Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные родительские права и обязанности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Общая характеристика родительских правоотношений позволяет говорить о том, что большинство из них связывают родителей и детей. Возникающая между ними связь носит двусторонний характер, а семейные правоотношения возникают между ребенком и каждым его родителем.
Интересно, что комплекс детских прав значительно шире, чем родительских, а потому они часто не взаимосвязаны между собой. Часть из этих прав абсолютны, то есть действуют всегда и везде, а часть – относительны, то есть существуют исключительно в рамках отношений семьи. Каковы их основные и характеристики и отличия, мы рассмотрим ниже.
Более того, некоторые из взаимных родительских и детских прав и обязанностей носят срочный характер: например, действуют только до совершеннолетия отпрыска, другие же, наоборот, лишь с таким совершеннолетием возникают.
Глава 12. Права и обязанности родителей (ст. 61 — 79)
Права родителей по отношению к детям являются равными. Они равны в отношении каждого ребенка в семье. При этом объем принадлежащих каждому родителю прав также является равным.
Важно понимать, что большинство родительских прав одновременно являются и обязанностями. Более того, в большинстве случаев их реализация – это моральный долг и конституционная обязанность матери и отца.
Однако принудить к реализации родительских прав невозможно, поэтому за их неосуществление законодатель предусмотрел ответственность – лишение родительских прав, о чем мы расскажем позже.
Почти все родительские правомочия прекращаются при достижении детьми совершеннолетия, кроме тех некоторых, которые носят имущественный характер. Так, родительские права аналогичным образом делятся на личные и имущественные, поэтому рассмотрим их подробнее.
Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод, что родительские права и обязанности – это внушительный комплекс полномочий и ответственности, который может возникнуть как в результате родства, так и по другим причинам. Родительские права и обязанности часто корреспондируют с детскими правами, на защите которых и обязаны стоять родители. При этом ненадлежащее их исполнение приводит к негативным последствиям, выраженным в ответственности самого родителя, виновном поведении ребенка и опять же возложенной за это на родителя ответственности, но уже другого характера.
Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
- в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
- за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;
- за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.
В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:
- за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
- за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
- за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
- за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.
Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д., за вред будет отвечать учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил.
Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет).
Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества.
Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
- совершили преступление против жизни или здоровья супруга.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.
С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.
Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка.
Права и обязанности родителей и детей имеют свои границы, что закреплено в статье 65 СК РФ. Права мамы и папы не могут осуществляться в разрез интересам их детей. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей, равно как и имущественные, не могут реализовываться вопреки интересам детей. Родители ответственны за физическое и морально-нравственное состояние детей и не имеют право посягать на них путем нанесения телесных повреждений и причинения моральных страданий.
Права и обязанности родителей и детей прописаны в СК РФ.
В статье 61 СК РФ закреплено, что права и обязанности родителей и детей заканчиваются при достижении 18-летнего возраста их детьми, регистрации брачного союза до достижения совершеннолетия, а также их эмансипации (обретения дееспособности до 18 лет).
Тем не менее, есть определенные исключения из общих положений семейного законодательства (ограничение или лишение прав). Стоит отметить, что лишение прав не означает лишение обязательств по отношению к сыну или дочери. Родитель лишается своих обязанностей только в случае усыновления (удочерения) его ребенка. В этой ситуации права и обязанности приемных родителей становятся единственными законными перед ребенком.
Также, в соответствии с положениями семейного законодательства, обязательства по материальному обеспечению детей могут быть продлены судом, если ребенок достиг 18-летия и нетрудоспособен в связи с инвалидностью 1, 2 группы. Таковы основные права и обязанности родителей и детей.
Права и обязанности родителей
Точное определение «брака» Российским законодательством не установлено. Семейным Кодексом РФ определены основные начала брачного союза: это добровольность по вступлению в брак двух лиц разного пола, а также совершеннолетие будущих супругов.
Брачный возраст – это установленный законами РФ лимит, при достижении которого мужчина и женщина свободны в заключении союза.
По общему правилу это достижение лицами, создающими семью совершеннолетия, а именно 18 лет.
Вместе с тем, из этой нормы закона могут быть исключения в виде уменьшения возраста вступления в брачный союз. Так, статьей 13 СК РФ установлено, что в случае наличия уважительных обстоятельств муниципальные органы могут дать разрешение на вступление в брак лицам, возраст которых на момент подачи заявления составляет не менее 16 лет (как правило, по причине беременности, подтвержденной медицинским заключением). Также исключительными обстоятельствами признаются если существует угроза жизни одного из несовершеннолетних, имеющих желание вступить в брак (например, наличие смертельного заболевания), а также сиротство несовершеннолетних, которые хотят вступить в брачный союз, при условии отсутствия у них опекунов.
Но даже 16 лет не является пределом по уменьшению брачного возраста, т.к. в исключительных случаях брачный возраст может быть сокращен законами субъектов России. Таким правом на сегодняшний день воспользовались 18 регионов РФ.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В Семейном кодексе Российской Федерации права и обязанности родителей тесно переплетаются между собой. Например, в ст. 63 говорится о правах и обязанностях по воспитанию и образованию: родители несут ответственность за то, чтобы их дети получили общее образование, но при этом родители имеют право выбрать, каким способом и где их дети будут его получать.
Ст. 61. Равенство прав и обязанностей родителей.
Ст. 62. Права несовершеннолетних родителей:
Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
Ст. 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей:
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Ст. 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей:
Родители обязаны вставать на защиту прав своих детей, если, конечно, это не противоречит интересам самих детей.
Ст. 65. Осуществление родительских прав:
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Ст. 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка:
В ст. 66 разъясняется порядок осуществления родительских прав теми родителями, которые проживают отдельно от ребенка. В частности, родитель, с которым остался ребенок, не должен препятствовать общению бывшего (или нынешнего) супруга или супруги с ребенком.
Однако если родители так и не смогли прийти к соглашению (кстати, согласно ст. 66 СК, это можно сделать даже письменно), то спор между ними будет разрешаться с привлечением судебного законодательства, а также органов опеки и попечительства.
Ст. 68. Защита родительских прав:
Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
Отец и мать воспитывают детей, следят за их здоровьем, обеспечивают всестороннее развитие. Они ответственны за обучение детей в школе. Уполномочены выбирать образовательную организацию, форму обучения, учитывая желание детей.
Отец и мать считаются законными представителями детей. Они должны охранять их права.
Иногда интересы детей и родителей принципиально не совпадают. Органы опеки определяют для детей специального представителя.
Семейный кодекс РФ содержит важный принцип — родителям нельзя пользоваться своими правами, если это может навредить детям. В процессе воспитания исключены агрессия, грубость, унижения.
Родители, причиняющие вред детям, наказываются в соответствии с российскими законами.
При возникновении в процессе воспитания непонимания между отцом и матерью они могут решить проблему в суде или с помощью органов опеки.
При разводе и проживании бывших супругов в разных жилищах о месте проживания ребенка родители договариваются. Если им это не удается, вопрос решает суд. При вынесении вердикта судья учитывает множество нюансов:
- желание ребенка, его эмоциональную близость с каждым из родителей;
- духовная связь с братьями, сестрами;
- моральные качества, финансовое и семейное положение отца и матери и другие критерии.
Семья с детьми может рассчитывать на всяческую поддержку от государственных органов согласно российским законодательным актам.
Родитель, не живущий с ребенком, может контактировать с ним, воспитывать и развивать наравне со вторым родителем.
Один родитель не должен противодействовать отношениям детей со вторым родителем. Допустимо подписание соглашения, закрепляющего регламент общения.
Этот регламент устанавливается судом с учетом предложений органа опеки, когда отец и мать самостоятельно вопрос не решили.
Родитель, не живущий с ребенком, может запрашивать информацию о нем в любых учреждениях.
Все остальные родственники помимо отца и матери вправе контактировать с ребенком. Орган опеки уполномочен понуждать родителей к обеспечению им этой возможности. Отказ подчиниться требованиям органам опеки можно обжаловать в суде.
Ни одно лицо или организация не вправе безосновательно удерживать ребенка. Законодательством предусмотрена судебная защита нарушенных родительских прав.
Во время судебного разбирательства учитывается желание ребенка, выясняется вопрос целесообразности возвращения его родителям. Может ли лицо, у которого он пребывает, организовать полноценные условия для воспитания и развития. Если ни родители, ни это лицо таких условий организовать не могут, попечителем признается орган опеки.
В законе прописаны обстоятельства, из-за которых отца и мать лишают родительских прав:
- нежелание финансировать ребенка и исполнять иные родительские обязательства;
- нежелание забирать детей из родильного, лечебного, образовательного учреждения;
- пользование родительскими правами во вред ребенку;
- физическое, нравственное насилие в отношении ребенка;
- наличие зависимости от алкоголя или наркотиков;
- совершение преступных действий против детей.
Решение выносит только суд. Подать исковое заявление могут:
- второй родитель;
- прокуратура;
- орган опеки.
Утрата родительских прав приводит к лишению любых полномочий, связанных с ребенком. При этом не отменяется обязательство по выплате алиментов.
Если суд прекратил родительские права обоих родителей, ребенок поступает на попечение органа опеки. Через полгода после вступления в силу решения суда ребенок может быть усыновлен.
При улучшении ситуации суд по инициативе родителя может снять все запреты. Если такое решение вредно ребенку, суд отказывает в просьбе.
Компетенция органа опеки
Когда нахождение в семье опасно для ребенка, орган опеки изымает ребенка у родителей. Об этом он немедленно ставит в известность прокурора, определяет ребенка в социальное учреждение и ходатайствует перед судом об аннулировании родительских прав.
Судебные споры, касающиеся воспитания детей, проходят при непременном участии органа опеки, который изучает условия жизни ребенка и желающего его воспитывать родителя, сообщает судье свои выводы и рекомендации.
Для решения большинства возникающих вопросов исходят из статей 12 главы Семейного Кодекса РФ. Важно уточнить, что семейные взаимоотношения находятся под контролем не только государства, но и международных правозащитных организаций, которые выделяют права и обязанности родителей исходя из норм Декларации прав человека, Конвенции прав ребенка, Европейской социальной хартии.
Семейный кодекс Российской Федерации — нормативный правовой акт, регулирующий совместно с Конституцией РФ и нормами международного права семейные отношения на территории Российской Федерации. СК РФ вступил в действие 1 марта 1996 года, заменив собой Кодекс о браке и семье РСФСР.
СК РФ основан на следующих основных принципах:
— добровольности брачного союза;
— равенства прав супругов;
— приоритета семейного воспитания детей и заботы об их благосостоянии и развитии;
— укрепления семьи и др.
Семейное законодательство регулирует личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи, устанавливает условия и порядок заключения и прекращения брака, признания брака недействительным и другие положения, непосредственно связанные с семейными отношениями, правами и интересами членов семьи.
Читать описание полностью
Родительские права не могут противоречить интересам детей. Учитывается принцип баланса прав родителей и законных интересов ребенка. Не принимаются во внимание мелкие противоречия, которые выражаются в детском непослушании, капризном поведении.
Юридические последствия могут иметь разногласия, при которых поведение родителей угрожает жизни, здоровью, безопасности ребенка и его имущества. Исключается любое причинение родителями вреда несовершеннолетним. Предъявляются требования к способам воспитания детей. Они должны быть рациональными.
Запрещается:
- относиться к ребенку жестоко, пренебрежительно и грубо – причинять физическую боль, заставлять выполнять аморальные поступки (курить, употреблять спиртное и т.д.);
- унижать достоинство ребенка – например, распространять о нем порочащие сведения, оскорблять;
- эксплуатировать детей – что не исключает обязанности приучать детей к разумным физическим нагрузкам и умственному труду, навыкам, которые могут позже пригодиться им во взрослой жизни;
Важно! Злоупотребление правами чревато уголовной ответственностью. Все вопросы, которые относятся к воспитанию ребенка, родители решают вместе. Разногласия могут быть улажены органами опеки. В крайних случаях можно обратиться в суд. Иск подает один из заинтересованных родителей.
Лекция 5: «Правоотношения родителей и детей»
В соответствии с нормами действующего законодательства родители имеют следующие права:
- защита законных интересов детей без предварительного оформления специальных полномочий;
- обеспечение доступа несовершеннолетних детей к учреждениям муниципального, государственного и частного образования;
- влияние на выбор детьми приемлемой формы образования и вида прохождения обучения – допускается предоставление учебного материала в домашних условиях;
- участие в управление образовательной организации, в классах которой проходят постоянное обучение их дети;
- ознакомление с планом образовательного процесса;
- выражение согласия или несогласия на прохождение детьми воинской подготовке на базе факультативных занятий;
- обеспечивать нравственное и религиозное воспитание, основываясь на собственных предпочтениях;
- получать квалифицированную помощь от представителей государственных органов исполнительной власти;
- заботится и содержать своих несовершеннолетних детей после лишения родительских прав.
Проживающие отдельно от ребенка родители могут на законных началах общаться и принимать участие в решении вопросов образования.
Кроме того, возможно получение информации о детях от администраций образовательных, воспитательных и прочих учреждений.
Ограничения устанавливаются только в тех случаях, когда возникает прямая угроза жизни и здоровью. Права и обязанности обоих родителей равны до наступления оснований их лишения.
Все без исключения родители должны в обязательном порядке соблюдать следующие правила:
- защищать права и интересы детей, не причиняя вред психологическому и физическому здоровью, их нравственным установкам;
- организовывать воспитательный процесс без пренебрежения к жизни и здоровью детей, без грубого и уничижающего человеческое достоинство общения;
- обеспечивать получение основного образования в государственных, муниципальных и любых других учреждениях, имеющих аналогичный статус;
- создавать комфортные условия для получения среднего образования, в том числе и специального;
- полностью выполнять сформированный Устав учебного заведения и исполнять определенные права и обязанности родителей в школе;
- обеспечивать условия, в рамках которых дети будут нормально развиваться;
- содержать всех несовершеннолетних детей, с финансовой точки зрения.
За ненадлежащее выполнение определенных родительских обязательств, а также за совершение действий, являющихся правонарушениями по законодательству, родители/опекуны/представители несут ответственность. Ответственность как административного, так и уголовного характера.
Если какое-либо правонарушение было совершено лицом в возрасте от 14 до 18 лет, то ответственность должна нестись им же. За исключением тех случаев, когда несовершеннолетний гражданин не может в самостоятельном порядке возместить причинённый вред.
В таких случаях это является основанием возникновения прав и обязанностей родителей по совершениям выплат. Если они не смогут доказать факт возникновения вреда не по вине их отпрыска.
Права и обязанности несовершеннолетних родителей соблюдаются статьей 62 Семейного Кодекса РФ.
Они имеют законное право на проживание с детьми и на полноценное участие в их воспитании.
Несовершеннолетние лица, не состоящие в официальном браке, не могут самостоятельно участвовать в уходе за ребёнком, без участия дополнительного опекуна.
Все разногласия, возникающие между назначенным опекуном и родителями, разрешаются контролирующими государственными органами.
Несовершеннолетние родители могут на общих основаниях оспаривать или подтверждать свое отцовство или материнство. Процедура установления отцовства проводится исключительно после достижения малолетним родителем возраста 14 лет и только в порядке судебного слушания.
Прежде чем завести ребенка, родители должны понимать, что с появлением еще одного члена семьи возрастут их обязательства. Семейным Кодексом они наделены как определенным перечнем прав, так и некими обязательствами по отношению к своим или усыновленным чадам. Законом указано, что мамы и папы должны соблюдать предписанные им обязательства, пока их дети не достигнут 18 лет.
По закону, родители должны исполнять следующие обязательства перед малолетними детьми:
- защищать интересы дитя во всех жизненных ситуациях. Исключение составляет случай, когда вмешиваются специализированные учреждения по опеке и попечительству. Их вмешательство свидетельствует о том, что родители оказывают неправомерные действия по отношению к интересам малышей;
- оберегать дитя и ограждать его от физического и психического ущерба;
- предоставить обучение в дошкольном и школьном учреждении;
- учитывать мнение дитя. При этом, значения не имеет какой возраст у него;
- обеспечить достойное место проживания, отвечающее всем установленным санитарным нормам;
- обеспечивать несовершеннолетнего материально, исходя из его потребностей.
Алиментные выплаты также являются родительским обязательством, установленным законом. Выплаты производятся в случаях развода или когда отец (мать) не проживает вместе с малышом. За неисполнение или за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств, плательщик будет привлечен к ответственности. Меры ответственности — административная ил уголовная, определяются законом, исходя из индивидуальных особенностей ситуации.
Управление записи актов гражданского состояния
В законе нет четкого списка обязательств несовершеннолетнего. Однако, есть негласные обязанности несовершеннолетнего ребенка в семье:
-
-
- слушаться усыновителей или родителей;
- вести прилежный образ жизни;
- следовать принятым поведенческим норам в людных местах и в семье;
- проявлять уважение к отцу и матери;
- обучаться в образовательных органах;
- если ребенок мужского пола, то он должен пройти процедуру регистрации в военной организации.
-
Если несовершеннолетний не соблюдает предписанных ему негласных обязанностей, то ему не грозит привлечение к ответственности. Но Семейный кодекс гласит, что по достижению малолетним возраста 18 лет, он обязан заботиться о своих родителях, в случаях, если они нуждаются в этом. Игнорирование данного обязательства грозит наказанием со стороны закона.
Важно! Когда родители были лишены родительских прав, то их дееспособный ребенок старше 18 лет не обязан их содержать и оказывать материальную поддержку.
Текст СК свидетельствует о том, что в обязательства родителей входит защита и представление прав и интересов несовершеннолетнего гражданина. Если по каким-либо обстоятельствам отец и мать пренебрегают установленными им обязательствами, то защиту интересов дитя осуществляют специализированные учреждения по опеке и попечительству, прокуратура или судебная инстанция.
На родителей возлагается ответственность за нарушение прав и интересов ребенка. Наказание будет носить административный характер, но в зависимости от обстоятельств — уголовный.
За неоказание защиты прав несовершеннолетнего ребенка, родителям будет выписан штраф. Его размер варьируется от 100 — 20 000 рублей. Размер определяется компетентными государственными органами в соответствии с норами закона, также сумма зависит от обстоятельств дела. Например, проставление запрета малолетнему дитя на общение с близкими родственниками наказывается штрафом — 2 000 — 3 000 руб. Когда данный запрет проставляется родителями не единожды, то сумма наказания будет увеличена до 5 000 руб.
В случаях, когда родителями не исполняется такое обязательство, как уплата алиментов, будут наложены меры ответственности:
-
-
- выполнение обязательных работ. Время исполнения зависит от индивидуальностей дела, может составлять до 150 часов;
- лишение свободы на плательщика. Предполагаемый период ареста — 10-15 суток;
- уплата штрафа — до 20 тысяч.
-
Когда семья неблагополучная, в которой родители употребляют наркотические вещества или злоупотребляют алкоголем, и при чем запрещенные вещества дают малышу, то штраф может составить до 5 000 рублей.
Привлечение к уголовной ответственности за неисполнение родительских обязательств также предусмотрено законом. Родители не вправе привлекать детей к совершению преступления, за подобные деяния законом предусмотрено лишение свободы на срок 6 лет. Если нерадивые мама и папа не исполняют свои обязательства по воспитанию несовершеннолетнего, то им может грозить трехлетний арест.
Мера ответственности за неисполнение родительских обязательства зависит от сложившихся обстоятельств и определяется она только по решению судебной инстанции.
1. Понятие родительских прав.
Забота о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи – их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. При отсутствии родителей этими правами наделяются другие лица – усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, либо государство берет на себя непосредственно обязанность по воспитанию, помещая ребенка в соответствующее государственное детское учреждение.
Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя обязанности, – осуществляют свои права. В соответствии со ст. 61 СК РФ «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)».
Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должны осуществляться, т.е. до совершеннолетия ребенка (до достижения ребенком восемнадцати лет). На срочный характер родительских прав прямо указывается в п. 2 ст. 61 СК РФ.
Родительские права прекращаются также при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации. Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (лиц, их заменяющих, – усыновителей, попечителей, приемных родителей), а при отсутствии их согласия – по решению суда (ст. 26 ГК РФ).
3. Правовые последствия ненадлежащего осуществления родительских прав.
Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
Семейно-правовые последствия сводятся к лишению или ограничению родительских прав. В основе принимаемого судом решения по этим вопросам лежит, прежде всего, охрана интересов детей (см. § 4 настоящей главы).
Родители несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми. Они полностью отвечают за вред, причиненный их детьми в возрасте до четырнадцати лет, и несут субсидиарную (дополнительную) ответственность за вред, причиненный их детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 1073 и 1074 ГК РФ). Основанием для наступления ответственности родителей является недостаточный присмотр за детьми и плохое их воспитание. При этом предполагается (презюмируется) вина родителей в причинении несовершеннолетним вреда: в соответствии со ст. 1073 ГК РФ родители (усыновители) или опекуны отвечают за такой вред, «если не докажут, что вред возник не по их вине».
Гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их детьми, несут также родители, лишенные родительских прав, если вред причинен ребенком в течение трех лет после лишения родителей родительских прав и если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).
За злостное невыполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей, а также за совершение детьми различных правонарушений родители могут быть привлечены к административной ответственности (ст. 164 КоАП РСФСР).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей влечет уголовную ответственность, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми (ст. 156 УК РФ). Родители также могут быть привлечены к уголовной ответственности за вовлечение детей в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом (ст. 150 и 151 УК РФ).
5. Охрана родительских прав.
Закон охраняет родительские права отца и матери, обеспечивая родителям возможность лично осуществлять воспитание своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63 СК РФ) и вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего ребенка не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК РФ). В то же время, имея в виду, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, суд вправе отказать родителям в удовлетворении их требования, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам.
Например, ребенок после расторжения брака родителей жил с матерью и бабушкой, отец фактически никакого участия в его воспитании не принимал. После внезапной смерти матери отец потребовал передачи ему ребенка. При рассмотрении дела выяснилось, что ребенок почти не знает отца (он для него чужой человек), но очень привязан к бабушке, которая ухаживала за ним с малолетства. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что передача ребенка из привычных ему условий, да еще после смерти матери, может тяжело на нем отразиться, и отказал отцу в иске.
Суд также вправе передать ребенка на попечение органа опеки и попечительства с последующим его устройством в другую семью или детское учреждение, если установит, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее Воспитание и развитие.
Например, суд, рассматривая иск отца о возврате ему двух детей, которых бабушка незаконно удерживала после смерти их матери (бывшей жены истца), установил, что ни отцу, ни бабушке нельзя доверить воспитание детей. Отец злоупотребляет спиртными напитками, свою квартиру продал, живет то у одних, то у других знакомых, постоянной работы не имеет. Бабушка – человек преклонного возраста и слабого здоровья. Кроме того, жилищно-бытовые условия, в которых находятся дети, не отвечают необходимым требованиям, жилище содержится бабушкой в антисанитарных условиях. Исходя из установленных фактов, суд отказал отцу в иске, а детей своим решением передал на попечение органов опеки и попечительства. Дети были у бабушки отобраны и помещены в детское учреждение.
РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
6. Права несовершеннолетних родителей.
Впервые в СК РФ закреплены родительские права несовершеннолетних родителей (ст. 62 СК РФ). Речь в этих случаях идет о несовершеннолетних родителях, не состоящих в браке, и прежде всего о несовершеннолетней матери. Несовершеннолетняя мать, не состоящая в браке, сама по закону является ребенком. Она не обладает полной гражданской дееспособностью и нуждается в защите своих прав и интересов со стороны своих родителей. Однако ее нельзя при этом полностью лишать возможности воспитывать своего ребенка, заботиться о нем. Поэтому закон, признавая за несовершеннолетней матерью родительские права, устанавливает особые правила их осуществления.
Несовершеннолетняя мать независимо от ее возраста вправе проживать со своим ребенком и принимать участие в его воспитании. Степень же и формы этого участия зависят от возраста матери.
Если мать достигла возраста шестнадцати лет, она вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права, а если нет, то помощь в осуществлении этих прав ей оказывает назначенный в этих случаях ее ребенку опекун. В повседневной жизни помощь опекуна не носит официального характера и составляет неотъемлемую часть жизни семьи: помощь в уходе за ребенком, советы по воспитанию и т.п. При совершении юридически значимых действий права и интересы ребенка перед всеми третьими лицами отстаивает опекун ребенка как его законный представитель. Возможные разногласия между опекуном ребенка и его несовершеннолетней матерью разрешаются органом опеки и попечительства, назначившим опекуна, куда вправе обратиться каждая из сторон.
Опекуном ребенка несовершеннолетней матери, как правило, назначается (с его согласия) кто-то из ее родителей или других родственников. По закону назначение опекуна не является обязательным, поэтому помощь несовершеннолетней матери в воспитании ребенка проживающие с ней родственники могут осуществлять и не будучи официально назначенными опекунами. Формальное назначение необходимо, когда между матерью и лицом, оказывающим помощь в воспитании ее ребенка, возникают конфликты или когда необходимо совершение юридически значимых действий от имени и в интересах ребенка (например, при ведении судебного дела).
Несовершеннолетняя мать независимо от ee возраста, а также от согласия или несогласия ее родителей (или опекуна ребенка) имеет право подать в органы загса совместное с фактическим отцом ребенка (и том числе несовершеннолетним) заявление об установлении отцовства. Если фактический отец отказывается подать такое заявление, несовершеннолетняя мать вправе обратиться в суд с требованием об установлении отцовства, но только при условии достижения ею возраста четырнадцати лет. Иск об установлении отцовства в защиту интересов несовершеннолетней матери, не достигшей возраста четырнадцати лет, вправе предъявить ее родители или опекун ребенка. Аналогично вопрос решается и в отношении несовершеннолетнего отца, если мать ребенка отказывается от подачи в орган загса совместного с ним заявления об установлении отцовства.
- Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
- Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
- Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
- Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
- Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
- Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. - Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. - Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Права и обязанности детей и родителей в Семейном кодексе
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
О лишении и ограничении родительских прав, см. статьи 69 и 73 данного документа. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. - Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. - Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. - При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
- Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
- В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
- Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей распространяются в одинаковой степени на каждого из них.Отец и мать имеют преимущественное право по сравнению со всеми остальными родственниками при воспитании.
Рассмотрим подробнее права родителя или усыновителя на ребенка:
- присвоить имя, отчество или фамилию по выбору;
- проводить меры воспитательного характера;
- представлять интересы в организациях и инстанциях;
- выбрать школу или сад;
- отец, не уверенный в отцовстве, может сделать генетическую экспертизу, чтобы подтвердить или опровергнуть родство;
- право родителя, проживающего отдельно от ребенка видеть и общаться с ним.
Если родитель был ранее лишен прав, то вышеупомянутое к нему не относятся.
Теперь рассмотрим обязательства отца и матери к несовершеннолетнему, их намного больше:
- обеспечить нормальные условия для проживания;
- предоставить возможность для получения ребенком образования и совместно с ним выбирать учебное заведение;
- родитель, проживающий отдельно, обязан осуществлять алиментные выплаты;
- защищать интересы в любых ситуациях;
- беречь психическое и физическое здоровье;
- обеспечить достойную жизнь, оказывать финансовую поддержку.
Ответственность родителей за воспитание детей прекращается, когда они достигают дееспособности.
Права и обязанности родителей — семейного кодекса
Никто из родителей не имеет право бить ребенка.
Если такое случилось в семье, то виновнику грозит наказание:
- штраф;
- принудительные работы;
- лишение прав;
- лишение свободы.
Если преступить закон позволил себе работник сферы образования или медицины, то для него в числе наказания предусмотрен запрет заниматься деятельностью в течение определенного срока.
Если физическое наказание повлекло за собой вред здоровью несовершеннолетнего, то преступление рассматривается как уголовное. Не имеет значения, умело место умышленное причинение вреда или это вышло по неосторожности.
Когда происходит избиение малолетнего, это можно отнести к одной из 3 групп:
- побои;
- вред здоровью;
- истязания.
Ответственность зависит от вида преступления и варьируется от штрафа или принудительных работ до ареста до 3 месяцев.
Чтобы лишить прав, нужно соблюдение условий:
- намеренное уклонение от финансовой поддержки несовершеннолетнего;
- отказ в роддоме;
- причинение вреда физическому и психическому здоровью ребенка;
- использование прав во вред малышу;
- жестокое, абьюзивное поведение, склонность к насилию;
- асоциальный образ жизни, алкоголизм, прием наркотических средств;
- если человек ранее совершал умышленное преступление.
Права и обязанности, которые есть у детей и родителей по закону, часто носят взаимный характер. Ведь они – самые родные друг для друга люди. Поэтому как никогда важно ответственно подходить к своим обязанностям родителя, чтобы в старости дети так же ответственно подходили к заботе о престарелых родителях.
Основанием возникновения прав и особенностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в предусмотренном законом порядке. Это относится к детям, рожденным в браке, так и лицам, не состоявшими в зарегистрированном браке. Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в органах загса по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них) в порядке, предусмотренном законом.
На основании п. 1 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния регистрация рождения ребенка производится при предъявлении:
-
документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, в которой проходили роды;
-
документа установленной формы о рождении ребенка, выданного медицинской организацией,
-
врач который оказывал помощь при родах, либо частнопрактикующим врачом, если роды проходили вне медицинской организации;
-
заявления лица, присутствовавшего при родах, если роды проходили без оказания медицинской помощи.
При отсутствии указанных документах регистрация ребенка производится на основании вступившего в силу решения суда об установлении юридического факта рождения ребенка конкретной женщиной.
В добровольном порядке отцовства устанавливается в органах загса. Основанием для этого могут быть:
-
совместное заявление отца и матери, поданное после рождения ребенка или во время беременности матери, если имеются основания предполагать, что после рождения ребенка подача совместного заявления по каким-либо причинам станет невозможной.
-
заявления отца ребенка при наличии согласия органов опеки и попечительства, если мать ребенка умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или ее местонахождение невозможно установить.
Под родительскими правоотношениями понимается совокупность личных и имущественных отношений между родителями и их ребенком. Родительское правоотношение складывается между каждым родителем с каждым из его детей.
Наделяя родителей правами в отношении детей, государство возлагает на них обязанности не осуществлять родительские права в ущерб интересам детей, т.е. права родителей одновременно являются их обязанностями. Права и обязанности родителей и детей неотчуждаемы, например, родитель не может отказаться от принадлежащего ему права на воспитания ребенка, переложить на какое-либо третье лицо свою алиментную обязанность и т.д. Однако абсолютный характер родительских прав ни в коем случае не означает беспредельных прав и власти над ребенком. Родители не имеют права причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию и препятствовать им в осуществлении своих прав, а методы должны исключать жестокое, пренебрежительное и унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.