Размещение информационных и рекламных вывесок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размещение информационных и рекламных вывесок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ ВЫВЕСКА И РЕКЛАМА

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Некоторые арендодатели переживают за внешний вид здания. Слишком пёстрый фасад распугает покупателей, поэтому арендаторы разбегутся. Слишком вызывающая вывеска одного арендатора вызовет недовольство остальных. В обоих случаях собственник рискует доходами. Поэтому он прописывает в договоре требования к вывескам. Проверьте свой договор и соблюдайте его требования. В противном случае арендодатель вправе разорвать отношения с вами по ст. 619 ГК РФ.

Предприниматели вправе размещать вывеску перед входом в торговую точку. Главное — не попасть под определение рекламы. Рекламные конструкции согласовывают с администрацией. За нарушение предпринимателей штрафуют, а вывеску снимают.
Укажите на вывеске название компании, адрес и режим работы. По желанию — телефон, адрес сайта, список услуг или товаров.
Не пишите слоганы, не рассказывайте об акциях, не описывайте в подробностях продукцию. Это превратит вывеску в рекламу.
При размещении вывески учитывайте требования ФАС, местной администрации и договора с арендодателем.
Разместите вывеску на двери, окне или фасаде помещения. В торговых и офисных центрах место размещения определяет владелец.

16 января 2018

В связи с вопросами, возникающими при разграничении рекламных конструкций и конструкций, носящих информационный характер, связанными с применением отдельных положений Федерального закона «О рекламе» в частности, статьи 19 данного Закона, и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению ФАС России на основании пункта 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, дает следующие разъяснения.

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, не отвечающая признакам, содержащимся в указанном понятии рекламы, не может быть признана рекламой, на такую информацию, а также на порядок ее размещения, не распространяются положения Федерального закона «О рекламе».

2. Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, к которому направлено внимание и формируется интерес, не признается рекламой.

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар — это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Частью 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

Таким образом, системный анализ гражданского законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что объектом рекламирования может выступать тот товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.

Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования.

В случае размещения на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или каких-либо изображений (например, пейзаж, бутылка вина, пивная кружка, какая-либо техника, одежда и т.п.) без индивидуализирующих признаков, характеристики, цены указанных товаров, такие изображения не могут быть признаны рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара на рынке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный Закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Так, информация, содержащая выражения «Добро пожаловать», «Въезд 24 часа», «Выезд», «Счастливого пути» и т.п., размещенная на конструкции, в том числе установленной при въезде или выезде на территорию, занимаемую организацией, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц, в том числе организации, на въезде/выезде в которую установлены конструкция, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит указания на объект рекламирования, соответственно, требования Федерального закона «О рекламе» на такую информацию не распространяются.

Также не подпадает под понятие рекламы информация, размещаемая на конструкциях-указателях вне места нахождения организации, содержащая сведения о профиле деятельности организации (аптека, кондитерская, ресторан) или ассортименте реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель) и направление движения и расстояние до такой организации, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц.

3. Информация, обязательная к размещению в силу закона или обычая делового оборота, не признается рекламой.

Чтобы повесить информационную вывеску на фасаде здания, необходимо получить разрешение соответствующих инстанций. Например, в Москве это «Москомархитектура» — Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, в Санкт-Петербурге — Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), если речь идет об объекте культурного наследия.

Рекламные вывески бывают двух типов — фасадные и интерьерные.

При фасадном оформлении крайне важно, чтобы все элементы были выдержаны в едином стиле и гармонично сочетались друг с другом. Эстетически верно оформленный фасад будет одним своим видом привлекать потенциальных клиентов, обещая высокое качество товаров и услуг.

Среди световых вывесок выделяются наиболее популярные и востребованные ритейлерами.

Лайтбокс (световой короб) представляет собой конструкцию из металла. На переднюю стенку короба наносится логотип и название компании, на внутренней стороне проводятся диоды. В Москве лайтбоксы разрешены только на домах постройки после 1952 года, в Санкт-Петербурге — только в помещениях.

Как согласовать размещение вывески

Наружная реклама создается с целью продвижения товаров, имеет ярко выраженную рекламную функцию. Ее в любом случае согласовывают с уполномоченными лицами.
Вывеска может носить как рекламный, так информативный характер, что влияет на порядок согласования. При обнаружении незаконно установленных рекламных вывесок предприятие заплатит штраф.

Бегущая строка без рекламной информации, расположенная на фасаде, — это информационная вывеска.

Ее текст не должен содержать контактных данных, предложений со скидками, акциями, любые упоминания о бренде либо торговой марке. Сведения должны информировать потребителя о роде деятельности, предлагаемых услугах, ассортименте товаров.

Например, магазин бакалеи, расположенный в немноголюдном переулке, на табло может разместить перечисление: чай, кофе, сахар, мука и т. д.

Название фирмы (фирменное наименование) — информация для потребителя, по которой идентифицируют организацию среди остальных. По закону название фирмы на вывеске не является рекламой в любом исполнении (стиль, цвет, шрифт).

Также допускается указание профиля организации — кафе, ресторан, магазин, развлекательный центр и т. д. Любое упоминание о торговой марке, бренде в названии, а также слоганы, призывы к покупке не допускаются без согласования рекламы.

Есть тонкости, которые связаны с ассоциативным восприятием названия. Фирменная эмблема (знак) на вывеске считается рекламой. Любая другая информация, ассоциативно действующая на потребителя, считается рекламной. В основном это касается крупных известных брендовых сетей и магазинов, например магазин Adidas.

Спорные моменты подробно разбираются на законодательном уровне:

ФЗ от 07.02.1992 г. № 2300-1.
Информационное письмо (пояснение) Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. № 37.
ФЗ от от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ.
Письмо ФАС РФ № АК/3512 от 16.03.2006 г. и АК/16754 от 31.05.2010 г.

Несветовые вывески

Несветовые вывески чаще всего плоские. Выполнены из пластика, плотной ткани (на растяжках), металла. Не имеют собственной подсветки. Изображение наносится при помощи аппликации. Для внутриофисных вывесок может использоваться пенопласт и самоклеющаяся пленка. Основные достоинства — низкая себестоимость и быстрый монтаж.

Объемные вывески

Выигрывают за счет качественного восприятия форм. Изготавливаются в виде букв (надписей), коробов, композитных фигур любых форм и размеров. Часто их заказывают заведения и бутики, расположенные на хорошо освещенных проспектах.

Световые вывески

Световые вывески (короба, буквы и фигуры) могут иметь различные виды подсветок: внутреннюю, внешнюю, ажурную. Несмотря на энергозатратность (особенно ламповых подсветок), реклама делает свое дело, и расходы окупаются. В регионах с выраженным сезонным климатом подсветку монтируют внутрь конструкции.

Неоновые вывески

Конкурируют с ламповыми вариантами, неприхотливы к погоде и перепадам температур, не оказывают раздражающего действия на глаза. Наиболее популярны заполняющие неоновые трубки из гибких материалов. Разнообразие цветов неона, приятное теплое свечение и высокое энергосбережение становятся решающими факторами при необходимости подсветить вывеску.

Светодиодные вывески

Их преимущество — возможность смены цвета либо плавного перехода (эффект мерцания, бегущих огоньков, контражур и т. д.). В долгосрочной перспективе оказываются более дешевыми, редко ломаются в отличие от неоновых.

Все необходимые шаги займут 2-4 месяца:

Оформляют заказ через фирму по изготовлению наружной рекламы.
Согласовывают макет и дизайн в договоре.
Составляют фотоотчет дизайн-макета (фотография фасада совмещается с будущей конструкцией в графических редакторах).
Получают разрешение от собственника (собственников) здания и балансодержателя (за плату, аренду).
Получают разрешение от органа градостроительства и архитектуры. Отправляют проект и пакет документов с заявлением в администрацию (согласование вывески).
Оплачивают госпошлину (п. 105 ст. 333.33 НК РФ). Ждут разрешения максимум 2 месяцев.
Оплачивают работы подрядчика по монтажу.

При уверенности в соответствии вывески законодательству достаточно получить разрешение собственника (жильцов), оплатить услуги дизайн-студии и подрядчика (без согласования).

Составляется по типовой форме. Может включать обязательства по монтажу, обслуживанию и ремонту рекламной вывески.

Содержит следующие пункты:

предмет договора (опись работ с конструкционными особенностями);
обязанности сторон (рекламист, заказчик, подрядчик);
права сторон;
срок действия договора;
особые условия (сроки выполнения работ);
оплата работ;
ответственность сторон;
форс-мажорные обстоятельства;
порядок разрешения споров;
заключительные положения.

Дополнительно прилагаются сметы, дизайн-проект, юридическая информация и реквизиты.

Цена указана за 1 кв. м или 1 см высоты (для букв). Стоимость монтажа не включена:

лайтбоксы: от 4500 р.;
фреймлайты: от 4500 р.;
акрилайты: от 4000 р.;
кристаллайты: от 5000 р.;
световые буквы: от 80 р.;
уличные световые панели: от 3000 р.;
панель-кронштейны: от 7000 р.;
металлические и пластиковые буквы: от 90 р.;
буквы с неоном: от 130 р.;
неоновые конструкции: от 30 р./м;
несветовые вывески: от 1900 р.;
офисные таблички: от 1100 р.;
брандмауэры (панно): от 250 р.;
крышные установки: от 15 000 р.

Данная табличка имеет признаки вывески:

Содержит название компании, телефон, официальный сайт в сети Интернет, товарный знак.
Размещена в месте реализации товара, так как есть договор на оказание охранных услуг.

Однако данная табличка не имеет обязательных признаков вывески в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». А именно на ней не указан адрес компании, часы работы.

Размеры таблички превышают норматив, установленный для вывесок. По закону размеры должны быть 60*40. По факту размеры таблички 70*50, то есть превышают установленные пределы. Также необходимо проверить высоту букв – не должна превышать 0,1 м.

При этом табличка имеет признаки рекламы – предоставляет информацию об услугах компании, рассчитанную на неопределенный круг лиц. Расположена вне места нахождения компании, не содержит указание, как найти саму компанию.

Вывод: табличка имеет признаки вывески и рекламы. Но признаков рекламы больше. Поэтому большая степень вероятности, что проверяющие посчитают ее рекламой.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе» наружная реклама, в частности, расклеивание рекламных объявлений, допустима только на законно оформленных рекламных конструкциях с разрешения их владельцев. Это может быть отдельный рекламный стенд или доска на стене здания.

Забор не является рекламной конструкцией. Поэтому размещать рекламу на нем нельзя.

В данном случае риск владельца забора состоит в том, что проверяющие могут рассматривать его как распространителя рекламы. Так как если собственник забора знает, что на нем компания разместила свою рекламу, он должен с соответствующим заявлением обратиться в ФАС или полицию.

Согласно пп. 7 ст. 3 Федерального закона от 13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Ст. 14.3 КоАП устанавливает, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа

На граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
На должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей;
На юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

Статья 6.5 Закона Московской области от 04.05.16 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» устанавливает, что наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений без соответствующего согласования с органами местного самоуправления влечет наложение административного штрафа

На граждан в размере от 1 500 до 2 500 рублей;
На должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
На юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей.

Режимная вывеска (табличка) – это разновидность информационной вывески, которая размещается непосредственно у входа в магазин, ресторан или кафе.

На режимной табличке должна содержаться информация, которая предписана Законом о защите прав потребителей в качестве обязательной: название заведения, его юридический адрес и график работы. В случае отсутствия каких-либо предусмотренных законом данных вывеска может быть признана рекламной. При условии, что на вывеске не будет конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, дополнительно можно указать, например, номер телефона вашей организации и ссылку на официальный сайт.

На размещение режимной таблички получать разрешение не нужно. Вместе с тем необходимо учитывать обязательные требования, предъявляемые к ее оформлению, в частности к дизайну и размеру, установленные местными органами власти.

В каждом регионе России свои правила. В Москве требования к информационным вывескам предусмотрены Постановлением Правительства Мос-

квы от 25 декабря 2013 года № 902-ПП, а в Санкт-Петербурге вывеску придется согласовать, основываясь на Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 31 января 2017 года № 40. Обратите внимание, здесь речь идет лишь о согласовании вывески, а не о получении разрешения (получать его не нужно).

Требования к вывескам отличаются в зависимости от поверхности их размещения, при этом никак не связаны с масштабом бизнеса или его направленностью. Например, в Москве на случай размещения таблички о компании на фасаде или двери предусматриваются одни правила; если вывеска планируется к размещению на витрине возле входа в магазин или ресторан, требования будут отличаться.

Кроме того, особые правила установлены для размещения вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов и на исторических объектах.

В некоторых случаях размещение вывесок полностью запрещено вне зависимости от типа зданий – на архитектурных деталях фасадов объектов, на козырьках, на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах).

Для того чтобы ознакомиться со всеми нюансами, предусмотренными в конкретном регионе, необходимо обратиться к сайту профильного органа. В Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству города (Москомархитектура). В его ведении находится формирование архитектурно-художественного облика столицы. На официальном сайте этого органа любой заинтересованный может ознакомиться со всеми необходимыми требованиями и документами, а также имеющимися ограничениями.

От вывески до рекламы один шаг. В судебной практике имеется большое количество дел, где судьям приходилось принимать решение о том, является ли вывеска «рекламной».

Главное отличие вывески от рекламы состоит в том, что ее цель – сообщить людям, где находится заведение, и обозначить место входа. Приведу примеры «информирующих» вывесок: «Продукты», «Ателье», «Обувной магазин», также это может быть название магазина или ресторана.

В то же время, если вывеска содержит конкретные сведения о товаре или заведении, описывает его качество и, как следствие, вызывает у потребителя желание выбрать именно его среди прочих конкурентов, это будет считаться рекламой. Кроме того, на информационной вывеске не должно быть данных о проводимых акциях, таких как «Скидка 10% на все» или «Самая настоящая итальянская пицца», поскольку они также формируют интерес к товару или конкретному заведению.

Что касается расположения вывески, то она должна быть установлена на части здания или помещения, занимаемого конкретным магазином или рестораном. Размещать вывеску на стене, площадь которой занимает другое заведение, нельзя. Лучше всего повесить ее непосредственно над входом, это будет свидетельствовать в пользу того, что она информационная.

Обратите внимание: в некоторых регионах установлены дополнительные требования к размерам вывески, превышение которых может свидетельствовать о нарушении, – такая вывеска будет расценена контролерами как реклама.

Размещение вывески на крыше возможно. Однако существует ряд ограничений. Установка конструкции на крыше с наименованием организации и иной обязательной в силу закона информацией допускается при условии, что компания занимает все многоэтажное здание, поскольку ее целевое назначение – оповестить граждан о месте нахождения юридического лица. Однако если предприятие расположено лишь на первом этаже многоэтажного здания, установка крышной конструкции может быть рассмотрена в качестве рекламы. Кроме того, помните, что перед установкой конструкции на крыше необходимо проверить соответствие ее всем требованиям, предусмотренным в вашем регионе, если они имеются.

Согласование дизайн-проекта вывески осуществляется бесплатно. Заявителю придется оплатить только получение некоторых необходимых документов технической инвентаризации. Какую-либо плату за подготовку, оформление и выдачу согласования или за совершение иных действий чиновники взимать не вправе.

Дополнительным расходом может быть оплата услуг подрядной организации, если вы хотите прибегнуть к помощи специалистов для изготовления и установки информационной конструкции. Стоимость их услуг будет зависеть исключительно от репутации и опыта конкретной компании, вашей фантазии и финансовых возможностей.

Для привлечения внимания покупателей непосредственно у входа в заведение можно установить штендер. Выносные штендеры – это переносные конструкции, которые устанавливаются временно, только на часть дня. Такие штендеры не подпадают под понятие рекламной конструкции, закрепленное в Законе о рекламе, следовательно, на их установку не нужно получать разрешение. Вместе с тем следует иметь в виду, что в некоторых регионах размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных конструкций – штендеров – запрещено.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Новые выводы Верховного Суда РФ могут внести корректировки в решение судебных дел об информационных вывесках, размещаемых на фасадах многоквартирных домов. Если ранее суды в подобных спорах вставали на сторону владельца вывески, если он мог доказать отсутствие на ней признаков рекламы, то ВС РФ однозначно решил этот вопрос:

Использование общего имущества в любой ситуации должно быть одобрено на общем собрании собственников помещений в МКД.
Вывески и таблички с информацией согласно требованиям № 2300-I размещаются на общем имуществе МКД в том же порядке, что и рекламные объекты.

Табличка: вывеска или реклама? В чем отличие?

Чем отличается реклама от вывески с информацией об объекте (информационная вывеска)? Вывеска и реклама — в чем разница? Такие вопросы возникают довольно часто. Итак, ключевых отличий инфоконструкций от рекламных несколько:

Содержащаяся информация. Главной особенностью информационных вывесок и конструкций является их характер донесения сведений до окружающих. На вывеске может быть написано — «Продуктовый магазин «Черемушка»». Это просто информация, преследующая целью идентификацию организации, но не реклама.
Место размещения, правила размещения вывесок в Москве. Информационные вывески должны быть размещены непосредственно рядом с входной группой. Если они находятся в другом месте (на другом здании, с другой стороны от входа или значительно выше), то рассматриваются как средства рекламной деятельности.
Согласование с властями. Для размещения рекламных конструкций согласование с контролирующими органами является обязательным. А в случае использования информационных конструкций – есть много ситуаций, когда согласование не требуется. При этом срок установки наружной рекламы строго регламентирован и варьируется от пяти до десяти лет, а у инфоконструкций такой срок законом не ограничен.

Стоит обратить внимание, что с 2013 года в Москве все вывески, размещенные на фасаде зданий, могут быть только информационными. Рекламными могут быть только крышные конструкции, а также медиа-архитектурные конструкции (медиа-фасады). Поэтому когда появляется вопрос вида «вывеска на здании — это реклама?», нужно понимать, где она установлена и что в себе содержит.

Описанные выше особенности и говорят нам о том, что не является рекламой на здании, а что выступает в роли рекламы на фасадах и крышах зданий.

Постановлением 902-ПП утверждены следующие размеры ИК, не требующих согласования


Текстовая часть		Изображение бренда
Длина	Высота	Ширина	Высота
Не более 10 м	Не более 0,5 м	Не более 75 см	Не более 75 см

Если предприниматель не захочет разбираться с этим вопросом, то, в случае:

если он разместит своевольно конструкцию, и она не будет соответствовать принятым в Москве нормам, то такая вывеска или реклама будет демонтирована, а к компании и ответственным лицам будут применены штрафные санкции (до 50000 рублей для ИП, до 500000 рублей для юрлиц);
если подано заявление в Москомархитектуры с просьбой о согласовании информационной конструкции, а по факту она окажется рекламой, то решение будет отрицательным, и тогда время, и силы, потраченные на подготовку пакета документов, окажутся напрасными.

Консультационный проект размещения вывески по правилам 902-ПП
Внесение изменений в концепцию Москомархитектуры и согласование проекта
Согласование вывесок на здании торгового центра, театра, кинотеатра и цирка
Согласование комплекса АЗС, стела АЗС
Согласование крышной установки

Экспертиза кровли дома
Экспертиза безопасности проектной документации
Разработка проекта электроснабжения
Расчет ветровых нагрузок и проектирование рекламных конструкций

Нигде не прописаны четкие требования к материалу, из которых может быть изготовлена информационная вывеска. Понятное дело, что это не обычная бумага формата А4. Для изготовления вывески обычно используется пластик, металл или акриловое стекло. Конструкция может быть изготовлена из нескольких элементов. Главное, чтобы информация на отдельных элементах не повторялась.

Чтобы быть уверенным, что за размещенную вывеску вы не будете оштрафованы, необходимо пройти процедуру согласования. Эта процедура является самой сложной и долгой. Процедура согласования вывески может затянуться на несколько месяцев.

Широко распространено мнение, что если вывеска не рекламная, то ее не нужно согласовывать и получать на нее разрешение. Это не так. Даже если вывеска не имеет рекламного характера, ее обязательно нужно согласовывать, чтобы не столкнуться со штрафами и демонтажем. За размещением информационных и рекламных конструкций тщательно следят управляющие компании, районные администрации и комитет по связям с общественностью и печати.

Ознакомившись со всеми правилами и процедурами согласования, вы наверняка задумались: «А нужна ли мне эта вывеска?» Да, обязательно нужна. Правила размещения действительно строгие, и на получение разрешения уходит много времени, но любая организация не имеет права работать без вывески. В противном случае на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо опять же налагается штраф. Размещение вывески – это не только помощь для покупателей товаров или услуги и проявление к ним уважения, но и прямая обязанность продавца.

Согласно ч. 5 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящее время за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в следующих размерах:

на граждан — от 2 000 до 2 500 рублей;
на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.

Федеральный закон “О рекламе” довольно широко трактует понятие рекламы, понимая под ней информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вывеска, как таковая не подпадает под действие закона о Рекламе, если не содержит сведений рекламного характера. Законодательно понятие “вывеска” не закреплено, отсюда и разночтения в понятиях.
Статьями 9, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” установлена обязанность продавца доводить до сведения потребителей фирменное наименование своей организации, место нахождения, режим работы, а также необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах.
Цели у вывески и рекламы все же, разные.

Цель рекламы: формирование интереса к товару посредством выделения отличительных его свойств, что в дальнейшем побуждает покупателя определиться с выбором и совершить покупку.

Перечислю сведения, которые должны быть размещаемые на вывеске:

фирменное наименование
адрес (место нахождения)
режим работы

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзац 5 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе”, не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Что является рекламой, а что нет?

Нужно учитывать много факторов при изготовлении вывески, что бы её не признали рекламой. Учесть в каком месте она будет размещена, какая именно информация на ней будет и даже её размер.
Если Вы заказали «вывеску» 5 на 8 метра – это уже не вывеска, а рекламная конструкция подлежащая согласованию с жильцами и с Городской Управой. Даже если она содержит информацию которая обязана быть размещена в силу закона, она не соответствует требованиям предъявленными к размерам вывески, которые, закреплены в нормативных актах.

Вроде и название есть и адрес, догадайтесь, что здесь не так?

На доступном для обозрения месте плоских участков фасада,
свободных от архитектурных элементов,
непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация, сведения о которой содержатся в данной вывеске.

Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена вывеска около каждого входа в занимаемое ими помещение.

Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края вывески не должно превышать 2 м.
Вывеска размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.
Вывеска состоит из информационного поля (текстовой части).
Допустимый размер вывески составляет:
– не более 0,60 м по длине;
– не более 0,40 м по высоте.
В случае невозможности соблюдения размеров вывески допустимый размер ее площади должен составлять не более 0,3 кв. м. (ст. 13.2.15 Правил).

Все остальные информационные конструкции, которые не подходят под параметры вывески или содержат рекламную информацию подлежат размещению на основе дизайн-проекта, согласованного с Городской Управой.

ВЫ ОБЯЗАНЫ не позднее, чем за 30 дней до размещения информационной конструкции, организация обязана направить Уведомление о размещении информационной конструкции в городскую Управу города Калуги.

В рамках муниципального контроля за рекламными конструкциями будет применяться ответственность за нарушение Правил благоустройства регулируется Законом Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 17 февраля 2011 г. N 234.

Статья 1.1. Вышеуказанного закона, гласит:
Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей,
на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей,
на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей
(абзац в редакции Закона Калужской области от 23 июня 2016 года N 106-ОЗ)

Если проводится проверка соблюдения законодательства о рекламе Федеральной Антимонопольной службой, например по заявлению граждан, то нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

И так, существует множество нюансов при определении вопроса вывеска это или все же рекламная конструкция, которая подлежит согласованию. В каждом конкретном случае нужно разбираться индивидуально.
Лучше всего задуматься об этом еще до изготовления вывески. Обратиться к специалистам, юристам и естественно к Городским властям. Так Вы определитесь, что именно из Вашей «задумки» можно будет реализовать в действительности и каких финансовых и временных затрат это потребует.
Это поможет Вам избежать штрафов и убытков, которые могут возникнуть при принудительном демонтаже Вашей «вывески-рекламы».

Руководитель юридического бюро Абраменко О.В.
При перепечатке ссылка на автора и сайт первоисточник обязательна.
Апрель 2017г. (с) abramenko.pro

Не ниже двух с половиной метров от тротуара до нижнего края консольной вывески.
Малые консоли между окнами 1 и 2 этажей (между окнами первого и второго этажей на единой горизонтальной оси с настенными вывесками, а при их отсутствии — с координацией по нижнему краю консоли с имеющимися консольными вывесками); вертикальные консоли в пределах второго этажа в центральных района, в других районах не выше 6 метров (Допускается размещение вертикальных консольных вывесок в пределах второго этажа, не ниже 4 метров от поверхности тротуара до нижнего края консоли, но не выше 6 метров до нижнего края консоли).
На углах и границах здания, у арок.
В центральных районах выступ внешнего края консоли от стены дома не должен превышать 1,1 метра.
В центральных районах вертикальные консоли не должны превышать 3 метра по высоте.

Рядом с балконами и эркерами.
Рядом с элементами скульптурного декора.
На эркерах, балконах, оконных колоннах, рамах, пилястрах.
Над и под другими консольными вывесками, консольными указателями, а также на расстоянии менее 5 м от уличных часов.
До нижней отметки окон второго этажа при наличии в здании высокого цокольного или первого этажей.
В пределах одного фасада здания, сооружения или на стыках зданий на расстоянии менее 10 метров друг от друга.
Под другими малыми консольными вывесками, вертикальными консольными вывесками, над и под блочными консольными указателями.

В центральных районах не разрешается размещать единовременно настенную (фронтальную) вывеску и консольную вывеску.

Прохождение предварительного согласования в КГА и КГИОП (в случае, если объект является памятником архитектуры или находится в охранной зоне). Срок 1-6 дней
Подготовка документов к подаче: 2-7 дней Подача документов в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации для получения разрешения (срок 60 дней)

Кто выдает разрешение на вывеску?

Выдачей разрешений (согласованием) на вывеску в Санкт-Петербурге занимается Комитет по печати и взаимодействию со СМИ. Согласование всех документов проходит также через КГА, КГИОП.

Какой штраф мне грозит если вывеска не согласована?

Для граждан — от 2 до 5 тысяч рублей, для ИП — от 20 до 30 тысяч, для юридических лиц — от 30 000 до 100 000 рублей.

Наружная реклама в Санкт-Петербурге
Как и где сделать вывеску
Изготовление наружной рекламы

ФАС (федеральная антимонопольная служба) дала свои разъяснения относительно того, что именно следует признавать вывеской.

Так, вывеска – это щит или иного рода конструкция различного размера, которая может размещаться на фасаде здания и носить информационный характер.

Главное условие, указанное в письме ФАС, это то, чтобы на конструкции не было обозначения продукции или услуг, оказываемых организацией. В этой ситуации такая вывеска будет признаваться рекламной и, следовательно, на нее будет распространяться федеральный закон о рекламе.