Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Советы юриста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Советы юриста». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Сразу стоит отметить, что причиной для подачи жалобы может быть любое нарушение со стороны прокуратуры. Исходя из практики, можно сказать, что чаще всего жалобы на неправомерные действия (бездействие) прокуратуры подаются в следующих случаях:

Отказ в приеме заявления;
Формальная «отписка» в ответ на заявление;
Затягивание сроков рассмотрения заявления;
Вымогательство взятки и т.д.

После того как вы напишете жалобу, она может быть передана в прокуратуру одним из удобных для вас способов:

Лично (на приеме у вышестоящего прокурора);
Через канцелярию прокуратуры (в этом случае жалоба подается в двух экземплярах);
По почте (заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения);
Через специальный ящик «Для обращений и заявлений» (есть в каждом отделе прокуратуры);
Через интернет-приемную (на официальном сайте Генеральной прокуратуры).

Обратите внимание! Вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран для подачи обращения, срок его рассмотрения останется стандартным – 30 дней с момента регистрации жалобы.

Направляя жалобу в прокуратуру на некомпетентного работника структуры, необходимо ответственно отнестись к оформлению документа. Текст обращения должен быть лаконичным, но максимально информативным. Нельзя допускать грамматические и пунктуационные ошибки, вносить исправления или использовать некорректные выражения.

Образец жалобы на бездействие прокуратуры должен отвечать правилам деловой этики и критериям официального стиля ведения документации.

Жалобы на бездействие могут подаваться лично, направляться по почте или в электронном виде.

В жалобе обязательно должны быть указаны сведения об адресате (наименование органа, Ф.И.О. должностного лица), об отправителе (Ф.И.О. или наименование организации, адрес для направления ответа), суть жалоба, подпись. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие ваши доводы. Обратите внимание, анонимные жалобы не рассматриваются.

По Закону о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 3 дней жалоба регистрируется, а в течение 30 дней после регистрации она рассматривается по сути.

Указанная процедура касается только общих жалоб. Для отдельных их видов (так называемых специальных жалоб) законодательством установлены особенности процедуры их подачи и рассмотрения. Остановимся на некоторых из них.

В жалобе нужно отразить следующие основные моменты:

ваши данные (Ф.И.О физлица, наименование организации, адрес проживания (местонахождения);
данные пристава, чье бездействие обжалуется, основания обжалования (то есть опишите, какие действия пристав должен был совершить и не совершил, в какой срок, а также когда вы узнали о его незаконном бездействии),
ваши требования (требование о признании допущенного бездействия незаконным и об обязании пристава предпринять меры для устранения совершенных нарушений).

Нужно как можно убедительнее описать, в чем выразилось бездействие пристава и как это нарушило ваши права. К жалобе приложите все документы, подтверждающие изложенные в ней основания (например, заявление о возбуждении исполнительного производства с отметкой канцелярии о получении).

Жалоба на бездействие: как написать и направить

Кроме досудебного (административного) порядка обжалования, описанного выше, вы можете обжаловать бездействие пристава через судебные органы.

Обращаем внимание, что применительно к обжалованию решений, действий (бездействия) судебных приставов досудебный порядок не является обязательном, то есть при желании можно идти сразу в суд.

Каждый из порядков имеет свои плюсы и минусы.

Досудебный порядок является более оперативным и менее затратным (не нужно платить госпошлину), но в рамках судебного порядка спор рассматривается независимым арбитром – судом, госорган или должностное лицо, бездействие которого обжалуется, такая же сторона по делу как и вы.

Если бездействие обжалуется физлицом, то обращаться нужно в суды общей юрисдикции (районный суд) в соответствии с порядком, установленным КАС РФ.

Если бездействие обжалуется ИП или юрлицом, жалоба подается в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ.

При составлении такой жалобы обратите внимание на следующие особенности.

Органы полиции имеют достаточно сложную структуру, поэтому может возникнуть сложность при определении адресата жалобы.

Жалоба рассматривается подразделением территориального органа МВД России, в котором проходит службу сотрудник, допустивший незаконное бездействие, либо вышестоящим должностным лицом соответствующего подразделения, если обжалуется бездействие руководителя подразделения.

К примеру, если жалоба подается на бездействие сотрудника Госавтоинспекции, то адресуйте жалобу командирам соответствующих строевых подразделений ДПС, начальникам соответствующих подразделений на районном уровне.

Если обжалуется бездействие участковых уполномоченных, обращайтесь в соответствующие территориальные органы МВД России на районном уровне. Досудебный порядок не является обязательным, можно обращаться непосредственно в суд.

Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:

— На тебя тут жалобу накатали…

— И что будем делать, — спрашиваю я.

— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.

Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды. Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору. Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.

Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет. Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона. И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.

А как быть, если работники надзора игнорируют обращения граждан о нарушении их прав? Куда жаловаться на бездействие прокуратуры города? Бывают случаи, когда госорганы, назначенные отслеживать соблюдение закона, сами его нарушают. Существует два варианта действий:

подача жалобы вышестоящему сотруднику;
составление судебного заявления.

Для составления жалобы нужны доказательства неправомерных действий прокурора (копия ответа на ваше обращение, показания свидетелей).

В случае составления искового заявления для обжалования действия правоохранительных органов в судебном порядке нужно написать, каким образом были ущемлены ваши права сотрудниками надзорных органов.

Суд, рассмотрев вашу жалобу, может вынести резолюцию об отмене решения, принятого ранее прокуратурой, и наказании чиновника, виновного в нарушении закона. Если суд не найдёт доказательств ущемления ваших прав работниками правоохранительных органов, он может отказать в удовлетворении ваших требований. У вас будет 10 дней, чтобы подать кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию.

Чтобы понимать, где произошло нарушение ваших прав работниками прокуратуры, нужно иметь представление о работе аппарата государственного надзора.

В каждом структурном подразделении организована горячая линия для обращения граждан. Заявления регистрируют и рассматривают. Ответ отправляют почтой или вручают при личной встрече. Чтобы обратиться за защитой своих нарушенных прав, человек может направить обращение в письменном виде или воспользоваться электронной почтой и связаться через интернет-приёмную.

В органах прокуратуры установлены ящики для приёма обращений граждан, почта из них вынимается регулярно, на корреспонденции ставится специальный штамп, указывается дата. Затем её регистрируют и передают на рассмотрение. Ежедневно ведётся приём граждан дежурным прокурором. Отследить судьбу своего обращения можно, позвонив в приёмную либо канцелярию. Вам должны ответить, какое структурное подразделение рассматривает ваше обращение.

Если по заявлению не было заключения уполномоченного контролирующего органа, аппарат прокуратуры города принимает решение о направлении данного обращения соответствующему надзорному органу для рассмотрения вашей жалобы. На это выделяется 7 дней. Закон предусматривает направление запроса как с контролем, так и без него, в зависимости от ситуации или остроты проблемы. Существуют сроки рассмотрения заявления. Если сроки или права гражданина нарушены работниками главного надзорного органа, установлены правила обжалования действий прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру — что нужно, чтобы её приняли?

Если вы не знаете, куда жаловаться на прокуратуру города, нужно воспользоваться статьёй №10 Федерального Закона 171 от 17 июля 2009 года. Там прямо указано, что решение и постановление судебной власти, ответ надзорного органа на обращение или заявление должны быть обжалованы у вышестоящего чиновника.

Этой же статьёй ФЗ возбраняется переадресация заявления ответственному лицу или исполнительному органу, чьи действия хочет обжаловать заявитель. Статья предопределяет мотивированный ответ на обращение или жалобу граждан.

Если органами государственного надзора принимается вердикт отказать заявителю в удовлетворении жалобы, то прокурор обязан объяснить гражданину его права и порядок обжалования принятого им решения вышестоящими инстанциями.

Решение, вынесенное прокурором, не лишает заявителя возможности защищать свои права через суд. Рассмотрение случаев несоблюдения законодательства, нарушения прав может быть инициировано не только органами надзора, но и личными заявлениями граждан.

А что делать, если государственным надзорным органом вынесено неправомерное решение по вашему заявлению или вас не устроило разъяснение прокуратуры, куда жаловаться при таких обстоятельствах?

Должностные работники надзирающего органа, нарушившие положения Федерального Закона №59, несут за это ответственность. Это прописано статьёй 15 соответствующего ФЗ. Наказанием являются административные штрафы, налагаемые на виновников нарушения установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращения граждан.

При недостаточности наказания или неурегулировании административными штрафами проблемы, вытекающей из вашего обращения, можно перенести решение по вердикту в судебные органы. Именно там вы сможете стать активным участником процесса и влиять на ход судебного разбирательства.

Для правильного оформления документов лучше воспользоваться услугами наших юрисконсультов.

Порядок обжалования действий работников областной прокуратуры такой же, как и во всех предыдущих органах государственного надзора. На официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации указана структурная вертикаль прокуратур субъектов РФ. Там же находится информация о вышестоящем надзорном органе, на адрес которого можно отправить жалобу о ненадлежащем исполнении областного органа своих прямых обязанностей.

Обращение должно быть подкреплено доказательствами нарушения законности, составлено по правилам, которые регламентирует соответствующий Федеральный закон. Бесплатный юридический консультант может оказать вам помощь при составлении заявления на имя главного прокурора той организации, куда вы направляете свою жалобу.

Обращение, составленное не по правилам, неразборчивым почерком, с невнятно выраженной претензией, прокуратура отправляет заявителю обратно на доработку. Поэтому, размышляя о том, куда можно жаловаться на прокуратуру и как правильно оформить заявление, не лишним будет прибегнуть к услугам грамотных юристов.

Статья Конституции РФ №52 гарантирует гражданину защиту его прав от злоупотребления органов власти, справедливое правосудие и выплату компенсации причинённого ущерба.

Решения органов государственного надзора могут быть оспорены в суде. По статистике, районные суды неохотно отменяют постановления прокуратуры. Иногда процесс восстановления справедливости затягивается. Сотрудничество с юридическим консультантом нужно для того, чтобы не пропустить сроки оформления кассационных жалоб и разобрать законодательные нюансы, которые выявляются во время судебных процессов.

Если вами отмечены случаи вымогательства работниками надзорных органов денег за прекращение расследования фактов нарушения федеральных законов, фальсификацию итогов, полученных при проверках подобных случаев, нужно обращаться в специализированное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, занимающейся надзором за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Такие же структурные подразделения созданы при каждом субъекте РФ. В их задачи входит противостояние коррупции в сфере государственной и муниципальной службы. Сотрудники подразделения расследуют факты взяточничества среди руководителей регионов и муниципальных образований, работников государственного надзора, судебных и надзорных властей, депутатов и т.п.

Главными векторами деятельности специализированного подразделения по противодействию коррупции являются:

обнаружение случаев коррупции, проверка фактов по выявленным делам;
государственный надзор за соблюдением законодательства при ведении оперативно-розыскной деятельности в результате рассмотрения уголовных дел, открытых для выявления случаев коррупции;
поддержание гособвинения в суде;
сбор данных, исследование и анализ исполнения закона о борьбе с коррупцией;
подбор рекомендаций по улучшению работы, основанных на обработке имеющихся данных.

Что делать, если вами пройдено несколько вышестоящих инстанций, но решение, вынесенное по вашей жалобе, вас не удовлетворило? Заявление о фактах обнаружения коррупции, случаях ненадлежащей работы по обращению граждан можно направить в общественную организацию «Национальный антикоррупционный комитет» при Президенте РФ.

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

Вышестоящее руководство;
Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
Распространение персональных данных участников дела;
Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
Получение или передача взяток.

Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.

Для того, чтобы подать заявление с жалобой, нужно обратиться в отделение и найти уполномоченного представителя, ответственного за прием обращений. Так же в большинстве отделений есть специальные ящики и стенды, которые позволяют оставить жалобу не прибегая к помощи сотрудника.

Для того, чтобы пожаловаться на районную прокуратуру, нужно написать заявление на имя её руководителя. В заявлении нужно отметить, какой именно сотрудник, ведущий ваше дело, нарушил ваши права, и как именно он это сделал. Как правило, такой жалобы порой достаточно для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Но что делать в том случае, если само руководство районной прокуратуры нарушило ваши права или же отказалось рассматривать жалобу на её сотрудника, тем самым прикрыв его от последствий его правонарушения? В этом случае есть два варианта – можно либо пожаловаться в прокуратуру вашего города, либо подать исковое заявление в суд.

Таким образом, жалобу можно условно разбить на:

шапка заявления
основная часть: суть вашей жалобы или предложения
конкретная просьба относительно того, каким вы видите решение представленной проблемы: привлечение нарушителя к ответственности, прекращение правонарушения, возврат деятельность организации в законное русло, признание статуса либо права и т.д.

Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.

В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры

Сроки рассмотрения

Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:

Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Подавать исковое заявление стоит лично, по почте заказным письмом или через представителя с доверенностью.

Причины, по которым вы вправе обратиться в прокуратуру, обычно весьма ограничены спецификой этого органа. Обычно на саму прокуратуру поступают жалобы насчет отказов в:

Принятии ваших жалоб, запросов или обращений без весомых причин;
Принятии ваших жалоб, запросов или обращений по причинам, которые напрямую противоречат действующему законодательству РФ;
Проведении законной и обоснованной проверки.

Также, граждане жалуются, если прокурор или другие сотрудники инстанции:

Нарушают законные права;
Ничего не делают, чтобы помочь с решением вопроса;
Оскорбляют обратившихся;
Задерживают законные проверки других инстанций, не приводя достаточно веские причины для этого.

Часто возникают случаи, когда должностные лица (сотрудники прокуратуры) пользуются своим положением, чтобы обогнуть или интерпретировать законы по-своему. В этом случае при подаче вами жалобы и выявления такого нарушения, сотрудника может ждать увольнение или более суровая ответственность.

Самый логичный и быстрый способ исправить ситуацию, если вы столкнулись с нарушением, инициированным одним или несколькими сотрудниками ведомства. Работники прокуратуры, совершающие противоправные действия или прибегающие к бездействию по поводу вашего обращения, должны быть привлечены к ответственности за несоблюдение законов РФ и невыполнение своих служебных обязанностей.

Чтобы направить жалобу руководителю локальной прокуратуры, необходимо:

Составить обращение в свободной форме, указав ФИО лиц, нарушающих ваше законное право;
Вручить жалобу сотруднику, который ответственный за принятие подобных обращений от населения, или старшему по званию;
Получите письменное подтверждение, что ваша жалоба принята, и что вы можете ждать ответа в течение 30 дней.

Также, если правонарушение «покрывается» старшими по званию, и даже на такую жалобу вы получили отказ или очень размытый ответ без перечня конкретных действий, которые руководство обязано было применить по отношению к нарушителю – необходимо жаловаться в Генеральную Прокуратуру.

Она является вышестоящим органом и регулирует деятельность региональных прокуратур. Жалоба в генпрокуратуру может запустить проверку работы целого ведомства, в результате чего вы добьетесь увольнение сотрудника или руководства. Также, при помощи такого обращения можно потребовать выполнения изначальных требований, на которые приходили отказы от прокуратуры до этого. Разумеется, если ваша просьба действительно законна.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

Прокуратура – это не магазин и не банк. Поэтому количество поводов, по которым можно подавать жалобы, весьма ограничено. Помните – каждое обращение – это повод для начала серьезной проверки как конкретного сотрудника, так и всего отделения, поэтому жалобы на длинные очереди, отсутствие какого – либо бланка или незначительные задержки в работе не принимаются. Хотя и без этого спектр поводов для обращения весьма широк:

Отказ в принятии заявления без каких – либо обоснований;
Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
Бездействие прокуратуры в целом;
Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.

Как видите, все эти проступки весьма серьезны. Поэтому жалоба может быть весьма эффективной – если проверка покажет серьезные нарушения, то сотрудника могут и уволить.

Стоит четко понимать разницу между жалобой на бездействие прокуратуры и жалобой на бездействие одного определенного сотрудника. Если вы столкнулись с тем, что один определенный сотрудник не хочет выполнять свои обязанности или нарушает ваши права, то вы можете подавать жалобу не на бездействие всей прокуратуры, а на бездействие только этого человека. Сделать это очень просто, так как не придется никуда идти – жалоба подается все в том же отделении, где сотрудник работает.

Сам процесс проходит очень просто:

Составьте жалобу, связанную с бездействием сотрудника прокуратуры или нарушением прав. Образец вы найдете ниже;
Найдите ответственного сотрудника, отвечающего за прием обращений. Если у вас нет возможности с ним контактировать (например, если именно на него и подается жалоба), то обратитесь к старшему по званию;
Передайте вашу жалобу. При этом не забудьте взять расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению;
Ожидайте официального ответа. Как правило, разбирательство не длится больше месяца.

Как бы это странно не звучало, случается и так, что иногда не работает не только один сотрудник прокуратуры, а все отделение. Как правило, обычно это связано с руководством, в связи с чем подавать жалобу на бездействие прокуратуры её руководителю не будет иметь смысла.

В этом случае вам поможет только суд. Вы имеете полное право подать иск на бездействие прокуратуры не зависимо от того, сколь серьезные последствия повлекло нарушение. Это – основной способ указать надзорным государственным службам на бездействие прокуратуры, её руководства или конкретных сотрудников. При этом спорить с прокуратурой в суде будет в какой – то степени проще, чем с другими гражданами и организациями, так как на прокуратуре лежит определенная ответственность.

Сам же процесс подачи жалобы на прокуратуру Российской Федерации ничем не отличается от обычной процедуры подачи иска. Образец заявления останется тем же, что и образец жалобы в прокуратуру – изменится только заголовок, в котором не будет указываться ответственное лицо. Судебный процесс будет иметь форму разбирательства. Для того, чтобы защищать свою позицию, рекомендуется нанять юриста по спорам с госслужбами.

Наряду с обязанностями прокуроры наделяются следующими правами:

Надзорные	Процессуальные
Контроль исполнения законодательства	Участие в судебных заседаниях в качестве государственного обвинителя
Надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан	Направление ходатайств, отмена постановлений правоохранительных структур
Контроль исполнения требований законодательства правоохранительными органами и учреждениями исполнения наказания	Отстранение должностных лиц от трудовой деятельности на время проверок, истребование материалов административного или уголовного дела для проведения проверки
	Организация и проведение прокурорских проверок на предприятиях и в государственных учреждениях на основании поступающих жалоб
	Привлечение предприятий к административной ответственности, оформление предписаний и постановлений

Важно! Граждане могут обращаться в прокуратуру по любому поводу, начиная от невыплаты работодателем зарплаты и заканчивая событиями, содержащими признаки уголовного преступления. Если обращение подлежит рассмотрению в другом госоргане, прокурор перенаправляет его автоматически с уведомлением заявителя о предпринятых действиях.

Сюда следует жаловаться, если районной или городской прокуратурой не соблюдаются требования законодательства. Здесь можно обжаловать постановления и определения прокурора, неисполнение правовых норм при рассмотрении административных или уголовных дел, и пр.

В большинстве регионов предусматривается услуга подачи электронных жалоб на официальных сайтах. Для этого достаточно заполнить форму заявления и прикрепить к нему отсканированные документы. По возможности предоставляются фотографии для наиболее объективного рассмотрения дела.

Следственный комитет уполномочен рассматривать обращения граждан по факту коррупционных действий, совершаемых сотрудниками прокуратуры. Также сюда можно пожаловаться по любым другим нарушениям, содержащим признаки уголовно наказуемого деяния.

Жалобу следует подавать в СК своего региона. Рекомендуется приложить документы и доказательства, подтверждающие противоправные действия прокурора. После поступления документации сотрудниками СК организуется проверка. Если вина прокурора действительно будет обнаружена, материалы дела передаются в суд для вынесения приговора.

Унифицированная форма жалоб граждан на прокуратуру законодательством не устанавливается, но для наиболее объективного рассмотрения они должны содержать следующую информацию:

наименование надзорного органа, куда направляется заявление;
наименование и адрес прокуратуры, Ф.И.О. прокурора, действия которого обжалуются;
обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в прокуратуру;
дата подачи жалобы, реквизиты прокурорского постановления или определения, принятое по результатам рассмотрение решение;
причина обжалования: нарушение прав гражданина, несоблюдение прокурором процессуальных норм, и пр.;
паспортные данные заявителя;
прошение о проведении проверки по обращению;
дата составления жалобы и подпись заявителя.

Важно! Если хочется получить ответ в электронном виде, рекомендуется указать адрес своей почты. При отсутствии информации об этом результаты рассмотрения письменно направляются по адресу проживания.

Вопрос №1. Действия областного прокурора обжалуются через Генпрокуратуру. Но что делать, если и Генпрокуратурой принимается необоснованное решение?

В такой ситуации граждане могут отправить обращение Президенту РФ. Однако стоит учитывать, что его решения обжалованию не подлежат гражданами. Это возможно только по ходатайству судов или уполномоченных лиц.

Вопрос №2. Что делать, если жалоба в прокуратуру подана, но ответ так и не поступил?

Отсутствие ответа и является бездействием прокурора. Граждане вправе запрашивать информацию по своим делам. Если сотрудники прокуратуры отказываются ее предоставлять или принимать заявления, все обжалуется через вышестоящий орган.

Куда жаловаться на прокуратуру?

Здесь важно понимать, прокуратура не будет заниматься обжалованием решения, которое вынес суд, для этого жалобу нужно писать в вышестоящий суд. Чтобы написать жалобу с прокуратуру, нет установленного шаблона, заявление можно писать в произвольной форме. Рекомендуется вписать следующую информацию в заявление:

ФИО и место проживания того, кто является заявителем;
ФИО того, кому направляется заявление;
обращение должно быть четким выраженным и кратко изложенным, только факты;
в конце подпись и дата.

В большинстве случаев можно воспользоваться распечатанным бланком, на котором заполнить соответствующие графы. Подать жалобу можно лично, либо отправить по почте. Если передавать заявление лично, то нужно подготовить два экземпляра, в частности один отдать в канцелярию, а второй забрать себе с пометкой о том, что заявление принято. Бездействие органов прокуратуры начинается тогда, когда ответ не приходит по истечению 30 дней с того дня, как была осуществлена подача жалобы.

Известны случаи, и они не редкие, когда государственные органы, что должны защищать закон и права человека, сами его нарушают. Бывает, что бездействие органов прокуратуры приводит к плачевному состоянию заявителя, тогда он может пожаловаться на прокуратуру, и сделать это можно в двух вариантах:

написать жалобу на бездействие органов прокуратуры на имя вышестоящего прокурора;
решить вопрос в суде.

Чтобы обратиться к прокурору, нужно написать заявление с жалобой, писать ее можно в свободной форме. Обязательно в заявлении должны быть указаны такие данные, как должность и ФИО работника прокуратуры, который произвел бездействие. Кроме того, заявитель должен оставить в заявлении свои контактные данные и даты, когда было осуществлено бездействие органов прокуратуры. Обстоятельства происшествия должны быть изложены детально, а также выдвинуты требования, относительно того чтобы было рассмотрено дело надлежащим образом.

Не лишним будет жалобу подтвердить доказательствами. Это могут быть показания свидетелей, копии документов или ответ прокурора, действия которого вызывают сомнения у заявителя. Если бездействие органов прокуратуры было зафиксировано в районном отделении прокуратуры, то жалоба направляется в вышестоящую прокуратуру. Когда бездействие органов прокуратуры было вызвано вышестоящим прокурором, тогда жалобу нужно подавать, непосредственно, в Генеральную прокуратуру РФ.

Для того чтобы написать жалобу на бездействие органов прокуратуры, нужно грамотно составить исковое заявление, где точно указать все действия прокуратуры, которые вызвали бездействие. В той части, где излагается просьба, в заявлении нужно указать такие требования:

признать в полной мере бездействие ли действие сотрудника прокуратуры незаконным;
обязать в полной мере виновного устранить все нарушения на законном основании.

Когда судья рассмотрит жалобу, он должен вынести постановление. Здесь два варианта существует, либо он удовлетворит жалобу, либо признает ее неудовлетворительной.

Любой официальный документ имеет четкие требования к своему заполнению. Жалоба не является исключением. Скачать примеры жалоб в прокуратуру через интернет нетрудно.

Сейчас на официальном сайте органов правопорядка есть все возможные варианты составления рассматриваемого документа, так что пользователям осталось только воспользоваться нужным им образцом, и следовать актуальной инструкции составления бумаги.

Подача жалобы в генеральную прокуратору это не первое дествие которое от вас отребуется, и это не первая инстанция в которую стоит обратиться. К примеру если работодатель нарушает конституционные права своих работников то можно искать правды у вышестоящего начальства или специального органа, который занимается инспектированием условий труда.

А уже затем можно направляться в прокуратуру. Как альтернатива может послужить обращение в суд. В суде можно оспорить действия работодателя, если он позарился на права работника в отношении условий труда, отдыха и прочего оговоренного в трудовом кодексе. Образец жалобы на работодателя можно найти здесь.

В случае когда вы недовольны как решается вопрос в этих инстанциях, можно обращаться в прокуратуру.

Электронный документ можно передать онлайн способом через интернет-приемную на официальном сайте Генпрокуратуры. При переходе в раздел пользователю будет доступна форма для заполнения.

В ней нужно указать:

вид обращения (жалоба);
личные данные (фамилия, имя, отчество);
регион проживания;
контактные сведения (адрес электронной почты, адрес проживания, контактный телефон);
тему обращения;
описание сложившейся ситуации (фактические данные);
приложенные документы.

Нужно загрузить приложения в электронном виде. После этого жалоба передается на рассмотрение.

Внимание! Электронные заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном и для обычных письменных обращений. Сроки для ответа аналогичные.

Генпрокуратура не имеет собственной отдельной горячей линии, чтобы принимать обращения от граждан. Но на сайте размещен телефон для справок: +7 495 987-56-56.

Позвонив по нему, обращающиеся могут получить необходимую информацию. Специалисты могут проконсультировать по поводу порядка подачи жалобы, сроков ответа, стадии рассмотрения. Также можно выяснить способы записи на прием.

Для ответа на жалобу в Генпрокуратуру дается столько же дней, сколько и на другие обращения в государственные органы. Рассматриваться она будет в течение 30 дней с момента регистрации.

Иногда не требуется дополнительное время для проведения проверки и иных мероприятий. Тогда срок рассмотрения может сократиться до 15 дней.

По факту рассмотрения может быть принято несколько решений.

Жалоба может быть удовлетворена. Претензия принимается во внимание. После этого должны быть приняты меры по урегулированию конфликта.
Обращение может быть отклонено. Это предусматривается, если жалоба признается необоснованной.
По жалобе Генпрокуратура может дать разъяснения. Решение возможно, если в заявлении отсутствуют требования. Гражданину дадут разъяснения правового характера.
Обращение может быть перенаправлено. На это отводится 5-дневный срок. Жалоба передается в другую организацию.

Если документ был отклонен, необходимо проверить, были ли допущены какие-либо ошибки.

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений — это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

Важно

Важно помнить, что Генеральная прокуратура может оказать влияние на должностных лиц, но расследованием вашего дела она заниматься не будет.

Поэтому обжаловать можно лишь действия/бездействие представителей закона.

В Генеральную прокуратуру обращаются, после того как вам отказали в региональной прокуратуре, или же районный орган вынес несправедливое постановление в результате чего были задеты ваши права и свободы.

Кто карает бездействие органов прокуратуры? ─ Бездействие органов прокуратуры

В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:

За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.

Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:

участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.

Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.

Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке.

Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.

В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой.

Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.

В компетенцию Следственного комитета входит:

проверка информации, изложенной в жалобе;
в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
проведение предварительного расследования и передача дела в суд.

Подать жалобу в СК РФ можно:

лично, записавшись на приём;
по телефону доверия;
через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
по телефону прямой линии председателя СК РФ.

Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.

Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан.