Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре: сколько времени рассматривается заявление». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Вследствие осуществления всестороннего разбирательства прокуратура отправляет заявителю ответ с решением. В любом случае заявитель получит письмо, содержащее ответ, даже если заявление не будет подлежать рассмотрению.
Не отвеченными остаются лишь письма, являющиеся анонимными, т. е. не содержащие обратного адреса. Проверочные мероприятия признаются завешенными в ходе рассмотрения всех вопросов, освещенных в заявительной бумаге.
Об итогах разбирательства, которое было проведено, заявитель уведомляется в обязательном порядке. Если было вынесено соответствующее прокурорское предоставление, заявитель должен получить детальную информацию о том, когда и где он может провести ознакомление с результатами исполнения решения. Если заявка носит коллективный характер, направление ответа может быть осуществлено в адрес ответственных лиц.
Порядок и сроки рассмотрения заявления в прокуратуре
Все российские граждане и иностранцы, проживающие или пребывающие на территории РФ, имеют возможность обратиться с заявлением в правоохранительные органы. Но, к сожалению, мало кому известно о сроках рассмотрения жалоб в прокуратуре. Что же происходит после прямого обращения к правоохранителям и как долго гражданам ждать ответа?
Представители органов прокуратуры несут обязательства по контролю и надзором за правопорядком и соблюдением законности. О том, на какой срок рассмотрения поданного заявления следует рассчитывать в том или ином случае, можно узнать в законодательных актах соответствующей отрасли процессуального права и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Период ожидания официального решения по обращению может разниться в зависимости от специфики дела, выяснения обстоятельств по данному вопросу и других факторов.
При соответствии установленным требованиям происходит передача жалобы или заявления для рассмотрения в прокуратуре. В какие сроки будет вынесено решение, во многом зависит от следующих условий:
- необходимости подведомственного изучения дела нижестоящими правоохранительными структурами;
- полного или частичного удовлетворения интересов обратившегося гражданина, восстановления его нарушенных прав;
- необходимости проведения разъяснительной работы по требованиям, указанным в жалобе.
Кроме того, обращение может быть отклонено, если в результате проверки правоохранителями выяснится, что указанные в нем требования оказались необоснованными. При опровержении фактов какого-либо нарушения обращение:
- возвращают заявителю;
- приобщают к предыдущим материалам, поступившим от того же лица, и отправляют в архив;
- оставляют без рассмотрения и разрешения;
- направляют в подведомственные структуры.
Как правило, процесс принятия решения по своей продолжительности не выходит за рамки установленного срока рассмотрения жалобы в прокуратуре. Каким бы ни был результат, ответ заявитель должен получить в обязательном порядке. Если же сроки рассмотрения затягиваются, или о результатах проверки обратившегося не сообщается, вероятно, документ не был принят. В большинстве случаев неправильно оформленные обращения возвращают заявителям в недельный срок. В рассмотрение жалобы прокуратурой может быть отказано из-за необходимости разъяснения, и в этом случае правоохранители отправляют гражданину ответ с просьбой дополнить обращение фактами, детализацией изложенных сведений и т. д.
В соответствии с федеральным законом, ни жалоба, ни заявление, поступившие в органы государственного надзора и оформленные в должной форме, не могут остаться без внимания. Однако для прекращения переписки между заявителем и органами прокуратуры необходимо соблюдение следующих условий:
- Проверяются все доводы, полнота раскрытия поставленных вопросов.
- Заявитель в течение 7 дней должен получить мотивированное заключение от прокурорского исполнителя том, что дальнейшее ведение переписки нецелесообразно.
- По завершении переписки поступление новых обращений, не имеющих под собой дополнительных доводов, не служат поводами к ее возобновлению.
Сколько времени рассматривается жалоба? При рассмотрении обращения в прокуратуру прежде всего изучаются представленные данные, которые должны исчерпывающе отражать суть вопроса.
При необходимости дополнить сведения, соответствующий запрос отправляется заявителю в течение семи дней. Отсчет ведется с момента регистрации жалобы.
В законе прописано, что на работу с заявлениями граждан работникам прокуратуры дается тридцатидневный срок.
По завершению проверки заявителю предоставляется право ознакомиться с материалами дела.
Для этого необходимо обратиться к прокурору с соответствующим заявлением.
Принимается решение о предоставлении гражданину материалов проверки или о мотивированном отказе. Об этом решении заявитель получает письменное уведомление в течение десяти дней.
Для того, чтобы подробно рассматривать установленные сроки, необходимо описать весь процесс рассмотрения жалобы в прокуратуру от начала и до конца. И начинается все с подачи жалобы. Для того, чтобы передать своё обращение в прокуратуру, пострадавший от противоправных действий гражданин может лично обратиться в отделение, направить вместо себя доверенного представителя или же передать жалобу по почте заказным письмом. При этом в приёмной после получения жалобы выдаётся расписка. С этого момента и отсчитывается срок рассмотрения жалобы.
После того, как жалобу примет специалист, она будет передана уполномоченному сотруднику, который займется её рассмотрением. На этом этапе выносится решение о том, что с жалобой делать. Есть три варианта:
- Дело оставляют без рассмотрения. Это возможно в ряде случаев, которые мы подробно опишем ниже. О том, что дело остается без рассмотрения, заявителю сообщают письменно. При этом обязательно указывается причина отказа в рассмотрении дела;
- Дело переходит в работу к следователю. В этом случае признается, что имеет место наличие правонарушения, которое прокуратура может рассмотреть. Если заявление принято, то его передают сотруднику прокуратуры и тот открывает дело, а затем начинает его вести различными способами;
- Дело перенаправляется в иную государственную службу. Это возможно в тех случаях, когда прокуратура получает заявления, на которые отвечать должна иная служба. Например, если поступила жалоба на нарушение прав потребителей, то прокуратура перенаправит дело в Роспотребнадзор. Исключение – если ранее заявитель уже обращался в уполномоченную службу, но это не дало результата. О таком действии заявителю так же сообщается письменно.
Если жалоба была принята в работу, то уполномоченный сотрудник прокуратуры начинает её рассмотрение. Сложно сказать, как именно будет проходить дело, так как каждая жалоба рассматривается индивидуально. Например, если дело касается значительного нарушения трудового законодательства, то сотрудник прокуратуры направляется к пострадавшему на работу с проверкой документов, а если нарушений потребительских прав – то к экспертам-оценщикам.
Независимо от того, как проводилось расследование, прокуратурой может быть принято одно из четырех решений:
- Удовлетворить требования заявителя. В том случае, если прокуратура выявит нарушения и сможет сама назначить наказание в соответствии с законом, она выносит решение, подтверждающее правоту заявителя и обязующее нарушителя выполнить все выдвинутые пострадавшим требования;
- Частично удовлетворить требования заявителя. В этом случае сотрудник прокуратуры так же выявляет нарушение, но либо признает его не достаточно серьезным, либо требования заявителя – слишком завышенными. Таким образом, так же засчитывается факт правонарушения, но при этом прокуратура обязывает выполнить требования пострадавшего не в полном объеме;
- Отказать заявителю в удовлетворении требований. Это возможно в том случае, если в результате проверки либо не было обнаружено нарушений вовсе, либо требования пострадавшего не имели отношения к нарушению;
- Передать дело в суд для дальнейшей работы. Порой случается так, что в ходе проверки прокуратура обнаруживает настолько серьезные правонарушения, что самостоятельно установит степень вины и назначить наказания у неё нет полномочий. В этом случае все материалы дела передаются в суд, и проверка прокуратурой перерастает в полноценное судебное разбирательство.
Отметим очень важный факт – обо всех значительных шагах в ходе проведения расследования прокуратура сообщает заявителю. То есть у вас всегда будет иметься общее представление о том, на каком этапе рассмотрения находится ваша жалоба. Кроме того, закон разрешает гражданам обращаться в отделение и уточнять интересующие их данные по делу.
Теперь перейдем к главному вопросу, а именно к сроку рассмотрения жалобы в прокуратуру. Законодательство в этом плане имеет интересную особенность – существуют нормы, которые указывают на четкие временные границы. Но другие законы в случае необходимости позволяют эти нормы нарушать. Таким образом имеются стандартные сроки, которые весьма гибки и могут при необходимости сдвигаться. Законом установлены следующие нормы:
- 14 дней на проведение ускоренной проверки прокуратурой. Проводится она в том случае, когда предоставленных материалов дела достаточно, не нужно привлекать экспертов или организовывать многочисленные выезды. Например, такие проверки проводятся в тех случаях, когда какая – либо госслужба уже выявила проблему, но нарушитель отказался её устранить;
- 30 дней на проведение стандартной проверки. Такая проверка подразумевает множество выездных экспертиз, запрос множества бумаг, самостоятельный сбор материалов дела сотрудниками прокуратуры и т.д.. Проводится в большинстве случаев, при этом заявителя могут многократно привлекать к процессу ведения дела;
- Бессрочно, если дело нужно передать в суд. Если прокуратура обнаруживает нарушение, которое требуется передать суду, то сроки установить нельзя – дело будет длиться столько, сколько нужно суду для того, чтобы определить степень вины нарушителя и необходимое наказание. Хоть это и самый долгий вариант, он наиболее эффективен при рассмотрении сложных дел.
Теперь поговорим о факторах, которые могут привести к тому, что срок проверки будет увеличен более чем на 30 дней. Во первых, это может быть связано с действиями самого заявителя, которые может сам случайно замедлить следствие. Перечень таких действии мы приведем ниже, так как он весьма велик.
Во вторых, задержки могут быть вызваны нарушителем. Например, он может не предоставить необходимые документы, препятствовать проведению экспертиз, не давать сотрудникам допуск к важным материалам.
В третьих, всегда существуют различные форс – мажорные обстоятельства, которые могут помешать сотрудникам прокуратуры уложиться в столь незначительный срок. Так что сотрудники прокуратуры могут увеличить допустимые сроки рассмотрения жалобы. Но сделать они могут это только в том случае, если направят пострадавшему письменное сообщение о том, что требуется продолжение проверки, а так же обоснуют задержку.
Какие сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре предусмотрены законом?
Многие интересуются «Можно ли повлиять на прокуратуру и ускорить её работу?». На самом деле нет – для ускорения хода дела можно только помогать сотрудникам в расследовании, требовать от них ускорения разбирательства нельзя. Совсем другое дело – если прокуратура бездействует. В этом случае нужно направить заявление с жалобой. На него вам должны ответить письменно, обосновав задержку. Если ответа вы не получили или обозначенная причина не кажется вам достаточно веской, то можно направить жалобу к руководителю отделения, в Генеральную прокуратуру или суд.
В завершение стоит описать случаи, когда вашу жалобу могут совсем не принять. То есть те ситуации, когда после изучения документа сотрудники прокуратуры отказываются открывать дело. Перечень оснований для отказа весьма велик:
- Жалоба составлена с ошибками, в ней имеются серьезные исправления и многочисленные помарки;
- Жалоба составлена не в соответствии со стандартным шаблоном, предусмотренным законодательством;
- В жалобе содержится неподтвержденная информация и домыслы, не имеющие отношения к делу;
- Текст жалобы содержит оскорбления или ненормативную лекцию, или же вовсе нечитаем из – за грамматических ошибок;
- В тексте жалобы имеются противоречия или неверная информация;
- В жалобе отсутствует какое – либо правонарушение, либо совершенное преступление не рассматривается прокуратурой;
- К жалобе не были приложены необходимые документы и доказательства.
В этом случае срок рассмотрения заявления в прокуратуре не отсчитывается вовсе, а жалоба возвращается заявителю с объяснением причины отказа.
Для того, чтобы подробно рассматривать установленные сроки, необходимо описать весь процесс рассмотрения жалобы в прокуратуру от начала и до конца. И начинается все с подачи жалобы. Для того, чтобы передать своё обращение в прокуратуру, пострадавший от противоправных действий гражданин может лично обратиться в отделение, направить вместо себя доверенного представителя или же передать жалобу по почте заказным письмом. При этом в приёмной после получения жалобы выдаётся расписка. С этого момента и отсчитывается срок рассмотрения жалобы.
После того, как жалобу примет специалист, она будет передана уполномоченному сотруднику, который займется её рассмотрением. На этом этапе выносится решение о том, что с жалобой делать. Есть три варианта:
- Дело оставляют без рассмотрения. Это возможно в ряде случаев, которые мы подробно опишем ниже. О том, что дело остается без рассмотрения, заявителю сообщают письменно. При этом обязательно указывается причина отказа в рассмотрении дела;
- Дело переходит в работу к следователю. В этом случае признается, что имеет место наличие правонарушения, которое прокуратура может рассмотреть. Если заявление принято, то его передают сотруднику прокуратуры и тот открывает дело, а затем начинает его вести различными способами;
- Дело перенаправляется в иную государственную службу. Это возможно в тех случаях, когда прокуратура получает заявления, на которые отвечать должна иная служба. Например, если поступила жалоба на нарушение прав потребителей, то прокуратура перенаправит дело в Роспотребнадзор. Исключение – если ранее заявитель уже обращался в уполномоченную службу, но это не дало результата. О таком действии заявителю так же сообщается письменно.
Если жалоба была принята в работу, то уполномоченный сотрудник прокуратуры начинает её рассмотрение. Сложно сказать, как именно будет проходить дело, так как каждая жалоба рассматривается индивидуально. Например, если дело касается значительного нарушения трудового законодательства, то сотрудник прокуратуры направляется к пострадавшему на работу с проверкой документов, а если нарушений потребительских прав – то к экспертам-оценщикам.
Независимо от того, как проводилось расследование, прокуратурой может быть принято одно из четырех решений:
- Удовлетворить требования заявителя. В том случае, если прокуратура выявит нарушения и сможет сама назначить наказание в соответствии с законом, она выносит решение, подтверждающее правоту заявителя и обязующее нарушителя выполнить все выдвинутые пострадавшим требования;
- Частично удовлетворить требования заявителя. В этом случае сотрудник прокуратуры так же выявляет нарушение, но либо признает его не достаточно серьезным, либо требования заявителя – слишком завышенными. Таким образом, так же засчитывается факт правонарушения, но при этом прокуратура обязывает выполнить требования пострадавшего не в полном объеме;
- Отказать заявителю в удовлетворении требований. Это возможно в том случае, если в результате проверки либо не было обнаружено нарушений вовсе, либо требования пострадавшего не имели отношения к нарушению;
- Передать дело в суд для дальнейшей работы. Порой случается так, что в ходе проверки прокуратура обнаруживает настолько серьезные правонарушения, что самостоятельно установит степень вины и назначить наказания у неё нет полномочий. В этом случае все материалы дела передаются в суд, и проверка прокуратурой перерастает в полноценное судебное разбирательство.
Отметим очень важный факт – обо всех значительных шагах в ходе проведения расследования прокуратура сообщает заявителю. То есть у вас всегда будет иметься общее представление о том, на каком этапе рассмотрения находится ваша жалоба. Кроме того, закон разрешает гражданам обращаться в отделение и уточнять интересующие их данные по делу.
Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.
Жалоба обязательно должна содержать:
- наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
- сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
- жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.
Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.
Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить жалобу в трудовую инспекцию), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей административного иска об оспаривании решения органа власти или на действия должностного лица).
Какой срок рассмотрения жалобы в прокуратуре?
Получить сведения о регистрации жалобы (т. е. дату ее регистрации и регистрационный номер), а также узнать сроки подготовки ответа, должность и имя ответственного исполнителя можно, позвонив в соответствующее отделение Роспотребнадзора.
Узнать номер телефона справочной службы того или иного территориального отделения Роспотребнадзора можно, воспользовавшись его официальным сайтом.
Кроме того, в случае возникновения нестандартной ситуации в процессе рассмотрения обращения Роспотребнадзор обязан уведомить заявителя в письменном виде.
Так, подателю жалобы придет извещение:
- о продлении срока рассмотрения жалобы (п. 2 ст. 12 закона № 59);
- переадресации его обращения в госорган, в компетенцию которого входит рассмотрение обозначенных вопросов (п. 3 ст. 8 закона № 59);
- невозможности прочитать обращение, направленное в письменном виде гражданином, если имя и адрес такого заявителя все же поддаются прочтению (п. 4 ст. 11 закона № 59);
- безосновательности направления обращения (п. 5 ст. 11 закона № 59);
- невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (п. 6 ст. 11);
- недопустимости злоупотребления правом, например при направлении жалобы, текст которой содержит нецензурные выражения или угрозы (п. 4.20.4 инструкции № 28), и т. д.
Кроме того, гражданин по письменному заявлению может знакомиться с документами и материалами, относящимися к рассматриваемой жалобе, если это не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, а также если в них не содержатся сведения, составляющие охраняемую законом тайну (п. 4.23 инструкции № 28).
После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.
Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.
Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).
Прокурору Ульяновской области
432000, Ульяновская область,
г. Ульяновск, пер. Крылова, 19
от Евстигнеевой Марины Вячеславовны,
адрес: 432025, Ульяновская область,
г. Ульяновск, ул. Совхозная, 259-49,
тел. 7985356266146
Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. Ульяновска.
16.11.2016 г. в прокуратуру г. Ульяновска мной направлена жалоба на отказ Комитета молодежной политики в ознакомлении с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 3-х человек: Евстигнеева Максима Анатольевича, 1987 г.р., Евстигнеевой Марины Вячеславовны, 1989 г.р., и Евстигнеевой Анны Максимовны, 2010 г.р. Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст. 24 Конституции Российской Федерации, однако, нам было необоснованно отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений.
10.01.2017 г. после получения отказа Комитета в письменной форме нами направлена жалоба в прокуратуру г. Ульяновска о привлечении к административной ответственности должностных лиц Комитета за необоснованный отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами в отношении нашей семьи (по ст. 5.39 КоАП) или вынесению представления на имя председателя Комитета. Однако, как последовало из ответа за подписью помощника прокурора Г.В. Андреевой № 1-556436 от 20.01.2017 г., указанным должностным лицом в нарушение Закона № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г.
№ 45 наша жалоба направлена для рассмотрения в Комитет молодежной политики.
Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации.
Руководствуясь вышеизложенным, прошу провести проверку бездействия сотрудников прокуратуры г. Ульяновска по не принятию мер по фактам, изложенным в жалобе Евстигнеевых на Комитет молодежной политики, привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной или административной ответственности за нарушение норм Федерального закона № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.
15.02.2017 г.
Евстигнеева М.А.
- § 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- 28.5. Рассмотрение заявлений, жалоб, запросов (обращений)
- § 2. Военная прокуратура и основные направления ее деятельности237
- 37. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ. МОРАТОРИЙ НА СМЕРТНУЮ КАЗНЬ В РОССИИ
- Статья 44. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам
- 1.3. Судебный порядок рассмотрения жалоб
- ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛПУ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
- Раздел IV. Виды психиатрической помощи и порядок ее оказания
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ПРОКУРАТУРЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЗАКОННОСТИ В СТРАНЕ
- Статья 1. Прокуратура Российской Федерации
- § 4. Порядок возмещения (компенсации) вреда
- § 4. Порядок обращения в прокуратуру
- ИНСТРУКЦИЯ о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации Общие положения
- Рассмотрение заявлении, жалоб, запросов (обращений)
- Разрешение заявлений, жалоб, запросов н обращений
- Сроки разрешения обращений и запросов
- Направление ответов на жалобы, заявления, обращения и запросы
- Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21 июня 2001 года о признании незаконным отказа должностных лиц прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа в даче мотивированного ответа
Строгой формы шаблонов, в которых могли бы подаваться заявки, не предусмотрено, поскольку подобная документация составляется и оформляется в рамках свободного официально-делового стиля, в котором отсутствуют лишние эмоции и эпитеты.
Не требуется и использования чрезмерной юридической терминологии, норм закона и личной (субъективной) оценки сложившихся обстоятельств. В ходе рассмотрения дел во внимание не принимаются ошибки и помарки.
4. Порядок обращения в прокуратуру
Срок рассмотрения заявления в прокуратуре включает в себя время его предварительного и дальнейшего изучения.
В процессе подачи жалобы она подлежит фиксации, а далее – вынесению решения в предварительном порядке. Разумеется, заявитель получает письменное уведомление об этом результате. Делается это посредством почты, вне зависимости от статуса заявителя.
При некорректной подаче жалобы она оставляется без внимания и игнорируется. Если все верно, создается соответствующее решение на последующую работу и осуществление проверочных мероприятий.
Обратите внимание! Заявительная бумага может быть подана в подведомственные структуры или направлена в прочие государственные службы.
Когда подача жалобы осуществляется повторно или представляет собой дополнение к имеющимся предоставленным бумагам, она может быть запросто приобщена к ведению основного процесса.
Сроки рассмотрения в данной ситуации составляют 3 дня с момента регистрации заявления в прокуратуре и его внесения в учетную книгу. Именно на протяжении этого времени и производится создание предварительного решения.
Вообще на практике существует два типа срока изучения жалоб – общий и сокращенный:
- Общий. Он подразумевает временной интервал, составляющий не более 30 дней. Он нужен для того, чтобы прокуроры могли произвести проверки и выявить нарушения. Понятно, что это потребует определенных временных затрат. Срок может быть увеличен в связи с необходимостью расширения доказательной базы со стороны заявителя и принесения им дополнительных бумаг. Об этом заявитель получит отдельное уведомление. Получается, что изначально общий период составляет не менее 30 дней, но может и продлеваться при рассмотрении особых дел и в рамках индивидуальных условий. Для его продления происходит формирование соответствующего ходатайства с детальным изложением мотивов.
- Сокращенный. Этот срок действует в отношении тех жалоб, которые не нуждаются в предоставлении вспомогательных материалов и проведении проверок. Рассмотрение заявлений такого плана осуществляется на протяжении 15 дней. Истребование дополнительных документов по этим бумагам не производится, сами требования не предполагают проведения трудоемких мероприятий и процессов, что и обеспечивает высокий показатель скорости проведения разбирательств.
Так, срок ответа на заявление в прокуратуру составляет 15 или 30 дней.
Важно знать! Отдельная категория жалоб включает заявления, поданные лицами, участвующими в уголовном производстве. Они изучаются на протяжении 3-х дней, а максимально возможный период в случае продления не превышает 10 суток.
По факту рассматриваются все письма граждан. После того как представители службы осуществят первичное ознакомление, прокурор принимает решение о том, нужно ли сделать обращение к последующему разбирательству, или можно ограничиться имеющимся материалом и принять решение. Но в отношении некоторых заявлений могут произойти заминки:
- непринятие к рассмотрению по причине объективных обстоятельств;
- передача в нижестоящие прокурорские службы и филиалы;
- перенаправление в целях проведения проверочных мероприятий в стенах правоохранительных органов и служб;
- возврат обратно заявителю с указанием основных причин.
Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.
Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки
Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.
Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.
На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.
По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.
Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора.
Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены.
Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.
Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре
По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:
- Отклоняться в случае несоответствия требований;
- Разъяснить по факту установленных положений;
- Удовлетворить целиком или частично;
- Перенаправить в нижестоящий орган.
Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:
- Руководящий должностных лиц;
- Прошений Общественной палаты;
- Обращений военных с их семьями;
- Заявлений от населения в РФ;
- Федеральных и депутатских заявок.
Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.
Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа — 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.
Что делать, если время проверки истекло?
Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.
Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом. Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении. Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.
Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.
- Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
- Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
- Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
- Не разъяснение при оглашении решения;
- Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
- Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.
Срок рассмотрения жалобы, заявления в прокуратуре
Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д. Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов.
Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся по месту регистрации заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.
Инфо
В видео рассказано о том, как правильно написать жалобу Оформление коллективной жалобы Если действия работодателя одновременно нарушают права нескольких работников, то они имеют право подать в прокуратуру коллективную жалобу. Важно учитывать нюансы её оформления:
- в «шапке» указывается полное ФИО каждого заявителя;
- в тексте указываются общие требования или требования каждого из работников;
- в завершение каждый сотрудник расписывается;
- в прокуратуру жалоба подается их представителем или сразу несколькими гражданами.
Ознакомимся со штрафами за нарушение сроков выплаты заработной платы тут. Подать коллективную жалобу можно, если нарушаются однородные права работников, или их интересы нарушены одним и тем же работодателем.
02 Февраля 2020, 21:05
Чтобы отстоять свои права и интересы, россияне могут подать жалобу в прокуратуру на нарушителя. Эта государственная структура представляет собой независимую организацию, которая выполняет надзорную функцию за соблюдением законности, защищая гражданские права россиян.
Обращение в эту контролирующую инстанцию является радикальной мерой и эффективным инструментом воздействия на должностных лиц, представителей различных структур и администрации города. Интересуясь, как написать жалобу в прокуратуру, необходимо учитывать, что документ носит официальный характер и нуждается в грамотном оформлении.
Порядок обращения в это учреждение регламентирован Инструкцией…, утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.
Обращение в любой из форм податель готовит в 2-х экз., один из которых с отметкой о получении остается на руках у автора – это не просто бумага, а серьезный документ, за рассмотрение которого несут ответственность уполномоченные лица.
Способ подачи обращения выбирает сам податель, важно понимать, что ни одно обращение не может быть оставлено без внимания.
Поступивший в прокуратуру документ зарегистрируют, изучат и направят исполнителю по теме, поднятой обиженным гражданином. Если обращение попало в это ведомство не по адресу, то его направят туда, куда положено.
В течение установленного законом срока обращение рассмотрят и выдадут письменный ответ. Если решение этого органа не удовлетворит потребителя, права которого нарушены, то законом предусмотрено обращение к высшему руководству прокуратуры или в суд
Ответ должны подготовить на каждое из обращений, в случае отказа также податель должен получить письменное разъяснение.
Если у заявителя, жалобщика есть желание ознакомиться с материалами проверки и пр., то это могут разрешить, но необходимо подать отдельное обращение по этому вопросу.
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
Специальной формы обращения в прокуратуру нет, но есть общепринятые нормы, закрепленные законодательным актом – ст. 7 Закона РФ №59-ФЗ.
Стиль письменного обращения должен быть деловым. Условно документ можно разделить на три части: куда адресуется (с полным наименованием) и от кого, собственно обращение и заключительная часть.
Текст жалобы не должен быть слишком длинным и изобиловать эмоциями, в прокуратуру нужно описывать события четко, понятно, сухо: когда было, что было, где и как происходило событие, закончившееся нарушением прав потребителя.
Важно кратко сформулировать свою просьбу, требование к органам прокуратуры:
- провести проверку;
- заменить товар, вернуть деньги за качественный или бракованный товар, невыполненную услугу или незаконченные работы и пр.;
- наказать виновника и т.п.
При оформлении письменного обращения в правоохранительные органы нет надобности указывать статьи законов: специалисты в области юриспруденции в своем вердикте приведут все необходимые ссылки на законодательные акты, причем сделают это профессионально, в отличие от заявителя.
Эти ссылки пригодятся, если жалобщик решит подавать иск в суд.
Приложениями могут послужить те документы, которые подтверждают правоту слов жалобщика – копии квитанций, товарно-транспортных накладных, чеков, заявлений о возврате денег или обмене товаров и т.п., договоров об услугах, ДДУ, аренде, работах, претензий, а также обращений в другие инстанции.
Подпись, дата завершают жалобу.
Указывая название прокуратуры, свои персональные данные и иные сведения, нужно быть предельно внимательным и точным, не пропуская букв и цифр, не путая даты.
Цепочку события следует излагать с соблюдением последовательности.
В жалобе важно указать на все нарушения, выявленные в процессе акта купли-продажи или договора. Чем четче сформулирована суть обращения, тем проще будет работать представителям прокуратуры.
Как правило, в подобных случаях потребуется выезд на место, проверка документации компании, допустившей нарушения прав потребителя.
Непременно следует указать полную сумму покупки, заказа, а также сроки договорных обязательств. При проверке на месте все эти данные должны быть идентичными тем, которые указаны в экземпляре продавца, исполнителя.
Образец обращения в прокуратуру можно найти здесь.
Адресовать свое обращение потребитель должен в тот орган прокуратуры, которые территориально закреплен за районом, в котором находится физ. или юр. лицо, допустившее нарушение ЗоЗПП.
Безотлагательно рассматриваются заявления, которые требуют принятия немедленных мер. Возможно продление срока рассмотрения или разрешения обращений по ходатайству прокурора или его заместителя не позднее трех дней до окончания контрольного срока рассмотрения.
Какой еще бывает срок рассмотрения жалобы в прокуратуре? Статья 12 Федерального Закона № 59-ФЗ данные сроки регламентирует.
Сроки разрешения обращений и рассмотрения заявлений, которые взяты под особый контроль Генеральной прокуратурой, устанавливаются в отдельном порядке. О них далее в статье.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу
Сколько рассматривается заявление в прокуратуру? В прокуратуре все поступившие заявления обязательно регистрируются. Затем работники правоохранительной структуры берут их в разработку. Проводится прокурорская проверка присланных или собранных обращений.
Порядок рассмотрения полученной жалобы прокурором:
- изучается проблема, которая составляет суть заявления;
- даётся правовая оценка обращению;
- запрашиваются все проходящие по делу документы;
- на основании полученных сведений информация, указанная в жалобе, подтверждается либо опровергается;
- проводится проверка, к работе привлекаются эксперты;
- принимаются все меры для решения проблемы.
Обращения физических лиц в органы правопорядка рассматриваются на протяжении 30 суток после обязательной регистрации. Если период обработки заявления истекает на выходные или праздники, то последним днём принято считать следующий рабочий день. Если требуется дополнительная проверка, прокурор может продлить период её рассмотрения. Предельный термин составит ещё 30 суток. Об отсрочке обязательно уведомляют заявителя.
Прокуратурой пропущен срок для рассмотрения обращения гражданина
Важно! Поступившее заявление обязательно подлежит рассмотрению. После внимательного изучения обращения прокурор должен вынести законно обусловленное решение.
Срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Что происходит с заявлением:
- рассматривается;
- оставляется без разрешения;
- перенаправляется в иные инстанции;
- рассмотрение прекращается;
- жалоба приобщается к уже имеющемуся обращению;
- возвращается человеку.
Когда обращение принимается к производству, физическое лицо могут вызвать в органы правопорядка для дачи пояснений. Затем проверяют информацию, указанную в заявлении.
Решения, принимаемые прокурором:
- удовлетворено – права восстановлены;
- отклонено – описанные требования являются необоснованными;
- разъяснено – на обращение дано правовое разъяснение;
- принято иное решение – заявление оставлено без ответа, переписка прекращается;
- направлено – на протяжении 7 суток обращение перенаправляется в иную инстанцию.
Важно! Жалоба считается полностью разрешённой, если правоохранительными органами рассмотрены все указанные в ней факты. Заявителю дают мотивированный, со ссылками на законы, письменный ответ. Прокурор обязан принять все нужные меры для устранения нарушения и привлечь всех виновных к ответственности.
Многих интересует, почему прокуратура перенаправляет полученную жалобу. Прокурор может передать заявление в иную инстанцию. Это делается в тех ситуациях, когда описанные проблемы не входят в компетенцию конкретного органа правопорядка. Термин перенаправления в нужное ведомство или организацию составляет 7 дней.
Сергей Биктимиров, я Вам сочувствую, но ТРЕБОВАТЬ такого от РПН Вы не вправе. Более того: Роспотребнадзор не обязан защищать конкрено и только Ваши права.
Это контроллирующая организация и в ее функции не входит выполнение требований потребителей.
Общая схема (работала в отношении других органов — сработает и тут, чем Роспотребнадзор хуже?) такова: обращаетесь впервые, письменно, с уведомлением о вручении — молчат — через месяц снова обращаетесь, указывая, что обращение повторное, — молчат — жалуетесь вышестоящему начальнику — тут есть шанс, что ответят, если нет — жалуетесь в прокуратуру, просите провести проверку законности нерассмотрения Вашего обращения — тут все и начинает вертеться
есть один момент важный: конкретно в какое подразделение Роспотребнадзора Вы писали? потому что если сразу писать высокому начальству, то некоторое время будет затрачено на то, чтобы спустить Вашу жалобу вниз
При подаче заявления в суд действуют три основных документа, которыми регулируется деятельность сторон. Первый из них НК РФ. Вторым является КАС РФ. Он регулирует статус поданного заявления, обязанности и права стороны. Третий – АПК. Его нормами регулируется подача и рассмотрение искового заявления.
Для физических лиц основным документом является КАС, а для ИП и юридических лиц основным является АПК. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды занимаются рассмотрением и решением административных дел о восстановлении нарушенных прав, интересов и свобод граждан и организаций.
Кроме того, занимаются оспариванием решений государственных органов власти, иных государственных органов, военных управлений, местных органов самоуправления, должностных лиц и государственных служащих.
Для того что бы физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели подали в суд заявление с просьбой оспорить решение или произведенное действие органов государственной власти, местных органов самоуправления, других организаций, имеющих отношение к муниципальным или государственным структурам существует ч. 1 ст. 218 КАС РФ. На основании все той же статьи 5 части подается заявление по правилам подсудности.
Рассмотрение жалоб происходит в следующем порядке. Судом первой инстанции в рассмотрении заявлений является районный суд. Если в заявлении ответчиком указан орган власти или любая другая из вышеперечисленных организаций, то заявление подается в суд по месту нахождения данного учреждения.
Если же ответчиком является сотрудник одного из органов власти или другого муниципального учреждения, то необходимо обращаться в суд по месту нахождения организации. На основании ч. 3 ст. 24 заявление можно подать по месту жительства административного истца, если таковой имеется.
Если административным истцом является предприятие, то подача заявления осуществляется по месту нахождения предприятия.
Если происходит оспаривание актов, составленных налоговыми органами, они обжалуются в прежнем порядке в арбитражном суде.
Для того, что бы начать судебное разбирательство необходимо подать исковое заявление. Написать такое заявление можно по нескольким формам, в зависимости от сути рассматриваемого дела:
- заявление по экономическим спорам и иным делам;
- заявления о делах, возникающих из административных и других публичных правоотношений;
- заявление по делу о банкротстве;
- заявление по делам особого производства.
При обращении в арбитражный суд кассационной и апелляционной инстанции необходимо оформлять не заявление, а жалобу. Вопросы касательно экономической и предпринимательской деятельности рассматриваются арбитражным судом по общим правилам по исковому производству.
Физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели имеют право обратиться в арбитражный суд с просьбой признать ненормативные акты налоговиков недействительными или с просьбой решить вопрос о неправомерных действиях налогового органа либо о принятии им неправомерного решения.
Причинами таких обращений может стать мнение истца о несоответствии вышеперечисленного законодательству страны в целом или нормативному акту в частности. Либо если потерпевшие считают, что нарушены их интересы и права в сфере их деятельности.
Истец может заявить иск о незаконном возложении на них обязанностей, по данному документу. Или же по причине создания препон налоговыми органами для ведения ими предпринимательской деятельности.
В течение трех месяцев со дня обнаружения вышеперечисленных нарушений истец имеет право подать заявление в суд. Если срок подачи заявления нарушен по уважительной причине, то в судебном порядке можно восстановить право на подачу заявления.
Заявление должно быть составлено по определенной форме с четким соблюдением всех пунктов. Правила написания раскрыты в ч. 1 п. 1 и п. 2, п. 10, ч. 2 и ч. 3 ст. 125 АПК РФ:
- наименование организации и лица, который выдал акт, являющийся предметом разбирательства;
- наименование, дата и номер этого акта;
- точное описание прав и интересов, которые были нарушены;
- наименование нормативного акта, который был нарушен, по мнению истца;
- точное описание требований заявителя.
Такие дела рассматриваются в течение трех месяцев со дня поступления заявления в суд единолично судьей. В этот период входит и время судебного расследования. При нехватке отведённого времени судья может подать мотивированное заявление, о его продлении.
Срок продления не может превышать шести месяцев, а условиями продления может стать большое количество задействованных лиц и особая сложность рассматриваемого дела.
Решение принимается по правилам указанным в гл. 20 АПК РФ. Если решение, принятое в суде 1 инстанции, не удовлетворило истца, то он имеет право подать апелляцию до момента вступления решения в законную силу. Срок подачи такой жалобы равен 1 месяцу со дня принятия решения.
Если решение суда 1 инстанции вступило в силу, но оно уже было подано на рассмотрение в апелляционный суд или если судом было отказано в продление срока подачи заявления на апелляцию, то они могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Для подачи кассационной жалобы так же существует срок, который равен 2 месяцам со дня вступления в силу решения, которое будет подано на обжалование.
Судебные акты, вступившие в силу, так же могут быть пересмотрены при надзоре. Для этого необходимо подать надзорную жалобу. Такие жалобы рассматриваются в Верховном Суде.
Срок рассмотрения равен 2 месяцам, при не истребовании дела. Если дело было истребовано, то срок продлевается до 3 месяцев.
Если рассматриваемый вопрос касается налогового законодательства, то кроме вышеперечисленных нормативных документов срок решения вопросов определяется Налоговым кодексом. Уведомление, о том, что налогоплательщик контролирует иностранные организации можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев со дня получения уведомления.
Для подачи заявления и взыскании налога, штрафа или пени можно подать в течение полугода со дня оплаты требования. Если срок подачи заявления пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить в судебном порядке.
Заявление в суд об излишне уплаченном налоге должно быть подано не позднее трех лет, со дня, когда был выявлен факт излишней уплаты.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Обращение может быть:
- удовлетворено, частично или целиком, в части защиты законных прав и интересов обратившегося гражданина.
- отклонено, в случае, если требования, указанные в обращении, необоснованны, а проведенная проверка опровергла факты каких-либо нарушений закона.
- разъяснено по факту указанных требований.
- направлено по подведомственности, или для рассмотрения в нижестоящий орган прокуратуры.
Срок рассмотрения обращений в прокуратуру разделены на общие и сокращенные – все зависит от заявленных требований, необходимости проведения проверок фактов, получение дополнительных сведений от заявителя, свидетелей, отправки запросов и иных действий, которые принимаются для успешного исхода дела.
Важно В некоторых случаях до 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений (заявлений, жалоб) прокуратурой. На каких основаниях можно получить ответ быстрее, сказано в ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от 02.05.2006 года:
- если поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Безотлагательное рассмотрение обращения гражданина Незамедлительно принимаются к рассмотрению обращения, решения по которым выносятся в течение трех дней.
По ходатайству прокурора указанные сроки рассмотрения прокуратурой жалоб, заявлений могут быть продлены, но не более чем на 10-дневный период. Чаще всего к данной категории относят жалобы, возникающие в уголовно-процессуальном производстве.