Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько Платят Ветеранам Боевых Действий В 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
Сколько будут получать участники боевых действий в 2024 году
15 мая 2019 г. в Госдуму был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 года и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 1 января 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство либо приобретение жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 квадратных метров жилья в регионе. Проект предусматривал, что подобная субсидия должна предоставляться не позже 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Тем не менее, в октябре 2019 года проект был отклонен.
При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ (для ветеранов БД это 3212,04 руб.) будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Налоговые льготы участникам боевых действий
Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ, ветераны БД имеют право на получение жилья за счет средств федерального бюджета.
Причем тем, кто встал на учет до 01.01.2005 г., предоставляют жилое помещение или выдают субсидию на приобретение жилья.
Если же ветеран встал на учет после указанной даты, субсидия не полагается, а жилье выдается по договору социального найма и на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).
Авторы инициативы предлагают убрать ограничение по дате постановки на учет и дать возможность ветерану выбирать — получить жилое помещение или денежную компенсацию из расчета стоимости жилья в конкретном регионе.
Предложено заменить право ветерана БД на первоочередную установку квартирного телефона на право бесплатного пользования услугами мобильной связи за счет средств федерального бюджета.
Медицинское обслуживание
В законопроекте предлагают закрепить за ветеранами БД право на:
- ежегодную диспансеризацию в мед. учреждениях по месту жительства;
- стационарное лечение в госпиталях ветеранов;
- внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях РФ, в том числе, при записи через портал Госуслуги или электронную очередь;
- ежегодное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту отдыха и обратно;
- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, а при самостоятельном приобретении изделий — на компенсацию расходов.
Также предложено относить к военным травмам все заболевания, связанные с частичной или полной нетрудоспособностью гражданина.
Предусмотреть федеральную налоговую льготу, заключающуюся в освобождении от уплаты транспортного налога вне зависимости от мощности автомобиля и региона, в котором проживает собственник транспортного средства. Кроме того, освободить от уплаты подоходного налога (НДФЛ в 13%).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Текст законопроекта предусматривает, что размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий должен составлять величину прожиточного минимума с последующей индексацией не менее 1 раза в год.
При выполнении такого условия размер ЕДВ для ВБД в 2024 году составил бы 12702 руб. Напомним, что сейчас размер выплаты составляет 3212,04 руб. с учетом прошедшей с 1 февраля 2024 г. индексации на 4,9%.
Льготу предлагают предоставлять на федеральном уровне, для всех ветеранов БД и по всей территории страны. Авторы законопроекта ссылаются на сложившуюся сейчас практику, когда из-за отсутствия средств в региональных бюджетах ветеранам отказывают в предоставлении права на бесплатный (льготный) проезд в общественном транспорте. Также зачастую льготы полагаются только на территории конкретного региона, в котором проживает ВБД.
Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
- Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
Для получения налогового вычета, льготник должен обратиться в отделение ИФНС по месту своей прописки и предоставить следующий пакет документов:
Оформление заявления
Чтобы оформить получение налогового вычета, гражданин должен правильно составить заявление. К рассмотрению принимается только документ, составленный в соответствии с требованиями нормативных актов, хотя законодательно форма такого заявления не утверждена.
В обращении рекомендуется указать следующую информацию:
Желательно в заявлении сделать оговорку, что налогоплательщик у других налоговых агентов не получает вычет.
Если от имени гражданина действует его представитель, заявление составляется льготником. Человек же, который фактически будет заниматься сдачей документов в госучреждение, должен будет предоставить нотариально заверенную доверенность, подтверждающую законность права на осуществление таких действий.
Заявление на получение налогового вычета в ИФНС составляется в двух видах:
- Один возвращается заявителю с отметкой о принятии документов к рассмотрению.
- Второй прикладывается к копиям предоставленных документов для передачи инспектору.
Совет! Заявление на получение вычета в налоговую инспекцию необязательно предоставлять лично, можно направить его в ИФНС по почте ценным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с п. 3 ст. 218 НК налогоплательщик получает вычет по НДФЛ через своего налогового агента, то есть работодателя. Как это происходит:
- Сотрудник заполняет заявление.
- Передает его работодателю вместе с подтверждающими документами.
- Ежемесячно сотруднику уменьшают базу по подоходному налогу на установленную сумму.
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
СНВ для ветеранов боевых действий составляет 500 рублей.
Это значит, что перед расчетом налога, полагающегося к уплате в бюджет с дохода гражданина, работодатель (заказчик) уменьшит налогооблагаемую базу на сумму вычета.
Пример: Иванов П. Р. является ветераном вооруженного конфликта в Чеченской Республике. В настоящее время он официально трудоустроен и получает заработную плату в размере 60 000 руб.
Ежемесячно к его доходу применяется стандартный вычет 500 руб. Таким образом, сумма подоходного налога, перечисляемого в бюджет с заработка Иванова П. Р., составляет: (60 000 руб. – 500 руб.) * 13 % = 7 735 руб.
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.
Вычеты по НДФЛ
Для ветеранов предусматривается единый вычет по уплате налога на полученные доходы. В 2020 году размер такого вычета составляет 500 рублей ежемесячно.
Порядок предоставления такого вычета достаточно прост: ежемесячно с человека при вычете налога с суммы дохода будет вычитаться 500 рублей, и уже с результата будет производиться исчисление налога в размере 13%.
Если во время военных действия человек получил инвалидность, то размер полагающегося ему вычета составит уже 3 000 рублей.
Разъяснения по вопросу получения
Чтобы воспользоваться льготами при уплате государственной пошлины, человеку необходимо предъявить свое удостоверение ветерана установленного образца (ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»). Для применения некоторых привилегий, гражданину может дополнительно потребоваться предоставление документов, подтверждающих факт участия им в боевых действиях.
Удостоверение Ветерана боевых действий (ВБД) выдают государственные учреждения:
- Министерства соцзащиты регионов. Они присваивают статус гражданским лицам, принимавшим участие в БД и военнослужащим, действующим с 1945 по 1951 г.
- Органы федеральной власти, которые направили в зону конфликта (Министерство обороны, МВД). Ведомства выдают удостоверение военным.
Для оформления статуса ВБД нужно обратиться к сотрудникам этих организаций, представить комплект документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Приказ о направлении на службу, где проходили БД.
- Личное дело военнослужащего.
- Документ, который подтверждает нахождение на территории БД.
- Трудовую книжку.
- Наградные документы.
- Фотографию 3 х 4.
Выплаты ветеранам БД включают ежемесячные пособия. Сумму пенсии рассчитывают индивидуально.
Например, выплаты ветеранам операции в Афганистане приравнены к участникам ВОВ. Пенсия состоит из основной части и ветеранских надбавок.
Их величина составляет 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Надбавка проходит ежегодную индексацию с учетом инфляции.
С 01.04.20 РРП увеличится на 6,1%, составит 5606,17 руб. Военные получат дополнительно 1793,97 руб.
Пенсия ветеранам имеет три разновидности:
- Страховая или трудовая. Ее выплачивают гражданским лицам, участникам БД. Размер индексируют ежегодно в январе. На 2024 увеличение составило 6,6%. Средняя сумма выплат пенсионерам-ветеранам – 25 тыс. руб.
- Социальная. Пособие положено гражданам, получившим инвалидность при выполнении боевых задач. Средний размер выплат составляет 16 тыс. руб. С 1 апреля пройдет повышение на 6,1%.
- Военная. Пенсию получают ветераны, отслужившие не менее 20 лет. На размер выплат влияют воинское звание, должность, территория, где проходила служба, особый род деятельности.
- Картофельные зразы с мясом
- Натяжные потолки с фотопечатью
- Что происходит с организмом человека, который не занимается сексом
Такую помощь оговаривает федеральный закон №178-ФЗ от 17.17.99. Набор социальных услуг можно получить в натуральном виде или воспользоваться монетизацией – денежной компенсацией. НСУ проиндексировали на 3%, с февраля 2024 сумма составила 1155,06 руб.
Набор соцуслуг включает следующую помощь:
Вид льготы
Сумма, руб.
Как оформить льготы ветеранам боевых действий по оплате ЖКХ
Статус ветерана боевых действий и предоставления субсидий регламентируется ФЗ№5 «О ветеранах». Согласно этому закону на жилищные льготы могут рассчитывать:
- военные, выполняющие спецзадачи в Сирии и отправленные на территорию этой страны после 30.09.2015 года;
- чеченские военнослужащие, участвующие в боевых действиях;
- лица, поставлявшие на территорию Афганистана грузы во время войны;
- афганские летчики;
- военные, принимавшие участие в разминировании СССР после Великой Отечественной Войны и до 1957 г.;
- военнослужащие, проходившие службу в других странах во время боевых действий.
Величину жилищных субсидий для ветеранов боевых действий определяет местный муниципалитет того региона, в котором проживает гражданин. Ветеран может самостоятельно выбрать, куда он потратит выделенные льготы – на покупку или строительство жилого помещения.
Полученный жилищный сертификат необходимо использовать в течение 6 месяцев, в противном случае он будет аннулирован.
Чтобы получить субсидию на жилье, ветерану сначала требуется подтвердить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Для этого нужно доказать, что он:
- не имеет в собственности жилое помещение большой площади;
- не имеет квартиру в соцнайме;
- владеет собственным и социальным жильем, которое по количеству квадратных метров гораздо меньше установленной законом нормы;
- проживает в аварийном доме или здании под снос;
- имеет в семье больных хронической болезнью, проживать с которыми совместно не представляется возможным.
Чтобы ветеран военных действий мог получить жилищные субсидии, он должен быть зарегистрирован в регионе оформления льготы не менее 10 лет.
Для того чтобы оформить статус нуждающегося в улучшении жилья ветерану требуется направить заявление в районную соцзащиту, приложив к нему соответствующие документы. Процедура производится бесплатно в течение 30 дней.
В действующем федеральном законодательстве нет информации, на какую жилую недвижимость выделяется льгота. Поэтому ветераны вправе приобретать, как вторичное жилье, так и квартиру в новостройке.
Однако по закону на региональном уровне могут быть установлены другие правила выбора недвижимости, покупаемой за счет средств жилищного сертификата. Например, в Пензе муниципалитетом выделяются субсидии на покупку квартир только в новых строящихся или уже построенных зданиях, а в Московской области какие-либо ограничения отсутствуют.
Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья выделяются на основании следующих документов:
- Паспорта РФ ветерана и ксерокопии всех его страниц.
- Паспортов РФ каждого члена его семьи.
- Удостоверения, подтверждающего статус ветерана боевых действий.
- Заявления, составленного по образцу.
- Бумаг, подтверждающих право на получение жилищных льгот вне очереди или первоочередно. (Предоставляются при наличии).
- Выписки из ЕГРН об отсутствии или наличии во владении другой жилой недвижимости.
- Выписки из домовой книги.
- Договора соцнайма (при наличии).
- Документа, доказывающего, что квартира или дом находится в аварийном состоянии.
- Документа о заключении или расторжении брака.
- Реквизитов для перечисления субсидий.
- СНИЛСов ветерана и всей его семьи.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.
Подать заявление на получение ЕДВ можно в своем территориальном отделении ПФР. Также заявку можно оставить на сайте пенсионного фонда.
Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.
Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.
Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная – инвалидов ВОВ.
Помимо пенсионного обеспечения в весьма высоком размере до наступления соответствующего возраста участники военных действий могут рассчитывать на широкий спектр различных льгот и надбавок.
В их числе:
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Военные, проходившие службу в Чечне в 94-96 гг., не так давно получили статус ветеранов. Получить ветеранские удостоверения они могут в ОВД, ФСБ или военкоматах.
Законодательство предусмотрело для них выплату пенсии в повышенном размере и право на ЕДВ, не подлежащее налогообложению.
В 2020 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).
У ветеранов войны в Чечне есть выбор: заменить льготы деньгами или использовать их в натуральном виде.
Жителям северных районов полагаются дополнительные надбавки к пенсии.
Обеспечение пенсиями воинов-интернационалистов осуществляется по схеме, аналогичной ветеранам ВОВ. Один год службы в горячей точки приравнивается к трем. Также им дополнительно выплачивается 32% от минимума социальной пенсии.
Афганские ветераны, которые отказались от социальных услуг, дополнительно получают 4094,24 р. Вместо этого они могут получить бесплатный проезд, лекарства и санаторное лечение.
Особая категория ветеранов-инвалидов получают дополнительные надбавки к пенсии. Инвалидам 1 группы платится пенсия в трехкратном размере, второй – двукратном и третьей – полуторакратном.
Если ветеран трудится на гражданском предприятии, он может дополнительно получать пенсии по выслуге при наличии достаточного стажа.
Размер минимальной пенсии ветеранам Афганистана в 2024 году составляет 8-9 тыс.р. Но в среднем по России эта цифра составляет 20 тыс.р.
Определить, сколько составляет ЕДВ ветеранам боевых действий в 2024 году, можно по таблице ниже (в зависимости от формы предоставления НСУ):
В каком виде предоставляется НСУ | ЕДВ ветеранам боевых действий в руб. | |
---|---|---|
до 1 февраля 2024 г. | с 1 февраля 2024 г. | |
Замена НСУ денежной компенсацией | 3062,00 | 3212,04 |
Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств) | 2934,23 | 3078,01 |
Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения) | 2044,57 | 2144,76 |
Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) | 2044,57 | 2933,64 |
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) | 2172,34 | 2278,79 |
Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) | 2034,71 | 2134,42 |
Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) | 2924,37 | 3067,67 |
НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня) | 1906,94 | 2000,39 |
Таким образом, максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3212,04 руб. — такую сумму будут выплачивать, если НСУ заменяется денежной компенсацией. Минимальный размер ЕДВ для ВБД 2000,39 руб. — если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме.
Для получения ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ или МФЦ. Подать такое заявление также можно и через Личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг.
Для назначения такой выплаты необходимы следующие документы:
- Удостоверяющие личность и гражданство (паспорт);
- О признании гражданина ветераном боевых действий (удостоверение ВБД, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №763 от 19.12.2003 г.)
Решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В течение 5 дней после этого гражданина должны проинформировать о решении.
К ветеранам боевых действий, имеющим право на ежемесячное получение выплаты, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
С 1 января 2020 года к ветеранам БД также относятся лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан с августа по сентябрь 1999 г.
Главное, для чего оформляют статус ветерана боевых действий — получение выплат и льгот. Эти преференции могут предоставлять на федеральном и региональном уровнях, кроме этого, они отличаются в зависимости от категории ветеранов.
Внимание!
Ежемесячные выплаты положены не только ветеранам, а и членам умерших участников боевых действий.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, положено:
Ветераны и инвалиды боевых действий, которым необходимо улучшение жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Причем порядок предоставления жилья отличается в соответствии с датой постановки ветерана на учет в качестве нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 1 января 2005 года, то он вправе получить субсидию на покупку жилья. Величина субсидии определяется в соответствии со средней рыночной стоимостью 18 квадратных метров общей площади жилья в субъекте Российской Федерации.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий считается предоставление земельного участка для возведения жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и более не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключение составляют лишь семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 1 января 2005 года.
По-прежнему достаточно высока доля ветеранов, которые по-прежнему не обеспечены жильем. Количество граждан, вставших на учет до 1 января 2015 года, составляет 18 тысяч человек, а бюджет на данные цели предусматривает лишь по 2 млрд рублей каждый год. Вставших на учет после 1 января 2005 года — 48502 военных, однако многие уже получили земельные участки и были сняты с очереди.
В Государственной Думе нередко случаются обсуждения вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. Так, парламентариями уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.
В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, в соответствии с которым предлагается без очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детских садах, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Подобные льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, потому было бы логичным дополнить данный список и добавить в него ветеранов БД. Тем не менее, по данному законопроекту было принято отрицательное решение — в ходе рассмотрения в первом чтении 12 февраля 2020 года документ был отклонен.
22 февраля 2018 года парламентарии от партии ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предлагалось расширить перечень льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Отметим, что им сейчас полагается 50%-ная «скидка» по оплате взносов на капитальный ремонт и оплате найма жилого помещения. Парламентарии предложили распространить скидку 50% на оплату:
- холодного и горячего водоснабжения;
- электричества;
- канализации;
- коммунальных услуг, объем которых определяется по показаниям приборов учета.
14 января 2020 года проект был отклонен в первом чтении.
15 мая 2019 г. в Госдуму был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 года и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 1 января 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство либо приобретение жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 квадратных метров жилья в регионе. Проект предусматривал, что подобная субсидия должна предоставляться не позже 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Тем не менее, в октябре 2019 года проект был отклонен.
Пока на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, в соответствии с которым предлагается увеличить размер ЕДВ для ветеранов боевых действий практически вдвое. Законопроект предполагает привязку ЕДВ к прожиточному минимуму, а также индексацию 4 раза в год.
Еще в 2019 году депутат Госдумы от партии ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 об увеличении размера ЕДВ для ВБД практически в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает такие изменения:
- ЕДВ для ветеранов БД определяется в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по Российской Федерации. Скажем, за 2 квартал 2020 года ПМ составил 11468 рублей, а значит, выплата ветерану составляла бы 5734 рубля.
- Индексация размера ежемесячной выплаты будет производиться совместно с перерасчетом прожиточного минимума (то есть каждый квартал).
Тем не менее, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Государственной Думы для осуществления положений данного законопроекта понадобятся серьезные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается в количестве 1335776 граждан. Для реализации положений предлагаемого законопроекта понадобилось бы 37 млрд рублей (как отмечается в пояснительной записке к проекту).
Какая пенсия полагается ветеранам боевых действий в 2024 году
Законопроект об увеличении ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2024 г. он был направлен в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на июнь 2024 г. Однако, точная дата рассмотрения так и не назначена, поэтому велика вероятность, что рассмотрение будет отложено на более поздний срок.
Однако отметим, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона о выплатах, уже есть заключение Правительства, которое не поддерживает такую инициативу.
В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).
Для оформления ЕДВ необходимы:
- Паспорт;
- Пенсионное свидетельство;
- Справка о прохождении службы в горячих точках или свидетельство об участии ВОВ.
Какие граждане входят в список участников боевых действий
Согласно законодательству, к ветеранам боевых действий относятся такие лица, как военнослужащие, что принимали участие в боевых действиях во времена СССР, а также те граждане, что уже ушли в отставку. К этому списку также относятся также и те военнослужащие, что участвовали в разминировании советских территорий. Отмечается, что разминирование территорий действовало согласно приказу правительства (1945-1951 гг.)
К числу ветеранов боевых действий, непосредственно, относят и тех, кто воевал в Афганистане. Надбавку в виде ЕДВ также получают и военные летчики, что принимали участие в военных операциях. Сюда же относятся и военные, что воевали в Сирии. С полным списком тех, кто относится к ветеранам боевых действий, можно ознакомиться в официальном документе.
На момент апреля 2024 года размер для начисления повышенного ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 1 779 рублей. Однако льготные условия, что прописаны для ветеранов боевых действий, в переводе в денежные единицы, составляют 1 075 российских рублей. Несмотря на то, что участников боевых действий в общем приписывают к списку привилегированных пенсионеров, выплата пенсии для них производится несколько по другой схеме. Эксперты также сообщают, что после проведения пенсионной реформы, выплата ЕДВ ВБД в 3 раза в 2024 может возрасти.
Сумма такой выплаты, как правило, регулируется за счет изменения в размерах минимального потребления. Минимальное потребление для России является одним из ведущих критериев расчета социальных выплат, в том числе и пенсионных. Именно поэтому категорию льготников, а также и ветеранов боевых действий, в 2024 году ждет увеличение выплаты пенсий. Об этом официально прописано в федеральном законе под номером 5, который был утвержден еще в 1995 году. На момент апреля 2024 года депутаты в Госдуме России уверены в том, что выплату ЕДВ ВДБ в 2024 году можно поднять до 2850 рублей. При этом учитывается и минимальный прожиточный уровень, который составляет 11280 рублей. Отмечается, что, если в России будет насчитываться приблизительно 1,5 миллиона участников боевых действий, правительству будет необходимо выделить более 37 миллиардов рублей для выплаты ежемесячного ЕДВ.
Пенсия участникам (ветеранам) боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?
Кто такие участники боевых действий
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
С февраля 2024 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2021-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2024 сумма увеличена на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2024 году по РФ — 26 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).