Ространснадзора в компанию юрист также приедет и будет сопровождать инспектора. Взаимодействие ведется с позиций закона, поэтому проверяющий не сможет предъявить необоснованные претензии к компании |
От 5 000 |
Оформление лицензии на перевозку пассажиров автобусом «под ключ» |
Тарифный план включает в себя весь комплекс операций, которые потребуется осуществить для выполнения процедуры оформления. |
От 10 000 |
Лицензия на перевозку пассажиров – документ, который выдается и физическим, и юридическим лицам. Она даёт право использовать в деятельности автобусы и другие ТС с количеством мест больше 8. Соответствующий документ необходим крупным и небольшим компаниям. Бумага понадобится для внутригосударственных и международных перевозок. Присутствие лицензии подтверждает следующие аспекты:
- Компания способна обеспечить безопасность пассажиров;
- Перевозчик не нарушает законодательство;
- В организации работают сотрудники с достаточным опытом и квалификацией.
Если количество мест для пассажиров в транспортном средстве меньше 8, соответствующее разрешение не нужно. Отдельного внимания заслуживают организации, осуществляющие прокат автомобилей. Разрешение потребуется, если транспортное средство предоставляется вместе с водителем. Когда гражданину передают только авто, лицензировать деятельность не нужно.
Если планируется оформление лицензии на пассажирские перевозки, документы должна предоставить сама компания и водители, которые будут задействованы во время процедуры.
Организация обязана включить в перечень следующую документацию:
- Свидетельство, подтверждающее прохождение процедуры государственной регистрации;
- Заявление с просьбой о выдаче разрешительного документа для перевозки пассажиров;
- Бумаги, демонстрирующие выполнение требований по постановке на налоговый учет;
- Документы на помещение и машины, которые будут задействованы в перевозке пассажиров;
- Нотариально заверенные копии учредительных документов.
Список бумаг, которые нужны от водителей, значительно меньше. Если человек собирается управлять транспортным средством и перевозить пассажиров, он обязан предъявить трудовую книжку с записями, подтверждающими наличие требуемого стажа. Дополнительно предстоит пройти медицинское обследование и получить по его факту заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний к управлению автомобилем.
Собрать весь пакет документов самостоятельно проблематично, особенно если опыт у заявителя отсутствует. Мы готовы взять выполнение процедуры на себя. В результате вам предоставят полный список документации, которые останется лишь подать в уполномоченный орган.
Лицензирование пассажирских перевозок
Разрешение на перевозку пассажиров может быть потеряно. Если подобное произошло, вы сможете рассчитывать на получение дубликата. Мы готовы вам в этом помочь.
Услуга предполагает внесение госпошлины в размере 7 500 руб. Если возникла потребность в переоформлении разрешения из-за внесения в список выполняемых работ дополнительных видов деятельности, показатель снизится до 3 500 руб. Во всех остальных случаях госпошлина составляет 750 руб.
Специалисты, занимающиеся выдачей лицензии на пассажирские перевозки, уделяют особое внимание водителям и транспортным средствам. Чтобы компании предоставили лицензию, должны выполняться следующие требования:
- Водители, задействованные в перевозках, получили категорию прав D и имеют водительский стаж минимум три года;
- Лица, которые будут управлять автомобилем, должны получить справку о допуске к управлению ТС;
- На предприятии всегда должен присутствовать медицинский специалист, занимающийся предрейсовым осмотром водителей;
- На всех транспортных средствах нужно установить тахограф;
- Допустимо использование только технически исправных авто;
- Для перевозок подбирается автомобиль подходящего типа.
Невыполнение хотя бы одного из требований повлечет за собой отказ в выдаче лицензии на перевозку пассажиров. Дабы не столкнуться с неприятностями, воспользуйтесь услугами юридической группы МИП.
Пассажирскими перевозками могут заниматься ФЛПФизическое лицо — предприниматель на едином налоге и на общей системе.
Единщик должен быть на 2-й или 3-й группах ЕНЕдиный налог. Его доходом будет считаться стоимость проданных билетов.
У общесистемщиков — чистый доход: доход за перевозки минус расходы на ремонт, бензин, амортизацию собственного транспорта, аренду авто, зарплату водителям.
Чтобы заниматься пассажирскими перевозками на городских или поселковых маршрутах, надо зарегистрировать код КВЭД 49.31 «Пассажирский наземный транспорт городского и пригородного сообщения».
Если бизнес связан с частными перевозками пассажиров на дальние дистанции, межобластные, по Украине — регистрируйте код 49.39 «Другой пассажирский наземный транспорт».
Если решите заниматься городскими пассажирскими перевозками, нужно выиграть конкурс. Его проводят местные власти, в условиях обычно указывают требования к автобусам, количеству мест, возрасту транспортных средств, в крупных городах одно из требований к автобусу — оборудование GPS-системой.
Чтобы участвовать в конкурсе, надо подать заявку, остальные условия зависят от требований местных властей.
Регулярные медосмотры водителя — ваша зона ответственности.
Водители, которые перевозят пассажиров, обязаны проходить основательный медосмотр раз в год.
Периодический психиатрический и наркологический медосмотр проводят раз в 2 года. Водителю выдаётся справка врача-психиатра.
Ежесменный предрейсовый медосмотр проводится перед выездом в рейс. А ежесменный послерейсовый — если у водителя обнаружены признаки болезни на протяжении смены.
По правилам предрейсовый медосмотр водителей имеет право проводить медработник с лицензией и квалификацией врача лечебного профиля или младший специалист с медобразованием (медсестра, фельдшер и пр.).
Для медосмотров вам надо оборудовать медкабинет и выбрать один из вариантов сотрудничества с медработником:
- принять на работу;
- заключить договор с работником другого СПД с лицензией на медпрактику;
- заключить договор ГПХ с медработником-ФЛП с лицензией на медпрактику.
Это дополнительные расходы бизнеса, важно учесть их.
Проверяет автоперевозчиков Госслужба по безопасности на транспорте.
Что могут проверить: лицензии, техническое состояние транспорта, проходят ли водители медосмотр, соблюдают ли режим труда и отдыха и другие вопросы, связанные с обеспечением безопасности пассажирских перевозок.
Если получаете дотации из бюджета за перевозку льготников, вас может проверить Государственная аудиторская служба Украины. Но прежде чем выплатить вам компенсацию, документы, подтверждающие объёмы предоставленных на льготных условиях услуг гражданам, проверят местные городские, областные администрации.
- Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
- Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
- Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
- Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
- Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
- В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
- Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
- Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
- В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
- Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.
Стаж водителей должен составлять не менее трех лет, а для водителей автобусов – не менее 5 лет.
Срок действия специального разрешения равен 5 лет. По истечении срока ее действия необходимо обратиться в уполномоченный орган для ее продления.
ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор!!!
Лицензирование автомобильного транспорта под собой подразумевает перевозки пассажиров, перевозки грузов. Лицензирующим органом является Министерство транспорта РФ. Также хочется отметить, что на каждый вид деятельности предоставляется своя лицензия.
Министерство транспорта РФ принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в срок не превышающий 30 дней с момента получения заявления с соответствующими документам, в котором прилагается опись документов. Лицензия на соответствующий вид выдается на 5 лет, в дальнейшем его можно будет продлить. Если у лицензиата происходят изменения в количестве автотранспортных средств, то он обязан будет уведомить орган в течение 15 дней об изменении. Что касается плановых проверок, то он проходят по-разному, для перевозки пассажиров-не чаще одного раза в год, а для перевозки грузов-не чаще одного раза в два года.
Проверка в рамках решения вопроса о выдачи лицензии:
Сами проверки проводятся на основании приказа руководителя лицензирующего органа. По их результату выносится акт или протокол, составленный в двух экземплярах-вам и для органа.
Если имеются нарушения, то они обязательно прилагаются к протоколу, чтобы подтвердить свои требования к соискателю лицензии. Протокол подписывается обеими сторонами, и регистрируется в журнале органа и представляется руководителю органа.
Лицензирующий орган имеет право приостановить действие в получении лицензии, пока не будут исправлены ошибки, или вовсе отказать в получении лицензии, если были выявлены неоднократные нарушения или грубые нарушения.
После того, как орган вынес решение о приостановлении, то он уведомляет в течении трех дней соискателя лицензии. Также лицензия теряет юридическую силу, если организация ликвидируется, или прекращает свою деятельность в результате реорганизации, кроме преобразования либо прекращения свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Орган может аннулировать лицензию, если в течении трех месяцев организация не оплатит сбор за предоставление лицензии. Также лицензия может быть аннулирована по решению суда, если в контролирующий орган поступали на организацию жалобы, и эти жалобы сопровождались нарушением законных прав граждан.
Для того чтобы понять разницу между перевозкой пассажиров и перевозкой грузов, мы продолжим нашу тему в следующем заголовке.
Конечно, многие соискатели неоднократно задумывались над этим вопросом, и им хотелось бы перешагнуть эту ступень, но нельзя, а почему, попробуем объяснить.
Лицензия — документ, который подтверждает, что физическое и юридическое лицо имеют полное право и профессионализм на перевозку пассажиров, что отвечает требованиям, указанным в нормативно правовых актах РФ.
При наличии лицензии, подтверждается:
- Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров, и никто из них может не переживать за свою сохранность и безопасность.
- Услуга по перевозке пассажиров соответствует закону РФ.
- Водитель имеет необходимый стаж и положительный опыт в данной сфере.
Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек.
И напоследок хочется сообщить, что требования в данной деятельности ещё предъявляются к сотрудникам, и они должны соответствовать им:
- Водитель должен работать по трудовому договору, или договору подряда, должен иметь водительские права и стаж вождения.
- Технический и инженерный персонал должен иметь требуемые пропуски.
- Регулярно должны проходить медицинскую комиссию.
Вот в данной главе, все перечисленные требования, которые являются обязательными, но уже под каждый вид имеются ещё раскрытый перечень своих требований.
Лицензия на перевозку пассажиров
В целом вопрос лицензирования касается следующих видов транспортных перевозок пассажиров и грузов:
- на внутреннем водном транспорте — на речном транспорте перевозки отличаются по видам флота-осуществляемые самоходом и не самоходом, а также на судах смешанного плавания «Река-Море», также имеются виды прямые и местные. Основным различием является то, что для речной перевозки имеются сроки приема груза к перевозке.
- по перевозкам морским транспортом, то они квалифицируются на внутренние-между портами одного моря, и на внутренние перевозки между портами разных морей, и перевозки в заграничном сообщении
- посредством воздушного транспорта — для доставки грузов используют самолет и вертолет. Самолеты подразделяются на пассажирские и грузоперевозки-которого вместительность не должно превышать 100 м.куб., а пассажирский лайнер может доставлять груз не больше 20 тонн. Вертолеты так же подразделяются на несколько видов: многоцелевые или грузо-пассажирские воздушные суда; пассажирские. Не предназначаются для перевозки грузов; транспортные. Могут перевозить товары как внутри кабины пилота, так и на внешней подвеске; вертолеты – краны. Воздушные суда предназначаются для доставки товаров на тросах и выполнения наиболее сложных высотных работ.
- автомобильного транспорта — выше перечислены все виды транспортных перевозок.
- железнодорожного транспорта — данный вид лицензии имеет такие же требования, как и вышеуказанные, но отличается тем, что плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 3 года, продолжительностью не более 1 месяца. И один из требований к работникам является то, что сотрудник должен иметь стаж работы в данной сфере не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности.
На морском транспорте — требование к лицензии особо щепетильные:
- Соблюдение законодательства РФ и Правилам морской перевозки для опасных грузов;
- Соблюдение правил пожарной безопасности;
- Наличие у соискателя производственных объектов
- Причалов, непосредственно связанных с нефтебазой и оборудованного нефтепроводом, соответствующего правилам технической эксплуатации;
- Наличия на судах необходимых судовых документов;
- Наличия у соискателя плана ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами и предупреждения разливов нефтепродуктов;
- Наличие у соискателя должностных лиц, отвечающих за разгрузочную деятельность, за контроль безопасности мореплавания, докеров, соответствующей квалификации.
В данной главе все очень просто, и не нужно думать и придумывать себе трудностей и проблем, в двух случаях перевозки не подлежат лицензии:
- когда транспортировка осуществляется в личных целях, то есть не в коммерческой, не для предпринимательской деятельности.
- масса перевозимых грузов не должна быть более 500 килограммов.
Два условия, которые были приведены выше и должны взаимодействовать обоюдно, а не по отдельности. Для примера: Вы перемещаете объекты выше 500 кг, но в личных целях,-это уже работа без лицензии, что влечет за собой административную ответственность. Бывают и случаи, когда нарушение закона происходит на уровне уголовного кодекса. Будьте внимательны в своих действиях.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Здесь внесено определение понятия «тахограф», которым называется техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.
Лицензирование пассажирских перевозок автотранспортом
Изменен пункт 24 часть 1 статьи 12, который касается лицензирования пассажирских перевозок автобусами более 8 человек для собственных нужд:
До 1 марта 2019 года |
После 1 марта 2019 года |
Необходимо лицензировать деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). |
Лицензировать деятельность по перевозкам должны также и в тех случаях, когда перевозки осуществляются в автобусах с оборудованными местами более восьми человек по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или ИП. |
Теперь пункт 24 звучит следующим образом:
«деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования».
Как видите, уже нет речи о перевозках для нужд компании в автобусах с оборудованными местами для пассажиров более 8 человек. То есть категория перевозчиков исключена из данной нормы.
Людей, занимающих посадочные места, закон поделил на две категории пассажиры и все остальные (иные лица). Пассажир тот, кого везут за деньги, его доставка считается коммерческой услугой, а покупка билета приравнивается к заключению договора перевозки. Иные лица едут бесплатно. Это сотрудники, клиенты, партнеры и прочие. С введением новых правил становится не важно, кто будет находиться в салоне.
В зависимости от цели, у компании должна появиться либо автобусная лицензия на перевозку пассажиров, либо прочих граждан, либо тех и других. Подмена недопустима. К примеру, развозка сотрудников на работу, когда в распоряжении имеется только лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек, считается незаконной. Определяющим является количество посадочных мест. Даже если в автобусе будет ездить только один директор, лицензия все равно потребуется.
Обязательное лицензирование пассажирских перевозок не распространяется на:
- транспорт специального назначения (полиции, скорой помощи, пожарной охраны, МЧС, аварийных служб);
- автобусы военной автоинспекции, следственных и органов госбезопасности, войск национальной гвардии,
- перевозки за пределами дорог и магистралей общего пользования
- автобусы до восьми пассажиромест и арендованные с экипажем.
Замена (переоформление) актуальных на 01 марта 2019 года разрешительных документов не предусмотрена. Законопослушные уже работающие коммерсанты обязаны заново получить лицензию на перевозку пассажиров до 29 июня 2019 года. Внеплановая проверка (обязательная для прочих соискателей) в отношении действующих перевозчиков не проводится, что является привилегией.
Последний день июня 2019 года становится отправной точкой для организаций, использующих ТС исключительно в производственных целях, когда лицензия на пассажирские перевозки становится обязательной и для них. Хозяйствующие субъекты, планирующие возить пассажиров и прочих лиц, обязаны заблаговременно получить на то разрешение. Компаниям, работавшим нелегально, самое время выйти из тени и получить лицензию на пассажирские перевозки.
Соискатель подает документы в территориальное представительство Федеральной службы автодорожного надзора, в чьем ведении находится лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом, но предварительно необходимо провести организационную работу:
- назначить сотрудника (прошедшего обучение и получившего соответствующую аттестацию), ответственного за обеспечение БДД на предприятии. Предприниматель, не имеющий штата сотрудников, обязан аттестоваться самостоятельно;
- получить лицензию на медицинскую деятельность (проведение медицинских осмотров водителей) или оформить договор с компанией (или ИП), располагающей лицензией (ИП), на оказание подобного рода услуг;
- оформить ТС в собственность, пользование или аренду (кроме аренды с экипажем), собрать по ним полную информацию для передачи сведений в лицензионный реестр
- оплатить госпошлину (7500 рублей)
О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке пассажиров
Следующий этап — сбор документов. Будущему лицензиату потребуются:
- заявление на выдачу лицензии
- приказ о назначении сотрудника предприятия, ответственным лицом за обеспечение БДД договор с медицинской организацией (или ИП) на проведение водительских медосмотров с приложением лицензии (копии) на данный вид деятельности
- свидетельства о регистрации собственных ТС соискателя, по арендованным (принадлежащим на ином праве) машинам договоры, подтверждающие основание владения;
Заявление заверяется подписью и подается в оригинале, остальные документы в копиях. К пакету прилагается опись и квитанция об оплате госпошлины.
Лицензия на перевозку пассажиров останется несбыточной мечтой для соискателя, не вписавшегося в рамки установленных требований либо сообщившего недостоверные сведения. Казалось бы, два пункта, но в них не счесть подводных камней. Назначенный главным по безопасности движения должен иметь либо диплом о профильном высшем образовании, либо корочки ответственного по БДД (их выдают после переподготовки), плюс свидетельство об аттестации. Автобусы должны пройти проверку и попасть в лицензионный реестр. Для организации медосмотров водителей фирме придется либо самой получать еще одну (медицинскую) лицензию, либо нанимать компанию, у которой таковая уже имеется.
В перспективе потребуется
- оформлять путевые листы;
- контролировать техническое состояние ТС;
- монтировать в автобусе тахограф и аппаратуру ГЛОНАСС;
- организовывать для водителей инструктажи, стажировки, разборы ДТП.
- проходить регулярные лицензионные проверки
Лицензирование пассажирских перевозок автобусами по новым правилам потребует от предпринимателей и директоров компаний немало времени. Почему бы не переложить груз проблем на плечи профессионалов? Экономите деньги? Тогда напомним, что перевозка без разрешения (как и нарушение прочих лицензионных правил), потянет за собой немалые штрафы.
Согласитесь, нерационально бросать деньги на ветер, особенно если автобус не приносит прямых доходов и работает исключительно ради внутренних интересов фирмы. Заплатить, однако, придется и руководителю (до 50 тысяч за работу без лицензии плюс 15-25 тыс. за несоблюдение требований) и организации (соответственно до 250 тыс. руб. плюс 150 тысяч рублей). За незаконную деятельность автобус может быть арестован, а работа компании приостановлена. Так не лучше ли обезопасить себя, получить разрешение и трудиться спокойно. Компания КЦ «Эксперт» сделает все, чтобы лицензия на пассажирские перевозки не обернулась неразрешимой проблемой.
Наши специалисты окажут содействие в проведении предварительных организационных мероприятий, подготовят необходимые документы, подадут и отследят их прохождение в инстанциях
Нужна лицензия на автобусные перевозки? Свяжитесь с нами удобным для вас способом!
Направляясь в региональный Многофункциональный центр, водителю необходимо взять:
- копии страниц паспорта гражданина РФ (первых двух и прописки)
- выписку из ЕГРИП
- водительские права, в которых указаны все открытые автовладельцем категории
- техосмотр, пребывающий в сроках действия
- документ, способный подтвердить наличие 5-летнего водительского стажа
Регламентом, установленным действующим законодательством, предполагается, что водитель, занимающийся таксомоторной деятельностью, должен иметь в наличии:
- стаж водителя не меньше, чем 5 лет
- отсутствие судимости
- автомобиль, окрашенный в желтый (для Москвы) или белый цвет (для Московской области)
- действующий техосмотр транспортного средства
- таксометр, пребывающий в рабочем состоянии
- разметку по бокам кузова автомобиля, установленного для частного извоза образца («шашечки»)
- фонарь, подсвеченный желтым или оранжевым светом
Если личные данные собственника транспортного средства разнятся со сведениями, указанными в документах на авто (в паспорте машины или договоре лизинга указаны данные другого владельца), разрешение на осуществление деятельности по перевозке подлежит аннулированию.
Лицензия нужна в том случае, если ваш транспорт оборудован местом для перевозки людей в количестве более 8 человек по заданному маршруту. Если у вас есть микроавтобус и вы вывозите семью на отдых лицензия не нужна. Обойтись без лицензии можно, если таковой транспорт используется для личных нужд ООО или ИП, их владельцев или для перевозки пассажиров по заказу.
Основные законодательные акты следующие, регулирующие получение лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом следующие:
- ФЗ РФ№99.
- ПП РФ №280 от 02.04.12 (ред. от 21.03.17).
Дополнительные постановления и изменения, внесенные Правительством РФ указаны в ПП РФ №280.
Данный вид деятельности лицензирует Ространснадзор. Его территориальными подразделениями считаются: госавиа-, госжелдор-, госморреч-, госавтонадзор и служба транспортной безопасности. Лицензированием автомобильных перевозок занимается Госавтонадзор. Подавать документы следует в свой территориальный орган (по месту регистрации ИП или ООО).
Лицензия — это разрешительный документ, который выдается бессрочно, но может быть отозван при работе с грубыми нарушениями законов ПП (постановлений) РФ. Документ печатается на защищенной бумаге, содержит:
- печать и подпись ответственного лица;
- название организации, получающей лицензию;
- лицензируемый вид деятельности;
- номер и дату выдачи.
- ОРГН и ИНН получателя.
При самостоятельном оформлении документов, соискателю нужно оплатить государственную пошлину в сумме, оговоренной НК РФ ст. 33.333. Эта сумма составляет 7 500 рублей. Оплата возможна исключительно по безналичному расчету.
Срок рассмотрения документов
Если вы подаете документы лично, то максимальное время, которое придется подождать до общения с сотрудником 15 минут. При электронной подаче заявления срок ожидания до регистрации вашей заявки составляет порядка 20 минут. Рассматривается заявление, и выносится решение не дольше 45 рабочих дней.