Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оспорить размер штрафа за несанкционированное потребление электроэнергии?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Наказание за кражу электроэнергии предусмотрено:
- Кодексом об административных правонарушениях.
- Уголовным кодексом.
- Гражданским кодексом.
Закон о краже электроэнергии не суров. Ущерб от нелегального применения электроэнергии по России превышает несколько миллиардов рублей. В виде санкции за хищение электроэнергии ответственность предусмотрена по статье 165 УК РФ (причинение материального урона государству). Наивысшая мера по данному виду преступления — это тюремный срок до пяти лет, сопряжённый со штрафом до 80 тысяч.
Чтобы вести учет потребляемых энергоресурсов, при входе в дом монтируют общедомовой электросчётчик. От него ведется магистральный стояк снизу вверх по подъезду, от которого идут ответвления проводов на каждую квартиру.
Как обжаловать размер штрафа за незаконное использование электроэнергии?
Уголовная ответственность за кражу электроэнергии предусмотрена в следующем:
- если потребление энергии связано с корыстным подлогом или злым умыслом;
- размер вреда равняется 250 тыс. рублей и более.
Обратиться в правозащитные органы имеет правокак поставщик ресурсов, так и компания по сбыту энергоресурсов. Чтобы привлечь нарушителей к ответственности, надо подтвердить реальность мошенничества, и сколько похищено ресурсов при индивидуальном потреблении.
Чтобы выявить мошенников, поставщики проведут поверку счетчиков в частном и жилом доме. Если обнаружат, что в работу прибора учета вмешались, то тогда составляют акт о незаконном потреблении электричества. Гражданину можно оспорить акт в суде и выплатить долг.
При оформлении акта о нелегальном пользовании, счетчик признается недействительным, норматив в этом случае подсчитывается с момента фиксации правильных показаний.
Нормой считается повышенный показатель и будет разниться от естественного потребления. Сумма при выявлении повреждения прописывается в заявлении, которое направляют в правозащитные органы. Когда сумма нанесенного ущерба более 250 тыс.
рублей, возбуждается уголовное дело, на основании статьи 165 УК РФ.
Если выясняется факт, что потребитель начал воровать энергетические ресурсы, нарушителя привлекают к ответственности в зависимости причиняемого ущерба. Согласно кодексу КоАП РФ, Статья 7.19 за самовольное подключение к электрическим сетям наказывается штрафом в сумме до 15 000 рублей для физических лиц, до 80 тыс. рублей для должностных, до 200 000 рублей для юридических лиц.
Если ущерб самовольного использования электричеством больше суммы в 250 тыс. рублей, то помимо административной ответственности, ему грозит уголовная ответственность.
Статьи предусматривают:
- штраф;
- тюремный срок;
- вынужденный труд;
- административный арест до 30 суток.
Обычно суд выносит решение о взыскании компенсации, если преступление совершило частное лицо. Применение жесткого наказания в виде лишения свободы применяется в довольно крупном размере, квалифицируется по следующим признакам: преступление совершается группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.
Если установят факт нарушения, то виновнику грозит заплатить штраф до 300 тысяч рублей либо в размере заработной платы или других доходов.
Уголовные и административные санкции не исключаютвозникновение гражданско-правовойответственности. Она заключается в обязанности компенсировать вред, понесенный сетевой компании. За использованную энергию нужно будет заплатить. Компенсация морального вреда, в случае допущения потребителем рассмотренных выше нарушений, не учитывается.
За воровство электричества оштрафуют на 30 000 ₽. Кому это грозит?
Если виновный понимает неправоту собственных деяний, то он:
- возмещает вред в полном размере после того, как возбудили уголовное дело;
- обязуется больше не совершать подобные действия.
В том случае, если стороны пойдут на мировую, то дело можно закрыть за примирением сторон.
Законом предусмотрено примирение сторон от пострадавшего, если нет согласия на это, судебное дело проводится на единых началах. На практике снабженец обычно идет навстречу потребителям, если долги возвращены и нет возражений против прекращения уголовного дела со стороны других лиц.
К основным нормативным документам, регламентирующим куплю-продажу (поставку) электрической энергии, следует отнести ОПФРРЭ (Положения функционирования розничных рынков электроэнергии), утвержденные Постановлением правительства № 442, и “Правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, утвержденные правительственным Постановлением № 354.
В соответствии с этими документами, потреблением электричества называется использование его для удовлетворения бытовых нужд. Взаимоотношения между сетевой компанией (поставщиком) и пользователем (потребителем) базируются исключительно на договоре.
Стоит сказать, что письменно соглашение может и не оформляться, поскольку является публичным. Тем не менее, условия поставки соблюдаться должны.
Согласно положениям функционирования розничных рынков, электроэнергия, использованная потребителем, подлежит оплате. Ее объем точно рассчитывается. Для расчета используется прибор учета – электрический счетчик.
/ Теория /
- — Как работает система составления актов неучтённого потребления электроэнергии
- — За что могут составить акт неучтённого потребления
- — Можно ли оспорить сумму по акту, или всё уже безнадёжно
/ Кейсы из нашей практики /
- — Уменьшили долг предпринимателя с 500 000 ₽ до 250 000 ₽
- — Оспорили акт на 20 000 000 ₽ задолженности по иску о бездоговорном потреблении
- — Уменьшили долг владельца ТЦ с 300 000 ₽ до 40 000 ₽ по иску о безучётном потреблении
/ Теория /
/ Как работает система составления актов /
Энергетики проверяют, всё ли в порядке со счётчиками. Если они находят нарушения, которые даже теоретически могли повлиять на работу прибора учета электричества, это является основанием для составления акта о неучтённом потреблении.
Акт является основанием для перерасчета платы за электричество за последний год, исходя не из показаний счетчика, а «по нормативу» (он установлен постановлением Правительства РФ № 442).
Расчёт «по нормативу» предполагает умножение максимальной мощности энергопринимающих устройств (она указывается в акте разграничения балансовой принадлежности) на количество часов в периоде неучтенного потребления. Бывают и другие условия расчёта, все они указаны в соответствующих положениях постановления Правительства РФ.
При этом, получающиеся суммы «по нормативу» зачастую в разы, десятки раз превышают среднюю плату в месяц. Один наш клиент оплачивал в месяц 30 000 ₽ — а по неучтённому потреблению счёт выставили на 20 000 000 ₽.
/ За что могут составить акт неучтённого потребления /
Есть четыре распространенных основания для составления акта неучтенного потребления электроэнергии:
1/ Вмешательство в работу счётчика. Такое происходит не только при попытках незаконно «сэкономить» на электричестве, но и по причине неосторожного обращения с пломбами и знаками визуального контроля (антимагнитные индикаторы и т.д.).
2/ Истёк срок поверки прибора учёта. Закон требует проводить поверку прибора учета в срок, установленный заводом-изготовителем. Пропуск такого срока – основания для составления акта неучтённого потребления электроэнергии.
3/ Не заключён договор энергоснабжения. Счётчик может работать верно, но, если не заключен договор энергоснабжения, есть все основания делать вывод о бездоговорном потреблении. В таком случае, также составляется акт неучтенного потребления электроэнергии, но размер штрафа будет значительно выше, чем при вмешательстве в работу прибора учёта.
4/ Имеются факты изменения схемы присоединения к электросети. Попытки повысить проходимость устройства, изменение электросетевого оборудования и другие подобные действия, на которые бизнес зачастую идет в целях экономии платы за электричество, также становятся причинами составления актов неучтённого потребления.
В первую очередь, по результатам проверки будет взыскана сумма за предполагаемый объем потребленной энергии. Расчет осуществляется в порядке, установленном в Постановлении № 354. Используется формула, элементами которой являются общая максимальная мощность электрических приборов, установленных в помещении, и временной отрезок, в течение которого осуществлялось незаконное потребление.
Если сотрудники сетевой компании не проверяли состояние счетчика в течение продолжительного времени (больше полугода), то выставить счет они могут только за 3 месяца. В этом случае общая максимальная мощность всех электроприборов в помещении будет умножена на 2160 часов. Срок оплаты электроэнергии при выявлении такого нарушения – 10 дней. Если задолженность вовремя погашена не будет, начнется начисление неустойки.
Неучтенное потребление электроэнергии: как оспорить
Под ним понимают самовольное подключение к электросетям. При выявлении данного нарушения расчет объема, который был потреблен, определяется путем умножения максимальной пропускной способности кабеля на время незаконного использования электрической энергии.
При этом будет считаться, что электропитание осуществлялось в течение 24 часов каждые сутки. Период незаконного подключения ограничивается датами последней поверки и обнаружения нарушения.
Для определения объема потребления умножаются: напряжение, максимальная нагрузка провода, период потребления и коэффициент мощности (0,9). Рассмотрим расчет на примере. Возьмем следующие показатели:
- нагрузка провода – 50 ампер;
- период нарушения – 720 ч. (месяц);
- напряжение – 220 В.
Воспользовавшись формулой, получим:
50 х 720 х 220 х 0,9 = 7 128 000 Вт/ч или 7 128 Квт/ч.
В Постановлении № 442 безучетное потребление электроэнергии и внедоговорное ее использование рассматриваются отдельно, поскольку это два разных нарушения. Во втором случае потребитель заплатит большую сумму, чем в первом.
Необходимо сказать, что недобросовестные компании пытаются взыскать задолженность не за безучетное, а за бездоговорное потребление, не имея на это никаких оснований. Пользователям следует быть внимательными при оформлении нарушения проверяющими.
Уголовное и административное наказание не исключает гражданско-правовых последствий для виновного. Они состоят в обязанности возместить ущерб, понесенный сетевой компанией. За потребленную энергию необходимо заплатить.
Стоит отметить, что компенсации морального вреда в случае допущения потребителем рассмотренных выше нарушений не предусмотрено. Дело в том, что ущерб причиняется предприятию – юрлицу.
B cooтвeтcтвии c Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ №442 oт 04.05.2012 N 442 (peд. oт 13.08.2018) «O фyнкциoниpoвaнии poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии, пoлнoм и (или) чacтичнoм oгpaничeнии peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии» (вмecтe c «Ocнoвными пoлoжeниями фyнкциoниpoвaния poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии», «Пpaвилaми пoлнoгo и (или) чacтичнoгo oгpaничeния peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии») к нecaнкциoниpoвaнным пoдключeниям oтнocят:
🔸 иcпoльзoвaниe элeктpoэнepгии бeз зaключeния дoгoвopa c кoмпaниeй, пocтaвляющeй pecypcы, пoлoжeния дoгoвopa фикcиpyют пopядoк пocтaвки pecypcoв и oплaты зa ниx;
🔸 пoдключeниe в oбxoд cчeтчикoв и xищeниe элeктpoэнepгии, к этoй кaтeгopии oтнocят пpoтивoпpaвныe дeйcтвия, кoтopыe coвepшaют пpи пoдпиcaннoм дoгoвope.
Чтoбы вы пpeдcтaвляли, кaк y вac мoгyт вopoвaть элeктpoэнepгию и yвeличивaть пoкaзaтeли cчeтчикoв, пepeчиcлим ocнoвныe мeтoды злoyмышлeнникoв. Для нecaнкциoниpoвaннoгo пoдключeния к линии элeктpoпepeдaч нeoбxoдимы лишь бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe и пpocтoй нaбop инcтpyмeнтoв. Пoэтoмy cлyчaи caмoвoльнoгo пoдключeния фикcиpyют дocтaтoчнo чacтo. Пopядoк дeйcтвий зaвиcит oт:
- pacпoлoжeния и кoнcтpyкции cчeтчикa;
- xapaктepиcтик жилья — мнoгoквapтиpный или чacтный дoм;
- oбъeмa xищeний.
Бoльшyю чacть нapyшeний oбнapyживaют в xoдe плaнoвыx пpoвepoк. Кoмпaния, кoтopaя пocтaвляeт pecypcы, кoнтpoлиpyeт paбoтy и цeлocтнocть cчeтчикoв пocлe иx ycтaнoвки. C этoй цeлью в штaтe paбoтaют кoнтpoлepы, кoтopыe пepиoдичecки oбxoдят oбъeкты и пpoвepяют yчeтныe пpибopы и плoмбы. Пepиoдичнocть и пopядoк пpoвepки фикcиpyeтcя в дoгoвope мeждy пocтaвщикoм и пoтpeбитeлeм пpи мoнтaжe cчeтчикa.
Ecли в xoдe плaнoвoгo или внeплaнoвoгo peйдa кoнтpoллepы oбнapyживaют пpизнaки нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии, oни cocтaвляют aкт caмoвoльнoгo пoдключeния элeктpoэнepгии и фикcиpyют в нeм фaкт нapyшeния. Aкт cocтaвляeтcя в двyx экзeмпляpax: oдин ocтaвляют нapyшитeлю, втopoй нaпpaвляют в тexничecкий oтдeл энepгoкoмпaнии, гдe oпpeдeляют пopядoк дaльнeйшиx дeйcтвий. B бoльшинcтвe cлyчaeв кoмпaния пoдaeт cyдeбный иcк в paйoнный cyд пo aдpecy пpoживaния нapyшитeля.
Baжнo! B aктe yкaзывaют мaкcимaльнyю cyммy yщepбa, кoтopyю cвoими дeйcтвиями нaнec нapyшитeль. Пpи pacчeтax yчитывaют диaмeтp пpoвoдa ввoдa.
Ecли вы зaпoдoзpили xищeния элeктpoэнepгии из oбщeй или вaшeй линии, мoжнo:
🗣 Oбpaтитьcя в кoмпaнию, кoтopaя пpeдocтaвляeт pecypcы. Нaпpимep, в cтoлицe для этoй цeли paбoтaeт cпeциaльнaя тeлeфoннaя линия OAO «MOЭCК», aнaлoгичныe кoнтaкты ecть вo вcex гopoдax и peгиoнax PФ. Пpи oбpaбoткe инфopмaции кoмпaния нe oбнapoдyeт личнocть зaявитeля.
🗣 Bызвaть элeктpикa, a пocлe пoдaть иcк в cyд. Macтep пoдтвepдит фaкт xищeний, пoмoжeт нaйти и зaдoкyмeнтиpoвaть дoкaзaтeльcтвa, cocтaвить aкт нapyшeния. Пocлe этoгo вce coбpaнныe мaтepиaлы мoжнo пepeдaть в cyд.
Как можно оспорить штраф за безучетное потребление электричества
Paзмep штpaфa зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpичecтвa ycтaнaвливaют в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 7.19 КOAП PФ. Этoт нopмaтивнo-пpaвoвoй дoкyмeнт ycтaнaвливaeт нaкaзaниe зa caмoвoльнoe пoдключeниe к ceти пoдaчи элeктpoэнepгии, тeплa, нeфтяным и гaзoвым тpyбoпpoвoдaм, a тaкжe зa caмoвoльнoe иcпoльзoвaниe элeктpичecкoй и тeплoвoй энepгии. Paзмep штpaфa зaвиcит oт тoгo, ктo нapyшил зaкoн:
💵 физичecкoe лицo — 10-15 тыcяч pyблeй;
💵 дoлжнocтнoe лицo — oт 35-80 тыcяч pyблeй;
💵 юpидичecкoe лицo — 100-200 тыcяч pyблeй.
Пoмимo выплaты штpaфa нapyшитeль дoлжeн кoмпeнcиpoвaть yбытки кoмпaнии: зaплaтить зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, вoccтaнoвлeниe oбopyдoвaния и цeлocтнocти ceти. Pacчeт иcпoльзoвaннoй бeз yчeтa элeктpoэнepгии пpoвoдитcя пo мaкcимaльнo вoзмoжнoй мoщнocти. Нaпpимep, cкoлькo энepгии мoглa пpeдocтaвить ceть c зaдaнным диaмeтpoм кaбeля пpи кpyглocyтoчнoм пoтpeблeнии, pacчeтный пepиoд — c дня пocлeднeй пpoвepки дo мoмeнтa oбнapyжeния xищeний. Пoэтoмy, тa экoнoмия, кoтopyю зaплaниpoвaл нapyшитeль, бecплaтнo пoдключaя xoлoдильник, бoйлep и дpyгиe бытoвыe пpибopы, нe copaзмepнa c вoзмoжнoй cyммoй нaкaзaния зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии в мнoгoквapтиpнoм дoмe.
Coглacнo п. 195 Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ №442, ecли пoльзoвaтeль пoдключилcя к ceти вoвce бeз дoгoвopa, штpaфныe caнкции бyдyт нaмнoгo жecтчe, чeм пpи пoпыткe oбмaнa yчeтныx пpибopoв. B тaкoм cлyчae, нapyшитeлю выпишyт cчeт зa 3 гoдa. Пpи pacчeтax бyдyт иcпoльзoвaтьcя aнaлoгичныe ycлoвия: кpyглocyтoчнoe пoтpeблeниe пpи мaкcимaльнo дoпycтимoй нaгpyзкe.
Кpoмe этoгo, пpи нapyшeнии пoльзoвaтeлeм ycлoвий дoгoвopa, энepгocнaбжaющaя кoмпaния имeeт зaкoннoe пpaвo oтключить eгo oт ceти. Cт. 546 ГК PФ peглaмeнтиpyeт этo тaк: пpeкpaтить, oгpaничить ил cдeлaть пepepыв в пoдaчe энepгии вoзмoжнo тoлькo пo coглacoвaнию cтopoн — кoмпaнии и aбoнeнтa. Иcключeниe cocтaвляют cлeдyющиe cлyчaи:
🔸 opгaн гocyдapcтвeннoгo энepгeтичecкoгo нaдзopa yдocтoвepил нeyдoвлeтвopитeльнoe cocтoяниe энepгeтичecкиx ycтaнoвoк aбoнeнтa, кoтopoe чpeвaтo aвapиeй или coздaeт yгpoзy бeзoпacнocти, жизни людeй — пpepвaть или oгpaничить пoдaчy мoжнo бeз coглaшeния;
🔸 aбoнeнт — юpидичecкoe лицo нapyшил oбязaтeльcтвa пo yплaтe энepгии — пpeкpaтить или oгpaничить пoдaчy энepгии мoгyт бeз coглacoвaния, нo c cooтвeтcтвyющим пpeдyпpeждeниeм aбoнeнтa;
🔸 нyжнo пpинять мepы пo пpeдoтвpaщeнию или ликвидиpoвaть aвapию — cдeлaть пepepыв или oгpaничить пoдaчy мoгyт бeз coглacoвaния и пpeдyпpeждeния, нo c нeмeдлeнным yвeдoмлeниeм aбoнeнтa.
Пpи pacтopжeнии дoгoвopa зa 10 днeй дo oтключeния aбoнeнтy пpиxoдит oфициaльнoe oпoвeщeниe, в кoтopoм yкaзывaютcя:
📝 ФИO, aдpec, peквизиты нapyшитeля;
📝 пpичины oтключeния;
📝 peквизиты энepгocнaбжaющeй opгaнизaции;
📝 пepиoд oгpaничeния пoдaчи энepгии (пpи чacтичнoм oтключeнии oт ceти);
📝 пoдпиcь oтвeтcтвeннoгo дoлжнocтнoгo лицa.
Чтoбы вoccтaнoвить пoдaчy элeктpoэнepгии, aбoнeнт дoлжeн пoгacить дoлги зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, выплaтить штpaф и пoвтopнo зaключить дoгoвop c энepгocнaбжaющeй кoмпaниeй.
Для того, чтобы присоединиться к электрическим или тепловым сетям на этапе строительства дома или в период его эксплуатации, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую компанию, написать заявление. Специалисты определят, какой проект нужен для подсоединения, разработают технические условия, выдадут разрешение.
Также они проведут технические работы по монтажу оборудования и непосредственному подключению.
Обязательно устанавливается прибор учета, ведь законодательством запрещено пользоваться электричеством мимо счетчика.
У поставщика ресурса можно сразу узнать, сколько стоит света подключения к объекту и по какому тарифу нужно будет оплачивать электричество.
Чтобы выявить факт незаконного подключения к сети проверяющие лица будут пользоваться следующими методами:
- Совершая простой визуальный осмотр оборудования. Таким образом можно увидеть механические повреждения счетчиков и снятие пломб;
- Осмотр оборудования с использованием специальных инструментов. Это могут быть приборы для измерения тока, датчики для обнаружения скрытой проводки.
Такая проверка может помочь и лицу, которое заключило договор с поставщиком и оплачивает услуги по получению электричества. Если в какой-то момент обнаруживается, что счета за потребляемую энергию стали высоки, но уровень в помещении не увеличился, то стоит поискать, а не подключился ли кто к сети.
Для этого необходимо отключить в помещении все электроприборы и посмотреть, продолжает ли крутиться счетчик. Если факт утечки обнаружен, то стоит сообщить об этом поставщику.
Сотрудники компании с помощью оборудования выявят, откуда осуществляется незаконное потребление и ограничат его.
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Решение № 2-1405/2016 от 11 октября 2016 г. по делу № 2-1405/2016
Пользователи могут самостоятельно проверить подключен ли кто-то к их сети электричества простым способом.
- На ночь следует отключить все приборы, потребляющие электричество.
- На утро проверить изменения в показаниях прибора учета.
Они должны остаться без изменений. Если показания изменены, то следует обратиться в компанию, поставляющую электоресуры для выяснения ситуации.
В Энергосбыте есть специальные работники, с соответствующей квалификацией, которые занимаются выявлением фактов несанкционированного подсоединения к электрическим сетям. Они проводят плановые проверки объектов, делают сверки показаний счетчиков с количеством приборов, работающих в данной точке. Что проверяется в ходе таких мероприятий?
- Проходят проверку приборы учета. Специалисты определяют, насколько точно и исправно они показывают расход электричества на данном объекте.
- Проверяются и зарегистрированные нарушения относительно законодательства в энергетической области.
Специалисты определяют исправность электроустройств, законность действий потребителей. Проверки от Энергосбыта могут быть и плановыми, и внеплановыми. И тем, кто решает, как подключить электричество в обход законной процедуре, должны быть готовы к таким неожиданным визитам представителей ресурсоснабжающей организации.
Если при проверке работник организации, снабжающей дом или квартиру электричеством, обнаружит «безучетное» или «бездоговорное» подключение к электросети, он будет действовать согласно своей должностной инструкции, специально разработанной для таких случаев:
- Составляется акт самовольного подключения, в нем описывается конкретная ситуация. Акт подписывает и проверяющий, и владелец помещения.
- Данный акт с зафиксированными фактами передается не только в организацию по электроснабжению, но и в полицию.
Уже полиция, после изучения, направляет данный официальный документ на рассмотрение в суд. Проводится судебное разбирательство, судебные органы решают, что будет нарушителю, в какой сумме установить ему штраф.
Если самовольно свет подключить и использовать в крупных масштабах без учета и без оплаты, за такие действия грозит более серьезное наказание, чем штраф. Дело рассматривается в суде, и именно этот орган решает, насколько серьезно преступление и какой вред государству был нанесен.
За хищение электроэнергии в большом масштабе к физическому или юридическому лицу будет применяться статья 158 Уголовного Кодекса. А по ней нарушитель может быть лишен свободы на срок до 2 лет.
Ответственность за незаконное подключение к электросети
Как уже говорилось выше, за воровство электричества, если абонент подключился помимо счётчика,может наступить уголовная ответственность.
Применение этого вида ответственности возможно только в исключительных случаях, при наличии совокупности следующих обстоятельств:
- Сумма ущерба должна составлять более 250 тысяч рублей.
- Кража электричества осуществлялась с корыстной целью.
- Совершались действия группой лиц по предварительному сговору.
Судебная практика по этим вопросам неоднозначна, но в случае с частным лицом обычно его обязывают выплатить компенсацию. А вот более жёсткое наказание в виде лишения свободы ждёт уже группу лиц.
Важно знать, что лицо, подвергшееся уголовному преследованию, не будет освобождено от гражданско-правовой и административной ответственности. Придётся заплатить не только за потреблённый незаконно коммунальный ресурс, но и компенсировать ущерб,понесённый сетевой компанией.
Подобные процессы длятся продолжительное время и требуют наличия определённых узких знаний в энергетике как со стороны обвиняемого, так и со стороны обвинения.
О размерах административных штрафов мы уже сказали. Далее речь пойдёт о доначислении платы, которая может квалифицироваться физическими лицами как штраф за электроэнергию, потреблённую мимо счётчика. Обычно это серьезная сумма – десятки тысяч рублей.
В 2020 году наказание при подключении в обход прибора учёта будет следующим:
- Если воровство обнаружено в частном жилом доме, то плата за безучетное потребление электроэнергии в этом случае будет рассчитываться по п. 195 Основных положений 442 с использованием формулы приложения № 3:
Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.
Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:
- Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
- Получить ответ и ознакомиться с ним.
- При несогласии с ответом предпринять следующее:
- вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
- обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
- обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.
Иногда нечестные жители подключаются к прибору учёта своего соседа.
При подозрении на подобные действия стоит сразу же обратиться в свою коммунальную компанию доступными способами для связи.
При поступлении информации о хищении электроэнергии от потребителя компания должна предпринять следующее:
- Если поступил сигнал о краже в многоквартирном доме, направить сотрудника по адресу, для проверки факта и составления акта о несанкционированном подключении. При необходимости для проверки привлекаются представители управляющей компании.
- Если подозрение появилось в частном жилом доме,эта информация переправляется в сетевую организацию для принятия мер по исключению несанкционированного подключения и составления акта.
Воровство электроэнергии посредством подключения каких-либо устройств помимо прибора учёта является наказуемым. Абоненту грозит не только административный штраф и доначисление платы, но и перспектива подвергнуться уголовному преследованию.
Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее — Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.
Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.
Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.
Самовольное подключение к электросетям: ответственность и штраф УК РФ
Роскомнадзор классифицирует самовольное подключение к электросети следующим образом и предусматривает административное наказание при обнаружении:
- Любое самовольное подключение к электросети;
- Внесение изменений и нарушений в работу учетных устройств: применение инструментов для торможения диска (в том числе магнитов), механическое изменение зубьев редуктора;
- Использование приборов, отматывающих редуктор в обратном направлении;
- Установка и использование неисправных счетчиков.
ВАЖНО! Согласно статье 7.19 Кодекса об Административных Правонарушениях, штраф за самовольное подключение физическими лицами составит от 1500 до 2000 рублей. Для лиц при исполнении штраф составит от 3000 до 4000 рублей, а для юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей.
В случае, если правонарушение было выявлено, полностью уйти от ответственности невозможно.
Поэтому единственное, что может сделать нарушитель – это постараться смягчить наказание, что уменьшит штраф, или же обратиться в суд с ходатайством о декриминализации ответственности (другими словами, перевести дело из уголовного в административное). Самый правильный шаг для этого – добровольное возмещение причиненного ущерба поставщику услуг.
Искушение пользоваться бытовыми благами без их оплаты может возникнуть у каждого. Тарифы на коммунальные услуги сейчас очень высокие, для того, чтобы их оплачивать, семьям нужно выделять на коммуналку значительную часть доходов.
Но при подписании договора на поставку электроэнергии, тепла, воды, газа потребитель берет на себя обязательства по своевременной и полной оплате.
Если он такие обязательства нарушает, жилье может быть за неуплату отключено от поставок.
Читать дальше: Аттестация на занимаемой должности тренер преподаватель
Кто-то ищет возможности погасить долги, а кто-то идет на риск и совершает незаконное подключение. Прежде чем решиться на самовольные действия, стоит прочитать некоторые статьи сборников закона, это станет эффективным предостережением:
- Статья 7.19 КоАП РФ определяет наказание за самовольное использование таких ценных ресурсов, как электричество, тепловая энергия, нефть, газ.
- Также вопросу функционирования рынка электроэнергии в 2012 году вышло Положение Правительства под номером 442. в нем указывается, как можно пользоваться ресурсом, о договорных условиях между поставщиком и потребителем.
- По закону нельзя подключаться к сети самовольно и использовать электроэнергию без учета. Если приборы учета пришли в неисправность и не дают точных показателей, нужно сразу об этом уведомить соответствующую службу и произвести замену счетчика. При проверке могут быть выявлены разные нарушения, за которые последует наказание.
- Нарушение пломбы счетчика.
- Повреждение знаков визуального контроля, которые устанавливаются представителями Энергосбыта на прибор учета.
- Незаконное подключение после отключения за неуплату или по другой причине.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Если при проверке работник организации, снабжающей дом или квартиру электричеством, обнаружит «безучетное» или «бездоговорное» подключение к электросети, он будет действовать согласно своей должностной инструкции, специально разработанной для таких случаев:
- Составляется акт самовольного подключения, в нем описывается конкретная ситуация. Акт подписывает и проверяющий, и владелец помещения.
- Данный акт с зафиксированными фактами передается не только в организацию по электроснабжению, но и в полицию.
Можно ли оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии?
Изменения внесли в статью 7.19 КоАП. Вот за какие нарушения по ней наказывают.
Самовольное подключение. Например, при строительстве дома собственник подключился к электросети, даже установил счетчик и вовремя платил за электричество. Но разрешения на подключение у него не было. Он ничего не повредил, ничего не украл, а просто не оформил документы — виноват. Если подключился без технических условий и ничего не платил — тем более.
Безучетное использование. Это не только когда подключаются в обход счетчика и воруют ресурсы, но и когда счетчик сломан или закончилась поверка. Или когда на счетчик ставят магнит.
Эта статья административного кодекса касается подключения к таким сетям:
- электрическим;
- тепловым;
- газопроводам;
- нефтепроводам.
За подключение к водопроводу или магнит на счетчике штрафуют по статье 7.20 КоАП, но наказание там в разы меньше, а повышенных штрафов за повторные нарушения нет.
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Хотите узнать интересный факт?
Давайте предположим, что в отношении условного абонента N энергоснабжающей организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении безучетного потребления.
Так вот, если для такого абонента рассчитать объем электроэнергии, исходя из способа, который предусмотрен законом при выявлении безучетного потребления, то такой объем будет как минимум в десять раз больше его среднестатистического реального потребления. А то и в двадцать. А может и больше.
И рассчитанную таким способом стоимость электроэнергии гарантирующий поставщик или сетевая компания потребуют немедленно оплатить.
Максимальный период, за который может быть проведен такой расчет, ограничен 12 месяцами.
Поэтому речь может идти о сотнях тысяч, миллионах и даже десятках миллионов рублей так называемого «штрафа» за неучтенное потребление электроэнергии даже для не очень крупного потребителя – юридического лица или предпринимателя.
Для граждан, суммы, превышающие двести тысяч рублей за безучетное потребление – встречаются не так часто.
Серьезная финансовая ответственность, не правда ли?
Столь высокая финансовая ответственность вполне оправданна, когда недобросовестный потребитель действительно сорвал пломбы госповерителя или энергоснабжающей организации на приборе учета, вмешался в работу электросчетчика или изменил свою схему энергоснабжения так, чтобы счетчик не фиксировал потребление. Как говорится, если действительно виноват – будь добр, оплати и больше так не делай.
А что делать, когда нарушение не столь очевидно или его вообще не было?
Наверное, не откроем секрет, что энергоснабжающие организации не всегда обоснованно составляют акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, даже если вина потребителя не столь очевидна.
Очевидно, что потребители электроэнергии являются более слабой стороной во взаимоотношениях с предприятиями естественных монополий: у потребителя нет возможности знать все особенности в работе приборов учета электрической энергии, а также измерительных компонентов (трансформаторов тока, напряжения). Более того, у потребителя может не быть ни специализированного оборудования (например, вольтамперофазомерта, токоизмерительных клещей и т.д.) или нужного программного обеспечения, так и персонал потребителя попросту может не знать как, например, снять с прибора учета Журнал событий или векторную диаграмму.
Безусловно, с любым вопросом можно разобраться: можно самому научиться подключать ноутбук к счётчику и снимать данные. Благо, для этого есть специализированное программное обеспечение по подключению к прибору учета, которое распространяется бесплатно производителем электросчетчика, а само оборудование для подключения к счетчику стоит не так дорого. Но есть ли у потребителя такая обязанность и необходимость? Про обязанность ответ очевиден – такой у потребителя нет. В специализированном законодательстве (ПТТЭП и ПУЭ) не содержится конкретных норм про глубину обслуживания потребителем своего прибора учета. Есть только общее упоминание об этом, что потребитель обязан содержать свой учет в порядке. Но где же та, грань разумности, перейдя которую потребителю не остается ничего другого как забросить остальные занятия и только и делать , что заниматься поиском неисправностей в приборе учета.
Выходом из такой ситуации будет установка «умных» счетчиков (системы АИИС КУЭ) с возможностью дистанционного съема всей необходимой информации поставщиком электроэнергии, а также подписание соглашения между потребителем и поставщиком, согласно которому все эти действия поставщик осуществляет самостоятельно.
Во-первых, вначале стоит разобраться как сделать так, чтобы потребитель заранее узнал о возникновение неисправности в работе узла учета, то есть как в принципе минимизировать риск возникновение ситуации когда прибор учета вышел из строя, а потребитель об этом не знал.
- Как уже упоминалось выше, самым простым решением будет установка системы АИИС КУЭ. В данном случае информация о любой неисправности в работе прибора учета поступит на сервер потребителя или энергоснабжающей организации и он сможет заблаговременно об этом сообщить в адрес энергоснабжающей организации.
- Если наладка удаленного доступа к прибору учета по каким-то причинами невозможно, в этом случае следует обязательно соблюдать регламентные сроки проведения проверок прибора учета и его компонентов, которые предусмотрены в ПУЭ и ПТЭЭП. Такие проверки могут осуществляться как самим потребителем, так и специализированными организациями (например, проверка повышенным напряжением). Более того, потребителю необходимо издать соответствующие приказы , в которых закрепить такие сроки проверки, назначить ответственных лиц и определить глубину проверок и эти приказы исполнять.
- Если неисправность или подозрения на неисправность прибора учета электроэнергии все-таки возникла – незамедлительно об этом письменно (официально) сообщить в адрес того поставщика электроэнергии, с которым заключен договор энергоснабжения. Сам факт обнаружения неисправности необходимо зафиксировать документально в Журнале учета и проверок электрооборудования, а также произвести фотосъёмку (при возможности).
- Регулярно (ежемесячно) проводить визуальный осмотр прибора учета и его компонентов на наличие визуальных повреждений, наличия пломб и т.д.
- Проверять соответствие дат поверки прибора учета и его компонентов установленным срокам межповерочного интервала. Своевременно проводить очередную поверку.
- Контролировать ежемесячные объемы потребления электрической энергии: если без видимых причин объем потребления электроэнергии снизился, это уже будет поводом организовать внеочередную проверку узла учета и заподозрить неисправность в его работе.
Предпринимателю – о безучетном потреблении электроэнергии
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.
Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.
В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.
Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).
Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.
Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Действующее административное законодательство применяется к нарушителям за следующие способы самовольного подключения:
- любые несогласованные с поставщиком электроэнергии подключения, вне зависимости от того, имеется ли у потребителя прибор учета или нет,
- применение устройств, занижающих реальные показания прибора учета. Например, соединение нулевой фазы с землей мимо счетчика, подключение аппарата для отматывания показаний прибора учета. Следует отметить, что такие манипуляции можно было проделывать со старыми счетчиками. Современные электронные приборы учета не позволяют применить на практике такие устройства,
- нарушение целостности пломбы или ее срыв. Самовольное изменение конструктивных особенностей прибора учета. Потребителям следует знать, что прибор учета пломбируется специальными пломбами только специалистами поставщика электроэнергии,
- потребитель не оповестил поставщика услуг о том, что произошло механическое разрушение или явный выход из строя прибора учета.
При какой задолженности отключают свет за неуплату?
Таким образом, работы по электроснабжению потребителей проводит специализированная компания. Она же подводит линию к вводному автомату, прибору учета и делает выход на автоматический выключатель, доступ до которого предоставляется потребителю.
Электрический счетчик пломбируется в присутствии потребителя, о чем составляется акт. В нем указывается дата, время, ответственное лицо, какие пломбы поставлены на прибор учета, их номера. Акт составляется в двух экземплярах. Один – потребителю, второй – поставщику электроэнергии.
Внутри жилого помещения собственник недвижимости может самостоятельно выполнить работы по электрификации жилья или же нанять специалистов.
Если произошло происшествие с задействованием электричества, подача тока должна быть прекращена. Для этого потребитель должен отключить автоматический включатель, к которому у него есть доступ. Затем сообщить поставщику электроэнергии и ожидать прибытия специалистов.