Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участок Для Многодетной Семьи 2024 Москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей. Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
Как многодетным семьям получить выплату на жилье
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
Вопрос №1: Могут ли отказать многодетной семье в постановке в очередь для получения безмездного участка земли?
Могут. Как свидетельствует ст. 6 областного Закона № 73/2011-ОЗ наиболее частые причины отказа связаны с подачей недостоверной информацией либо несоблюдением условиям, при наличии которых выделяют бесплатные участки.
Получение многодетной семьей земельного участка от государства проходит в несколько этапов:
- Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
- Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
- Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
- В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
- Получение земельного участка.
В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация права на земельный участок. Уточняйте в администрации города.
Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:
- в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
- у нее нет другого земельного участка в собственности;
- брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
- прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
- все члены семьи имеют российское гражданство.
Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей
Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:
- один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
- родители лишены родительских прав;
- родители ограничены судом в воспитании детей;
- ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.
Земельный участок для многодетных семей в Москве в 2021
Не производится.
Сроки
Максимальный срок рассмотрения документов о предоставлении земельного участка – 30 дней.
Участок переходит в собственность многодетной семьи в течение 1 года. По ряду причин (например, отсутствие свободных земель) этот срок может быть увеличен.
Размер участка
Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.
Дело в том, что правила выделения участков устанавливают регионы.
В различных субъектах РФ требования к многодетным семьям, желающим получить бесплатный земельный участок, разные: в некоторых регионах действительно необходимо прожить не менее 5 лет, в некоторых же достаточно местной прописки.
Многодетная семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать на земельный участок, на котором теоретически эта семья в будущем построит жилой дом. Региональные власти постараются подобрать для такой семьи участок, до границ которого уже подведены необходимые коммуникации (вода, свет, газ).
Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.
При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:
- Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
- Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
- При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
- Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
- Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
- Документ, который подтвердит состав семьи;
- Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
- Копии паспорта родителей и взрослых детей.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
Участок многодетным семьям в москве 2021
Обращение в администрацию от многодетной семьи оформляется заявлением. Унифицированного бланка не существует, но можно выделить аспекты, которые должны быть отражены в ходатайстве.
Заявление оформляется на имя главы администрации и содержит:
- причины отсутствия жилья или необходимости его замены;
- краткую характеристику имеющегося жилья: количество комнат, площадь, состояние;
- просьбу рассмотреть вопрос включения в очередь;
- ФИО заявителя с указанием регистрационных данных удостоверения многодетной семьи;
- ФИО членов семьи с указанием дат рождения, серий и номеров паспортов / свидетельств о рождении, места регистрации и фактического проживания;
- согласие с заявлением совершеннолетних членов семьи;
- список приложений.
Чтобы ознакомиться с примерным формуляром заявления, рекомендуем скачать бланк заявки.
Предельный срок рассмотрения заявки обычно регулируется законодательством субъекта федерации. Например, в Московской и Ростовской областях он составляет 30 дней, в Республике Крым – 45 дней с момента регистрации заявки, в Омской области – 1 месяц.
Обращаем внимание, что отсчет срока начинается с момента регистрации заявки, а не ее подачи. На регистрацию региональное законодательство отводит еще 2-3 рабочих дня.
После принятия решения органу самоуправления предоставляется до 5 дней для направления копии решения заявителю.
Таким образом, с момента подачи заявки и до получения по почте копии решения в зависимости от региона может пройти от 40 до 55 дней.
В настоящий момент многодетные родители, которые зарегистрированы по месту проживания вместе со своими детьми на территории российской столицы, получить земельный участок в Москве не могут. Наблюдается острый дефицит земли в данном густонаселенном городе, а потому власти отменили льготу. Однако, земля все еще предоставляется тем семьям, которые проживают в Московской области.
Важно! При выяснении наличия у семьи права на получение земельного участка, учитываются только дети, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям для того, чтобы претендовать на участок земли в МО:
- Обязательно совместное проживание родителей с детьми младше 18 лет.
- В семье должны воспитываться как минимум 3 детей младше 18 лет, включая родных и усыновленных.
- Родители детей официально заключили брачный союз.
Важно! Мать или отец-одиночка, воспитывающий самостоятельно троих и более детей, также имеет право подать заявление на получение земельного участка в Московской области.
Также не будут учтены дети, относящиеся к любой из перечисленных ниже категорий:
Для того, чтобы обратиться за выделением многодетной семье земельного участка с Московской области, понадобится написать заявление о предоставлении многодетной семье участка земли на безвозмездной основе и собрать следующие документы:
Документ | Где получить |
Ксерокопии паспортов РФ родителей | ГУВМ МВД |
Ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка | Органы ЗАГС |
Судебное решение о передаче приемного ребенка в семью (если ребенок усыновлен) | Канцелярия суда |
Ксерокопия свидетельства о регистрации брака | Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи | Паспортный стол, ТСЖ, ЖЭУ |
Выписка из домовой книги или справка с места жительства | Паспортный стол |
Федеральный закон от 26.12.2005 № 183-ФЗ | О внесении изменений в Земельный Кодекс |
Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ | О внесении изменений в статью 16 Федерального закона “О содействии развитию жилищного строительства” |
Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ | О содействии развитию жилищного строительства |
Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ | О предоставлении участка земли многодетным семьям в МО |
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Льготы многодетным семьям в 2024 году в Москве
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.
При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:
- Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
- Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
- При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
- Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
- Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
- Документ, который подтвердит состав семьи;
- Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
- Копии паспорта родителей и взрослых детей.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
Тем не менее существует практика социальной поддержки многодетных. Так, некоторыми субъектами федерации с целью улучшения положения данной категории граждан выдаётся на бесплатной основе земля .
Помните также, что согласно законодательным нормам, максимальный срок принятие решения не превышает 30 дней.
При этом, если у вас или членов вашей семьи есть право самостоятельного пользования жилым помещением или частью жилого помещения, его размер вычитается из нормы предоставления.
Помните также, что согласно законодательным нормам, максимальный срок принятие решения не превышает 30 дней.
Многодетные семьи могут рассчитывать на компенсационную выплату в размере нормативной стоимости жилья. Она рассчитывается следующим образом.
В ЗК РФ указано, что семьи, в которых воспитываются трое и более детей, вправе претендовать на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Люди, которые хотят рассчитывать на такую льготу, должны встать на учет, как нуждающиеся в жилье. У них должны быть основания для этого. Возможна и другая социальная поддержка, если земельный участок предоставить не могут.
Многодетными считаются лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними.
Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:
- отсутствие в собственности другого земельного участка;
- брак родителей официально зарегистрирован;
- в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
- наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.
Открытие семейного детского сада. Здесь существует несколько требований: многодетная мама должна иметь среднее специальное либо высшее педагогическое образование и воспитывать детей в возрасте от двух месяцев до семи лет. Для открытия детского дошкольного учреждения необходима просторная квартира, соответствующая всем требованиям санитарной и пожарной безопасности.
Многодетные родители могут рассчитывать на получение земельного участка с целью возведения жилого дома. Для этого следует обратиться в местную администрацию, где специалист подробно расскажет, как оформить землю в собственность и какие документы необходимо предоставить.
Стоимость участка в Подмосковье во многом зависит от его удаленности от города, а также наличия коммуникаций.
Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.
В регионе принято решение о замене земли компенсационной выплатой многодетным семьям, если:
- в семье воспитываются 3 и более ребёнка;
- семья благополучная;
- проживает в регионе пять и более лет;
- брак родителей зарегистрирован;
- у семьи отсутствует жильё.
Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
Права и помощь многодетным семьям в России очень многообразная. Какие пособия и льготы получают многодетные. Таким семьям выплачивают пособие на каждого ребёнка.
В течение семи рабочих дней после принятия решения о предоставлении земли, организация, которая ей распоряжается, направляет копию вердикта в уполномоченный орган. Там, в течение трех рабочих дней, заявителя снимают с учета. Датой снятия с учета станет дата принятия решения о предоставлении многодетной семье бесплатного земельного участка.
Так, для одних многодетная семья – это семья, где есть трое детей, для других – семья с пятью малышами т т.д.
Подкрепленное всей необходимой информацией заявление о постановке на учет нужно подавать в органы местного самоуправления. Осуществить это можно как на портале Госуслуг, так и через МФЦ.
Наши знакомые совсем недавно переехали в соседний регион и ещё не успели прожить там 5 лет, но землю им дали. Как такое возможно?
Согласно предписаниям данного Указа субъекты РФ самостоятельно определяют критерии, согласно которым ту либо иную семью можно отнести ко многодетной.
В течение месяца орган местного самоуправления должен принять решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка или об отказе в этом.
Сейчас отвечает за входящий трафик, который создаёт пишущая редакция, являясь «правой рукой» шеф-редактора Николая Косяка. Также принимала непосредственное участие в трансформации агрегатора в пишущую редакцию, производящую собственный контент 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Также в регионе действует программа «Жилище», предусматривающая оформление субсидии на покупку недвижимости. Воспользоваться таким правом могут только семьи, официально признанные малообеспеченными.
В итоге может быть введено немало дополнительных мер помощи. Однако нужно учитывать, что правительственные решения во многом зависят состояния бюджета и политических факторов. Вполне возможно развитие очередного внешнего или внутреннего кризиса, что в результате скажется на способности государства поддерживать своих граждан.
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это.
При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя.
Каждая семья может самостоятельно решить, какая именно помощь им необходима. Это может быть земля, квартира или деньги. Получая денежную компенсацию, можно избежать дополнительной волокиты, как с перепродажей земельного участка.
Например, в Оренбургской области он составляет 200 тыс. рублей, в Вологодской — 223 тыс. рублей, а в Пермском крае — 250 тыс. рублей.
Земельные участки многодетным семьям: как получить заветные сотки в Москве и МО
Подкрепленное всей необходимой информацией заявление о постановке на учет нужно подавать в органы местного самоуправления. Осуществить это можно как на портале Госуслуг, так и через МФЦ.
Решение о том, ставить многодетную семью на учет или нет, власти принимают в течение месяца. После рассмотрения заявки многодетная семья получает уведомление — положительное или отказ. Последний оформляется в письменной форме с уведомлением о вручении. В случае подачи заявления через МФЦ информация о рассмотрении заявки подается и туда.
Важно! В 2019 году в Москве получить земельный участок на основании многодетности невозможно. Местные органы власти прекратили выдачу земли с момента внесения изменений в ЗК РФ, согласно которым право на предоставление земли было закреплено за региональными властями.
Льгота была отменена по той причине, что в Москве наблюдается острый дефицит земли — столица перенаселена, а участки распределены между постоянными ее жителями.
Если многодетная семья решила подать заявление на получение земельного участка в Московской области, необходимо знать о том, что ребенок не учитывается при подсчете общего количества детей в семье, если:
- ему исполнилось 18 лет на момент подачи заявления;
- родители (или единственный родитель) были лишены в отношении ребенка родительских прав;
- ребенок является приемным, и родители отменили усыновление;
- ребенка передали на полное государственное обеспечение в социальные учреждения.
Важно! Льгота по предоставлению бесплатных участков многодетным на территории Москвы не может быть оформлена в 2019 году. Доступны исключительно участки в Подмосковье.
В Московской области возможность получить участок земли сохраняется у многодетных семей при соответствии требованиям:
Условия для семей, арендующих землю |
|
Если семья имеет право на получение земельного участка, но не может его получить, ей полагается денежная компенсация, которую можно потратить исключительно на целевые нужды:
- приобретение жилого дома или квартиры;
- ремонт имеющегося жилого помещения;
- внесение первоначального взноса по ипотечному кредиту;
- погашение ранее оформленной ипотеки;
- строительство дополнительной пристройки к жилому дому.
«Период идет к завершению, финансирование на 2019 год выделено в достаточном объеме. Поэтому хочется еще раз призвать многодетные семьи, имеющие право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен земельного участка, обращаться, быть более активными и свое право реализовать все-таки, потому что гарантировать, что будет продление программы, никто не может, что будем потом, мы пока не знаем. Но период наш определен».
Альбина Качкаева, консультант отдела по учету граждан и распределению жилья
Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ | О предоставлении земли многодетным родителям в Московской области |
Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ | О содействии развитию жилищного строительства |
Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ | Об изменениях в ст. 16 ФЗ № 161-ФЗ |
Федеральный закон от 26.12.2005 № 183-ФЗ | Об изменениях, внесенных в ЗК РФ |
Ошибка №1: Многодетные родители, воспитывающие троих детей, переехала в Московскую область меньше года назад. Имеется постоянная регистрация. Семья претендует на оформление земельного участка в безвозмездное пользование. Ошибка заключается в том, что участки в МО выдаются бесплатно только тем многодетным семьям, которые на постоянной основе проживают на территории Московской области как минимум 5 лет, предшествовавших дате подачи заявления.
Ошибка №2: Женщина, являющаяся многодетной матерью-одиночкой обращается в компетентные органы Московской области с целью оформления участка земли на основании факта многодетности, в 2019 году. Однако, ранее были внесены изменения в Земельный кодекс, и с тех пор земля в Московской области не выдается на безвозмездной основе многодетным семьям.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
Семья Лисовских (муж с женой) воспитывает троих детей. Из них один ребенок (младший) – родной, ему уже исполнилось 14 л. Двое других деток – усыновленные. Одному из них – 16 л., а второму – 18 л.
Поскольку самому младшему ребенку не исполнилось пока 16 л., то семья Лисовских может быть признана многодетной. Если бы младшему было больше 16 л. и он при этом не учился образовательном учреждении, тогда данный статус семье бы не присвоили.
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
Вопрос №1: Могут ли отказать многодетной семье в постановке в очередь для получения безмездного участка земли?
Могут. Как свидетельствует ст. 6 областного Закона № 73/2011-ОЗ наиболее частые причины отказа связаны с подачей недостоверной информацией либо несоблюдением условиям, при наличии которых выделяют бесплатные участки.
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Базовый пакет документов, как минимум, состоит из таких:
- соответствующего заявления, оформленного по единому образцу. В нем нужно указать цель, с которой будет эксплуатироваться надел (строительство дома, садоводство и прочее), а также просьбу на постановку в общую очередь на получение;
- документов, по которым можно идентифицировать каждого из членов семьи, а также установить их родственные взаимосвязи. Это могут быть паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака, его расторжения, смерти;
- соответствующей выписки из домовой книги;
- справки из ЕРГН, в которой указана вся зарегистрированная недвижимость на каждого из членов семьи, начиная с 1997 года;
- документов от архива бюро технической инвентаризации (областного значения), которые также будут свидетельства о закреплённой за заявителем и членами его семьи недвижимости;
- бумаги из органов опеки и попечительства, где будет указана информация о тех детях, которые не берутся в учёт при присвоении семьи статуса многодетной;
Заявление и прикреплённые к нему документы подаются в органы областного самоуправления по месту жительства (регистрации). Эту же процедуру можно сделать удалённо через портал Госуслуги, прислав на электронный ящик цифровые копии документов и заполнив заявку на получение земли.
Срок, в который должен прийти ответ от муниципалитета, не превышает одного месяца. Всего может быть два варианта ответа: утвердительный с подтверждением постановки семьи на учёт или отказ ввиду несоответствия семьи требованиям, неполной или неправдивой информации или других конкретных причин. Если заявители не согласны с решением, они имеют право оспорить его в судебном порядке.
Прежде всего, следует учитывать, что спрос значительно превышает предложение. Это значит, что в распоряжении муниципалитета доступных земель гораздо меньше, чем количество желающих их получить. Процедура осуществляется по своему порядку. В органах местного самоуправления распределяют всех претендентов по группам в зависимости от целей, по которым они желают получить участок.
Ситуация с получением земельного участка многодетным семьям в Московской области на данный момент выглядит крайне удручающе. Многие семьи, которым все-таки удалось зарегистрировать свой полагаемый надел, получили земли в лесах, на болотах или оврагах. Также были зарегистрированы случаи, когда месторасположение граничило со свалками, скотомогильниками, очистными сооружениями, заповедниками или вовсе находилось на их территории.
Следующий факт, который нужно учитывать перед подачей заявки, – фактическое отсутствие коммуникаций. Хотя в законодательстве строго рекомендуется предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области с заранее подведёнными газом, водой, электричеством и дорогой, в реальности из этого перечня присутствуют только дороги. Да и то не во всех случаях.
А если учитывать тот факт, что органы местного самоуправления распоряжаются, как правило, отдалёнными участками, то обеспечение базовой инфраструктуры для надела повлечёт за собой дополнительные серьёзные затраты. При частичном пересчёте может оказаться, что дешевле купить близлежащий участок неподалёку от дома того же размера, чем получить надел в глуши бесплатно, и пытаться привести его в порядок.
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).
Шаг 2. Подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.
Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.
Шаг 5. Получить реше��ие органа местного самоуправления о предоставлении участка.
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Не производится.
Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.
Дело в том, что правила выделения участков устанавливают регионы.
В различных субъектах РФ требования к многодетным семьям, желающим получить бесплатный земельный участок, разные: в некоторых регионах действительно необходимо прожить не менее 5 лет, в некоторых же достаточно местной прописки.
Многодетная семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать на земельный участок, на котором теоретически эта семья в будущем построит жилой дом. Региональные власти постараются подобрать для такой семьи участок, до границ которого уже подведены необходимые коммуникации (вода, свет, газ).
Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.
При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:
- Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
- Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
- При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
- Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
- Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
- Документ, который подтвердит состав семьи;
- Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
- Копии паспорта родителей и взрослых детей.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано законами субъектов РФ.
Для примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области, регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер надела.
Земельный надел выделяется для 2 целей:
- Строительства на нем жилого дома.
- Для ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.
Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.
Как упоминалось выше, процедура получения участка регламентирована законами субъектов РФ. Хотя в основном совпадают между собой. Разберемся на примере получения надела в Московской области.
Анализируемая социальная гарантия имеет заявочный характер, то есть для ее реализации необходима подача заявления в соответствующие органы, которые ведут учет. Для постановки на учет семья должна отвечать требованиям, которые указаны выше.
Таким образом, основанием для получения права на реализацию программы является нахождение семьи на учете.
Указанный реестр семей ведет орган местного самоуправления, органами которого в последствии и принимается решение о выдаче или об отказе в предоставлении надела.
Очередность в списке определяется моментом подачи заявки.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.
Если после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из реестра. Например, ребенок отчислиться с института.
Согласно федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей земельного участка должно пройти не более года.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
В настоящий момент многодетные родители, которые зарегистрированы по месту проживания вместе со своими детьми на территории российской столицы, получить земельный участок в Москве не могут. Наблюдается острый дефицит земли в данном густонаселенном городе, а потому власти отменили льготу. Однако, земля все еще предоставляется тем семьям, которые проживают в Московской области.
Важно! При выяснении наличия у семьи права на получение земельного участка, учитываются только дети, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям для того, чтобы претендовать на участок земли в МО:
- Обязательно совместное проживание родителей с детьми младше 18 лет.
- В семье должны воспитываться как минимум 3 детей младше 18 лет, включая родных и усыновленных.
- Родители детей официально заключили брачный союз.
Важно! Мать или отец-одиночка, воспитывающий самостоятельно троих и более детей, также имеет право подать заявление на получение земельного участка в Московской области.
Также не будут учтены дети, относящиеся к любой из перечисленных ниже категорий:
Для того, чтобы обратиться за выделением многодетной семье земельного участка с Московской области, понадобится написать заявление о предоставлении многодетной семье участка земли на безвозмездной основе и собрать следующие документы:
Документ | Где получить |
Ксерокопии паспортов РФ родителей | ГУВМ МВД |
Ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка | Органы ЗАГС |
Судебное решение о передаче приемного ребенка в семью (если ребенок усыновлен) | Канцелярия суда |
Ксерокопия свидетельства о регистрации брака | Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи | Паспортный стол, ТСЖ, ЖЭУ |
Выписка из домовой книги или справка с места жительства | Паспортный стол |
Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, в предоставлении земельного участка многодетной семье может быть отказано на следующих основаниях:
- заявители предоставили ложные сведения о себе или представили подложные документы;
- кто-либо из родителей не является гражданином России;
- родители с детьми выехали из Московской области в другой регион России с целью постоянного проживания.
Ошибка: Многодетная семья претендует на получение земельного участка на территории Москвы в 2024 году.
Комментарий: После внесения изменений в Земельный Кодекс РФ земельные участки в Москве более не выделяются для предоставления многодетным семьям.
Ошибка: Семья с тремя детьми, оформившая регистрацию в Московской области год назад, претендует на получение бесплатного земельного участка.
Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях.
Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.
На данный момент столица в программе выдачи земельных участков семьям с тремя и более детьми не участвует. По факту тут и выдавать нечего – в городе просто нет подходящих земельных наделов. Поэтому многодетным рассчитывать на землю в столице не приходится.
- Под строительство выделяют надел, при возможности подведения необходимой инфраструктуры.
- Вместо земли может быть оказана денежная помощь, если в регионе нет свободных земель.
- Воспользоваться своим правом на субсидию семья может семья с несовершеннолетними детьми.
- Все члены семейства должны проживать на одной жилой площади.
- Требуется постоянное проживание всех членов в регионе выделения помощи (от 5 лет).
- Заявители должны иметь родительские права в отношении всех несовершеннолетних детей, ставших участниками программы.
- Размер субсидии не фиксированный и зависит от размера семьи и стоимости недвижимости в регионе.
- В крупных городах получить землю в том е населенном пункте не реально.
Правительство намерено использовать так называемые «земельные сертификаты». Вместо права получить земельный участок под строительство дома чиновники предлагают взять им около 300 тысяч рублей на покупку жилья или выплату ипотеки. Эта сумма будет одинакова для всех районов Калининградской области.
В документах, регулирующих выделение наделов, описано, где дают землю за третьего ребенка. К примеру, в столице наделы выделяются из загородного земельного фонда (не ближе 70 км от границы мегаполиса). Некоторые регионы могут предоставить участки в черте города (при наличии).
- Не принимать предложенный участок сразу.
- Съездить на место его расположения и изучить ситуацию.
- Обратить внимание на коммуникации, в том числе дороги.
- Обследовать всю территорию с тем, чтобы выявить ее недостатки (те же овраги, к примеру).
- Справиться у будущих соседей об имеющихся недостатках. Некоторые вещи, связанные с погодными условиями и другими обстоятельствами, сразу не видны. Лучше проконсультироваться.
- Если все устраивает, то тогда можно согласиться на надел.
- многодетные семьи, с наличием трех и более несовершеннолетних детей;
- лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (предоставляется земля под ИЖС);
- родители-одиночки с одним и более ребенком;
- Герои СССР, РФ;
- члены семей погибших героев РФ;
- дети-сироты;
- инвалиды и ветераны ВОВ;
- инвалиды-чернобыльцы;
- молодые специалисты, работающие на селе;
- военнослужащие и сотрудники МВД со стажем работы от десяти лет;
- беженцы и т. д.
Поскольку предоставлением земель занимаются местные органы власти, то логично, что для получения любой информации обращаться следует именно к ним. Но при этом в зависимости от региона могут различаться способы предоставления сведений.
- Родители которых лишены либо ограничены в своих правах;
- Ребёнок находится под опекой у других людей;
- Ребёнок проживает в специализированном интернате и находится на полном иждивении у государства;
- В других, утверждённых законодательством, случаях.
Если после совершеннолетия дети продолжают обучаться на дневных отделениях ВУЗов или проходят срочную службу в армии и не приносят дополнительного дохода в семью, то звание многодетной семьи действует до достижении старшего ребёнка двадцати трёх лет.
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2020 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго.
Уже в июне 2020 года из Федерального закона «О содействии жилищного строительства» №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2020 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Семья Лисовских (муж с женой) воспитывает троих детей. Из них один ребенок (младший) – родной, ему уже исполнилось 14 л. Двое других деток – усыновленные. Одному из них – 16 л., а второму – 18 л.
Поскольку самому младшему ребенку не исполнилось пока 16 л., то семья Лисовских может быть признана многодетной. Если бы младшему было больше 16 л. и он при этом не учился образовательном учреждении, тогда данный статус семье бы не присвоили.
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2020 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго.
Уже в июне 2020 года из Федерального закона «О содействии жилищного строительства» №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2020 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ.
У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно.
При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка.
Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности.
Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.
Другими основными причинами являются:
- наличие недостоверных сведений;
- наличие недействительных документов;
- отсутствие гражданства РФ;
- переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
- лишение родительских прав;
- отсутствие регистрации брака родителей;
- достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
- отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
- проживание в регионе меньше установленного срока.
При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.
Многодетные семьи, владеющие недвижимостью, не освобождены от уплаты земельного и имущественного налога. Однако они могут воспользоваться налоговыми вычетами по площади квартир, домов или земельных участков. Именно с увеличением размера вычетов или порядка их использования связаны положения нового Федерального закона № 63-ФЗ.
Выделим общие направления, по которым
многодетные семьи смогут воспользоваться новыми льготами:
- с
1 ноября на 31 декабря изменен предельный срок подачи заявлений о выборе участка,
по которому семья хочет получить вычет по земельному налогу; - с
2020 года предельный размер ставки 0.3% от кадастровой стоимости
распространится на участки, выделенные (приобретенные) для личного подсобного
хозяйства, для ведения садоводства и огородничества; - с
1 ноября на 31 декабря изменен предельный срок подачи заявлений о выборе объекта
недвижимости (квартира, комната, дом), по которому семья хочет получить вычет
по имущественному налогу.
Уже с 2019 года многодетные семьи могут воспользоваться повышенными размерами вычетов по площади участков, квартир и домов. О том, что дают новые правила и как их применить на практике, расскажем ниже.
Получение многодетной семьей земельного участка от государства проходит в несколько этапов:
- Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
- Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
- Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
- В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
- Получение земельного участка.
В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация права на земельный участок. Уточняйте в администрации города.
Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:
- в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
- у нее нет другого земельного участка в собственности;
- брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
- прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
- все члены семьи имеют российское гражданство.
Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей
Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:
- один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
- родители лишены родительских прав;
- родители ограничены судом в воспитании детей;
- ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.