Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Комиссия по трудовым спорам на предприятии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Первый по популярности и простоте метод решения трудовых споров – это переговоры с работодателем. Второй – это обращение к комиссии по трудовым спорам. Это специальная структура, служащая для решения конфликтов внутри компании. Позволяет решить конфликт без обращения к сторонним инстанциям. Комиссия включает в себя обе стороны конфликта.
Эта структура может формироваться по инициативе как сотрудников, так и работодателей. Решения комиссий должны соответствовать нормативным актам. Никто не имеет право оказывать давление на участников структуры.
Создание трудовой комиссии сопровождается формированием специального положения.
Оно включает в себя порядок создания органа, число участников, порядок принятия коллегиальных решений, сроки.
Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии
Комиссия создается для решения вопросов, связанных с этими аспектами:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Нарушения трудового соглашения.
- Незаконное наложение дисциплинарных взысканий.
- Выплаты командировочных и сверхурочных.
Комиссия уполномочена разрешать только трудовые споры индивидуального характера. Формирование этой структуры отличается этими преимуществами:
- Повышение доверия сотрудников. Работники знают, что в случае возникновения проблем они могут обратиться за помощью, а потому работодатель может рассчитывать на лояльность. Комиссии позволяют предотвратить обращение в суд и прокуратуру.
- Решение проблем прямо на месте. Обращение в суд или трудовую инспекцию предполагает трату большого количества времени и средств, утрату репутации. А потому удобно решать проблемы в пределах самого предприятия. Это ускоряет процесс, сокращает издержки.
- Упрощение сбора документации. Если возникли проблемы, комиссия сама запрашивает все нужные документы у руководителя. В случае если решение комиссии не удовлетворит сотрудников, они могут обратиться в суд. Работникам не придется собирать документы, так как за них это сделано комиссией.
Комиссии по трудовым спорам – это цивилизованный и законный способ решать все возникающие локальные проблемы.
Комиссия принимает жалобы и претензии от бывших и действующих сотрудников, касающихся следующих аспектов:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Исполнение положений трудового соглашения.
- Штрафы, различные взыскания (выговоры, увольнения).
- Прочие вопросы, которые не удалось решить при прямых переговорах с работодателем.
Создание комиссии может инициироваться как сотрудниками, так и работодателями. В состав структуры должно входить равное количество представителей работников и руководителя. Точное число участников комиссии законом не установлено.
Как это происходит? Работодатель получает письменное предложение о создании комиссии. В течение 10 суток работодатель и представительский орган сотрудников направляют в комиссию своих представителей (часть 1 статьи 384 ТК РФ).
ВНИМАНИЕ! Рассматриваемый орган формируется по обоюдному решению руководителя и работников.
Представители работодателя и сотрудников должны утвердить Положение о комиссии. Именно на его основании будет действовать структура. Издается приказ о формировании комиссии. Это распорядительная бумага, через которую руководитель устанавливает все важные положения, касающиеся образования органа.
Работодатель на основании части 2 статьи 384 ТК РФ должен установить перечень своих представителей, которые будут участвовать в работе комиссии. Именно руководитель должен обеспечить организационно-техническое сопровождение работы структуры на основании части 4 статьи 384 ТК РФ.
После основных этапов формирования комиссии ее участники избирают председателя, его заместителя и секретаря комиссии. Избираются представители этих должностей из членов структуры. Основание – часть 5 статьи 384 ТК РФ.
В нормативных актах ничего не сказано по поводу сроков функционирования органа, поэтому комиссия может формироваться как для решения конкретного вопроса, так и для постоянной деятельности. Состав участников структуры может изменяться. К примеру, если нужно решить финансовый вопрос, в состав включается бухгалтер.
Как было сказано выше, количество представителей обеих сторон должно быть одинаковым.
Члены комиссии, представляющие интересы руководства, назначаются работодателем. А члены комиссии по трудовым спорам, призванные отстаивать права работников, выбираются общим собранием служащих в организации.
Кроме этого, на общих собраниях подобные комиссии могут быть созданы во всех структурных подразделениях отдельной организации.
Всю работу подобных комиссий можно условно разделить на несколько этапов.
Данные этапы подразделяются на:
- Обращение в КТС на фоне возникшего инцидента.
- Рассмотрение инцидента в порядке заседания.
- Сбор дополнительных доказательств при необходимости.
- Голосование членов комиссии трудового спора.
- Вынесение вердикта с его последующим исполнением.
Если в учреждении ранее не был создан подобная комиссия, работающие в организации граждане при возникновении спорных ситуаций, вправе обратиться с заявлением на имя руководителя.
В заявлении будет выражено желание рассмотреть сложившуюся ситуацию в рамках заседания КТС.
При наличии недопонимания с подчиненными и сам руководитель организации может стать инициатором создания комиссии для рассмотрения проблемы и принятия объективного решения.
Первый этап – это обращение в КТС посредством заявления на имя председателя комиссии, которое пишется в свободной форме по общим правилам написания заявлений.
В заявлении следует четко изложить возникшую проблему и свои требования по существу проблемы. В качестве дополнительной документации к заявлению прикладываются при наличии доказательства, если таковые имеются у заявителя.
При отсутствии комиссии по трудовым спорам, таковой создается в десятидневный срок с момента получения письменного предложения о его создании.
За обозначенные 10 дней стороны конфликта выбирают своих представителей в равном количестве.
После того как делегатами сформирован необходимый кворум, сторонам конфликта на руки передаётся протокол будущего заседания.
На заседании КТС обязаны присутствовать конфликтующие стороны.
Допускается проведение заседание без основных фигурантов спора, когда не явившаяся на рассмотрение сторона уведомила об этом заблаговременно в письменном виде.
Обычно просьба о рассмотрении спора заочно отмечается в первоначальном заявлении. Если кто-либо из фигурантов спора не явился, не предупредив заблаговременно, заседание переносится.
В подобных обстоятельствах комиссия вправе не рассматривать конфликт вовсе. Однако, это не мешает обратиться заинтересованным лицам с повторным заявлением о рассмотрении спора.
При проведении заседания члены комиссии обязаны руководствоваться основоположениями Конституции РФ о принципах всеобщего равенства перед законом.
Принятие решений должно опираться на нормы действующего законодательства. Рассмотрение споров обязано быть всесторонним, объективным и не предвзятым.
Комиссия по трудовым спорам неправомочна изменять судебные решения, вступившие в законную силу.
Статья 223. Организация комиссий по трудовым спорам
Голосование проводится после того, как члены КТС в полной мере ознакомились с позицией сторон и изучили сопутствующие материалы по делу.
Само голосование проходит в тайном режиме, то есть никто из членов КТС не оглашает свою позицию.
Вердикт выносится на основании большинства голосов, полученных в письменном виде.
Принять участие в голосовании должны не менее половины делегатов от одной и другой стороны спора.
Путем простого подсчета большинства голосов формируется окончательное решение членов КТС.
В нем указывается суть спора, рассмотренные доводы и доказательства, правовое обоснование и итоговая часть с принятым решением.
В течение трех рабочих дней фигурантам конфликта передаются экземпляры принятого решения.
С момента получения на руки вердикта комиссии трудового спора сторонам предоставляется десятидневный срок на обжалование вынесенного решения в судебных инстанциях.
Если по истечении декады никто из сторон не обратится в суд для обжалования вердикта КТС, по окончании отведенного на обжалование срока, ответственным лицам надлежит исполнить вынесенное КТС решение в течение трех дней.
При этом если сроки на обжалование и на исполнение истекли, а работодателем не выполняются предписанные указания, работник вправе обратится в Службу Судебных Приставов. Которые должны обязать руководителя организации исполнить решение КТС на основании вынесенного вердикта.
При привлечении сотрудников ФССП руководству предстоит понести дополнительные убытки, связанные с оплатой исполнительного сбора.
- Индивидуальный и коллективный трудовой спор
- Урегулирование и решение трудовых споров
- Комиссия по трудовым спорам
- Судебные трудовые споры
- Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
- Право на забастовку
6.1 Что такое забастовка
6.2 Мирное разрешение конфликта. Примирительная комиссия и трудовой арбитраж
6.3 Процедура организации забастовки
6.4 Запрет на забастовку
Индивидуальные трудовые споры — это противоречие между работником и владельцем (уполномоченным им органом), возникшие в процессе трудовых и связанных с ними правоотношений.
Коллективный трудовой спор (конфликт) — это разногласия, которые возникли между сторонами социально-трудовых отношений, относительно:
а) установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и производственного быта;
б) заключения или изменения коллективного договора, соглашения;
в) выполнение коллективного договора, соглашения или отдельных их положений;
г) невыполнения требований законодательства о труде.
Сторонами коллективного трудового спора (конфликта) являются:
на производственном уровне — наемные работники (отдельные категории наемных работников) предприятия, учреждения, организации или их структурных подразделений или первичная профсоюзная или иная уполномоченная наемными работниками организация и работодатель. По поручению интересы работодателя в коллективном трудовом споре может представлять другое лицо, организация работодателей, объединения организаций работодателей.
на отраслевом, территориальном уровнях — наемные работники предприятий, учреждений, организаций одной или нескольких отраслей (профессий) или административно-территориальных единиц или профсоюзы, их объединения или другие уполномоченные этими наемными работниками органы и организации работодателей, их объединения или центральные органы исполнительной власти, или местные органы исполнительной власти, действующих на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
на национальном уровне — наемные работники одной или нескольких отраслей (профессий) или профсоюзы или их объединения или другие уполномоченные наемными работниками органы и всеукраинские объединения организаций работодателей или Кабинет Министров Украины.
Уполномоченный наемными работниками на представительство орган является единственным полномочным представителем наемных работников до момента прекращения такого спора (конфликта).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются:
1) комиссиями по трудовым спорам;
2) районными, районными в городе, городскими или районными судами.
Такой порядок рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и собственником или уполномоченным им органом, применяется независимо от формы трудового договора.
Рассмотрение коллективного трудового спора (конфликта) осуществляется:
по вопросам установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и производственного быта; заключения или изменения коллективного договора, соглашения, — примирительной комиссией, а в случае непринятия ею решения в сроки, установленные законом, — трудовым арбитражем;
по вопросам выполнения коллективного договора, соглашения или отдельных их положений; невыполнения требований законодательства о труде, -трудовым арбитражем.
Приказ о создании трудовой комиссии
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек. Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий комиссии определяются общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации. При этом количество рабочих в составе комиссии по трудовым спорам предприятия должно быть не менее половины ее состава.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии. По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовым спорам в цехах и других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций. В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам (предоставление оборудованного помещения, печатной и другой техники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и выдача копий решений и т. д.) Осуществляется собственником или уполномоченным им органом. Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации имеет печать установленного образца.
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, за исключением споров, указанных в статьях 222, 232 КЗоТа.
Согласно ст.222 КЗоТа особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и других учреждений прокуратуры, имеющих классные чины, устанавливаются законодательством.
Статьей 232 Кодекса предусмотрен перечень индивидуальных трудовых споров, которые подлежат рассмотрению исключительно в судах.
Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам о выплате причитающейся ему заработной платы — без ограничения каким-либо сроком. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.
Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Споры должны рассматриваться в присутствии работника, подавшего заявление, представителей собственника или уполномоченного им органа. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению. По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель профсоюзного органа или по выбору работника другое лицо, в том числе адвокат.
В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания. При повторной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь в пределах трехмесячного срока со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать специалистам проведение технических, бухгалтерских и других проверок, требовать от собственника или уполномоченного им органа необходимые расчеты и документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей избранных в ее состав членов.
Работник и собственник или уполномоченный им орган вправе заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Вопрос об отводе решается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Член комиссии, которому заявлен отвод, не участвует в решении вопроса об отводе.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем или его заместителем и секретарем.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
В решении указываются: полное наименование предприятия, учреждения, организации, фамилия, имя и отчество работника, обратившегося в комиссию, или его представителя, дата обращения в комиссию и дата рассмотрения спора, существо спора, фамилии членов комиссии, владельца или представителей уполномоченного им органа, результаты голосования и мотивированное решение комиссии.
Копии решения комиссии в трехдневный срок вручаются работнику, владельцу или уполномоченному им органу.
В случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам работник или владелец или уполномоченный им орган могут обжаловать ее решение в суд в десятидневный срок со дня вручения им выписки из протокола заседания комиссии или его копии. Пропуск указанного срока не является основанием отказа в принятии заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. В случае, если пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается, и остается в силе решение комиссии по трудовым спорам.
Коллективные споры рассматриваются примирительной комиссией или трудовым арбитражем.
Примирительная комиссия — орган, предназначенный для выработки решения, что может удовлетворить стороны коллективного трудового спора (конфликта), и состоящий из представителей сторон.
Примирительная комиссия создается по инициативе одной из сторон на производственном уровне — в трехдневный, на отраслевом или территориальном уровне — в пятидневный на национальном уровне – в десятидневный срок с момента возникновения коллективного трудового спора (конфликта) из одинакового количества представителей сторон.
Порядок определения представителей в примирительную комиссию определяется каждой из сторон коллективного трудового спора
В случае необходимости примирительная комиссия:
- привлекает в свой состав независимого посредника;
- консультируется со сторонами коллективного трудового спора (конфликта), центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими заинтересованными органами.
Организационное и материально-техническое обеспечение работы примирительной комиссии осуществляется по договоренности сторон, а если стороны не достигли согласия — в равных долях.
Стороны коллективного трудового спора (конфликта) обязаны предоставлять примирительной комиссии информацию, необходимую для ведения переговоров.
Члены примирительной комиссии не имеют права разглашать сведения, являющиеся государственной или другой защищенной законом тайной.
Коллективные трудовые споры (конфликты) рассматриваются производственной примирительной комиссией в пятидневный, отраслевой и территориальной примирительной комиссии — в десятидневный, примирительной комиссией на
национальном уровне — в пятнадцатидневный срок с момента образования комиссий. По соглашению сторон эти сроки могут быть продолжены.
Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные этим решением.
После принятия решения о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) примирительная комиссия прекращает свою работу.
Трудовой арбитраж — орган, состоящий из привлеченных сторонами специалистов, экспертов и других лиц и принимающий решения по сути трудового спора (конфликта).
Трудовой арбитраж создается по инициативе одной из сторон или независимого посредника в трехдневный срок в случае:
- неприятия примирительной комиссией согласованного решения;
- возникновения коллективного трудового спора (конфликта) по вопросам выполнения коллективного договора, соглашения или отдельных их положений; невыполнения требований законодательства о труде.
Количественный и персональный состав трудового арбитража определяется по соглашению сторон. Председатель трудового арбитража избирается из числа его членов.
В состав трудового арбитража также могут входить народные депутаты Украины, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и другие лица.
Коллективный трудовой спор (конфликт) рассматривается трудовым арбитражем с обязательным участием представителей сторон, а в случае необходимости — представителей других заинтересованных органов и организаций.
Трудовой арбитраж должен принять решение в десятидневный срок со дня его создания. По решению большинства членов трудового арбитража этот срок может быть продлен до двадцати дней.
Решение трудового арбитража принимается большинством голосов его членов, оформляется протоколом и подписывается всеми его членами.
Решение трудового арбитража о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) является обязательным для выполнения, если стороны об этом предварительно договорились.
В зависимости от специфики конфликта, а вернее от того, какова причина его возникновения, его разрешение возлагается на одну из инстанций: примирительная комиссия или трудовой арбитраж. Первая призвана разрешить конфликт, возникший в силу изменений условий труда и заключения (изменения) коллективного договора, последний – в связи с исполнением (чаще, неисполнением) работодателем условий коллективного договора или несоблюдения им трудового законодательства.
Примирительная комиссия – это временный орган, создаваемый сторонами конфликта, для выработки решения, соблюдающего интересы их обеих. Каждая из сторон конфликта делегирует в комиссию равное количество своих представителей. На производстве такая комиссия должна быть создана в течение трех дней с момента возникновения конфликта. Закон отводит примирительной комиссии всего пять дней на разрешение конфликта, хотя и оставляет за ней право продлить срок принятия решения, если его окажется недостаточно для нахождения консенсуса. Когда же компромисс между сторонами конфликта достигнут, примирительная комиссия оформляет его протоколом. Решение имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки им установленные.
После принятия решения о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) примирительная комиссия прекращает свою работу.
Трудовой арбитраж – также орган создаваемый на время существования конфликта. Принципиальное отличие трудового арбитража от примирительной комиссии состоит в том, что в его состав входят привлеченные сторонами специалисты, эксперты и другие лица, компетентные в вопросах, касающихся сути конфликта.
К слову сказать, трудовой арбитраж может быть создан и как «продолжатель дела» примирительной комиссии, если та не в состоянии принять согласованного решения относительно разрешения коллективного трудового спора (конфликта), в связи с возникновением которого она была создана.
Как и примирительная комиссия, трудовой арбитраж создается в трехдневный срок с момента возникновения конфликта, либо с того момента, как истекает срок для принятия решения примирительной комиссией. Количественный состав арбитража определяют стороны коллективного трудового спора. Рассмотрение конфликта происходит при обязательном присутствии представителей сторон.
Для принятия решения закон отводит трудовому арбитражу десять дней, начиная со дня его создания. Этот срок может быть продлен до двадцати дней решением большинства членов арбитража.
Трудовой арбитраж принимает свое решение простым большинством голосов, оформляя его протоколом за подписью всех его членов. Если стороны конфликта договорились о том, что решение трудового арбитража о разрешении коллективного трудового спора (конфликта) является для них обязательным, они обязаны его исполнять.
Ну, а если уж примирительные процедуры, описанные нами выше, ни к чему не привели, время переходить к организации забастовки.
Изначально большинство наемных работников предприятия должны проголосовать за решение об объявлении забастовки. Решение должно быть оформлено протоколом. Этим же решением определяется руководитель забастовки.
Орган или же лицо, возглавляющее забастовку, обязан письменно предупредить работодателя не позднее, чем за семь дней до начала забастовки, а в случае принятия решения о забастовке на постоянно действующем производстве — за пятнадцать дней.
Если же забастовка будет сопровождаться митингами, собраниями, пикетами вне стен предприятия, то организаторы забастовки обязаны предупредить о подобных мероприятиях местные органы власти не позднее, чем за три дня до даты их проведения.
При этом проведение забастовки никоим образом не освобождает стороны конфликта от продолжения поиска мирных путей его разрешения.
Организаторам следует позаботиться о соблюдении всех требований законодательства, а также учитывать следующие случаи, когда в судебном порядке забастовка может быть признана незаконной, а их действия будут квалифицироваться как нарушение трудовой дисциплины со всеми вытекающими:
- забастовка объявлена с требованиями об изменении конституционного строя, государственных границ и административно-территориального устройства Украины, а также с требованиями, которые нарушают права человека;
- забастовка объявлена в тех случаях, когда конфликтная ситуация не представляет собой коллективный трудовой спор в понимании Закона, либо трудовым коллективом не соблюдены формальности формирования своих требований и передачи их работодателю, либо не наступил момент возникновения трудового конфликта, с другими нарушениями Закона, в частности, до завершения процедуры мирного урегулирования в пределах сроков, отведенных Законом.
- забастовка начата без утверждения ее руководителя (-ей), а также в тех случаях, когда это прямо запрещено законом.
Глава 15 — Индивидуальные трудовые споры (ст. 221-241.1)
Трудовые споры рассматриваются:
- комиссиями по трудовым спорам;
- районными, районными в городе, городским или судом автономного судами.
Такой порядок рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и собственником или уполномоченным им органом, применяется независимо от формы трудового договора.
Установленный порядок рассмотрения трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности членов общественных и иных объединений граждан по решению органов, которые их избрали.
Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и других учреждений прокуратуры, имеющих классные чины, устанавливается законодательством.
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.
Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий комиссии определяются общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации. При этом количество рабочих в составе комиссии по трудовым спорам предприятия должна быть не менее половины его состава.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии.
По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовым спорам в цехах и других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций.
В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам (предоставление оборудованного помещения, печатной и другой техники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и выдача копий решений и т.д.) осуществляется собственником или уполномоченным им органом.
Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации имеет печать установленного образца.
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, за исключением споров, указанных в статьях 222, 232 КЗоТ Украины.
Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации, представляет его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в спорах о выплате причитающейся ему заработной платы — без ограничения каким-либо сроком.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.
Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
В решении указываются: полное наименование предприятия, учреждения, организации, фамилия, имя и отчество работника, обратившегося в комиссию, или его представителя, дата обращения в комиссию и дата рассмотрения спора, суть спора, фамилии членов комиссии, владельца или представителей уполномоченного им органа, результаты голосования и мотивированное решение комиссии.
Копии решения комиссии в трехдневный срок вручаются работнику, владельцу или уполномоченному им органу.
В случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам работник или владелец или уполномоченный им орган могут обжаловать ее решение в суд в десятидневный срок со дня вручения им выписки из протокола заседания комиссии или его копии. Пропуск указанного срока не является основанием отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. В случае если пропущен срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается, и остается в силе решение комиссии по трудовым спорам.
Сотрудник имеет право обратиться в КТС после того, как он не смог разрешить инцидент собственными усилиями. Обращение в комиссию происходит путем подачи заявления . Если комиссия есть в структурном подразделении, то сотрудник отдает заявление уполномоченному лицу. Уполномоченный, в свою очередь, данное заявление отправляет дальше по инстанции.
Заявление будет рассмотрено, либо получен отказ с объяснением не от структурной, а от общей комиссии организации. Данный документ подписывает председатель и заверяет секретарь.
Заявление сотрудник должен оформить на имя председателя комиссии. В документе необходимо обозначить личные данные. Документ оформляется в свободной форме, либо можно выбрать для него бланк. Принципы оформления заявления могут быть отличны на различных предприятиях. Общий порядок оформления заявлений таков:
- Упоминание происшествия, из-за которого возникла проблема.
- По каким причинам конфликт усугубился.
- Доказательства невиновности.
- Что было предпринято.
- Просьба о решении конфликта.
Рабочая деятельность осуществляется на заседаниях, которые образуются по мере надобности. Дата заседания выносится заблаговременно , чтобы успеть оповестить обе стороны, а также тех, кто имеет отношение к проблеме.
Директору, либо его заместителю необходимо присутствовать лично на собрании. Также на заседание нужно явиться трудящемуся. Собранием руководит председатель. Обе стороны по очереди высказывают свою точку зрения.
Позже, вслед за выступлением обеих сторон, свое мнение должны высказать прочие присутствующие. Затем члены комиссии открыто голосуют и приходят к определенному результату собрания. После оглашения решения его надлежит исполнить за несколько дней.
Ход работы комиссии состоит из следующих пунктов:
- Принятие и ознакомление с документом.
- Работа в процессе ознакомления с конфликтом.
- Исполнение принятого решения.
Решение, которое озвучивает комиссия:
- Не может обсуждаться или критиковаться.
- Его подлежит привести в действие без промедления.
- Оспорить решение можно только через суд.
Первый по популярности и простоте метод решения трудовых споров – это переговоры с работодателем. Второй – это обращение к комиссии по трудовым спорам. Это специальная структура, служащая для решения конфликтов внутри компании. Позволяет решить конфликт без обращения к сторонним инстанциям. Комиссия включает в себя обе стороны конфликта.
Эта структура может формироваться по инициативе как сотрудников, так и работодателей. Решения комиссий должны соответствовать нормативным актам. Никто не имеет право оказывать давление на участников структуры.
Создание трудовой комиссии сопровождается формированием специального положения.
Оно включает в себя порядок создания органа, число участников, порядок принятия коллегиальных решений, сроки.
Комиссия создается для решения вопросов, связанных с этими аспектами:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Нарушения трудового соглашения.
- Незаконное наложение дисциплинарных взысканий.
- Выплаты командировочных и сверхурочных.
Комиссия уполномочена разрешать только трудовые споры индивидуального характера. Формирование этой структуры отличается этими преимуществами:
- Повышение доверия сотрудников. Работники знают, что в случае возникновения проблем они могут обратиться за помощью, а потому работодатель может рассчитывать на лояльность. Комиссии позволяют предотвратить обращение в суд и прокуратуру.
- Решение проблем прямо на месте. Обращение в суд или трудовую инспекцию предполагает трату большого количества времени и средств, утрату репутации. А потому удобно решать проблемы в пределах самого предприятия. Это ускоряет процесс, сокращает издержки.
- Упрощение сбора документации. Если возникли проблемы, комиссия сама запрашивает все нужные документы у руководителя. В случае если решение комиссии не удовлетворит сотрудников, они могут обратиться в суд. Работникам не придется собирать документы, так как за них это сделано комиссией.
Комиссии по трудовым спорам – это цивилизованный и законный способ решать все возникающие локальные проблемы.
Комиссия принимает жалобы и претензии от бывших и действующих сотрудников, касающихся следующих аспектов:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Исполнение положений трудового соглашения.
- Штрафы, различные взыскания (выговоры, увольнения).
- Прочие вопросы, которые не удалось решить при прямых переговорах с работодателем.
Комиссия не имеет полномочий для решений вопросов, связанных с этими аспектами:
- Восстановление сотрудников в должности.
- Восстановление сотрудника в должности после увольнения.
- Начисление компенсаций за прогулы при наличии уважительных причин.
- Выплата разницы в ЗП при понижении в должности.
- Причинение вреда сотруднику по вине предприятия.
К СВЕДЕНИЮ! Во всех этих случаях нужно идти в суд. Только он имеет право принимать юридически действительные решения. Компетенции комиссии оговорены в статье 385 ТК РФ. В частности, это исключительно индивидуальные трудовые споры.
Создание комиссии может инициироваться как сотрудниками, так и работодателями. В состав структуры должно входить равное количество представителей работников и руководителя. Точное число участников комиссии законом не установлено.
Как это происходит? Работодатель получает письменное предложение о создании комиссии. В течение 10 суток работодатель и представительский орган сотрудников направляют в комиссию своих представителей (часть 1 статьи 384 ТК РФ).
ВНИМАНИЕ! Рассматриваемый орган формируется по обоюдному решению руководителя и работников.
Представители работодателя и сотрудников должны утвердить Положение о комиссии. Именно на его основании будет действовать структура. Издается приказ о формировании комиссии. Это распорядительная бумага, через которую руководитель устанавливает все важные положения, касающиеся образования органа.
Работодатель на основании части 2 статьи 384 ТК РФ должен установить перечень своих представителей, которые будут участвовать в работе комиссии. Именно руководитель должен обеспечить организационно-техническое сопровождение работы структуры на основании части 4 статьи 384 ТК РФ.
После основных этапов формирования комиссии ее участники избирают председателя, его заместителя и секретаря комиссии. Избираются представители этих должностей из членов структуры. Основание – часть 5 статьи 384 ТК РФ.
В нормативных актах ничего не сказано по поводу сроков функционирования органа, поэтому комиссия может формироваться как для решения конкретного вопроса, так и для постоянной деятельности. Состав участников структуры может изменяться. К примеру, если нужно решить финансовый вопрос, в состав включается бухгалтер.
Правила поведения пользователей на сайте
Сроками исковой давности называют определенный период, в течение которого гражданин может обратиться в суд для восстановления или защиты своих прав. Так, ст. 196 ГК РФ, устанавливает срок в 3 года с момента обнаружения нарушений прав. Однако в действующем трудовом законодательстве нет понятия искового срока, а применяется определение «срок обращения в суд».
Согласно ТК РФ, для индивидуальных трудовых споров срок обращения в суд составляет 3 месяца с момента выявления нарушения прав. Существуют исключения:
- месяц дается на обращение по поводу увольнения, срок отсчитывается с даты выдачи трудовой книжки или копии приказа об увольнении;
- год на разрешение спора по вопросам удержанной зарплаты, расчетных и иных видов денежных выплат;
- год по конфликтам, связанным с причиненным предприятию ущербом работником, сроки отсчитываются с даты обнаружения ущерба.
Восстановление сроков по трудовым спорам возможно только на основании решения суда и лишь в случае, если они были пропущены по уважительным причинам.
Срок обжалования решения по трудовому спору составляет месяц с момента его вынесения. При этом нужно учитывать, что суд готовит решение в срок до двух недель, а потому есть риск не успеть подать апелляционную жалобу. Чтобы избежать этого, рекомендуется заявлять о несогласии с решением суда сразу с момента его вынесения, а письменную жалобу отправлять в момент получения оформленного судебного решения.
Что касается сроков обращения за защитой по поводу коллективных трудовых споров, тут все будет зависеть от способа урегулирования конфликта:
- примирительная комиссия должна рассмотреть спор за 5 дней;
- посреднику дается не более семи дней, на его привлечение может уйти не более трех дней;
- трудовой арбитраж будет рассматривать спор не более пяти дней.
Если коллективный трудовой спор будет рассматриваться Федеральной службой по труду и занятости, срок рассмотрения не будет превышать одного месяца.
Порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров будет отличаться. Чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации, проконсультируйтесь с юристом. Ниже будет указан лишь общий порядок действий.
Претензионный порядок по трудовым спорам в соответствии с современным ТК РФ не предусмотрен. Это означает, что работник не обязан писать на имя работодателя претензию. Можно попытаться уладить конфликт с работодателем путем составления соответствующего документа, в котором будут указаны требования и соответствующие ссылки на правовые нормы, но не факт, что работодатель пойдет навстречу.
Коллективные трудовые споры могут решаться как в досудебном порядке, так и через суд. Основные этапы и порядок разрешения конфликта в этом случае будет следующим:
- рассмотрение вопроса комиссией по примирению сторон;
- участие в разрешении спора независимого посредника;
- привлечение арбитража по трудовым отношениям;
- инициация судебного разбирательства в случае, если досудебная попытка урегулирования не удалась;
- выполнение решения суда работодателем.
Как показывает практика, суд чаще встает на сторону работника, который хуже всего защищен в трудовых отношениях.
Коллективные трудовые споры относятся к категории наиболее сложных. Сроки для подачи нужных документов тут незначительны, бывает затруднительно собрать доказательства, особенно, если этому препятствуют работодатели. Поэтому защиту прав работников лучше доверить опытному адвокату, это существенно повысит шансы выиграть судебный процесс.
В случае индивидуального трудового спора также применим досудебный порядок. Работник может попытаться договориться с работодателем, найти компромиссное решение. Во многих случаях виной нарушения прав сотрудника является техническая ошибка, которую легко устранить.
Если поиск компромисса с руководством не удался, работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам. Главное, не забыть о сроках, которые составляют 3 месяца с момента нарушения прав или обнаружения этого факта. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно без проблем восстановить. Если с решением комиссии одна из сторон не согласна, можно подавать исковое заявление в суд. Его решение также можно обжаловать в установленном законом порядке.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС
Комиссией по трудовым спорам называют специальную инстанцию, созданную на конкретном предприятии или в организации по инициативе работодателя или работников. Занимается орган вопросами трудовых споров, потому в его составе должны быть представители каждой стороны. В свою очередь, стороны конфликта не имеют права оказывать какое-либо давление на членов комиссии.
Для решения трудовых споров посредством трудовой комиссии нужно написать заявление в любой форме на имя ее председателя. При необходимости к заявлению прилагаются документы, доказывающие правоту стороны. Не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления состоится заседание, которое может проходить как в присутствии подателя заявления, так и без него. Ход рассмотрения заявления протоколируется, затем заверяется специальной печатью или штампом организации.
Решение комиссия принимает посредством тайного голосования ее членов. О результате составляется акт в письменной форме, в котором, помимо названия организации и данных ее руководителя, отображается информация по решению комиссии и результатам тайного голосования. Копии документа передаются каждой стороне трудового спора в течение трех дней. Решение комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не произошло, то через 3 дня решение должно быть исполнено.
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, по своей силе равно исполнительному листу. При этом его не выдают в случае, когда одна из сторон решает продолжать разбирательство в судебном порядке.
государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска»
раскрыть » / « свернуть
Настоящее Положение определяет порядок формирования, работы и компетенцию комиссии по трудовым спорам в государственном учреждении образования «Ясли-сад № 383 г.Минска» (далее — КТС).
1. Порядок создания комиссии по трудовым спорам
1.1. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год.
1.2. Представители нанимателя назначаются в КТС приказом заведующего государственным учреждением образования «Ясли-сад № 383 г.Минска».
1.3. Представители профсоюза выделяются в КТС постановлением профсоюзного комитета государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска».
1.4. Персональный состав КТС определяется совместным решением нанимателя и профсоюзного комитета и назначается приказом заведующего государственным учреждением образования «Ясли-сад № 383 г.Минска».
1.5. В состав КТС в качестве представителя работников может входить председатель профкома государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска», а в качестве представителя нанимателя — заведующий государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска» или другое лицо им уполномоченное.
1.6. Члены КТС назначаются и выделяются на весь срок полномочий комиссии. При выбытии отдельных членов КТС они заменяются другими в установленном настоящим Положением для их назначения (выделения) порядке.
1.7. По решению общего собрания профсоюзной организации возможен досрочный отзыв члена КТС — представителя профсоюза, если выявится его недостаточная компетентность, недобросовестность, недостаточно ответственное отношение к участию в работе КТС.
1.8. Полномочия членов КТС подтверждаются доверенностями, выданными в установленном порядке нанимателем и председателем профсоюзного комитета.
2. Организация работы комиссии по трудовым спорам
2.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется нанимателем.
2.2. Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании КТС выполняются поочередно представителями сторон. При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.
2.3. Расходы по привлечению специалистов оплачиваются нанимателем по предложению КТС.
2.4. В отношении работников — членов КТС в период осуществления их полномочий не допускается понижение оклада и расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных пп.4, 5, 7, 8 и 9 ст.42, пп.1-3 ст.44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) и иными законодательными актами, а также в случае ликвидации государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска».
3. Компетенция комиссии по трудовым спорам
3.1. Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением случаев, когда ТК и иными законодательными актами установлен иной порядок их рассмотрения.
3.2. Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников — членов профсоюза первичной профсоюзной организации государственного учреждения образования «Ясли-сад № 383 г.Минска», связанные с применением законодательства о труде, коллективного договора и иных локальных нормативных актов, трудовых договоров, в т.ч. о (об):
3.2.1. переводе на другую работу и перемещении;
3.2.2. оплате труда, в т.ч. за работу в сверхурочное и ночное время, совмещении профессий (должностей) и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника;
3.2.3. праве на получение и размере причитающихся работнику стимулирующих выплат (надбавок и премий), компенсирующих выплат (доплат), единовременной выплаты на оздоровление, материальной помощи, предусмотренных действующей системой оплаты труда работников бюджетной организации;
3.2.4. выплате компенсаций и предоставлении гарантий;
3.2.5. возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;
3.2.6. предоставлении (переносе, продлении) трудовых отпусков;
3.2.7. выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания;
3.2.8. взыскании заработной платы, включая надбавки и доплаты, предусмотренные системой оплаты труда работников бюджетной организации;
3.2.9. применении дисциплинарных взысканий;
3.2.10. неправильных или неточных записях в трудовой книжке сведений о заключении, изменении или прекращении трудового договора (контракта), если эти записи не соответствуют приказу или иным предусмотренным законодательством документам.
КТС рассматривает индивидуальные трудовые споры, затрагивающие:
- существенные изменения условий, в которых трудится персонал;
- размер и порядок выплаты вознаграждения за работу;
- регламентацию времени, отведенного на работу и отдых;
- вынесение дисциплинарных взысканий;
- условия заключенного трудового договора;
- надбавки к зарплате;
- право на отпуск, включая дополнительный.
Не разбираются следующие индивидуальные трудовые споры с сотрудниками:
- решаемые по ТК РФ и федеральным законам в ином порядке;
- если работодатель — физлицо, не зарегистрировавшееся как ИП;
- в качестве второй стороны выступает религиозно-культовая организация;
- дело находится в суде.
Инициируют ее образование как сами работники, так и их представители либо работодатель (ИП, компания). Во многих случаях она формируется по предложению профсоюза. Ведь этот способ — самый доступный при устранении возникших разногласий.
КТС разрешается создавать в фирмах, занимающихся различными видами хозяйственной деятельности с любым количеством работающих. Норма, определяющая возможность формирования комиссии по трудовым спорам исключительно на предприятиях, где работает не меньше 15 людей, больше неактуальна.
В КТС входит одинаковое количество представителей работников и работодателей. Оно не регулируется законодательными нормами и определяется взаимным соглашением. Его нужно направить членам комиссии по индивидуальным трудовым спорам в период до 10 дней после того, как те получат письменное извещение о ее образовании.
Представителей работодателя назначает руководитель. Чаще всего он останавливает свой выбор на старших менеджерах структурных подразделений, кадровой службы, администрации, юристах. Они должны дать свое согласие и ознакомиться с соответствующим приказом.
Представители работников могут быть делегированы профсоюзом с дальнейшим утверждением на общем собрании или избраны непосредственно на нем. Неважно, какую они выполняют работу и состоят ли в профсоюзе.
КТС можно формировать на конкретный период времени или бессрочно. Условия надо отразить в решении и в приказе руководства.
Комиссия может быть создана в филиалах и подразделениях. В ТК не сказано, должны ли те быть обособленными. Фактически их реально организовать даже в отделе или цехе. Они не относятся к КТС фирмы и при вынесении решений ей не подчиняются. Формируются и работают так же, но разбирают относящиеся к их структурным подразделениям индивидуальные трудовые споры с сотрудниками и не занимаются вопросами, связанными с компетенцией руководства.
Председатель, его зам и секретарь избираются из состава состоящих в органе людей. Он должен иметь собственную печать. Работодатель по закону отвечает за его организационно-техническое обеспечение и обязан предоставить необходимые канцелярские принадлежности, офисную технику, помещение и все, что будет нужно для осуществления нормальной деятельности. Заниматься делопроизводством может любой член коллектива.
Комиссия по трудовым спорам: целесообразность создания
Его принимают большинством голосов членов комиссии путем тайного голосования. В решении отражаются следующие сведения:
- название компании, структурного подразделения или ФИО работодателя (если в деле участвует ИП);
- личные данные, профессия и должность инициатора спора;
- ФИО всех участников;
- суть решения с обоснованием в виде ссылки на положения законов или нормативно-правовых актов;
- итог голосования.
Резолютивная часть решения должна содержать прямое указание того, что должен сделать работодатель или почему сотруднику было отказано в положительном решении. Иногда требования удовлетворяются частично, и КТС должна конкретно указать действия, предписанные компании, и требования, в которых было отказано подателю заявления.
Если прийти к консенсусу так и не удалось, дело может дойти до суда. В этом случае представителям бизнеса не обойтись без грамотной юридической помощи. ООО «Проверка Труда» предоставляет услугу по решению трудовых споров в судебном порядке. У нас работают опытные юристы, которые приложат все свои силы и знания для того, чтобы вы смогли защитить свои интересы.
Мы сопровождаем клиентов на всех этапах трудового спора, тщательно выстраивая правильную линию защиты. Полностью берем на себя подготовку всех необходимых процессуальных документов и формирование стратегии поведения в суде.
Существует три категории нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления деятельности КТС:
- законы, содержащие общие нормы защиты прав и интересов граждан: Конституция Российской Федерации, гражданское и трудовое законодательство, Семейный кодекс РФ, ведомственные законы;
- нормы, которыми регулируется порядок формирования и правила функционирования КТС: Трудовой кодекс (статьи 381, 382, 385, 389), а также Федеральные законы, которыми внесены правки в действующий ТК РФ;
- локальные распоряжения, действующие на конкретном предприятии (в обязательном порядке должно быть принято Положение о КТС, которое узаконивает создание и удостоверение комиссий по трудовым спорам).
При разрешении споров между конфликтующими сторонами в учет принимаются нормы государственных и муниципальных законов, а также внутренние уставы и распоряжения.
Порядок рассмотрения конфликтов вступает в юридическую силу только после подписания соответствующего приказа. Он должен содержать следующие сведения:
- наименование документа;
- дата и место составления;
- название предприятия, в рамках которого действует инспекция;
- кто выступил инициатором формирования;
- перечень полномочий;
- правила ведения деятельности;
- порядок формирования и изменения состава;
- ответственность за нарушение установленных правил;
- список членов и порядок их назначения;
- компетенция каждого участника;
- печать предприятия и подписи всех участников.
Согласно требованиям закона, каждый член трудового коллектива должен ознакомиться с приказом о формировании КТС под подпись. Поэтому дополнительно готовится ведомость, на которой расписывается каждый работник.
К основным нюансам деятельности комиссии можно отнести следующие:
- КТС создаются на постоянной основе, но созываются только на определенное время до решения конкретного конфликта;
- рассматривают жалобы только после получения заявления пострадавшей стороны;
- решение принимается минимум половиной состава КТС;
- трудовой спор решается путем тайного голосования;
- вердикт по трудовому разногласию обязателен к исполнению для каждой стороны.
В установленные сроки обращение должно быть рассмотрено. Максимальный период – 10 дней с даты получения обращения.